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Generalitat de Catalunya Departament de Salut Direcció General de ...

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<strong><strong>General</strong>itat</strong> <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong><br />

<strong>Departament</strong> <strong>de</strong> <strong>Salut</strong><br />

Direcció <strong>General</strong><br />

<strong>de</strong> Recursos Sanitaris<br />

NOTA INFORMATIVA SOBRE LA CONCESIÓN DE LA AUTORIZACIÓN<br />

SANITARIA PARA FABRICAR PRODUCTOS SANITARIOS ORTOPROTÉSICOS A<br />

MEDIDA<br />

(actualizada a 16 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2007)<br />

1. Introducción<br />

El pasado 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2005, el Gobierno <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> aprobó el Decreto<br />

265/2005, por el que se establecen los requisitos para la concesión <strong>de</strong> la autorización<br />

sanitaria <strong>de</strong> funcionamiento a las personas fabricantes <strong>de</strong> productos sanitarias<br />

ortoprotésicos a medida. Se pue<strong>de</strong> obtener una copia <strong>de</strong> este <strong>de</strong>creto en ésta misma<br />

página web.<br />

Este Decreto tiene por objeto regular los requisitos que tienen que cumplir las<br />

personas físicas y jurídicas que se <strong>de</strong>dican a la fabricación <strong>de</strong> productos sanitarios<br />

ortoprotésicos a medida para obtener la autorización administrativa <strong>de</strong> funcionamiento,<br />

previa al inicio <strong>de</strong> la actividad, así como <strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong> autorización.<br />

De acuerdo con este Decreto, para po<strong>de</strong>r llevar a cabo la actividad <strong>de</strong> fabricación a<br />

medida <strong>de</strong> productos sanitarios ortoprotésicos, las personas físicas y jurídicas que,<br />

ubicadas en <strong>Catalunya</strong>, se quieran <strong>de</strong>dicar requieren <strong>de</strong> la licencia sanitaria previa <strong>de</strong>l<br />

<strong>Departament</strong>o <strong>de</strong> Salud la cual es otorgada por resolución <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la<br />

Director/a <strong>General</strong> <strong>de</strong> Recursos Sanitarios <strong>de</strong> este <strong>Departament</strong>o, una vez se ha<br />

verificado que el solicitante cumple los requisitos tecnicosanitarios establecidos a la<br />

normativa aplicable 1 .<br />

Por otra parte, cualquier modificación <strong>de</strong> las condiciones en que se concedió la<br />

licencia <strong>de</strong>be ser autorizada. Por ello, las empresas fabricantes <strong>de</strong> productos<br />

sanitarios ortoprotéticos a medida tendrán que solicitar previamente la autorización<br />

correspondiente, o bien comunicar, estas modificaciones a la Dirección <strong>General</strong> <strong>de</strong><br />

Recursos Sanitarios.<br />

1<br />

- Decreto 265/2005, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre, por el que se establecen los requisitos para la concesión <strong>de</strong> la autorización<br />

sanitaria <strong>de</strong> funcionamiento a las personas fabricantes <strong>de</strong> productos sanitarios ortoprotésicos a medida.<br />

- Real <strong>de</strong>creto 414/1996, <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> marzo, por el que se regula los productos sanitarios.<br />

- Real <strong>de</strong>creto 2727/1998, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre, por el que se modifica el Real <strong>de</strong>creto 414/1996.<br />

- Real <strong>de</strong>creto 437/2002, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> mayo, por el que se establecen los criterios para la concesión <strong>de</strong> licencias <strong>de</strong><br />

funcionamiento <strong>de</strong> los fabricantes <strong>de</strong> productos sanitarios a medida.<br />

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<strong><strong>General</strong>itat</strong> <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong><br />

<strong>Departament</strong> <strong>de</strong> <strong>Salut</strong><br />

Direcció <strong>General</strong><br />

<strong>de</strong> Recursos Sanitaris<br />

Hay que solicitar la autorización previa <strong>de</strong> aquellas modificaciones que afecten el<br />

emplazamiento <strong>de</strong> la instalación como son, por ejemplo:<br />

• traslado <strong>de</strong> las instalaciones,<br />

• subcontratación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s con empresas nuevas que no dispongan <strong>de</strong><br />

licencia sanitaria,<br />

• ampliación <strong>de</strong> las instalaciones,<br />

• puesta en marcha <strong>de</strong> nuevas líneas <strong>de</strong> fabricación<br />

• reestructuración o redistribución <strong>de</strong> las instalaciones respeto la autorización<br />

inicial.<br />

Se <strong>de</strong>ben comunicar aquellas modificaciones que no afectan al emplazamiento <strong>de</strong> la<br />

instalación como son, por ejemplo:<br />

• cambio <strong>de</strong>l técnico responsable,<br />

• cambio en la <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> la empresa,<br />

• cambio <strong>de</strong> titularidad <strong>de</strong> la empresa,<br />

• cambio en la <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> la calle por <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l Ayuntamiento<br />

• subcontratación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s con empresas nuevas que dispongan <strong>de</strong><br />

licencia sanitaria.<br />

También se <strong>de</strong>be comunicar el cese <strong>de</strong> la actividad.<br />

La licencia tiene una vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> 5 años y es preciso renovarla. Por ello, las empresas<br />

ya autorizadas que estén interesadas en mantener la licencia <strong>de</strong> funcionamiento<br />

tendrán que, 6 meses antes <strong>de</strong> que venza el plazo <strong>de</strong> vali<strong>de</strong>z, solicitar a la Dirección<br />

<strong>General</strong> <strong>de</strong> Recursos Sanitarios su revalidación.<br />

2. Presentación <strong>de</strong> las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> autorización o comunicaciones<br />

El procedimiento se inicia con la presentación <strong>de</strong> la solicitud <strong>de</strong> autorización o la<br />

comunicación dirigida al/a la Director/a <strong>General</strong> <strong>de</strong> Recursos Sanitarios <strong>de</strong>l<br />

<strong>Departament</strong>o <strong>de</strong> Salud.<br />

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<strong><strong>General</strong>itat</strong> <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong><br />

<strong>Departament</strong> <strong>de</strong> <strong>Salut</strong><br />

Direcció <strong>General</strong><br />

<strong>de</strong> Recursos Sanitaris<br />

La solicitud, junto con la documentación que se indica al apartado 3, se <strong>de</strong>be <strong>de</strong><br />

presentar al Registro <strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>Departament</strong>o <strong>de</strong> Salud a Travesera <strong>de</strong> las<br />

Porquerizas, 131-159 <strong>de</strong> Barcelona (08028) o bien en cualquiera <strong>de</strong> los lugares<br />

previstos en el artículo 38 <strong>de</strong> la Ley 30/1992, <strong>de</strong> Régimen Jurídico <strong>de</strong> las<br />

Administraciones Públicas y <strong>de</strong>l Procedimiento Administrativo Común.<br />

El plazo para resolver las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong> fabricación <strong>de</strong> productos<br />

sanitarios ortoprotésicos a medida es <strong>de</strong> 6 meses, a contar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fecha en que la<br />

solicitud haya tenido entrada en el Registro <strong>de</strong>l <strong>Departament</strong>o <strong>de</strong> Salud. Se podrán<br />

enten<strong>de</strong>r estimadas por silencio administrativo las solicitu<strong>de</strong>s que no hayan sido<br />

resueltas y notificadas en el plazo indicado antes.<br />

En cuanto a las modificaciones, el plazo para resolverlas es <strong>de</strong> 3 meses, a contar<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el Registro <strong>de</strong>l <strong>Departament</strong>o<br />

<strong>de</strong> Salud. Se podrán enten<strong>de</strong>r estimadas por silencio administrativo las solicitu<strong>de</strong>s que<br />

no hayan sido resueltas y notificadas en el plazo indicado antes.<br />

3. Documentación a presentar<br />

La documentación se <strong>de</strong>be <strong>de</strong> presentar por duplicado, un original para entregar al<br />

Registro y una copia para el interesado. La solicitud hay que presentarla acompañada<br />

<strong>de</strong> los documentos que se especifican en el artículo 14.3 <strong>de</strong>l Decreto 265/2005. Sin<br />

embargo, los documentos que se <strong>de</strong>ben <strong>de</strong> presentar acompañando la solicitud están<br />

en función <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> solicitud <strong>de</strong> autorización o comunicación que se haga:<br />

Solicitud <strong>de</strong> autorización inicial: documentos <strong>de</strong>l a) al m) <strong>de</strong>l artículo 14.3.<br />

<br />

<br />

<br />

Solicitud <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong> traslado, ampliación, reestructuración o<br />

redistribución <strong>de</strong> las instalaciones: documentos b), h), i), j) y m) <strong>de</strong>l artículo<br />

14.3<br />

Solicitud <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong> ampliación <strong>de</strong> nuevas líneas <strong>de</strong> fabricación:<br />

documentos g), j.3), k.4) y m) <strong>de</strong>l artículo 14.3 y los procedimientos <strong>de</strong> trabajo<br />

<strong>de</strong> los nuevos productos que se fabricarán.<br />

Solicitud <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong> cambios <strong>de</strong> subcontratación con empresas sin<br />

licencia: documentos indicados al artículo 14.4 y la relación <strong>de</strong> productos que<br />

se subcontraten.<br />

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<strong><strong>General</strong>itat</strong> <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong><br />

<strong>Departament</strong> <strong>de</strong> <strong>Salut</strong><br />

Direcció <strong>General</strong><br />

<strong>de</strong> Recursos Sanitaris<br />

<br />

<br />

<br />

Solicitud <strong>de</strong> revalidación <strong>de</strong> la autorización: documentos <strong>de</strong>l a) al m) <strong>de</strong>l artículo<br />

14.3<br />

Comunicación <strong>de</strong>l cambio <strong>de</strong> técnico responsable: documentos c), d), e), f), y<br />

m) <strong>de</strong>l artículo 14.3.<br />

Comunicación <strong>de</strong>l cambio <strong>de</strong> <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> la empresa: documento a) <strong>de</strong>l<br />

artículo 14.3<br />

Comunicación <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> titularidad <strong>de</strong> la empresa: documento a), b) y m)<br />

<strong>de</strong>l artículo 14.3<br />

<br />

<br />

<br />

Comunicación <strong>de</strong> cambio en la <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> la calle por <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l<br />

Ayuntamiento: documento expedido por el Ayuntamiento que lo acredite.<br />

Comunicación <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> subcontratación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s con empresas que<br />

dispongan <strong>de</strong> licencia sanitaria: documentos a), b) y c) <strong>de</strong>l artículo 14.4 y la<br />

relación <strong>de</strong> productos que se subcontraten.<br />

Comunicación <strong>de</strong> cese <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> la empresa.<br />

4. Tasas<br />

De acuerdo con el artículo 211 <strong>de</strong>l Capítulo 5 <strong>de</strong>l Título VII <strong>de</strong> la Ley 15/1997, <strong>de</strong> tasas<br />

y precios públicos <strong>de</strong> la <strong><strong>General</strong>itat</strong> <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>, modificada por la Ley 21/2001, <strong>de</strong><br />

medidas fiscales y administrativas, la concesión, por parte <strong>de</strong>l <strong>Departament</strong>o <strong>de</strong> Salud,<br />

<strong>de</strong> la licencia previa sanitaria <strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong> una instalación <strong>de</strong> fabricación <strong>de</strong><br />

productos sanitarios a medida, la modificación <strong>de</strong> la licencia por los cambios <strong>de</strong><br />

domicilio, tipos <strong>de</strong> actividad, titular <strong>de</strong>l establecimiento o responsable técnico, y la<br />

revalidación quinquenal están sometidas al pago <strong>de</strong> una tasa. De acuerdo con este<br />

artículo, el pago <strong>de</strong> la tasa se pue<strong>de</strong> exigir a cuenta en el momento <strong>de</strong> hacerse la<br />

solicitud.<br />

Las cuotas actualizadas <strong>de</strong> estas tasas son las siguientes:<br />

<br />

Licencia previa sanitaria <strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong> una instalación <strong>de</strong> fabricación <strong>de</strong><br />

productos sanitarios a medida: 623,05€<br />

Modificación <strong>de</strong> la licencia por el cambio <strong>de</strong> domicilio o tipos <strong>de</strong> actividad: 255,65 €<br />

<br />

Modificación <strong>de</strong> la licencia por el cambio <strong>de</strong> titular <strong>de</strong>l establecimiento o<br />

responsable técnico: 104,25 €<br />

Revalidación quinquenal <strong>de</strong> la licencia <strong>de</strong> funcionamiento: 464,75 €<br />

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<strong>Departament</strong> <strong>de</strong> <strong>Salut</strong><br />

Direcció <strong>General</strong><br />

<strong>de</strong> Recursos Sanitaris<br />

5. Requisitos tècnicosanitarios <strong>de</strong> las empresas que fabrican a medida<br />

productos sanitarios ortopédicos<br />

Actualmente los requisitos tècnicosanitarios establecidos legalmente que tienen que<br />

cumplir las empresas fabricantes a medida <strong>de</strong> productos sanitarios ortoprotésicos se<br />

recogen en el Decreto 265/2005, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre, por el que se establecen los<br />

requisitos para la concesión <strong>de</strong> la autorización sanitaria <strong>de</strong> funcionamiento a las<br />

personas fabricantes <strong>de</strong> productos sanitarios ortoprotésicos a medida y en dos<br />

normativas estatales: el Real <strong>de</strong>creto 414/1996, por el que se regula los productos<br />

sanitarios, y el Real <strong>de</strong>creto 437/2002, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> mayo, por el que se establecen los<br />

criterios para la concesión <strong>de</strong> licencias <strong>de</strong> funcionamiento a los fabricantes <strong>de</strong><br />

productos sanitarios a medida.<br />

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<strong>Departament</strong> <strong>de</strong> <strong>Salut</strong><br />

Direcció <strong>General</strong><br />

<strong>de</strong> Recursos Sanitaris<br />

Anexo I<br />

Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> impreso <strong>de</strong> solicitud para la obtención <strong>de</strong> la licencia previa sanitaria<br />

<strong>de</strong> fabricantes a medida <strong>de</strong> productos sanitarios ortoprotésicos<br />

……………………………………………………………, con núm. <strong>de</strong> DNI, pasaporte o<br />

CIF ………..…...., con domicilio a efectos <strong>de</strong> notificaciones en (calle, núm., piso,<br />

puerta, código postal, localidad)…………………………………………………………….<br />

……..………………………………………………………………………………………… en<br />

representación <strong>de</strong> la empresa ………………………………………… con domicilio en<br />

(calle, núm., piso, puerta, código postal, localidad)……………………………………<br />

………………………………………………………………, teléfono……………………..,<br />

fax…………………….., correo electrónico ……………………………,<br />

SOLICITA LA LICENCIA SANITARIA PARA FABRICAR A MEDIDA PRODUCTOS<br />

SANITARIOS ORTOPROTÉSICOS<br />

En las instalaciones siguientes (<strong>de</strong>tallar todas las que haya):<br />

Nombre <strong>de</strong> la instalación …………………………………………………………………. , en<br />

(calle, núm., piso, puerta, código postal, localidad)……………………………..<br />

……………………………………………………………………………………………………..<br />

Tipo <strong>de</strong> productos ……………………………………………………………………………….<br />

Nombre <strong>de</strong> la instalación …………………………………… , en (calle, núm., piso,<br />

puerta, código postal, localidad)………………………………………………………………<br />

….………………………………………………………………………………………………….<br />

Tipo <strong>de</strong> productos ……………………………………………………………………………….<br />

Lugar y fecha<br />

Firma <strong>de</strong>l titular o representando legal<br />

DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS SANITARIOS<br />

DEPARTAMENTO DE SALUD<br />

Travesera <strong>de</strong> las Cortes, 131-159. 08028 BARCELONA<br />

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<strong>Departament</strong> <strong>de</strong> <strong>Salut</strong><br />

Direcció <strong>General</strong><br />

<strong>de</strong> Recursos Sanitaris<br />

Anexo II<br />

Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> impreso para la <strong>de</strong>signación <strong>de</strong>l técnico responsable <strong>de</strong> instalaciones<br />

que fabrican a medida productos sanitarios ortoprotésicos<br />

……………………………………………………………, con núm. <strong>de</strong> DNI, pasaporte o<br />

CIF ………..…., con domicilio a efectos <strong>de</strong> notificaciones en (calle, núm., piso, puerta,<br />

código postal, localidad)………………………………………………………………………...<br />

……..…………………………………………………………………………………………...en<br />

representación <strong>de</strong> la empresa ……………………………………………………. con<br />

domicilio en (calle, núm., piso, puerta, código postal, localidad)<br />

…………………………………………………………………, teléfono ……………………..,<br />

fax…………………….., correo electrónico ………………………………,<br />

NOMBRO responsable técnico………………………………………………………………...<br />

……………………………………………………………,con titulación <strong>de</strong>……………………<br />

……………………………………………………………………………………………., y que<br />

presta sus servicios en exclusiva en esta empresa.<br />

Lugar y fecha<br />

Nombre, apellidos y firma <strong>de</strong>l titular o<br />

representante legal <strong>de</strong> la empresa<br />

Nombre, apellidos y firma<br />

<strong>de</strong>l responsable técnico<br />

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<strong><strong>General</strong>itat</strong> <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong><br />

<strong>Departament</strong> <strong>de</strong> <strong>Salut</strong><br />

Direcció <strong>General</strong><br />

<strong>de</strong> Recursos Sanitaris<br />

Anexo III<br />

Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> impreso <strong>de</strong> solicitud para revalidación <strong>de</strong> la licencia sanitaria <strong>de</strong><br />

fabricantes a medida <strong>de</strong> productos sanitarios ortoprotésicos<br />

……………………………………………………………, con núm. <strong>de</strong> DNI, pasaporte o<br />

CIF ……………………………., con domicilio a efectos <strong>de</strong> notificaciones en (calle,<br />

núm., piso, puerta, código postal, localidad)……………………………………………..<br />

….……..…………………………………………………………………………………………..<br />

en representación <strong>de</strong> la empresa ………………………………………………………. con<br />

domicilio en (calle, núm., piso, puerta, código postal, localidad)<br />

………………………………………………………………….., teléfono……………………..,<br />

fax…………………….., correo electrónico…………………………….,<br />

DECLARA que <strong>de</strong>seo mantener en vigor, en las mismas condiciones establecidas en<br />

la autorización sanitaria, la licencia sanitaria <strong>de</strong> fabricación a medida <strong>de</strong> productos<br />

sanitarios ortoprotésicos <strong>de</strong> la empresa mencionada antes.<br />

Por eso, presento esta solicitud, a fin <strong>de</strong> que, <strong>de</strong> acuerdo con lo que dispone el artículo<br />

100 <strong>de</strong> la Ley 14/86, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> abril, general <strong>de</strong> sanidad, se proceda en su revalidación<br />

quinquenal.<br />

Lugar y fecha<br />

Firma <strong>de</strong>l titular o representando legal<br />

DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS SANITARIOS<br />

DEPARTAMENTO DE SALUD<br />

Travesera <strong>de</strong> las Cortes, 131-159. 08028 BARCELONA<br />

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