Resumen Ejecutivo de Estudio - Sence

Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación
(l) Los microproyectos individuales tienen una opinión muy positiva del apoyo externo, en cambio
los microproyectos asociativos presentan un menor porcentaje de opinión positiva.
(m) Independiente de estos resultados, la mantención de un microproyecto no es indicador,
necesariamente, de éxito del Programa si no se asocia este resultado a su impacto socio-cultural
(capacidad de emprendimiento).
En síntesis, de acuerdo a los antecedentes disponibles, a un año de realización del proceso
formativo, existe un tercio de micro proyectos en funcionamiento, los cuales, por lo general son
bien evaluados por sus ejecutoras. Dentro del conjunto de factores que inciden en la no realización
o proyección de los micro proyectos, la ausencia de redes reales de apoyo, y el acceso al crédito,
son destacados como los más significativos.
Sin embargo, esta situación debe analizarse en relación al concepto de micro proyecto y el perfil
laboral de trabajadora independiente. Como lo señala una funcionaria regional de Sence, el
Programa no busca formar micro empresarias, sino apoyar el desarrollo de capacidades para el
impulso de micro emprendimientos:
El trabajo independiente o micro-emprendimiento tiene que ver básicamente con los recursos que
las mujeres tienen como capital inicial. En la microempresa hay un capital inicial, hay gente
empleada, hay una cosa más formal. Nosotros en algunos casos autorizamos la formalización
frente a Impuestos Internos, pero en general aquí se trata de micro emprendimientos que tienden a
un mediano plazo a ser microempresas.
El programa hace un aporte en mujeres pobres sin escolaridad que no pueden acceder a trabajos
formales.
El tema del autoemprendimiento yo diría que es una buena alternativa, no se si es la solución, pero
es una buena alternativa en términos que ellas tienen una muy baja escolaridad, no acceden a
empleos formales, y estas actividades, por lo general, no les obstaculizan el cuidado infantil...
En rigor, el microemprendimiento, desde este punto de vista, representa una disposición a impulsar
una actividad económica de manera independiente, sin que esto signifique su consolidación en el
tiempo. Se trataría de estrategias temporales, flexibles, que pueden combinarse con la incorporación
al mercado laboral formal. La siguiente referencia puede dar una aproximación a lo indicado:
“Los emprendimientos yo creo que son bastante exitosos. Ahora si tu me preguntas cuantas señoras
viven de eso, yo creo que muy pocas. Pero de que generan ingresos adcionales, yo creo que si. Tu
vas en el verano a la feria de Ancud y ves a las señoras que están vendiendo, en las ferias
artesanales de la municipalidad, etc. Pero ese es un ingreso adicional, y eso es lento, porque la
gente es lenta para cambiar. Entonces nadie se traslada de trabajo dependiente a independiente o
por cuenta propia de una semana para otra. Yo creo que el programa tiene una gran falencia en
que no tiene apoyo crediticio y cuando nosotros terminamos el programa no tiene continuidad,
nadie más sigue con ellas. En general en los municipios chicos se observa algo más porque hay una
relación más cercana con ellas, pero aquí en Pto. Montt, por ejemplo, se pierden no más. Son
invisibles para el municipio”.
El énfasis está dado en la auto percepción de la mujer como un sujeto con capacidades de enfrentar
ese desafío, pero al mismo tiempo, se trata de una acción en el marco de condiciones que resultan
muy adversas, como es la ausencia de apoyo crediticio o un mercado restrictivo para sus productos
o servicios.
Estudio Evaluación Programa Capacitación Laboral MJH-TI - Resumen Ejecutivo Página 7