(Nº283 Visiones acerca de la seguridad ciudadana en Chile.)

6
del delito. Respecto a éste último punto, nueve de cada diez entrevistados por CEP-PNUD en
1997, expresaban poca o ninguna confianza en que la ejecución de un delito grave recibirá
castigo en un tiempo razonable. Esto posiblemente influya en la evaluación negativa que hace
la sociedad del Poder Judicial, provocando escasa denunciabilidad de los delitos.
III. La institucionalidad de las políticas públicas en seguridad
ciudadana.
En Chile las políticas públicas sobre seguridad ciudadana no están radicadas en un ente
público que las planifique, coordine, ejecute y evalúe. Las policías, Carabineros e
Investigaciones, dependen operativamente del Ministerio del Interior y financiera y
administrativamente del Ministerio de Defensa.
Carabineros de Chile, es una institución de carácter militar por el cual rige su disciplina
y formación. Sus funciones tradicionales han sido las de policía de seguridad con
competencia especialmente preventiva, mantención del orden público y de control y
regulación del tránsito vehicular. Sólo investigaba delitos en aquellos lugares donde no existía
Policía de Investigaciones. En años más recientes se ampliaron sus atribuciones a la
investigación de delitos a través de su Servicio de Investigaciones Policiales.
La Policía de Investigaciones, constituye un cuerpo civil al que corresponden las
investigaciones policiales. Su función principal es la investigación de delitos, aunque también
tiene a su cargo el control del ingreso y salida de personas del territorio nacional.
La duplicación de funciones entre ambas policías y su distinta cultura institucional ha
impedido su coordinación y se han producido roces entre ellas. En ciertas ocasiones la
rivalidad entre ambas instituciones se ha hecho pública, ya sea a través de declaraciones como
de acciones, a tal punto que desde el alto mando uniformado y de otros ámbitos se ha llegado a
proponer la unificación.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones