Gaspar Ariño Ortiz y Mónica Sastre Beceiro - Grupo.us.es

Según un estudio publicado en su día por el MOPT5, el precio medio del agua en España, al que ésta se
vendía entonces, sería el siguiente:
Precio medio
Ptas./m3
Diferencias con el precio
medio del agua doméstica
Agua doméstica
(ciudades de más de 20.000 habitantes)
Agua industrial
Regadío
Regadíos en Francia
103
108
1
36
0%
5%
-99%
-65%
Por otro lado, el precio del agua de abastecimiento a poblaciones presenta variaciones
considerables de una región a otra que poco tienen que ver con el grado de escasez del agua en las mismas6.
Así, un estudio elaborado por el MOPTMA en 1995 reveló la paradoja de que los residentes de varias
ciudades españolas con restricciones de agua (Jaén, Toledo, Ciudad Real...) pagaban por ella un precio
mucho más bajo que otras como Barcelona o Madrid, que disponen de agua, pero reflejan en el precio el
coste de saneamiento y depuración7. El consumo apenas repercute en los bolsillos de las primeras. Esta
situación discriminatoria tiene que acabar. La gran disparidad de precios en España obedece a la forma muy
diferente con que se está gestionando el agua. La estructura tarifaria de las distintas ciudades suele ser muy
variada: cuota fija únicamente, cuota de servicio fija y una parte variable en función del volumen de agua
suministrado en bloques escalonados (p.e. Madrid capital: cuota de servicio y cuota de consumo con
mínimos, etc.). Asimismo, hay ciudades que incorporan en la factura del agua, la tarifa de saneamiento que
incluye el alcantarillado y la depuración (como por ejemplo Barcelona y Madrid) y otras en cambio no. El
abastecimiento urbano está incrementando sus costes progresivamente, pero aún así no cubre
completamente los costes del servicio.
Respecto a las tarifas pagadas por los agricultores existe también una gran disparidad de precios.
Así, pasamos de las 20 pts./m3 en Dalias, ó 19 pts./m3 en los regadíos valencianos, a 9 pts./m3 en Fuente
Palmera y hasta 2 pts./m3 en Bembézar (zona tradicional del valle del Guadalquivir). Actualmente, el precio
medio de agua de riego en las zonas administradas por el Estado se sitúa en torno a las 2 pts./m3, excepto el
agua procedente del trasvase Tajo-Segura que rebasa la media con más de 20 pts./m3. En cuanto a los
regadíos con aguas subterráneas los precios oscilan entre 5 y 10 pesetas el metro cúbico8. Finalmente, los
precios en mercado negro de la cuenca del Segura oscilan entre 40 y 50 pts./m3.
5. Fuente: MOPT, Informe sobre la planificación hidrológica para el Consejo Nacional del Agua, 1992.
6. Josep Lluis Jové, “Finançament de les grans infrastructures del cicle integral del aigua”, en la “Economía del
agua”. Editorial AGBAR, mayo 1993, pág. 306.
7. En efecto, según el estudio del MOPTMA, mientras en Barcelona el precio del agua se eleva hasta 211 ptas./m3 y en
Madrid 120 ptas./m3, rebasando el precio medio que sitúa en 117 ptas./m3, en ciudades donde hay escasas reservas de
agua disponibles como Ciudad Real, el precio del agua sólo es de 54,8 ptas./m3 o como Jaén, donde únicamente se paga
el agua a 38,8 ptas./m3.
8. Datos extraídos de la comparecencia del Sr. Secretario General de la Unión de pequeños agricultores, Sr. Moraleda
Quílez, en su comparecencia ante el Congreso de los Diputados con objeto de informar sobre el Proyecto de Ley de
modificación de la Ley de Aguas de 1985 (Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados, nº 723, 28 de junio de
1999).