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30 Desarrollando ciudades resilientes - ¡Mi ciudad se está preparando!
Ejemplos
Mesa de Riesgos del Valle del Itata, Chile: Asociación de gobiernos locales para construir
resiliencia
El Valle del Itata, una zona fundamentalmente rural, se localiza al nororiente de la Región del Biobío, en el sur de
Chile. Los nueve municipios de la Asociación Valle del Itata, comparten la influencia de la cuenca del río Itata y las
características del territorio de secano. Además, tienen en común tantos aspectos socioeconómicos, en particular una
fuerte concentración de pobreza, como temas de identidad cultural y modo de vida.
En el valle se han ubicado los epicentros de los terremotos de 1939 y 2010. Adicionalmente la zona se ha visto afectada
tanto por inundaciones del río Itata, por ejemplo la ocurrida en el año 2006, como por periodos de prolongada sequía,
esta última responsable del mega incendio forestal ocurrido en el 2010 (con 30.000 ha de bosque quemadas). En este
contexto la “Mesa de riesgos del Valle de Itata” se ha creado como un mecanismo para establecer fórmulas y compartir
visiones sobre el desarrollo local de sus territorios que haga frente a las condiciones de riesgo identificadas.
A nivel local la Mesa de Riesgos del Valle del Itata es la institucionalidad que articula las unidades/departamentos de
emergencia y/o protección civil de las comunas que forman la Asociación de Municipios del Valle del Itata AMVI, en
consecuencia, su vínculo con las políticas de reducción del riesgo de desastre RRD en el nivel local es directa. También
existe una relación de segundo orden con las políticas regionales ya que la Oficina Regional de Emergencias de la
Región del Biobío (ONEMI) participa de las actividades de la Mesa de Riesgos. Miembros de ésta mesa participan de
la Mesa Temática de la Sociedad Civil del Senado de la República de Chile para la discusión del Proyecto de Ley de la
Agencia de Protección Civil de Chile.
Estos esfuerzos se han plasmado en la actualización
del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) del Valle
del Itata (2010). Desde el punto de vista de los
instrumentos de planificación y normativas, los
municipios han comenzado a incorporar elementos
sobre RRD. Un ejemplo es el Plan de Desarrollo
Comunal de la comuna de Quirihue y el Plan de
Protección Civil de la comuna de Trehuaco, ambos
forman parte de los requisitos de la Ley Orgánica
Constitucional de Municipalidades.
Foto. Miembros de la Mesa de riesgos del Valle de Itata finalizan
curso de formación ¨Reducción del riesgo de desastres y
planificación estratégica para el desarrollo local sostenible del
territorio, realizado en marzo del 2012 en Quillón, Chile. Fuente:
Asociación de Territorios Solidarios.
Aspectos centrales de estas experiencias señalan
la importancia de construir un proceso de manera
participativa donde un acuerdo político puede
transformarse en un plan de acción que permita
mostrar de manera gradual los resultados. Constituir
la mesa de riesgos ha permitido legitimidad en la
acción y asegurar sustentabilidad de la iniciativa.
Otro aprendizaje significativo ha sido dimensionar la
importancia de sistematizar y difundir las acciones
que se realizan desde instancias locales, nacionales
internacionales.