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Franz Kundmüller sobre estos temas, constituyendo así una fuente autorizada de primer orden en materia de Derecho Internacional de las Inversiones; DII. De otro lado, eltalante positivo del informe de UNCTAD contrasta con la percepción de debilidad institucional que existe en nuestro medio y, en general, en América Latina;lo que a su vez obedece a problemas estructurales e históricos, que resultaría ocioso analizar en estas líneas 3 y que probablemente constituye uno más de los diversos factores que explican ciertas tendencias anti inversión extranjera que se vienen dando en la región. Sin embargo, estas tendencias negativas que se están dando enciertos países del continente, implican una oportunidad para el Perú, como país receptor; en especial, si tenemos en cuenta que la región de América Latina se perfila desde hace varios años como un centro atractivo para la inversión y dado que los inversionistas prefieren a los países que ofrecen mejores condiciones, ya sea para la explotación de recursos naturales, el desarrollo de mercados, la integración de cadenas productivas o el aprovechamiento de capacidades locales. 4 Paradójica o felizmente, en materia de inversiones, que es un asunto vital para las economías emergentes como la peruana, existe en nuestro país una iniciativa institucional significativa, como es el SICRECI, ahora reconocido internacionalmente. Es conveniente que esta iniciativa sea mantenida y reforzada, por el impacto positivo que genera para mejorar el clima de inversiones. Esto, en consecuencia, debe redundar a favor de seguir atrayendo inversiones yademás genera la necesidad de contar con medios adecuados de gestión y solución de conflictos, entre los que destaca el arbitraje y los demás medios como la conciliación, la prevención de conflictos, entre otros. Debemos sí tener en cuenta que todo esto ocurre enun contextoen el que el comercio y las inversionesse caracterizan por un dinamismo sin precedentes, incluso en medio de la crisis financiera internacional, lo que finalmente y como ya se ha dicho, implica una gran oportunidad para el Perú. Dicha oportunidad es tal, máxime si tomamos en cuenta que existe un déficit considerable de infraestructura en el país, que destaca entre otras oportunidades de inversión en diversos ámbitos productivos y sectores de la economía. 5 3 Ver Informe Latinobarómetro 1995 – 2010; En: http://conasec.mininter.gob.pe/contenidos/userfiles/files/ INFORME%20LATINOBAROMETRO%20PERU%201995-2010(1).pdf; y : http://www.latinobarometro. org/latino/latinobarometro.jsp 4 Ver DUNNING, John; LUNDAN, Sarianna (2008); Multinational Enterprises and the Global Economy, Second Edition; Ed. Edward Elgar, Cheltenham UK, Northamntpon MA, USA., Library of Congress Control Number: 2008926565; p. 67. 5 Ver KUNDMÜLLER, Franz (2012); Arbitration of Government Contracts in Latin America: Peru, the Example to Follow; World Bank Fiduiciary Forum, April 30, 2012; power point presentation; en: http:// www.slideshare.net/limaarbitration Lima Arbitration N° 5 - 2012/2013 237
El Derecho Internacional de las Inversiones y el Arbitraje en Inversiones, retos y desafíos para el Perú A su vez, para obtener una apreciacióngeneral de la evolución del fenómeno de la IED en el Perú, basta con resaltar que la IED en el período 1981 – 1990 solofue de 29 millones de dólares, mientras que en el período 2001 – 2010, alcanzó los 5,491 millones de dólares, 6 con grandes posibilidades de seguir creciendo durante la actual década. Adicionalmente, es necesario tener en cuenta que los parámetros formales de los ordenamientos jurídicos locales, en los ámbitos territoriales de los Estados individualmente considerados, han sido rebasados por la realidad transaccional y por las necesidades inherentes al comercio y las inversiones que se extienden a escala global, mientras se abre un espacio para la redefinición de diversas disciplinas jurídicas en materia de Derecho Público y DII. En el caso peruano, el proceso de modernización del ordenamiento jurídico de los años noventa, en materia productiva, económica y regulatoria, es una prueba del impacto, tanto a partir de la intención política de incentivar el aparato productivo y atraer inversiones, como a partir de la retroalimentación que genera un crecimiento geométrico de la inversión, en las proporciones que acusan las diferencias de la evolución de la inversión entre dos décadas del siglo XX. En consecuencia, estos son hechos que generan una gama de efectos y secuelas políticas y jurídicas, además de las económicas, constituyendo a su vez nuevos retos para los Estados, que como el peruano, se mantienen en el empeño por atraer inversiones e incrementar su participación en el comercio internacional. Esto ocurre inevitablemente en un mundo globalizado, donde la competencia ya no solamente es un factor local, sino que se ha extendido al ámbito global. No cabe duda entonces que el Perú compite hoy con otros países del mundo para atraer inversión y esa competencia es muy exigente. Otro aspecto a tener en cuenta es que si bien la inversión extranjera ha existido siempre en el mundo, en el contexto actual, ha adquirido una gran sofisticación y complejidad, 7 sobre la base de un contexto heterogéneo y descentralizado de tratados de diversa jerarquía y de contratos con Estados. Esto conforme una trama de lo que UNCTAD denomina genéricamente como Acuerdos Internacionales de Inversiones; AIIs. A lo que se suma la mayor complejidad, diversificación y especialización de los procesos productivos y comerciales, que hoy se llevan a cabo a escala transnacional. Mientras que de otro ladoy como se ha adelantado, en la actualidad se genera un impacto significativo sobre lo que podríamos llamar como el Derecho Público local, en tanto que el DIIsupone muchas veces la presencia de limita- 6 UNCTAD; Ibid.; p. X. 7 DUNNING, John; LUNDAN, Sarianna; Ibid. 238 Lima Arbitration N° 5 - 2012/2013
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