Edición 30 de Diciembre de 2014
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Diario Co Latino<br />
Santiago/AFP<br />
La presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Chile,<br />
Michelle Bachelet, firmó el<br />
lunes un proyecto <strong>de</strong> ley <strong>de</strong><br />
reforma laboral que modifica el<br />
código <strong>de</strong>l trabajo dictado hace 35<br />
años por Augusto Pinochet, en otra<br />
<strong>de</strong> las acciones transformadoras<br />
<strong>de</strong> su segundo mandato.<br />
El proyecto <strong>de</strong> ley impi<strong>de</strong> el<br />
reemplazo <strong>de</strong> trabajadores<br />
en huelga, consagrado en la<br />
legislación <strong>de</strong> Pinochet y que en<br />
la práctica limitaba al extremo<br />
el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> huelga <strong>de</strong> los<br />
trabajadores chilenos. También<br />
restituye la negociación colectiva<br />
interempresas.<br />
“Estamos saldando una <strong>de</strong>uda<br />
que teníamos con los trabajadores<br />
y trabajadoras <strong>de</strong> Chile”, dijo<br />
Bachelet al firmar el proyecto <strong>de</strong><br />
ley que <strong>de</strong>be ser discutido ahora<br />
en el Congreso.<br />
El proyecto es fuertemente<br />
resistido por el empresariado y<br />
cuenta con el beneplácito <strong>de</strong> la<br />
Central Unitaria <strong>de</strong> Trabajadores<br />
(CUT), la mayor multisindical <strong>de</strong>l<br />
país, que lo ve como “un primer<br />
paso”.<br />
“Tenemos serias y profundas<br />
discrepancias” con el proyecto,<br />
dijo a periodistas el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong><br />
la Confe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la Producción<br />
y el Comercio (CPC), Andrés<br />
Santa Cruz.<br />
La iniciativa “no va por el camino<br />
correcto en or<strong>de</strong>n a que no se<br />
preocupa <strong>de</strong> los problemas <strong>de</strong><br />
todos los trabajadores. Sólo está<br />
preocupado <strong>de</strong> ver cómo le damos<br />
más atribuciones y más espacios<br />
a la dirigencia sindical”, criticó el<br />
empresario.<br />
La presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la CUT, Bárbara<br />
Figueroa, opinó en cambio que<br />
“estamos dando un tremendo<br />
paso para avanzar en justicia<br />
social. Esperamos décadas por<br />
recuperar el <strong>de</strong>recho a huelga, sin<br />
reemplazos”.<br />
Baja participación laboral<br />
La nueva ley modifica el código<br />
laboral dictado en 1979 por<br />
Pinochet, que redujo la injerencia<br />
sindical a su mínima expresión,<br />
prohibiendo la negociación colectiva<br />
interempresas y validando<br />
las huelgas exclusivamente en el<br />
marco <strong>de</strong> la negociación con la<br />
empresa, sin hacerlo extensivo,<br />
Martes <strong>30</strong> <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> <strong>2014</strong><br />
INTERNACIONALES 9<br />
Bachelet lanza reforma laboral que acaba con<br />
código dictado por Pinochet<br />
Por Luis Jaime Cisneros<br />
Lima/AFP<br />
por ejemplo, a temas <strong>de</strong> carácter<br />
social.<br />
La dictadura clausuró a<strong>de</strong>más a<br />
la CUT y persiguió, torturó, exilió<br />
y asesinó a cientos <strong>de</strong> dirigentes<br />
sindicales.<br />
Como consecuencia, hoy la tasa<br />
<strong>de</strong> sindicalización en Chile bor<strong>de</strong>a<br />
el 14%, una <strong>de</strong> las más bajas <strong>de</strong><br />
América Latina.<br />
La reforma planteada por<br />
Bachelet establece que los<br />
beneficios obtenidos en la<br />
negociación sindical serán sólo<br />
para los trabajadores afiliados a<br />
los sindicatos, quienes tendrán<br />
libertad para ingresar a los<br />
sindicatos.<br />
Establece también el <strong>de</strong>recho<br />
<strong>de</strong> los sindicatos a conocer la<br />
información financiera <strong>de</strong> las<br />
empresas y amplía las horas <strong>de</strong><br />
trabajo sindical para capacitación<br />
y formación, entre otros puntos.<br />
“Esta es una reivindicación que<br />
tiene más <strong>de</strong> <strong>30</strong> años, hace <strong>30</strong> años<br />
que los trabajadores esperaban<br />
avanzar en <strong>de</strong>rechos sociales y<br />
no lo habíamos logrado”, dijo el<br />
presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l oficialista Partido<br />
Socialista, Osvaldo Andra<strong>de</strong>.<br />
Otra reforma más<br />
El proyecto <strong>de</strong> ley laboral forma<br />
parte <strong>de</strong> un paquete <strong>de</strong> iniciativas<br />
reformistas que Bachelet planteó<br />
para su segundo mandato iniciado<br />
en marzo pasado.<br />
Ya fue aprobada una reforma<br />
tributaria que, cuando esté<br />
plenamente operativa, recaudará<br />
unos 8.<strong>30</strong>0 millones <strong>de</strong> dólares al<br />
año para <strong>de</strong>stinarlos a educación<br />
y otras iniciativas sociales.<br />
En plena discusión en el<br />
Parlamento se encuentra una<br />
robusta reforma educativa que<br />
busca acabar con otra herencia<br />
<strong>de</strong> la dictadura <strong>de</strong> Pinochet (1973-<br />
1990), que privatizó la mayor<br />
parte <strong>de</strong> la educación escolar y<br />
universitaria en Chile.<br />
La reforma educativa busca<br />
instaurar la gratuidad a nivel<br />
escolar y universitario, acabar<br />
con el lucro en las instituciones<br />
que reciben aportes <strong>de</strong>l Estado y<br />
con la selección <strong>de</strong> estudiantes.<br />
Sin embargo, y pese a tener<br />
una alta adhesión ciudadana, el<br />
trámite <strong>de</strong> esta reforma ha sido<br />
más complejo <strong>de</strong> lo esperado, por<br />
las férreas discrepancias con la<br />
oposición, tensiones al interior <strong>de</strong>l<br />
oficialismo y el escaso respaldo<br />
en las calles. El engorroso trámite<br />
ha <strong>de</strong>rribado la popularidad <strong>de</strong><br />
Bachelet, la que hoy se sitúa en<br />
un mínimo <strong>de</strong>l 38%.<br />
Miles <strong>de</strong> jóvenes peruanos marchan exigiendo a Humala <strong>de</strong>rogar nueva ley laboral<br />
El presi<strong>de</strong>nte peruano<br />
Ollanta Humala soportó la<br />
noche <strong>de</strong>l lunes una tercera<br />
marcha <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> jóvenes<br />
indignados, que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace 11<br />
días exigen <strong>de</strong>rogar una ley laboral<br />
juvenil que ha <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nado<br />
las mayores protestas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que<br />
llegó al po<strong>de</strong>r en 2011.<br />
La masiva movilización pacífica<br />
se inició en la histórica y céntrica<br />
plaza José <strong>de</strong> San Martín,<br />
epicentro <strong>de</strong> las manifestaciones<br />
en Lima, recorriendo unos 10<br />
kilómetros hasta la se<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
la Confe<strong>de</strong>ración Nacional <strong>de</strong><br />
Instituciones Empresariales<br />
Privadas, consi<strong>de</strong>rada la principal<br />
beneficiada por la ley.<br />
“El gobierno <strong>de</strong> la inclusión es<br />
pura ilusión”, se lee en una <strong>de</strong> las<br />
numerosas pancartas que llevan<br />
los jóvenes, que convirtieron así<br />
un lema político <strong>de</strong> Humala en<br />
una <strong>de</strong>nuncia social contra su<br />
gobierno.<br />
Algunos <strong>de</strong> los manifestantes<br />
ocultan su rostro con la máscara<br />
que i<strong>de</strong>ntifica globalmente al<br />
grupo <strong>de</strong> piratas informáticos<br />
Anonymous, mientras que la gran<br />
mayoría entonan cánticos contra<br />
los empresarios y el gobierno<br />
nacionalista <strong>de</strong> Humala.<br />
A la marcha, en la que según<br />
los organizadores participaron<br />
unas 5.000 personas, se sumó el<br />
sindicato <strong>de</strong> inspectores laborales<br />
<strong>de</strong>l ministerio <strong>de</strong> Trabajo, órgano<br />
encargado <strong>de</strong> supervisar que las<br />
empresas respeten las normas <strong>de</strong><br />
empleo.<br />
“La ley es para esclavos”, señala<br />
otra pancarta cargada por una<br />
joven que integra una <strong>de</strong> las<br />
hileras <strong>de</strong> la marcha.<br />
En la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Confe<strong>de</strong>ración<br />
empresarial, en el exclusivo barrio<br />
financiero limeño <strong>de</strong> San Isidro,<br />
más <strong>de</strong> un centenar <strong>de</strong> policías<br />
formó un cerco para impedir que<br />
los manifestantes se acerquen al<br />
enrejado <strong>de</strong>l local.<br />
“¡Derogatoria ya!”, fue el clamor<br />
más escuchado <strong>de</strong> las gargantas<br />
<strong>de</strong> jóvenes, varones y mujeres, que<br />
participaron <strong>de</strong> la manifestación,<br />
convocada a través <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s<br />
sociales Facebook y Twitter.<br />
El movimiento juvenil, que no tiene<br />
cabezas visibles y que surgió <strong>de</strong><br />
forma espontánea a mediados<br />
<strong>de</strong> diciembre tras la aprobación<br />
<strong>de</strong> la ley, rechaza la norma por<br />
discriminatoria ya que elimina<br />
beneficios sociales, reduce <strong>de</strong><br />
<strong>30</strong> a 15 días las vacaciones y no<br />
otorga compensación por tiempo<br />
<strong>de</strong> servicio.<br />
El nuevo régimen laboral juvenil<br />
apunta, según el gobierno,<br />
a insertar en el mercado a la<br />
población con mayor índice <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sempleo, comprendida entre<br />
18 y 24 años.<br />
Los organizadores convocaron<br />
para el próximo 15 <strong>de</strong> enero a<br />
una cuarta marcha, en caso <strong>de</strong><br />
que para la fecha la ley no haya<br />
sido <strong>de</strong>rogada.<br />
Humala busca <strong>de</strong>sinflar<br />
protestas<br />
La acogida <strong>de</strong> las anteriores<br />
marchas, el 18 y 22 <strong>de</strong> diciembre,<br />
sorprendió al gobierno, que intenta<br />
<strong>de</strong>sinflar la protesta prometiendo<br />
mejoras en el reglamento <strong>de</strong> la<br />
ley que satisfagan en parte las<br />
<strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> los jóvenes.<br />
Temprano el lunes el presi<strong>de</strong>nte<br />
Humala prometió que no habrá<br />
<strong>de</strong>spidos con la flamante ley:<br />
“El reglamento no permitirá los<br />
<strong>de</strong>spedidos”, dijo Humala, un<br />
comandante <strong>de</strong>l ejército <strong>de</strong> 52<br />
años, al instar a los jóvenes <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sistir <strong>de</strong> protestar.<br />
El ministro <strong>de</strong> Trabajo, Fredy<br />
Otárola, se sumó a los anuncios<br />
e indicó que los jóvenes recibirán<br />
utilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> sus nuevos<br />
empleadores.<br />
La esposa <strong>de</strong> Humala, Nadine<br />
Heredia, primera dama <strong>de</strong> Perú<br />
y presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l oficialista partido<br />
nacionalista, comanda por su<br />
parte <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s sociales<br />
una ofensiva <strong>de</strong> propaganda a<br />
favor <strong>de</strong> la ley que incluye a los<br />
ministerios <strong>de</strong> Economía y <strong>de</strong><br />
Trabajo, entre otros.<br />
Las protestas han estallado<br />
cuando Humala remontó este<br />
mes en cinco puntos porcentuales<br />
su popularidad, que se ubicó<br />
en <strong>30</strong>% según los son<strong>de</strong>os, y<br />
en momentos que Perú busca<br />
superar una caída <strong>de</strong>l ritmo <strong>de</strong>l<br />
crecimiento económico, que en<br />
<strong>2014</strong> se situó por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l 3%,<br />
en comparación a la racha <strong>de</strong><br />
aumento promedio <strong>de</strong>l PBI <strong>de</strong> 5%<br />
<strong>de</strong>l último lustro.