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66 Desarrollando ciudades resilientes - ¡Mi ciudad se está preparando!
Aspecto Esencial 10: Recuperación y
reconstrucción de comunidades
‘Después de cualquier desastre, garantice que las actividades de reconstrucción se centren en las necesidades de la
población afectada y que se cuente con su apoyo en el diseño y la ejecución de las operaciones de recuperación y
respuestas, incluyendo la reconstrucción de hogares y medios de sustento.’
¿Por qué
Los programas de
recuperación y de
reconstrucción posdesastre
brindan la oportunidad de
construir mejor y de forma
más segura y lograr mejoras
y renovaciones importantes
de los sistemas urbanos
que se han visto afectados.
Algunos de los problemas
que tienen que ser
contemplados en los planes
de recuperación incluyen
la recogida de escombros,
la adecuación de las
viviendas y asentamientos
provisionales.
Adicionalmente establecer
las políticas que definen
si las construcciones que
no son conformes a la
zonificación actual pueden
ser reconstruidas en la
misma ubicación.
Las ciudades son construidas, con distintas visiones, a lo largo de décadas y siglos
y de ahí la dificultad de la reconstrucción en un corto periodo de tiempo. Existe
un constante dilema entre la necesidad de reconstruir rápidamente o reconstruir
de la manera más rigurosa posible. Un proceso participativo y bien pensado de
recuperación y reconstrucción ayuda a la ciudad a reactivarse, a restablecer y
reconstruir su infraestructura dañada y a restablecer su economía, capacitando
a los ciudadanos para restaurar sus vidas, viviendas y medios de sustento. La
reconstrucción debe comenzar cuanto antes - de hecho, las ciudades pueden
prever necesidades, establecer mecanismos operativos y asignar recursos con
antelación antes de un desastre. El liderazgo, la coordinación y obtener recursos
financieros son clave.
¿Qué
La recuperación debe formar parte de las políticas públicas y los
planes de reducción de riesgo de desastres
• Considere la recuperación y la reconstrucción como parte integrante de
los procesos de reducción de riesgo de desastres y de desarrollo de la
ciudad.
• Determine qué recursos serán necesarios y prevea anticipadamente cómo
obtenerlos.
Incluya a la población afectada en la definición de las
necesidades
• Desde el inicio y a lo largo de todo el proceso de reconstrucción, centre
su atención en las necesidades de los sobrevivientes y la población
afectada, promoviendo su participación en las decisiones sobre el
diseño y la ejecución de acciones que ayuden a garantizar resiliencia y
sostenibilidad.