(Nº283 Visiones acerca de la seguridad ciudadana en Chile.)

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seguimiento de casos, lo que en la actualidad no es posible; b) el destino o suerte de una
unidad de cuenta (o de análisis). En la etapa policial, la unidad de cuenta será la denuncia
o la aprehensión; en la etapa judicial, será el delito o la causa; en el sistema penitenciario,
será el delincuente. Por lo tanto, es imposible observar determinado hecho en un
perspectiva cronológica, por cuanto la unidad de cuenta cambia de denominación en las
distintas etapas, y en los tribunales podría variar más de una vez.
5. Manejo de las cifras en Chile. Se constatan diversos errores operacionales en el registro
de los datos y en su recolección, lo que incide negativamente en la validez de las
estadísticas: a) el registro de los datos no está sometido a reglas operacionales rigurosas,
por lo tanto no es posible establecer un sistema de control de los mismos; b) el registro no
siempre está a cargo del personal capacitado ni destinado en forma estable a esa tarea; en
el caso de las denuncias ante Carabineros, es el funcionario policial de turno quien
interpreta el relato del denunciante y consigna los datos; c) los procesos de elaboración de
las estadísticas difieren entre las distintas instituciones e incluso dentro de un mismo
estamento, como es el caso de los Tribunales de Justicia; d) no siempre coincide la
nomenclatura para tratar el fenómeno, y en casos en que coinciden los conceptos, no se
comparten las definiciones; e) por lo general las cifras se distribuyen territorialmente y no
existe correspondencia entre las divisiones territoriales que cada institución considera en
su tarea.
En cuanto al segundo mito, esto es, el Derecho Penal, el PAL plantea que la derecha
está por usarlo como una herramienta represiva relevante para cambiar el actual curso de las
cosas. Agregan que las tendencias político-criminales no parecen apuntar mayoritariamente a
la despenalización, el sentido parece ser el inverso. Si bien existe una importante doctrina que
apunta a considerar la necesidad de estudiar la despenalización de figuras penales, como en el
caso de delitos contra la propiedad, como el hurto de bagatela o de cantidades ínfimas, el robo
con fuerza, el hurto de hallazgo y otros, la orientación legislativa apunta a una penalización
creciente en ese mismo sector delictivo y a un aumento importante de las penas privativas de
libertad, con un fuerte incremento de las tendencias de “defensa social” al interior de la
comunidad.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones