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El Derecho internacional de las inversiones y el ... - lima arbitration

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Franz Kundmüller<br />

No obstante, en <strong>el</strong> ámbito <strong>de</strong> los AIIs usualmente no hay una mención<br />

expresa al tema. Pero si tomamos en consi<strong>de</strong>ración que a partir <strong>de</strong>l Tratado<br />

<strong>de</strong> Lisboa <strong>de</strong> 2009, se tendrán que uniformizar criterios en lo concerniente al<br />

DII que vincula a la Unión Europea con otros países, lo más probable es que <strong>el</strong><br />

<strong>el</strong>emento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo sostenible forme parte <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> armonización y<br />

los estamentos estatales tendrán que estar preparados para participar productivamente<br />

en ese proceso.<br />

De otro lado, como lo a<strong>de</strong>lanta UNCTAD, <strong>el</strong> nuevo escenario compren<strong>de</strong><br />

<strong>el</strong> reto <strong>de</strong> lograr un balance entre la capacidad regulatoria <strong>de</strong>l Estado, en la perspectiva<br />

<strong>de</strong> propiciar <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible y la apertura necesaria a efectos <strong>de</strong><br />

seguir promoviendo la IED, 31 para que <strong>el</strong> Perú siga siendo una plaza receptora<br />

atractiva.<br />

Estas ten<strong>de</strong>ncias se combinan a su vez con una mayor apertura a favor <strong>de</strong><br />

la transparencia en la gestión <strong>de</strong> conflictos en <strong>el</strong> ámbito <strong>de</strong>l DII, tal como se<br />

aprecia <strong>de</strong> los AIIs más recientes como <strong>el</strong> Acuerdo <strong>de</strong> Promoción Comercial<br />

con Estados Unidos <strong>de</strong> Norteamérica, entre otros.<br />

Lo que tiene aspectos positivos, en términos <strong>de</strong> incentivar <strong>el</strong> acceso a la<br />

información por parte <strong>de</strong> la sociedad civil, pero a su vez, genera una mayor<br />

presión sobre <strong>las</strong> entida<strong>de</strong>s públicas, para cumplir con <strong>el</strong> principio, propiciando<br />

así más probabilida<strong>de</strong>s para que se genere <strong>el</strong> riesgo <strong>de</strong> que se filtre información<br />

sensible que pueda incluso perjudicar la a<strong>de</strong>cuada gestión <strong>de</strong>l conflicto.<br />

De modo que también este asunto <strong>de</strong>berá ser regulado a<strong>de</strong>cuadamente,<br />

poniendo en perspectiva <strong>las</strong> mejores prácticas y políticas para evitar problemas<br />

<strong>de</strong> gestión.<br />

Finalmente, en <strong>el</strong> tema <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> conflicto, no es una coinci<strong>de</strong>ncia que<br />

la IBA haya presentado este año sus reg<strong>las</strong> <strong>de</strong> mediación entre Estados e inversionistas.<br />

En la práctica y dada la complejidad <strong>de</strong>l conflicto en <strong>el</strong> ámbito <strong>de</strong>l DII,<br />

no cabe duda que <strong>el</strong> uso <strong>de</strong> medios que no impliquen adjudicación para que un<br />

tercero <strong>de</strong>cida en forma vinculante, como ocurre en <strong>el</strong> arbitraje, pue<strong>de</strong> tener sus<br />

ventajas e incluso supone la reducción <strong>de</strong> costos que implica un medio <strong>de</strong> solución<br />

<strong>de</strong> controversias controlado por <strong>las</strong> propias partes, como es la mediación.<br />

De hecho, los AIIs que vinculan al Perú, generalmente contienen reg<strong>las</strong> para<br />

la etapa prearbitral, en la cual <strong>el</strong> Estado y <strong>el</strong> inversionista agotan los medios a<br />

su alcance para encontrar una solución a la controversia. Estas reg<strong>las</strong> IBA serán<br />

<strong>de</strong> muchísima utilidad en esta etapa y <strong>de</strong> hecho constituyen un aporte signifi-<br />

31 UNCTAD; (2012); Investment Policy Framework for Sustainable Dev<strong>el</strong>opment; UNCTAD/DIAE/<br />

PCB/2012/5; p.5.<br />

Lima Arbitration N° 5 - 2012/2013<br />

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