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Edición 30 de Diciembre de 2014

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Diario Co Latino<br />

Santiago/AFP<br />

La presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Chile,<br />

Michelle Bachelet, firmó el<br />

lunes un proyecto <strong>de</strong> ley <strong>de</strong><br />

reforma laboral que modifica el<br />

código <strong>de</strong>l trabajo dictado hace 35<br />

años por Augusto Pinochet, en otra<br />

<strong>de</strong> las acciones transformadoras<br />

<strong>de</strong> su segundo mandato.<br />

El proyecto <strong>de</strong> ley impi<strong>de</strong> el<br />

reemplazo <strong>de</strong> trabajadores<br />

en huelga, consagrado en la<br />

legislación <strong>de</strong> Pinochet y que en<br />

la práctica limitaba al extremo<br />

el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> huelga <strong>de</strong> los<br />

trabajadores chilenos. También<br />

restituye la negociación colectiva<br />

interempresas.<br />

“Estamos saldando una <strong>de</strong>uda<br />

que teníamos con los trabajadores<br />

y trabajadoras <strong>de</strong> Chile”, dijo<br />

Bachelet al firmar el proyecto <strong>de</strong><br />

ley que <strong>de</strong>be ser discutido ahora<br />

en el Congreso.<br />

El proyecto es fuertemente<br />

resistido por el empresariado y<br />

cuenta con el beneplácito <strong>de</strong> la<br />

Central Unitaria <strong>de</strong> Trabajadores<br />

(CUT), la mayor multisindical <strong>de</strong>l<br />

país, que lo ve como “un primer<br />

paso”.<br />

“Tenemos serias y profundas<br />

discrepancias” con el proyecto,<br />

dijo a periodistas el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong><br />

la Confe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la Producción<br />

y el Comercio (CPC), Andrés<br />

Santa Cruz.<br />

La iniciativa “no va por el camino<br />

correcto en or<strong>de</strong>n a que no se<br />

preocupa <strong>de</strong> los problemas <strong>de</strong><br />

todos los trabajadores. Sólo está<br />

preocupado <strong>de</strong> ver cómo le damos<br />

más atribuciones y más espacios<br />

a la dirigencia sindical”, criticó el<br />

empresario.<br />

La presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la CUT, Bárbara<br />

Figueroa, opinó en cambio que<br />

“estamos dando un tremendo<br />

paso para avanzar en justicia<br />

social. Esperamos décadas por<br />

recuperar el <strong>de</strong>recho a huelga, sin<br />

reemplazos”.<br />

Baja participación laboral<br />

La nueva ley modifica el código<br />

laboral dictado en 1979 por<br />

Pinochet, que redujo la injerencia<br />

sindical a su mínima expresión,<br />

prohibiendo la negociación colectiva<br />

interempresas y validando<br />

las huelgas exclusivamente en el<br />

marco <strong>de</strong> la negociación con la<br />

empresa, sin hacerlo extensivo,<br />

Martes <strong>30</strong> <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> <strong>2014</strong><br />

INTERNACIONALES 9<br />

Bachelet lanza reforma laboral que acaba con<br />

código dictado por Pinochet<br />

Por Luis Jaime Cisneros<br />

Lima/AFP<br />

por ejemplo, a temas <strong>de</strong> carácter<br />

social.<br />

La dictadura clausuró a<strong>de</strong>más a<br />

la CUT y persiguió, torturó, exilió<br />

y asesinó a cientos <strong>de</strong> dirigentes<br />

sindicales.<br />

Como consecuencia, hoy la tasa<br />

<strong>de</strong> sindicalización en Chile bor<strong>de</strong>a<br />

el 14%, una <strong>de</strong> las más bajas <strong>de</strong><br />

América Latina.<br />

La reforma planteada por<br />

Bachelet establece que los<br />

beneficios obtenidos en la<br />

negociación sindical serán sólo<br />

para los trabajadores afiliados a<br />

los sindicatos, quienes tendrán<br />

libertad para ingresar a los<br />

sindicatos.<br />

Establece también el <strong>de</strong>recho<br />

<strong>de</strong> los sindicatos a conocer la<br />

información financiera <strong>de</strong> las<br />

empresas y amplía las horas <strong>de</strong><br />

trabajo sindical para capacitación<br />

y formación, entre otros puntos.<br />

“Esta es una reivindicación que<br />

tiene más <strong>de</strong> <strong>30</strong> años, hace <strong>30</strong> años<br />

que los trabajadores esperaban<br />

avanzar en <strong>de</strong>rechos sociales y<br />

no lo habíamos logrado”, dijo el<br />

presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l oficialista Partido<br />

Socialista, Osvaldo Andra<strong>de</strong>.<br />

Otra reforma más<br />

El proyecto <strong>de</strong> ley laboral forma<br />

parte <strong>de</strong> un paquete <strong>de</strong> iniciativas<br />

reformistas que Bachelet planteó<br />

para su segundo mandato iniciado<br />

en marzo pasado.<br />

Ya fue aprobada una reforma<br />

tributaria que, cuando esté<br />

plenamente operativa, recaudará<br />

unos 8.<strong>30</strong>0 millones <strong>de</strong> dólares al<br />

año para <strong>de</strong>stinarlos a educación<br />

y otras iniciativas sociales.<br />

En plena discusión en el<br />

Parlamento se encuentra una<br />

robusta reforma educativa que<br />

busca acabar con otra herencia<br />

<strong>de</strong> la dictadura <strong>de</strong> Pinochet (1973-<br />

1990), que privatizó la mayor<br />

parte <strong>de</strong> la educación escolar y<br />

universitaria en Chile.<br />

La reforma educativa busca<br />

instaurar la gratuidad a nivel<br />

escolar y universitario, acabar<br />

con el lucro en las instituciones<br />

que reciben aportes <strong>de</strong>l Estado y<br />

con la selección <strong>de</strong> estudiantes.<br />

Sin embargo, y pese a tener<br />

una alta adhesión ciudadana, el<br />

trámite <strong>de</strong> esta reforma ha sido<br />

más complejo <strong>de</strong> lo esperado, por<br />

las férreas discrepancias con la<br />

oposición, tensiones al interior <strong>de</strong>l<br />

oficialismo y el escaso respaldo<br />

en las calles. El engorroso trámite<br />

ha <strong>de</strong>rribado la popularidad <strong>de</strong><br />

Bachelet, la que hoy se sitúa en<br />

un mínimo <strong>de</strong>l 38%.<br />

Miles <strong>de</strong> jóvenes peruanos marchan exigiendo a Humala <strong>de</strong>rogar nueva ley laboral<br />

El presi<strong>de</strong>nte peruano<br />

Ollanta Humala soportó la<br />

noche <strong>de</strong>l lunes una tercera<br />

marcha <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> jóvenes<br />

indignados, que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace 11<br />

días exigen <strong>de</strong>rogar una ley laboral<br />

juvenil que ha <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nado<br />

las mayores protestas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que<br />

llegó al po<strong>de</strong>r en 2011.<br />

La masiva movilización pacífica<br />

se inició en la histórica y céntrica<br />

plaza José <strong>de</strong> San Martín,<br />

epicentro <strong>de</strong> las manifestaciones<br />

en Lima, recorriendo unos 10<br />

kilómetros hasta la se<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

la Confe<strong>de</strong>ración Nacional <strong>de</strong><br />

Instituciones Empresariales<br />

Privadas, consi<strong>de</strong>rada la principal<br />

beneficiada por la ley.<br />

“El gobierno <strong>de</strong> la inclusión es<br />

pura ilusión”, se lee en una <strong>de</strong> las<br />

numerosas pancartas que llevan<br />

los jóvenes, que convirtieron así<br />

un lema político <strong>de</strong> Humala en<br />

una <strong>de</strong>nuncia social contra su<br />

gobierno.<br />

Algunos <strong>de</strong> los manifestantes<br />

ocultan su rostro con la máscara<br />

que i<strong>de</strong>ntifica globalmente al<br />

grupo <strong>de</strong> piratas informáticos<br />

Anonymous, mientras que la gran<br />

mayoría entonan cánticos contra<br />

los empresarios y el gobierno<br />

nacionalista <strong>de</strong> Humala.<br />

A la marcha, en la que según<br />

los organizadores participaron<br />

unas 5.000 personas, se sumó el<br />

sindicato <strong>de</strong> inspectores laborales<br />

<strong>de</strong>l ministerio <strong>de</strong> Trabajo, órgano<br />

encargado <strong>de</strong> supervisar que las<br />

empresas respeten las normas <strong>de</strong><br />

empleo.<br />

“La ley es para esclavos”, señala<br />

otra pancarta cargada por una<br />

joven que integra una <strong>de</strong> las<br />

hileras <strong>de</strong> la marcha.<br />

En la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Confe<strong>de</strong>ración<br />

empresarial, en el exclusivo barrio<br />

financiero limeño <strong>de</strong> San Isidro,<br />

más <strong>de</strong> un centenar <strong>de</strong> policías<br />

formó un cerco para impedir que<br />

los manifestantes se acerquen al<br />

enrejado <strong>de</strong>l local.<br />

“¡Derogatoria ya!”, fue el clamor<br />

más escuchado <strong>de</strong> las gargantas<br />

<strong>de</strong> jóvenes, varones y mujeres, que<br />

participaron <strong>de</strong> la manifestación,<br />

convocada a través <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s<br />

sociales Facebook y Twitter.<br />

El movimiento juvenil, que no tiene<br />

cabezas visibles y que surgió <strong>de</strong><br />

forma espontánea a mediados<br />

<strong>de</strong> diciembre tras la aprobación<br />

<strong>de</strong> la ley, rechaza la norma por<br />

discriminatoria ya que elimina<br />

beneficios sociales, reduce <strong>de</strong><br />

<strong>30</strong> a 15 días las vacaciones y no<br />

otorga compensación por tiempo<br />

<strong>de</strong> servicio.<br />

El nuevo régimen laboral juvenil<br />

apunta, según el gobierno,<br />

a insertar en el mercado a la<br />

población con mayor índice <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sempleo, comprendida entre<br />

18 y 24 años.<br />

Los organizadores convocaron<br />

para el próximo 15 <strong>de</strong> enero a<br />

una cuarta marcha, en caso <strong>de</strong><br />

que para la fecha la ley no haya<br />

sido <strong>de</strong>rogada.<br />

Humala busca <strong>de</strong>sinflar<br />

protestas<br />

La acogida <strong>de</strong> las anteriores<br />

marchas, el 18 y 22 <strong>de</strong> diciembre,<br />

sorprendió al gobierno, que intenta<br />

<strong>de</strong>sinflar la protesta prometiendo<br />

mejoras en el reglamento <strong>de</strong> la<br />

ley que satisfagan en parte las<br />

<strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> los jóvenes.<br />

Temprano el lunes el presi<strong>de</strong>nte<br />

Humala prometió que no habrá<br />

<strong>de</strong>spidos con la flamante ley:<br />

“El reglamento no permitirá los<br />

<strong>de</strong>spedidos”, dijo Humala, un<br />

comandante <strong>de</strong>l ejército <strong>de</strong> 52<br />

años, al instar a los jóvenes <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sistir <strong>de</strong> protestar.<br />

El ministro <strong>de</strong> Trabajo, Fredy<br />

Otárola, se sumó a los anuncios<br />

e indicó que los jóvenes recibirán<br />

utilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> sus nuevos<br />

empleadores.<br />

La esposa <strong>de</strong> Humala, Nadine<br />

Heredia, primera dama <strong>de</strong> Perú<br />

y presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l oficialista partido<br />

nacionalista, comanda por su<br />

parte <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s sociales<br />

una ofensiva <strong>de</strong> propaganda a<br />

favor <strong>de</strong> la ley que incluye a los<br />

ministerios <strong>de</strong> Economía y <strong>de</strong><br />

Trabajo, entre otros.<br />

Las protestas han estallado<br />

cuando Humala remontó este<br />

mes en cinco puntos porcentuales<br />

su popularidad, que se ubicó<br />

en <strong>30</strong>% según los son<strong>de</strong>os, y<br />

en momentos que Perú busca<br />

superar una caída <strong>de</strong>l ritmo <strong>de</strong>l<br />

crecimiento económico, que en<br />

<strong>2014</strong> se situó por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l 3%,<br />

en comparación a la racha <strong>de</strong><br />

aumento promedio <strong>de</strong>l PBI <strong>de</strong> 5%<br />

<strong>de</strong>l último lustro.

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