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Presentación de los Trabajos de Investigación
Los presentes trabajos son el resultado del esfuerzo y dedicación de
estudiantes y maestros que dentro de la ardua y tenaz labor que implica a unos
enseñar y a otros aprender a investigar, se ha desarrollado durante el semestre
02-08. Nunca esta demás agradecer a los aquí participantes, por esta tan
fructífera y desinteresada labor de investigación, que sin duda alguna da muestra
de la importancia que tiene la incesante búsqueda y desarrollo del conocimiento
en aras de la mejora continua de las diferentes disciplinas, aquí es en donde
ponemos a consideración de los lectores el trabajo desarrollado por académicos y
estudiantes, que como buenos formadores de profesionales son responsables
absolutos del contenido, posturas ideológicas y demás juicios implícitos y/o
explícitos aquí presentados, eximiendo a la universidad y a sus autoridades de
cualquier responsabilidad sobre el impacto presente o futuro de dichos
contenidos. Es aquí en donde se manifiesta el ejercicio de la universalidad que
representa una institución de enseñanza superior, en la libertad de expresión pero
con responsabilidad.
Maestro Juan Carrasco Ávila
Representante de investigación
Del departamento Ciencias Económico
Administrativas campus Tlalpan.

LICENCIATURA EN COMERCIO INTERNACIONAL
Reconocimiento Global de Validez Oficial de Estudios
(409)
Tema: Deserción Escolar en la Educación Media Superior y Superior
MTRA. MARTHA ONTIVEROS HERNANDEZ
ALUMNA: ELLEANNE WONG JUÁREZ
Octavo semestre
México D.F. a 06 octubre de 2008

Titulo
Deserción Escolar en la Educación Media Superior y Superior
Planteamiento del problema
La deserción escolar es un problema educativo, que afecta el desarrollo del individuo
que está dejando de asistir a la escuela y también de la sociedad en la que aquél, está
conviviendo.
Es un fenómeno social el cual debe ser estudiado detenidamente para determinar las
posibles soluciones, así como también su prevención.
¿Cuáles son las principales causas que propician la deserción escolar en la Educación
Media Superior y Superior en el año 2008?
Objetivo General
El presente trabajo tiene como finalidades: contribuir a la comprensión del fenómeno de
la deserción escolar en escuelas, y aportar algunos lineamientos para tomar decisiones
orientadas a la identificación, prevención y tratamiento de esta problemática.
Objetivos específicos
Establecer prioridades y obtener el compromiso de los interesados.
Identificar la población objetivo e incluir a los jóvenes en la planificación del proyecto.
Decidir cuáles son los servicios que se ofrecerán, dónde van a ubicarse y cómo van a
coordinarse.
Considerar los aspectos administrativos, económicos y personales.
Mantener la integridad del programa.
Limitaciones de la investigación
La Psicología: recurre a la inteligencia del sujeto, a su motivación, su verdadera
percepción del entorno.
La Sociología: se fija en los factores sociales, la presión de la sociedad sobre los
resultados académicos del alumno.
La Pedagogía: se fija en la organización escolar, evaluación, interacción didáctica,
status, rol.
Delimitaciones en la investigación
Lograr contacto con las personas que dejan de asistir a la escuela, pues algunas
cambian de domicilio y datos referenciales como (teléfono, celular mail)
El determinar las soluciones reales y precisas, esto al concluir la principal causa.
El tipo de enfoque que se le de ya que de acuerdo a el se determinan diversas causas.

Hipótesis
Los propósitos, valores, procesos y resultados del sistema educativo interactúan en
forma dinámica y congruente con el desarrollo económico, social, político, histórico y
cultural del país.
En consecuencia, la permanencia del estudiantado es, como todo fenómeno escolar, la
resultante de una variedad de causas tanto de la sociedad que define las condiciones del
entorno a las instituciones, como del contexto interno de éstas.
Desde el punto de vista individual, desertar significa el fracaso para alcanzar una meta
deseada, en pos de la cual ingresó a una universidad. Es necesario reconocer que la
energía, motivación y habilidad personales son elementos importantes en la
consecución del éxito. Algunas personas no están suficientemente comprometidas con
la graduación universitaria o el esfuerzo necesario para lograr la meta. En ellas la
deserción es mas bien el resultado de ausencia de interés que de incapacidad para
satisfacer los requisitos del trabajo académico. Es cada vez mas evidente que no todos
los individuos que logran ingresar a la educación superior poseen un nivel intelectual
adulto y habilidades sociales del más alto grado y complejidad que los requeridos en la
educación media.
Las previsiones para atender la deserción escolar deben comprender medidas
integrales que aborden cuantitativa y cualitativamente el conjunto de elementos del
subsistema que determinan este fenómeno.
** De llevarse a cabo esta investigación se busca obtener un resultado de si la
deserción escolar la Educación Media Superior y Superior se da por circunstancias
personales, o por motivos de desarrollo y cambio social y económico en el país. **
Cronograma de actividades.
Semana
descripción
Tiemp
o
Octubre
6-10
Octubre
13-17
Octubre
20-24
Octubre
27-31
Noviembre
3-7
estim
ado
Planteamiento 5 hrs x
Observación 4hrs x x x
Problemas 2hrs x
Marco teórico de 3hrs x x x x x
referencia
Método 2hrs x
Operacionalización
2hrs x x x
Obtención de la 5hrs x x x x

información
Caso de estudio 3hrs x x
Inst de investiga, 3hrs x x
Testimonios 2hrs x x x x
JUSTIFICACIÓN
La necesidad de contar con datos reales y confiables, fue la causa principal de esta
investigación, ya que en el INEGI no se cuenta con un diagnóstico o antecedente
alguno que muestre factores incidentes en el rezago educativo y en un último nivel la
Deserción.
Además de conocer algunas de las causas principales el diagnóstico nos permitirá
elaborar programas dirigidos a sectores de mayor vulnerables en materia educativa y
llevarlos a escuelas que requieran de mayor apoyo académico.
INTRODUCCIÓN
Hablar de educación es hablar de la formación integral del ser humano.
El presente trabajo tiene como finalidades: contribuir a la comprensión del fenómeno de
la deserción escolar, y aportar algunos lineamientos para tomar decisiones orientadas a
la identificación, prevención y tratamiento de esta problemática.
Los propósitos, valores, procesos y resultados del sistema educativo interactúan
en forma dinámica y congruente con el desarrollo económico, social, político, histórico y
cultural del país.
En consecuencia, la permanencia del estudiantado es, como todo fenómeno
escolar, la resultante de una variedad de causas tanto de la sociedad que define las
condiciones del entorno a las instituciones, como del contexto interno de éstas.
Desde el punto de vista individual, desertar significa el fracaso para alcanzar una meta
deseada, en pos de la cual ingresó a una educación.
Es necesario reconocer que la energía, motivación y habilidad personales son
elementos importantes en la consecución del éxito. Algunas personas no están
suficientemente comprometidas con la graduación o el esfuerzo necesario para lograr la
meta. En ellas la deserción es más bien el resultado de ausencia de interés que de
incapacidad para satisfacer los requisitos del trabajo académico.
Es cada vez mas evidente que no todos los individuos que logran ingresar a la
educación poseen un nivel intelectual adulto y habilidades sociales del más alto grado y
complejidad que los requeridos en la educación media.
Las previsiones para atender la deserción escolar deben comprender medidas
integrales que aborden cuantitativa y cualitativamente el conjunto de elementos del
subsistema que determinan este fenómeno.

Viabilidad
En este documento se afirma que es importante que los países en desarrollo inviertan
en el niño, adolescente, tanto para prevenir las consecuencias negativas de potenciales
conductas de riesgo, como para promover el crecimiento sano, la adquisición de
competencias y la capacidad de participar en la sociedad del futuro. Se afirma también
que la forma más efectiva de hacer esas inversiones es pensar y actuar de forma
holística, y con un enfoque preventivo y de desarrollo.
Necesidad de un futuro saludable y productivo
• Los adolescentes, de entre 10 y 19 años, constituyen una proporción significativa
de la población de los países de América Latina; su promedio es de 21,7 %.
• El futuro desarrollo económico de los países de América Latina depende del
aumento proporcional de la población que esté bien educada y que sea
saludable y económicamente productiva.
• Muchos de los jóvenes de América Latina no reciben la educación suficiente que
les permita acceder a las labores productivas del sector formal moderno. Esta
situación es peor para jóvenes que viven en la pobreza urbana y para todos
aquellos que viven en el sector rural.
• Para muchos jóvenes, el empleo es necesario para ayudar en las finanzas de la
familia, pero interfiere significativamente con sus logros en educación. También
ocurre que muchos adolescentes mayores no pueden encontrar un trabajo
adecuado ni asisten a la escuela.
Recolección de datos para hacer evaluaciones y otros datos indispensables
• La información puede ayudar a iniciar los programas, a ejecutarlos
adecuadamente y a reproducirlos en sitios nuevos.
• Los componentes del proceso de evaluación pueden ayudar a mejorar los
programas existentes.
• Los programas pueden documentar los beneficios que proporcionan a los
jóvenes y a la sociedad.
• La recolección de datos y la evaluación de las actividades pueden ayudar a
justificar los costos del programa y a demostrar que pueden evitar gastos gracias
a sus actividades de prevención e intervención.
METODOLOGÍA
Este diagnóstico es el resultado de la aplicación de 2,614 encuestas aplicadas del mes
de septiembre a 05 noviembre de 2008 en primarias y secundarias, dirigidas tanto al
estudiante como al padre de familia.
La encuesta esta dividida en tres partes:
• la primera se enfoca al nivel socioeconómico de la familia y el crecimiento de la
matrícula en Tláhuac.

• la segunda a la atención de los padres en la educación del estudiante en la
realización de sus deberes escolares como de sus aspiraciones para una
correcta canalización.
• la tercera enfocada al alumno con el interés de conocer la atención prestada a
sus deberes escolares, atención a sus materias, las carreras de mayor demanda,
así como su percepción en torno a su nivel socioeconómico en vinculación con
sus aspiraciones.
En este estudio mostraremos a través de las variables contenidas en la cédula
(encuesta), que una de las causas por las cuales se da la deserción además de la
económica, es la falta de atención de los padres en la educación de sus hijos, a fin de
crear programas que incidirán en reducir la deserción a nivel medio superior y superior,
ya que este tipo de problema como las enfermedades se deben atacar desde el primer
síntoma para su debida atención y erradicación.
ANTECEDENTES
La Delegación Tláhuac, se localiza al sureste del Distrito Federal con una superficie de
89.5 Km 2 , es decir el 6.7% de la superficie total.
Colinda al Norte con la Delegación Iztapalapa y el Municipio de los Reyes, al
Este con el Municipio de Chalco, al Sur con la Delegación Milpa Alta, y al Oeste con la
Delegación Xochimilco e Iztapalapa
La densidad demográfica de la Delegación creció de 29,880 habitantes en 1960
a 146,293 en 1980, lo que indica un acelerado crecimiento del 295% en 20 años
De acuerdo al XII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2000,
Tláhuac actualmente cuenta con una población de 302,483 habitantes y ocupa el tercer
lugar en analfabetismo que se localiza en el área rural que ocupando el 70% de la
superficie, mientras que el área urbana ocupa el 30%.
Población Académicamente Activa
El analfabetismo ha disminuido de forma significativa, ya que de 1950 a 1995 se redujo
del 29.6% al 3.9% considerando a la población mayor de 15 años, es importante
mencionar que este analfabetismo es una consecuencia del bajo nivel socioeconómico
percibido por sus habitantes.
REDUCCIÓN DEL GRADO DE
ANALFABETISMO EN TLÁHUAC
3.9%
29.6%
1950
1995

Del 74.4% de la Población Académicamente Activa de Tláhuac (PAAT) que cursa de
nivel preescolar a medio superior, un 39.3% corresponde a las 40 primarias de la
demarcación, con una población de 39,289 alumnos de los cuales 37,107 pertenecen a
escuelas federales y 2,182 a particulares.
POBLACIÓN ACADEMICAMENTE
ACTIVA (PAA)
35.10%
39.30%
BÁSICA
PAA TOTAL
PREESCOLAR A
MEDIO
SUPERIOR
Para obtener un mejor aprovechamiento escolar en clase, es de gran importancia la
disponibilidad económica, así como una adecuada alimentación. Sin embargo, en la
investigación encontramos que el ingreso percibido por los habitantes de la
demarcación contrasta con los gastos que requiere una formación profesional como se
muestra.
POBLACIÓN
ECONÓMICAMENTE ACTIVA
49.30%
23.80%
menos de
$1200.00
pesos
quincenales
de $1200.00 a
$2400.00
pesos
quincenales
DIAGNÓSTICO
El Nivel Socioeconómico como un factor de deserción
A diferencia de América Latina, en México y en el caso particular de Tláhuac, el mayor
porcentaje de los niños no desertan en nivel primaria ó secundaria, desertan en el nivel
medio superior, por diferentes causas, algunas de ellas son: la edad de trabajar, falta de
dinero, estímulo de los padres y de gran importancia su ámbito social, aunque no
podemos afirmar que una variable de las antes mencionadas es la principal causa de
deserción, si podemos precisar que la más frecuente es el ingreso percibido por los
padres de familia como muestra la siguiente tabla.

INGRESO
Ingreso Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Válido
Porcentaje
Acumulativo
De $1260.00 a $2520.00 878 33.6 33.6 33.6
De $2520.00 a $3780.00 378 14.5 14.5 48.0
De $3780.00 a $6300.00 162 6.2 6.2 54.2
Mas de $6300.00 100 3.8 3.8 58.1
Menos de $1260.00 696 26.6 26.6 84.7
No Contesto 351 13.4 13.4 98.1
No Corresponde 42 1.6 1.6 99.7
No Sabe 3 .1 .1 99.8
No tiene un ingreso fijo 4 .2 .2 100.0
Total 2614 100.0 100.0
El nivel socioeconómico es un factor imprescindible para la educación, ya que permite
dar los insumos necesarios al estudiante, aunque podría mencionar la existencia de una
contradicción en el resultado de la variable.
TRABAJO.- En caso que te pidan un trabajo escolar (maqueta, mapa, trabajos en
computadora), ¿Cuentas con la disponibilidad económica para comprar el
material necesario?.
Con el resultado mostrado en las tablas anteriores podemos afirmar, que el 60% de la
población en Tláhuac se encuentra en riesgo de desertar a partir del nivel medio
superior y por ende el superior. Esto es además comprobable al analizar la
percepción de los padres de familia en relación del proyecto de vida de sus hijos.
¿Creé, que con su nivel socioeconómico, pueda sostener la carrera que desea su
hijo?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Válido
Porcentaje
Acumulativo
No 729 27.9 27.9 27.9
No Contesto 157 6.0 6.0 33.9

No
Corresponde
35 1.3 1.3 35.2
No Sabe 864 33.1 33.1 68.3
Si 829 31.7 31.7 100.0
Total 2614 100.0 100.0
Es decir, de los que consideran que No y No Saben suman el 61% , porcentaje que se
encuentra en grado de deserción por falta de dinero. A esta conclusión se suman el
número de habitantes por familia (mostrado en el gráfico siguiente Habitantes por
Unidad Doméstica) y del gasto estimado por alumno en relación al nivel estudiado lo
que eleva por un lado el gasto destinado a educación y por otro disminuye el gasto
destinado a otras necesidades.
Habitantes por Unidad Doméstica
Other
10.5%
No Contesto
3
6.9%
6.7%
7
5.7%
4
26.7%
6
15.0%
5
28.5%
Si a dicho ingreso restamos, el costo económico que genera el material para la
elaboración de trabajos, como lo son maquetas, planos, biografías, mapas, material de
electrónica, colores, etc. encontramos indicadores que inciden en la deserción escolar a
nivel media superior, superior e incluso en media básica ya que no todos los alumnos
cuentan con el mismo nivel socioeconómico.

En resumen, si el ingreso de una familia, como es el caso de Tláhuac, es menor de 2
salarios mínimos y por cada una hay dos estudiantes, encontraremos que la deserción
escolar es resultado del bajo nivel económico en comparación con el costo por alumno.
La siguiente tabla presenta información cruzando las variables ingreso, habitantes por
unidad doméstica e insumos por estudiante:
CUADRO DE VARIABLES
Población
Económicamente
Activa (PEA) en
Tláhuac.
Información de la
Cédula.
Ingreso
Mensual
(Información
de la cédula)
I
Gasto Mensual por
Alumno
G
(Transporte, material
para elaboración de
trabajos, no incluye
útiles, uniforme e
inscripción)
Dinero destinado a
vivienda, comida,
vestido, etc. restando
I menos G por 2,
como lo muestra la
formula: (I-G) x 2. Ello
debido a que cada
familia en promedio
tiene 2 estudiantes
26.6 % Menos de
$2520.00
33.6% De $2520.00
a $5040.00
Primaria y
Secundaria $300.00
Preparatoria $500.00
Licenciatura $700.00
Primaria y
Secundaria
$300.00
Preparatoria $500.00
Licenciatura
$700.00
Primaria y
Secundaria $1920.00
Preparatoria $1520.00
Licenciatura $1120.00
Primaria y
Secundaria $1800.00
Preparatoria $1600.00
Licenciatura $1000.00
Ampliando este panorama, la Secretaría de Salud, a través de la Dirección de Servicios
Educativos del Distrito Federal, realizó en la Demarcación un estudio de las colonias
que presentan un alto y muy alto grado de marginalidad, el resultado mostró, que, de
las 37 Unidades Territoriales con que cuenta la Delegación, 29 presentan un alto y muy
alto grado de marginalidad este grado marginal (ver Anexo 2), ya que el ingreso
obtenido, no solamente se destina a la educación de los hijos, sino también a cubrir las

necesidades básicas de la familia como son: alimentación, casa, salud, vestido, calzado
y actividades recreativas.
Es decir, el 78% de la población calificada con alta y muy alta marginalidad albergan 35
de las 40 escuelas primarias 1[2] de la Demarcación mantiene una posición económica
solvente.
Crecimiento de la Matrícula
Es de considerar que además de la educación se tienen que dar satisfactores como
alimentación, vestido, calzado y vivienda imprescindibles para el desarrollo integral de
la familia, sin embargo al observar los resultados consideramos que el problema de la
deserción aunque reside en gran forma al nivel socioeconómico percibido, también lo es
el sobre-cupo en algunos planteles debido a una mala distribución, área geográfica o el
aumento de la población como es el caso de Tláhuac (siguiente tabla), lo cual limita la
calidad ofrecida por el docente a cada alumno.
COMPORTAMIENTO DE LA MATRÍCULA DE PRIMARIA Y SECUNDARIA POR
DELEGACIÓN POLÍTICA
Matrícula
(M.)
Cambio en el
Crecimiento de
la M.
Proporción
del
Crecimiento
de la M.
Proporción
del
Decremento
de la M.
B. Juárez 79,059 65,002 56,137 -140,57 -8,865 -17.8 -13.6 -8.6 -5.6
Cuauthémoc 118,027 93,503 75,202 -24,524 -18,301 -20.8 -19.6 -
15.0
M. Hidalgo 83,592 62,635 48,629 -20,957 -14,006 -25.1 -22.4 -
12.8
V. Carranza 99,002 79,804 60,695 -19,198 -19,109 -19.4 -23.9 -
11.7
Total 379,680 300,944 240,663 -78,736 -60,281 -20.7 -20.0 -
48.0
-11.6
-8.8
-12.1
-12.1
Azcapotzalco 88,275 73,804 60,187 -14,471 -13,617 -16.4 -18.5 -8.8 -8.6
Coyoacán 107,145 92,206 74,915 -14,939 -17,291 -13.9 -18.8 -9.1 -10.9

G. A. Madero 268,881 233,289 201,222 -35,592 -32,067 -13.2 -13.7 -
21.7
-20.3
Iztacalco 87,943 76,015 62,136 -11,928 -13,879 -13.6 -18.3 -7.3 -8.8
Total 552,244 475,314 398,460 -76,930 -76,854 -13.9 -16.2 -
46.9
-48.6
A. Obregón 117,040 110,495 101,599 -6,545 -8,896 -5.6 -8.1 -4.0 -5.6
M. Contreras 38,288 36,467 34,842 -1,821 -1,625 -4.8 -4.5 -1.1 -1.0
Tlalpan 99,398 102,163 100,592 2,765 -1,571 2.8 -1.5 1.7 -1.0
Total 254,726 249,125 237,033 -5,601 -12,092 -2.2 -4.9 -3.4 -7.6
Cuajimalpa 29,789 34,267 37,500 4,478 3,233 15.0 9.4 2.7 2.0
Iztapalapa 293,383 306,572 297,517 13,289 -9,055 4.5 -3.0 8.1 -5.7
Milpa Alta 15,568 18,978 23,013 3,410 4,035 21.9 21.3 2.1 2.5
Tláhuac 48,693 56,411 72,457 7,718 16,046 15.9 28.4 4.7 10.1
Xochimilco 54,776 64,752 76,445 9,976 11,693 18.2 18.1 6.1 7.4
Total 480,980 506,932 38,871 25,952 8.8 5.4 23.7 16.4
D.F. 1,628,759 1,506,363 1,383,088 -
122,369
-
123,275
-7.5 -8.2 -
74.6
-77.9
Fuente: La Ciudad de México Hoy: Bases para un Diagnóstico.- Fideicomiso de Estudios
Estratégicos Sobre la Ciudad de México. Gobierno del D.F., Oficialía Mayor.
En la tabla anterior se muestra el incremento en Tláhuac de la matrícula a diferencia de
otras delegaciones (por ejem. Benito Juárez, Cuahutémoc, Álvaro Obregón), lo que
implica un análisis de los centros escolares en relación a su demanda-atención con
base al espacio.

Distribución de la Matrícula
A continuación presentamos de forma ascendente los espacios que cuentan con mayor
y menor matrícula en primarias y secundarias en Tláhuac.
Primarias
NOMBRE PRIMARIA COLONIA TOT_ALUM.
ESC PRIM N/C LAS ARBOLEDAS ARBOLEDAS 0
PROFR. TOMAS FREGOSO SANTA CRUZ Mixquic 385
YECAHUIZOTL
SANTA CATARINA YECAHUIZOTL
PUEBLO 388
SALVADOR HERMOSO NAJERA MIGUEL HIDALGO 401
ANTONIO CASO SAN JOSE 518
NUEVO MILENIO MIGUEL HIDALGO 601
ING. ESTANISLAO RAMIREZ RUIZ SANTA CECILIA 616
POPOL VUH JAIME TORRES BODET 642
JAIME SABINES SANTIAGO Zapotitlán 649
PROFR. RENE AVILES ROJAS DEL MAR 649
PLAN DE AYALA SAN FRANCISCO TLALTENCO 669
NICOLAS LEON SELENE AMPLIACIÓN 777
MA. MAGDALENA PACHECO
BLANCO GRANJAS CABRERA 799
ROBERTO MEDELLIN SAN NICOLAS Tetelco 819
JULIA NAVA RUIZ SANCHEZ QUIAHUATLA 835
PROFRA. CARMEN ARROYO DE
LA PARRA AGRICOLA METROPOLITANA 851
PRINCIPADO DE MONACO SAN FRANCISCO TLALTENCO 855
MIGUEL HIDALGO 861
ANICETO CASTELLANOS

URRUTIA
MTRO. FELIX JIMENEZ NAJERA SAN JUAN Ixtayopan 876
JULIO DE LA FUENTE DEL MAR 886
LINAJE AZTECA
VILLA CENTROAMERICANA Y DEL
CARIBE 899
PROFR. MANUEL RAFAEL
GUTIERREZ SELENE 942
DR. JAIME TORRES BODET MIGUEL HIDALGO 1011
SOSTENES NICOLAS CHAPA
NIETO LA CONCHITA ZAPOTITLAN 1027
FRANCISCO HERNANDEZ DE
CORDOBA SAN JUAN Ixtayopan 1060
RAFAEL RAMIREZ
SANTA CATARINA YECAHUIZOTL
PUEBLO 1100
TLACAELEL DEL MAR 1123
TLAHUAC GRANJAS CABRERA 1148
PROFR. OTILIO MONTAÑO SAN JOSE 1221
DANIEL COSIO VILLEGAS ZAPOTITLA 1242
MTRO. URBANO LAVIN ROMAN MIGUEL HIDALGO 1248
GREGORIO TORRES QUINTERO SAN MATEO 1256
PLAN DE GUADALUPE SANTIAGO ZAPOTITLAN 1308
LUIS PENICHE VALLADO ZAPOTITLA 1310
PLAN DE AYALA SAN FRANCISCO TLALTENCO 1336
PROFR. MANUEL S. HIDALGO
CASTRO SANTIAGO ZAPOTITLAN 1376
PROFR. NARCISO RAMOS
GALICIA SAN MATEO 1427
TLAMACHKALI LA NOPALERA 1442

RICARDO FLORES MAGON SANTIAGO ZAPOTITLAN 1463
CRISTOBAL COLON SAN ANDRES MIXQUIC 1471
TOTAL 37487
Hemos señalado que aunque existe un sobre cupo en los planteles escolares, también
puede estar presente una mala distribución, ya que encontramos dos casos en
particular, en los cuales el número de matrícula en matutino es muy alto en relación al
vespertino
Ejemplo:
Escuela Colonia Número de alumnos por turno
Félix J. Nájera San Juan Ixtayopan 574 Matutino
Félix J. Nájera San Juan Ixtayopan 302 Vespertino
Manuel S. Hidalgo Santiago Zapotitlán 731 Matutino
Manuel S. Hidalgo Santiago Zapotitlán 645 Vespertino
Secundarias
NOMBRE DE ESCUELA COLONIA TOT ALUM
ESC. SEC. FEDERAL 324 UNIDAD VILLAS LA DRAGA 156
ING. LUIS V. MASSIEU SANTA CRUZ MIXQUIC 666
SECUNDARIA TECNICA 102 SAN NICOLAS TETELCO 745
ESC. SECUNDARIA TECNICA 116 SELENE 865
JUAN RULFO Zapotitla 1041
ESC. SECUNDARIA 309 VILLA CENTROAMERICANA Y DEL CARIBE 1082
FRANCISCO MONTERDE SAN JUAN IXTAYOPAN 1243
REP. DE CUBA GUADALUPE TLALTENCO 1266
CUITLAHUAC SANTA CATARINA YECAHUIZOTL PUEBLO 1301

SECUNDARIA TECNICA 80 MIGUEL HIDALGO 1338
ALEJANDRO GRAHAM BELL LA NOPALERA 1381
SECUNDARIA TECNICA 108 LA ESTACION 1442
QUETZALCOATL SAN JOSE 1500
ING ESTANISLAO RAMIREZ SANTA CECILIA 1684
TLAHUIZCALLI SANTIAGO ZAPOTITLAN 1744
TOTAL 17454
En secundarias se presenta el mismo caso, existen escuelas en donde el turno
matutino rebasa en matrícula, al turno vespertino.
Ejemplo:
Escuela Colonia Número de alumnos por
turno
República de Cuba Gpe. Tlaltenco 752 Matutino
República de Cuba Gpe. Tlaltenco 514 Vespertino
V. Centroamericana V. Centroamericana 671 Matutino
V. Centroamericana V. Centroamericana 411 Vespertino
La imagen física y la fama creada son factores que motivan a los padres de familia a
inscribir a su hijo a cierta escuela, esta visión debe ser modificada por los docentes, ya
que una escuela es un espacio dedicado a la reflexión y el aprendizaje, aunque el
plantel no tenga ciertas característica físicas, los docentes deben motivar la inscripción
a partir del prestigio y calidad de la educación, para evitar a partir de una mala
distribución un sobrecupo.
ATENCIÓN DE LOS PADRES EN LA EDUCACIÓN DEL ALUMNO
Atención Temprana
La atención hacia los hijos comienza desde su edad temprana a través de la
observación de sus capacidades psicomotoras, articulación del lenguaje, socialización,

ya que ellos afectan su habilidad, capacidad de atención y asimilación de la información
recibida por parte del docente.
Una de la más importante, que es de fácil detección es la visual, y que ocupa uno
de los primeros lugares en los niños, la auditiva quizá también se encuentre en el
mismo rango, sin embargo en algunos casos se enfoca como una falta de atención del
menor.
IMPEDIME
Other
5.1%
Óptica
11.3%
No Contesto
7.4%
Auditiva
5.3%
No
70.9%
Atención a los deberes escolares del alumno
Aunque el 85.9% de los padres mencionan que preguntan a sus hijos y revisan si tienen
ó han elaborado sus tareas, al realizar un comparativo con la pregunta ¿Cuánto
tiempo le destina a su hijo en la elaboración de sus tareas?, encontramos que solo
el 75% cumple con esta función es decir; 1939 padres como demuestra el siguiente
cuadro.
Tiempo destinado a la
elaboración de sus
tareas
Pregunta y además revisa si tiene tarea
No
No
Contesto
No
Corresponde
Si
Totales
Dos a Cinco horas 4 3 214 221
Media hora 45 12 17 612 686
Ninguno 83 28 20 326 457
No Contesto 11 74 7 50 142

No Corresponde 3 2 2 9 16
Una a Tres horas 22 15 13 1042 1092
168 134 59 2253 2614
Así como es de gran importancia el soporte económico de los padres, también lo es la
presencia y atención constante en la preparación de los alumnos.
ATENCIÓN DEL ALUMNO EN SU PREPARACIÓN ESCOLAR
Tiempo y Dedicación Académica del Alumno
Consideramos de importancia en este punto, el tiempo dedicado a la preparación
académica de los jóvenes tanto en el hogar como en la escuela.
La deserción escolar de acuerdo a los resultados tiene su origen en el primer y
segundo grado de primaria, siendo español y matemáticas las que presentan un índice
mayor de reprobación, no solamente en estos grados sino hasta tercero de secundaria,
e incluso nos atrevemos a afirmar que se da a nivel medio superior y superior en sus
similares (literatura, metodología de la investigación, cálculo, estadística, etc.).
Materias y grados con mayor índice de reprobación
La reprobación presentada en primero y segundo, son de carácter esencial para el
desarrollo formativo de los niños en vías de estudiar una carrera profesional. (Ver
Tabla.- Que grado y que materias se reprueba con mayor frecuencia) Ello recordando
que el paso de nivel preescolar sugiere una ruptura en la libertad de creatividad
permitida al niño a una aplicación de normas y pautas de conducta más rígidas en
primaria, es decir el conocimiento de deberes y obligaciones más que sus derechos.
El gusto por la lectura
Aunque la lectura debería dirigirse a una actividad recreativa y de desarrollo personal,
es en la realidad es una actividad relacionada con el cumplimiento de los deberes
escolares (Ver tablas.- Lees por).

QUE GRADO Y QUE MATERIA SE REPRUEBA CON MAYOR FRECUENCIA
QUE GRADO
QUE
MATERIA
Cuart
o
No
Aplic
a
No
Contest
o
Primer
o
Primero
de
Secundari
a
Quint
o
Segund
o
Segundo
de
Secundari
a
Tercer
o
Tercero
de
Secundari
a
Tota
l
Artes
Plásticas
1 1 2
Biología 1 11 1 1 14
Ciencias
Naturales
Ciencias
Sociales
Conocimient
o del Medio
Ambiente
Educación
Física
1 13 3 1 1 1 20
1 2 1 1 1 6
4 1 3 1 1 10
2 6 4 5 1 1 2 1 22
Electrónica 3 1 4

Español 8 41 14 13 3 6 32 1 9 127
Matemáticas 19 187 22 42 5 13 27 3 20 1 339
Formación
Cívica
Ética
y
2 2
Física 10 1 1 1 1 1 15
Geografía 1 1 2
Historia 1 43 11 5 2 2 2 1 67
Industria del
vestido
2 2
Inglés 12 6 2 1 4 2 1 28
Literatura 1 1
Mecanica
Automotriz
2 2
Música 4 2 6
No Aplica 16 1400 57 43 5 15 41 1 16 1594
No Contesto 9 210 52 15 1 9 18 1 6 321
No 3 1 1 1 2 1 9

Corresponde
No Sabe 2 2
Otra (no
especifica)
6 1 1 1 9
Química 1 5 1 1 1 1 10
TOTAL 59 1970 163 143 22 48 131 12 61 5 2614

LEES POR:
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Válido
Porcentaje
Acumulativo
Ninguna 82 3.1 3.1 3.1
No Contesto 125 4.8 4.8 7.9
No Corresponde 14 .5 .5 8.5
Por cumplir con los
deberes escolares
804 30.8 30.8 39.2
Por iniciativa propia 1247 47.7 47.7 86.9
Por orden de mis
padres
342 13.1 13.1 100.0
Total 2614 100.0 100.0
Materias a las cuales se destina mayor tiempo y atención en la elaboración
de tareas
Como es de suponerse, si la lectura obligatoria va enfocada a las dos materias
base, de la misma forma el mayor tiempo destinado a la elaboración de tareas
corresponde a dichas materias (Ver Tabla.- A que materias dedicas más tiempo
en la elaboración de tus tareas), lo que indica la necesidad de reforzar con
programas complementarios estas dos materias.
En resumen Español y Matemáticas son las materias que necesitan un
mayor refuerzo como por parte de las primarias, y de la Delegación en trabajo
conjunto, así como el origen de la deserción en niveles medio superior y superior.

A que materias dedica más tiempo en elaboración de tus tareas
MATERIAS TIEMPO DEDICADO A LAS TAREAS TOTALES
De Once
a Quince
horas
De
Quince a
Veinte
horas
De Seis
a Diez
horas
De Una
a Cinco
horas
De
Veinte
horas en
adelante
Ninguna
No
Contesto
No
Corresponde
Artes Plásticas 4 1 6 7 2 20
Biología 1 2 10 17 2 32
Ciencias
Naturales
Ciencias
Sociales
11 5 58 99 7 1 181
3 2 3 10 2 1 21
Computación 1 1 2
Conocimientos
del Medio
Ambiente
1 4 1 6
Dibujo Técnico 1 1
Educación
Artística
1 1 2

Educación
Cívica
Educación
Física
1 1
11 5 49 120 7 192
Electrónica 3 2 3 5 13
Eléctrica 1 4 2 7
Español 48 28 123 323 23 3 14 2 564
Matemáticas 103 62 264 528 30 8 28 2 1025
Formación
Cívica
1 1
Física 3 2 8 15 1 29
Geografía 1 5 6
Historia 17 13 37 56 3 1 1 128
Inglés 11 7 25 39 8 1 91
Literatura 1 4 1 6
Mecanografía 2 2 9 1 1 15
Música 2 2 2 10 3 1 1 21

Ninguna 1 1
No Contesto 8 13 21 73 6 1 74 196
No
Corresponde
3 1 4 3 11
No Sabe 1 1
Otra
especifica)
(no
2 3 5 4 4 18
Química 1 6 3 10 2 1 23
Total 233 156 628 1349 95 15 131 7 2614

ASPIRACIONES DEL ALUMNO CONTRA LA POSIBILIDAD ECONÓMICA DEL PADRE
DE FAMILIA
Carreras de Mayor Demanda
Para poder realizar un diagnóstico de las carreras de mayor interés en los jóvenes,
así como de los espacios necesarios o aledaños es imprescindible conocer las de
mayor demanda.
Iniciaremos diciendo que la carrera aspirada por el alumno en la mayoría de los
casos es la misma comentada a su padres, lo único que presenta inconveniente
es la percepción del padre antes mencionada.
Carrera que desea estudiar el alumno
Otro
34.9%
Arquitectura
Derecho
7.9%
13.4%
5.7%
Otra (No especifica)
13.2%
6.6%
No Contesto
Medicina (Doctor)
7.1% 11.2%
El deseo y el factor económico
La población estudiantil en Tláhuac, tiene dentro de su percepción y aspiraciones
el seguir estudiando una carrera a nivel profesional, algunos de ellos en bajo
porcentaje desertan al mencionar la falta de estímulo de los padres, siendo
mencionada la estabilidad económica.
Deseas estudiar la carrera mencionada más adelante * Cree que con su nivel
socioeconómico puede sostener la carrera a nivel licenciatura de su hijo
COSTO
TOTALES
DESEA
DESEA No No No No Si
27

Contesto Corresponde Sabe
Falta de dinero 138 4 2 60 18 222
Falta de estímulo
familiar
6 2 5 10 23
No Contesto 44 83 3 48 53 231
No Corresponde 1 1 1 3 2 8
No Sabe 2 5 2 9
No cree necesario
terminar una carrera
para encontrar
trabajo
1 7 1 9
Otra (no especifico) 2 9 6 17
Piensa irse a
E.E.U.U. al terminar
la escuela
2 1 7 8 18
Si 534 66 28 720 729 2077
TOTALES COSTO 729 157 35 864 829 2614
CONCLUSIONES
La atención de los padres hacia el alumno en la educación es muy importante
principalmente en la educación primaria y hasta la secundaria ya que a esa edad
el alumno no le pone gran dedicación a sus labores escolares por sus inquietudes
en la pubertad. Como lo analizamos en los datos de esta investigación parte del
porcentaje de la deserción escolar es por falta de interés de los padres hacia la
educación de los hijos.
Por otra parte, la atención del alumno en su preparación escolar, merma
cuando no le dedica el suficiente tiempo a sus labores como estudiante ya que se
van descuidando los estudios hasta el punto de abandonarlos por
irresponsabilidad y falta de atención en la familia.
Y otra de las cuestiones que se analizaron en este trabajo son las
aspiraciones del alumno contra la posibilidad económica de los padres.
Actualmente a nivel medio superior esta es la principal razón por la que muchos
estudiantes no continúan sus estudios, debido a la crisis financiera que atraviesa
28

la población. Es importante entender que este aspecto a veces es no controlable,
ya que una familia puede ser económicamente estable y una crisis puede hacer
que su situación económica se vea severamente afectada.
BIBLIOGRAFÍA
DE ALLENDE, C. Propuesta de elementos conceptuales y metodológicos para el
estudio y las causas de la deserción y rezago, (1987), México.
TINTO, V. "El abandono de los Estudios Superiores: Una Nueva Perspectiva de
las causas del Abandono y su Tratamiento", en Cuadernos de Planeación
Universitaria, 3 a. Época, Año 6, N° 2, Octubre (1992).
KELMANOWICZ; Viviana. “Problemas escolares ¿Mas de lo mismo o nuevas
soluciones?”.Cuaderno N° 7. Editorial A-Z. Mayo 1996
http://www.congreso.unam.mx/ponsemloc/ponencias/1562.html
http://www.santafe.gov.ar/produccion/dpcyt/act-juv/cap2.html#2-2
Durán, J. y Díaz, G. Análisis de la deserción estudiantil en la Universidad
autónoma metropolitana. (1999), UAM, México.
Fernando Solana, Congreso Nacional del Bachillerato, Cocoyoc, Morelos, Marzo
(1982).
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.- Bases para un Diagnóstico. Primera
Edición. México, Noviembre de 2000, 417 pags.
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA.- La educación del niño en el hogar y
en la escuela. México 1981, 24 pags.
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.- Estadísticas de Población del Distrito
Federal por Delegación, Grupo de Edad y Sexo 1990-2000. México. 168 págs.
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.-Estado de la población de Tláhuac 2000,
Sistema para la Consulta de Información Censal por Colonias 1995. México 18
págs.
SYLVIA SCHMELKES.- SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA.- Hacia una
mejor calidad de nuestras escuelas. Primera Edición 1995. 131 págs.
CLAUDIA HERRERA BELTRÁN.- “OCDE: desigual distribución de riqueza causa
bajo rendimiento escolar en México, Recomienda destinar más recursos para dejar
29

de ocupar el penúltimo lugar entre los dos países”. Periódico La Jornada, México,
6 de diciembre de 2001. pág. 48
ENCICLOPEDIA TÉCNICA DE LA EDUCACIÓN.- Organización y administración
escolar psicológica de la educación. TOMO I, Tercer reimpresión 1987. México.
Editorial Calypso S.A.. 447 págs.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA
(INEGI).- TLÁHUAC, Distrito Federal, Cuaderno Estadístico Delegacional. Edición
2000. www.inegi.gob.mx, atención.usuarios@inegi.gob.mx
30

ANEXOS
ANEXO 2.- UNIDADES TERRITORIALES CON ALTO Y MUY ALTO GRADO DE
MARGINACION
UNIDAD TERRITORIAL
PLANTEL
CARMEN ARROYO DE LA PARRA.
CLAVE : 51-2311
11-001
AGRICOLA METROPOLITANA
ZONA 344
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR29460
S.E.P.
11-002
AMPLIACION SAN MIGUEL
ZAPOTITLA
-------------------------------------
11-003
CONCHITA-TIERRA
TORRES BODET
BLANCA-
POPOL VUH
CLAVE: 52-2898-338-45-X-022
ZONA: 338
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR5142U
S.E.P.
31

JULIO DE LA FUENTE
CLAVE: 5242310
ZONA 344
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR45191
11-004
S.E.P.
DEL MAR
RENE AVILES ROJAS
CLAVE: 52-2320
ZONA: 345
CENTRO DE TRABAJO :
09DPR32561
11-004
S.E.P.
DEL MAR
TLACAELEL
CLAVE: 52-2286
ZONA : 339
CENTRO DE TRABAJO:
S.E.P.
11-006
EL ROSARIO
11-007
EL TRIANGULO
11-008
FRANCISCO VILLA – SAN AGUSTIN
-------------------------------------
-------------------------------------
-------------------------------------
32

FRANCISCO HERNANDEZ DE CORDOBA
11-012
LA ASUNCION
CLAVE: 52-2280
ZONA : 338
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2721H
S.E.P.
11013
LA ASUNCION-SANTA ANA-SAN
JUAN
11-014
LA ESTACION
-------------------------------------
-------------------------------------
FELIX JIMENEZ NAJERA
CLAVE: 51-2277
11-015
LA LUPITA
ZONA: 338
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2021O
S.E.P.
TLAMACHKALLI
CLAVE: 52-2284
11-017
LA NOPALERA
ZONA :339
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2039V
S.E.P.
11-018
LA SOLEDAD-POTRERO DEL LLANO
-------------------------------------
11-020 -------------------------------------
33

LAS ARBOLEDAS
11-021
LOPÉZ PORTILLO
11-022
LOS OLIVOS
-------------------------------------
-------------------------------------
DR. JAIME TORRES BODET
CLAVE: 52-2305
ZONA: 343
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR3040J
S.E.P
URBANO LAVIN ROMAN
CLAVE 52-2307
11-023
MIGUEL HIDALGO
ZONA: 343
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR3119F
S.E.P.
SALVADOR HERMOSO NAJERA
CLAVE: 51-2300
ZONA: 342
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2738H
S.E.P
34

NUEVO MILENIO
CLAVE:51-28-29
ZONA: 342
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR5134L
S.E.P.
SALVADOR HERMOSO NAJERA
CLAVE: 52-2301
ZONA: 342
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR0012T
11-023
MIGUEL HIDALGO
S.E.P
ANICETO CASTELLANOS URRUTIA
CLAVE : 52-2303
ZONA: 342
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR4507D
S.E.P.
CRISTOBAL COLON
CLAVE: 52-2273
11-024
MIXQUIC
ZONA: 337
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2024L
S.E.P.
35

TOMAS FREGOSO
CLAVE: 54-2271
ZONA: 337
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR3234X
S.E.P
11-025
OJO DE AGUA
-------------------------------------
PLAN DE AYALA 2260
11-026
PUEBLO DE SAN FRANCISCO
TLALTENCO
CLAVE: 52-2260
ZONA: 335
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2657X
S.E.P.
PLAN DE AYALA 2261
CLAVE: 11-00-71-151E-02-80-00-0922-713
ZONA: 335
CENTRO DE TRABAJO :
09DPR2057C
S.E.P.
36

PRINCIPADO DE MONACO
CLAVE: 51-2263
ZONA: 335
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2253E
S.E.P.
PRINCIPADO DE MONACO
CLAVE: 52-2264
ZONA: 335
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2987O
S.E.P.
PLAN DE GUADALUPE
CLAVE: 52-2299
ZONA: 342
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2056D
11-027
PUEBLO SANTIAGO ZAPOTITLAN
S.E.P.
JAIME SABINES
CLAVE: 52-2872
ZONA: 343
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR5139G
S.EP.
37

OTILIO MONTAÑO
CLAVE: 52-2251
ZONA: 333
CENTRO DE TRABAJO: 09DPR2924C
S.E.P.
11-028
SAN JOSE TLAHUAC
ANTONIO CASO
CLAVE: 51-2249
ZONA: 333
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2023M
S.E.P.
ROBERTO MEDELLIN
CLAVE: 52-2276
11-029
SAN NICOLAS TETELCO
ZONA: 337
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2475O
S.E.P.
NARCISO RAMOS GALICIA
CLAVE: 52-2240
11-030
SAN PEDRO TLAHUAC
ZONA 332
CENTRO DE TRABAJO.
09DPR2669B
S.E.P.
38

GREGORIO TORRES QUINTERO
CLAVE: 52-2243
ZONA: 332
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2074T
S.E.P.
ESTANISLAO RAMIREZ RUIZ
CLAVE: 52-2248
11-031
STA. CECILIA
ZONA: 333
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR3096L
S.E.P.
MANUEL S. HIDALGO CASTRO
CLAVE: 52-2292
11-032
SANTA ANA
ZONA: 340
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR5051C
S.E.P.
RAFAEL RAMIREZ CASTAÑEDA
CLAVE: 52-2267
11-033
SANTA CATARINA
ZONA: 336
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR3252L
S.E.P
39

YECAHUZOTL
CLAVE: 52-2270
ZONA: 336
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR4523V
S.E.P.
MANUEL RAFAEL GUTIERREZ
CLAVE: 52-2254
11-034
SELENE
ZONA: 334
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR0009F
S.E.P.
DR. NICOLAS LEÓN
CLAVE: 52-2256
ZONA: 334
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR0015Q
S.E.P.
11-036
ZAPOTITLA
DANIEL COSIO VILLEGAS
CLAVE: 52-2288
ZONA:340
11-036
ZAPOTITLAN
CENTRO DE TRABAJO
09DPR4165Y
S.E.P.:
40

LUIS PENICHE VALLADO
CLAVE: 52-2290
ZONA 340
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR4003
S.E.P.
ANEXO DE UNIDADES TERRITORIALES CON BAJO GRADO DE MARGINACION
MARIA MAGDALENA PACHECO BLANCO
CLAVE 51-2315
ZONA: 345
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2251C
11-009
S.E.P.
GRANJAS CABRERA
TLÁHUAC
CLAVE : 51-2317
ZONA 345
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2846P
S.E.P.
11-010
GRANJAS SAN JERONIMO
41

11-011
JARDINES DEL LLANO
U.H. VILLA TLALTEMPA
JULIA NAVA RUIZ SANCHEZ
11-016
MAGDALENA – LOS REYES – SAN
ANDRES
CLAVE: 52-2774
ZONA: 332
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR5131O
S.E.P.
LINAJE AZTECA
11-035
VILLA CENTRO AMERICANA-
TLAHUAC
CLAVE: 52-2314
ZONA: 344
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR5109M
S.E.P.
SOSTENES NICOLAS CHAPA
CLAVE : 51 –2296
11-037
ZAPOTITLAN
ZONA: 341
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR2670R
S.E.P.
42

RICARDO FLORES MAGON
CLAVE: 51-2293
11-037
ZAPOTITLAN
ZONA: 341
CENTRO DE TRABAJO:
09DPR0865Q
S.E.P.
11-005
DR. FRANCISCO CABRERA
11-019
-------------------------------------
LA TURBA
43

UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MÉXICO
CAMPUS TLALPAN
INVESTIGACIÓN DE MERCADOS II
PROFESORA:
LRC. LETICIA SOLANO RAMIREZ
EMPRESA DIRIGIDA:
TECNOLOGÍA INTEGRADA Y DE SERVICIOS S. A. DE C. V.
INCREMENTAR LA CARTERA DE CLIENTES CON MAYOR
CAPACIDAD FINANCIERA, DENTRO DE LAS PYMES (SECTOR
PÚBLICO Y PRIVADO), Y PERSONAS FÍSICAS, GENERANDO UN
SENTIMIENTO DE LEALTAD HACIA LA COMPAÑÍA
ALUMNOS:
Magaly Miranda Delgado.
Arquelia Velázquez Suárez.
Paula Hernández Rodríguez.
Estefanie Salazar Lagunes.
Giovanni Zamittiz Ugalde.
Jonathan Muñoz Abrin.
Heder Huerta Castañeda.
07/ OCTUBRE / 2008.
44

DATOS INTERNOS
• NOMBRE DE LA EMPRESA: Tecnología Integrada y Servicios S.A. de C.V.
• GIRO: Consultoría, Venta y Distribución de equipo de cómputo.
• DIRECCIÓN: 1° privada d Juárez # 10 Col. Tlalpan CP 14000.
• RFC: TIS 0707027 NX4
• NOMBRE DEL DIRECTOR: Luis César Zamittiz Pacheco.
ANTECEDENTES DEL PRODUCTO O SERVICIO
Empresa dedicada a la venta y distribución de equipo de cómputo, el director, con el
conocimiento y la experiencia previa de más de 15 años de trabajo en el ámbito de la
computación, realizó la primera venta el 1 de Agosto del 2007 a nombre de
Tecnología Integrada y Servicios S.A. de C.V.
Sus productos desde el inicio de la compañía ascienden aproximadamente a 150
y se dividen dependiendo sus características en 14 líneas:
1. Accesorios
2. Unidades de Almacenamiento
3. Audio / Video
4. Computadoras
5. Dispositivos de entrada
6. Equipamiento telefónico
7. Impresoras plotters y equipo de oficina
8. Multimedia
9. Protección Eléctrica
10. Punto de venta / códigos de barras
11. Redes
12. Servicio y garantías
13. Software
14. Suministros
ESTRATEGIAS
• PRODUCTO: Equipo de cómputo, accesorios y consumibles, de todas las marcas,
modelos, colores y precios.
Las ventas van desde una pieza hasta pedidos especiales de 500 o más.
PRECIO: Éstos son asignados dependiendo el producto que sea, y el porcentaje con
el que la empresa se queda.
El precio del producto se divide entre el porcentaje que desea obtener la empresa
como ganancia, generalmente es del 15% al 10%.
45

En los pedidos especiales la empresa se queda con 2 o 3 puntos, lo que equivale al
2% o 3%.
Los gastos que tiene la empresa son frecuentemente en: transporte (gasolina y
casetas), sueldos, renta de la oficina y servicios de ésta.
• PLAZA: Se hace por comercialización de un canal, el cual va del distribuidor o
mayorista, intermediarios (nosotros) y usuario final.
Los productos son distribuidos en carros propios, y cuando excede de dimensiones
dicho producto en camiones, o camionetas.
• PROMOCIÓN: En revistas especializadas y como distribuidores autorizados en la
sección especial de las páginas de internet, de nuestros mayoristas, por ejemplo HP.
Pero la mayor promoción y publicidad se da de “boca en boca”, entre nuestros
clientes.
PERFIL DEL CONSUMIDOR
Todas aquellas personas físicas o morales que necesiten algún equipo de
cómputo, refacción y/o accesorio para éste, de cualquier marca, modelo, precio,
color; y que quieran adquirirlo con una consultoría óptima que les ayude a decidir
por la mejor opción de acuerdo a sus necesidades.
¿Por qué compra?
CONSUMIDOR
Por necesidad y gusto.
¿Dónde compra?
En tiendas departamentales y de
autoservicio.
¿Cuándo compra? Cuando sale un
producto nuevo o se descompone
¿Cómo compra? Al precio más bajo,
ya que compara; y a crédito y
efectivo.
¿Quién compra?
Padres de familia y estudiantes
EMPRESA
Se percatan de que manera diseñar
el servicio que venden de acuerdo a
las necesidades del usuario.
Con este rubro, la compañía elige de
la mejor manera a sus distribuidores,
y en general, a distribuir mejor sus
productos.
Ofrecer el mejor producto de acuerdo
a estas necesidades.
Se determinó la forma de vender los
equipos de cómputo y accesorios.
Dirigir de una mejor manera las
campañas publicitarias.
46

CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO
El mercado está integrado por las pequeñas y medianas corporaciones, públicas o
privadas; y personas físicas de cualquier edad que requieran de algún producto
tecnológico computacional, y/o accesorio del mismo, en la Ciudad de México.
CARACTERÍSTICAS DE LA COMPETENCIA
La venta y distribución de equipo de cómputo, es muy competitiva, ya que todos
trabajan de forma similar, y generalmente adquieren los productos con las mismas
compañías mayoristas. La diferencia y plusvalía se encuentra realmente en el
servicio tanto venta, como post venta.
• COMPETENCIA DIRECTA: Aquellos intermediarios que existen en el ramo
de venta y distribución de equipo de cómputo.
o COMPUPLANET
o INFRAESTRUCTURA PARA SISTEMAS
•
• COMPETENCIA INDIRECTA: Fabricantes o mayoristas, cuando se hacen
ventas y contratos directos con dichas compañías, éste tipo de trámites lo
hacen mucho las medianas y grandes empresas.
o DELL
o ACER
o SONY
o HELLEWT PACKARD
o PHILLIPS
o SAMSUNG
o LG
o COMPAQ
o OFFICE MAX
o OFFICE DEPOT
o LIVERPOOL
o PALACIO DE HIERRO
o SEARS
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA EMPRESA (FODA)
FORTALEZAS
F1. Gama extensa de productos
OPORTUNIDADES
O1. Amplio mercado de participación
47

nacionales e internacionales.
F2. Consultoría sobre productos que
se ajustan a las necesidades de los
clientes.
F3. Adaptación del servicio de
acuerdo al cliente.
F4. Versatilidad de alianzas y
servicios con proveedores.
F5. Entrega de productos inmediata e
instalación (si es necesaria).
F6. Servicio personalizado según la
necesidad del cliente.
F7. Atención especial a
requerimientos urgentes.
F8. Posibilidad de importar productos
que no existen en el mercado
Nacional.
siempre.
O2. Capacidad de entrega en las
principales ciudades de la República a
bajo costo.
O3. Cobertura de entrega en toda la
República.
O4. Posibilidad de crecimiento en
nichos de mercado funcionales para la
empresa.
O5. Labor de consultoría con las
empresas en todo tipo de mercado
orientado al departamento de
Sistemas.
O6. Avance y utilización de la
tecnología.
F9. Precios competitivos.
F10. Personal con más de 15 años de
experiencia en el medio.
F11. El servicio post-venta
F12. Relación directa con los
fabricantes del producto.
F13. Créditos con proveedores para
proyectos especiales de hasta 1
millón de pesos.
DEBILIDADES
D1. Poco personal de ventas y técnico.
D2. Empresa de reciente formación.
D3. Empresa que comienza a
AMENAZAS
A1. Situación actual de la economía
Nacional e Internacional.
A2. Tipo de cambio (todos los equipos
son importaciones).
48

posicionarse de un mercado.
D4. Amplia competencia.
D5. Pocos clientes.
D6. Dependencia de estos pocos
clientes.
D7. Poca difusión del servicio.
A3. Cada vez más PYMES como
competencia.
A4. Ofertas de productos a precios más
bajos pro parte de los mayoristas.
A5. Inestabilidad política y económica de
México.
D8. Estrategias de ventas reducidas.
MANEJO DE FUENTES DE INFORMACIÓN (INTERNAS Y EXTERNAS)
• FUENTES INTERNAS:
o Director General: Luis César Zamittiz Pacheco
o Vendedora: Claudia Gallego
o Contador: Javier Hernández
o Vendedor y Logística: Giovanni Zamittiz Ugalde
• FUENTES EXTERNAS:
o Clientes:
Financiera Independencia
Fuller
Alberto Culvert
Prestadinero
Alvi
o Fuentes Escritos:
INEGI
Internet
Revistas Especializadas
Boletines
Bases de datos de competencia
49

ANTECEDENTES DE LA COMPAÑÍA
Debido a la ruptura de la sociedad Tecnología Integrada en Sistemas S.A. de C.V.
en el año del 2007, se impulsó el nacimiento de la Nueva Sociedad, la cual fue
constituida el 27 de Julio del 2007 bajo el nombre de Tecnología Integrada y
Servicios S.A. DE C.V.
El nombre es similar con la finalidad de no perder a los proveedores, y por lo
mismo a los clientes para que fueran identificados de una forma fácil con ésta
nueva razón social.
Ahora, Tecnología Integrada y Servicios S.A. DE C.V. es una empresa
dedicada a la venta y distribución de equipo de cómputo, el director, con el
conocimiento y la experiencia previa de más de 15 años de trabajo en el ámbito
de la computación, realizó la primera venta el 1 de Agosto del 2007.
JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO
El estudio se realiza por que se necesita promover dentro del sector privado y
público, las PYMES y con esto generar mas clientes y por lo tanto mayor numero
de utilidades, ya que la empresa actualmente cuenta con una corta cartera de
clientes, que aunque generan buenas ventas, se sufre de dependencia hacia
ellos.
DECISIONES A TOMAR
La empresa espera que con esta investigación obtenga respuesta a:
o Las acciones a tomar para darle difusión a la empresa.
o Medios de comunicación en donde se anunciará.
o Establecimiento del mercado base.
o Competencia de las licitaciones donde podrán competir de
manera efectiva.
o Cuantos clientes nuevos generara el estudio.
o Análisis de bases de datos, incluyendo empresas foráneas.
o Prospecto de clientes.
o Realización de citas.
o Presentación de la empresa.
o Petición y análisis de requerimientos del cliente.
o Consultoría al departamento de compras y de sistemas.
o Envío de cotizaciones.
o Negociación de créditos con el cliente.
o Venta de mayor cantidad de artículos.
o Mejoramiento del servicio post- venta.
o Seguimiento de mejores garantías.
50

OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN
Incrementar la cartera de clientes con mayor capacidad financiera, dentro del
sector público y privado en las PYMES, tanto como en consumidores finales,
(personas físicas), clientes que puedan acercarse más a nosotros y generar una
lealtad a la compañía, y así incrementar las utilidades.
NECESIDAD DE LA INFORMACIÓN
1. Incrementar los mercados y el público objetivo.
2. Clasificar los mercados por tipo de producto.
3. Clasificar los mercados por número de ventas.
4. Generar una base de datos de clientes.
5. Crear un inventario de productos anual.
6. Analizar las necesidades actuales de los clientes.
PÚBLICO OBJETIVO
Aquellas personas físicas o morales que se encuentren dentro del país, que
necesiten de algún equipo de cómputo, consumibles, refacción y/o accesorio para
éste, de cualquier marca, modelo, precio, color; y que quieran adquirirlo con una
consultoría óptima que les ayude a decidir por la mejor opción de acuerdo a sus
necesidades. Sin importar el genero de los clientes, nivel socioeconómico, ni las
actividades que realiza.
ALCANCE
La realización de este estudio se hará de forma alterna a la clase de investigación
de mercados 2 con la asesoría de la maestra Leticia Solano Ramírez, en
instalaciones de la universidad y en dicha compañía.
A demás tenemos contemplado realizar esta investigación en un periodo máximo
de 2 meses y medio; es decir, del 3 de Septiembre al 15 de Diciembre del 2008.
PRESUPUESTO DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO
La empresa se encuentra en una etapa evolutiva de crecimiento, por lo tanto no
puede generar gran presupuesto para este estudio, sin embargo nos dio un capital
máximo que asciende a $5, 000.00 para realizarlo y dar las soluciones pertinentes
en este periodo de tiempo acordado con ellos. Éste dinero será utilizado para
material, papelería y gasolina que se ocupará en el traslado a la empresa.
Nosotros no obtendremos nada de dicho capital para uso personal.
51

SITUACIÓN BASE
La empresa se encuentra en una etapa de inicio por lo tanto tiene poca cartera de
clientes, ya que como sabemos quedo solo un socio que continuo con el proyecto
de la empresa y es el que le ha dado seguimiento en la actualidad.
Con esto podemos entender que los clientes reales y constantes son dos, que
tienen grandes cuentas para con ellos, sin embargo, no son suficientes para dejar
en solvencia económica a la compañía.
La publicidad que se le da al negocio es casi nula, solo tienen como referencia
un anuncio en Internet acordado a otra página, donde aparecen otras tantas
instituciones similares a su alrededor, por lo tanto podemos decir que con esto no
es suficiente para generar mayor cantidad de clientes.
La ventaja es que los productos son de calidad, tienen bastantes relaciones
con mayoristas y proveedores, de manera constante; el manejo de la exportación
y garantías de productos es atractiva, mientras que el servicio post-venta es
excelente. No podemos olvidar que la asesoría en el momento de la compra es
otra ventaja competitiva alrededor de todo el mercado del equipo de cómputo y
anexos.
OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivos generales
Mediante la clasificación de los mercados por tipo de producto, y por número de
ventas, y generando para esto una base de datos de los clientes y un inventario
anual de productos, aumentando la promoción de ambos, sin dejar a un lado el
análisis de las necesidades actuales de dichos clientes, todo esto para la
obtención de un incremento en los mercados meta y el público objetivo.
Objetivos específicos
o Ampliar mercado nacional.
o Productos y servicio a bajo costo, sin abaratar.
o Cobertura de entrega en toda la República.
o Posibilidad de crecimiento en nichos de mercado funcionales para
la empresa.
o Labor de consultoría con las empresas en todo tipo de mercado
orientado al departamento de Sistemas.
o Mayores anuncios publicitarios, en medios de comunicación
masivos, como: Televisión, Radio, Internet, Revistas
especializadas.
PÚBLICO OBJETIVO
52

Aquellas personas físicas o morales que se encuentren dentro del país, que
necesiten de algún equipo de cómputo, consumibles, refacción y/o accesorio para
éste, de cualquier marca, modelo, precio, color; y que quieran adquirirlo con una
consultoría óptima que les ayude a decidir por la mejor opción de acuerdo a sus
necesidades.
Sin importar el genero de los clientes, nivel socioeconómico, ni las actividades que
realiza. A partir de los 18 años, siendo esta edad el límite mínimo en nuestro país
para realizar alguna transacción monetaria eficiente y objetiva.
MÉTODO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Se decidió obtener los resultados y cumplir con los objetivos generales y
específicos de la Investigación, por medio de un cuestionario a realizar a una
determinada muestra.
Utilizar este instrumento ayuda a vincular el planteamiento del problema con
las respuestas que se obtienen de la población
DETERMINACIÓN DEL MÉTODO DE MUESTREO
Primero, será un Método Probabilístico, ya que está basado en una muestra
aleatoria donde todos los elementos tienen la misma probabilidad de formar
parte de la muestra. Y de la misma manera, será del tipo Aleatorio
Estratificado, ya que esto se refiere a la división de una población, en partes
significativas, tomando como base características como: sexo, edad, región;
con el fin de investigar la situación de grupos con características homogéneas.
DATOS
• ELEMENTO: Personas que requieran un equipo de cómputo o accesorios
del mismo.
•
• UNIDADES DE MUESTREO: Universidades privadas. Tiendas y
departamentos especializados en tecnología.
• ALCANCE: Zona Sur del D.F.
• TIEMPO: Octubre del 2008.
53

CÁLCULO DE LA MUESTRA
FINITA
( MENOS DE 100,000)
n = (Nz 2 pq) / e 2 (N-1) + z 2 pq
DATOS:
N = 80,000
z = 95 % (1.96)
p = 50 % (0.50)
q = 50% (0.50)
e = 5 % (0.05)
n = ((80,000)(1.96) 2 (0.5)(0.5))
(0.05) 2 (80,000-1)+ (1.96) 2 (0.5)(0.5)
n = 76832
199.9975+ 0.9604
n = 76832 = 382.3288
200.9579
Nota: Para datos específicos sobre la Población (N), favor de ir a ANEXOS.
DISEÑO DEL CUESTIONARIO
Universidad del Valle de México
Región ciudad de México
No. Cuestionario: _______
Estudio sobre el nivel de satisfacción y conocimiento de la empresa Tecnología
Integrada y Servicios S.A. de C.V.
Edad: ______
Lugar de realización:___________________
Sexo: M F Delegación de la universidad: Tlalpan
Instrucciones: Selecciona de acuerdo a lo siguiente
Coyoacan
1.- ¿Has escuchado hablar de la empresa Tecnología Integrada y Servicios S.A.
de C.V.?
54

Si
No
Si tu respuesta fue “SI” responde de la pregunta 2 a la 10. Si tu respuesta fue
“NO”, solo contesta la pregunta 11.
2.- ¿Has comprado algún producto o servicio en la empresa?
Si
No
3.- ¿Qué es lo que más compras en la empresa?
Productos
Servicios
Ninguno
4.- ¿Por qué escogiste comprar con dicho intermediario?
Presentación
Precio
Facilidad
Otro
5.- ¿Cómo te diste cuenta de los servicios que ofrece la empresa?
Familiares
Amigos
Internet
Impresos
Otros
6.- ¿Estas de acuerdo con la publicidad que manejan?
Si
No
7- ¿En dónde te gustaría ver más publicidad de la empresa?
55

Televisión
Radio
Internet
Impresos
Otros
8.- ¿Qué línea de productos de entretenimiento te gustaría que ofrecieran que aun
no manejan?
Mac Juegos
X BOX
Play Station
9.- ¿Con qué Institución Bancaria te gustaría que tuviéramos mayores
promociones?
Banamex
Bancomer
Santander
HSBC
Otro
10.- En general, ¿Estas satisfecho con el servicio que ofrecen?, y ¿Por qué?
Si
No
11.- ¿Comprarías tu equipo de cómputo y accesorios del mismo con un
intermediario? Y ¿Por qué?
56

Si
No
DISEÑO CUESTIONARIO (CÓDIGOS)
No. Cuestionario: No. Pax
Universidad del Valle de México
Región ciudad de México
Estudio sobre el nivel de satisfacción y conocimiento de la empresa Tecnología
Integrada y Servicios S.A. de C.V.
Edad: NO. REAL Lugar de realización: UVM 1; UIC 2; TEC 3;
LA SALLE 4 GS STEREN 5; P RADIOSHACK 6
Sexo: M 1 F 2 Delegación de la universidad: Tlalpan 1
Instrucciones: Selecciona de acuerdo a lo siguiente
Coyoacán 2
1.- ¿Has escuchado hablar de la empresa Tecnología Integrada y Servicios S.A.
de C.V.?
Si S No N
Si tu respuesta fue “SI” responde de la pregunta 2 a la 10. Si tu respuesta fue
“NO”, solo contesta la pregunta 11.
2.- ¿Has comprado algún producto o servicio en la empresa?
Si S No N
3.- ¿Qué es lo que más compras en la empresa?
Productos
Servicios
Ninguno
P
S
N
4.- ¿Por qué escogiste comprar con dicho intermediario?
Presentación
P
57

Precio P$
Facilidad
Otro
F
O
5.- ¿Cómo te diste cuenta de los servicios que ofrece la empresa?
Familiares
Amigos
Internet
Impresos
Otros
F
A
I
IM
O
6.- ¿Estas de acuerdo con la publicidad que manejan?
Si S No N
7- ¿En dónde te gustaría ver más publicidad de la empresa?
Televisión
Radio
Internet
Impresos
Otros
T
R
I
IM
O
8.- ¿Qué línea de productos de entretenimiento te gustaría que ofrecieran que aun
no manejan?
Mac Juegos
X BOX
Play Station
MC
XB
PS
9.- ¿Con qué Institución Bancaria te gustaría que tuviéramos mayores
promociones?
Banamex
Bancomer
BX
BC
58

Santander
HSBC
Otro
S
H
O
10.- En general, ¿Estas satisfecho con el servicio que ofrecen?, y ¿Por qué?
Si S No N SI: 1. Publicidad; 2. Facilidad al adquirir; 3.
Presentación;
4. Precio; 5. Otro; 6. Más de 1 opción; 7. Fuera de
lugar.
NO: 1. Incompetencia; 2. Falta de productos, 3.
Horarios; 4. Ninguna; 5. Más de 1 opción; 6. Fuera
de lugar.
11.- ¿Comprarías tu equipo de cómputo y accesorios del mismo con un
intermediario? Y ¿Por qué?
Si S No N SI: 1. Facilidad; 2. Precio; 3. Fuera de lugar.
NO: 1. No necesaria; 2. Fuera de lugar.
TRABAJO DE CAMPO: ALCANCE Y TIEMPO
Las encuestas se realizaron el día Viernes 17 de Octubre, en el horario de 9:00
a 14:00 hrs., por parte de todos los miembros del equipo, en las siguientes
Universidades y Tiendas de Autoservicio en Centros Comerciales:
- Universidad del Valle de México (UVM), Campus Tlalpan.
- Universidad Intercontinental (UIC), Campus Sur.
- Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM),
Campus Sur.
- Universidad La Salle del Pedregal (ULSA).
- Gran Sur: Steren.
- Perisur: Radioshack.
TABULACIÓN
59

(EJEMPLO DE LOS 5 PRIMEROS PAX)
Nº PAX EDAD SEXO LUGAR
DELEGACI
ON
CONOCIMIEN
TO
CLIENTE
S
1 20 1 3 2 s s
2 22 1 3 2 n
3 22 2 3 2 s s
4 21 1 3 2 n
5 18 1 3 2 s s
PROD/SE
RV
PREFERENC
IA
CONOCIMIEN
TO
POR..
PUBLICIDA
D
MEDIOS
PUBLICITARI
OS
JUEGOS
p F f n i Mc
p P$ i n im Mc
s F a s i mc
BANCO
NIVEL DE
SATISFACCI
ÓN RAZÓN SI RAZÓN NO INTENCIÓN
RAZÓN
SI
h s 2
s 1
s s 2
s 1
bc s 4
Nota: Para conocer la tabulación completa diríjase a ANEXOS.
60

INTERPRETACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
DATOS DEMOGRÁFICOS:
EDADES
22 AÑOS;
18%
18 AÑOS;
22%
21 AÑOS;
20%
20 AÑOS;
24%
19 AÑOS;
16%
1 2 3 4 5
Realizamos el cuestionario a 382 personas de las cuales, la mayor parte con el
24% son de 20 años, y los menos encuestados con el 16% se encuentran entre
los universitarios de 19 años.
GÉNERO
MUJERES;
48%
HOMBRES;
52%
1 2
Realizamos el cuestionario a 382 personas de las cuales, el 52% son HOMBRES
y el 48% son MUJERES.
61

LUGAR
GS STEREN;
23%
SALLE;
4%
TEC;
22%
UIC;
; 2%
UVM;
23%
P RADIOSHACK;
26%
1 2 6
Realizamos el cuestionario a 382 personas de las cuales, el 26% es el mayor
porcentaje siendo Radioshack de Perisur el lugar donde encuestamos más,
mientras que la UIC solo obtuvo el 2% de la gráfica.
DELEGACIÓN
COYOACÁN;
22%
TLALPAN;
78%
1 2
El cuestionario fue elaborado a 382 personas de las cuales el 78% se encuentran
en Tlalpan, mientras que Coyoacán padeció con el 22% solamente.
62

Preg. 1
CONOCIMIENTO DE LA EMPRESA
NO;
15%
SI;
85%
1 2
Declaramos que de los 382 encuestados, desde aquí se dividen los resultado
entre el 85%, (324 personas) que SI conocen a la compañía TECNOLOGÍA
INTEGRADA Y DE SERVICIOS S.A. DE C.V. y el resto, el 15% (58 personas)
que resultan lo contrario.
DE LA PREGUNTA 2 A LA 10, NUESTRO NÚMERO TOTAL SERÁ 324, YA QUE
ESTE ES EL 85% DE LAS PERSONAS QUE SI CONOCEN A LA COMPAÑÍA.
63

Preg. 2
CLIENTES
NO;
22%
SI;
78%
1 2
Declaramos que de los 324 que conocen a la empresa, el 22% de ellos no han
Preg.3
comprado a esta, y el 78% .restante confirman lo contrario.
LO QUE MÁS COMPRAN..
SERVICIOS;
50; 32%
NINGUNO;
22%
PRODUCTOS;
91; 46%
64

Lo más comprado por nuestros encuestados en Tecnología Integrada y Servicios
S.A de C.V. con el 46% son los productos, el 32% es para los servicios, y el 22%,
igual que en la pregunta anterior son los que no han adquirido ninguno de estos en
la compañía.
Preg.4
PREFERENCIA POR LA EMPRESA
PRESENTACIÓN
6%
PRECIO
11%
FACILIDAD
83%
De acuerdo al 78% que si han tenido una experiencia de compra-venta con la
Compañía, es decir 253 personas, han preferido a la empresa por la Facilidad de
adquirir los productos de acuerdo a cada una de sus necesidades, con un 83%, en
comparación con el precio (11%) y la presentación (6%).
Preg. 5
65

CONOCIMIENTO DE LA EMPRESA POR PARTE DE…
AMIGOS;
88%
INTERNET
5%
OTROS
5%
IMPRESOS;
1%
FAMILIARES;
1%
La mayor razón del cómo conocieron la marca fue por parte de amigos o
conocidos, es decir la promoción de “boca en boca”, valiendo un 88% de todos los
encuestados, mientras que el Internet, y otras opciones abarcan el segundo lugar
de los resultados obteniendo un 5% cada una de estas opciones, y finalmente con
un 1% están los medios impresos y los familiares.
Preg. 6
PUBLICIDAD ANTE LOS CLIENTES
SI;
33%
NO
67%
De acuerdo a las 324 personas totales, el 67% no está de acuerdo con la
publicidad que maneja la empresa, ya que opinan que es casi inexistente,
66

confirmando la manera de cómo vende la empresa, por la publicidad de “boca en
boca”; y el 33% opina que SI está de acuerdo con esta misma.
Preg. 7
PREFERENCIA EN MEDIOS
TELEVISIÓN;
49%
OTRO;
IMAGEN; 1%
INTERNET;
41%
RADIO;
3% IMPRESOS
7%
La opción de la preferencia en cuanto a medios publicitarios, para los 324 totales,
dio como resultado que el medio preferido continúa siendo la televisión (49%),
mientras que en segundo lugar se encuentra el Internet, y la última opción fue la
de 1% para “Otros”.
67

Preg. 8
NUEVOS PRODUCTOS DE ENTRETENIMIENTO
X BOX;
10%
PLAY STATION 15%
MAC JUEGOS 75%
De las 324 personas que entendemos como total, el mayor porcentaje, siendo
este el 75% opinan que como una opción que aún no maneja la empresa y les
gustaría encontrar en ellos, son los juegos de MAC, con el 15% juegos de Play
Station (SONY), y finalmente con el 10% los juegos de X BOX (Microsoft).
Preg. 9
OPCIONES DE BANCOS
HSBC
80%
BANAMEX
7%
BANCOMER
9%
SANTANDER
2%
OTRO
2%
68

La institución bancaria que nuestros clientes prefieren a la hora de elegir con un
70% es HSBC, con un 9% Bancomer, Banamex por su parte con un 7%, y las
últimas dos: Santander y Otros, con un 2% cada una.
Preg. 10
SATISFACCIÓN POR EL SERVICIO
SI;
95%
NO;
5%
A las mismas 324 personas les preguntamos si estaban satisfechos con el servicio
que habían recibido por parte de TECNOLOGÍA INTEGRADA Y SERVICIOS S.A.
DE C.V., y el 95% dijo que SI, y por el contrario el 5% contestó que NO.
EN ESTA ÚLTIMA PREGUNTA 11, ES ESPECÍFICA PARA LAS 58 PERSONAS,
O EL 15% DEL TOTAL DE LAS PERSONAS QUE NO CONOCEN A LA
COMPAÑÍA.
Preg. 11
69

INTENCIÓN DE COMPRA
NO;
38%
SI;
62%
De las 58 personas que no conocen a la compañía, el 62% si utilizaría un servicio
de intermediario en una compra-venta de equipo de cómputo, mientras que el 38%
afirma lo contrario.
ANTECEDENTES
Debido a la ruptura de la sociedad Tecnología Integrada en Sistemas S.A. de C.V.
en el año del 2007, se impulsó el nacimiento de la Nueva Sociedad, la cual fue
constituida el 27 de Julio del 2007 bajo el nombre de Tecnología Integrada y
Servicios S.A. DE C.V.
El nombre es similar con la finalidad de no perder a los proveedores, y por lo
mismo a los clientes para que fueran identificados de una forma fácil con ésta
nueva razón social.
Ahora, Tecnología Integrada y Servicios S.A. DE C.V. es una empresa dedicada a
la venta y distribución de equipo de cómputo, el director, con el conocimiento y la
experiencia previa de más de 15 años de trabajo en el ámbito de la computación,
realizó la primera venta el 1 de Agosto del 2007.
La empresa se encuentra en una etapa de inicio y por lo tanto tiene poca cartera
de clientes, ya que como sabemos quedo solo un socio que continuo con el
proyecto de la empresa y es el que le ha dado seguimiento en la actualidad.
Con esto podemos entender que los clientes reales y constantes son dos, que
tienen grandes cuentas para con ellos, sin embargo, no son suficientes para dejar
en solvencia económica a la compañía.
70

La publicidad que se le da al negocio es casi nula, solo tienen como referencia un
anuncio en Internet acordado a otra página, donde aparecen otras tantas
instituciones similares a su alrededor, por lo tanto podemos decir que con esto no
es suficiente para generar mayor cantidad de clientes.
La ventaja es que los productos son de calidad, tienen bastantes relaciones con
mayoristas y proveedores, de manera constante; el manejo de la exportación y
garantías de productos es atractiva, mientras que el servicio post-venta es
excelente. No podemos olvidar que la asesoría en el momento de la compra es
otra ventaja competitiva alrededor de todo el mercado del equipo de cómputo y
anexos.
OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Incrementar la cartera de clientes con mayor capacidad financiera, dentro del
sector público y privado en las PYMES, tanto como en consumidores finales,
(personas físicas), clientes que puedan acercarse más a nosotros y generar una
lealtad a la compañía, y así incrementar las utilidades.
El estudio se realiza por que se necesita promover dentro del sector privado y
público, las PYMES y con esto generar más clientes y por lo tanto mayor numero
de utilidades, ya que la empresa actualmente cuenta con una corta cartera de
clientes, que aunque generan buenas ventas, se sufre de dependencia hacia
ellos.
Mediante la clasificación de los mercados por tipo de producto, y por número de
ventas, y generando para esto una base de datos de los clientes y un inventario
anual de productos, aumentando la promoción de ambos, sin dejar a un lado el
análisis de las necesidades actuales de dichos clientes, todo esto para la
obtención de un incremento en los mercados meta y el público objetivo. Tomando
en cuenta que este último, consta de aquellas personas físicas o morales que se
encuentren dentro del país, que necesiten de algún equipo de cómputo,
consumibles, refacción y/o accesorio para éste, de cualquier marca, modelo,
precio, color; y que quieran adquirirlo con una consultoría óptima que les ayude a
decidir por la mejor opción de acuerdo a sus necesidades.
Sin importar el género de los clientes, nivel socioeconómico, ni las actividades que
realiza.
METODOLOGÍA
Se decidió obtener los resultados y cumplir con los objetivos generales y
específicos de la Investigación, por medio de un cuestionario a realizar a una
determinada muestra.
71

Utilizar este instrumento ayuda a vincular el planteamiento del problema con
las respuestas que se obtienen de la población
Se tomó como base el Método Probabilístico, ya que está basado en una
muestra aleatoria donde todos los elementos tienen la misma probabilidad de
formar parte de la muestra.
Y de la misma manera, será del tipo Aleatorio Estratificado, ya que esto se
refiere a la división de una población, en partes significativas, tomando como
base características como: sexo, edad, región; con el fin de investigar la
situación de grupos con características homogéneas.
El cuestionario se llevo a cabo con 382 personas que requerían de un equipo
de cómputo o accesorios del mismo, de Universidades privadas, tiendas y
departamentos especializados en tecnología, que se encontraban en la Zona
Sur del D.F., por el mes de Octubre del 2008.
PRINCIPALES RESULTADOS
Con esta investigación se llegó a que el Director tomara las decisiones pertinentes
para darle difusión a la empresa, utilizando los medios de comunicación masiva,
en específico, radio e Internet.
Consolidación de la empresa en mayor parte dentro del mercado del sector
privado.
Creación de bases de datos de los clientes, para poder otorgar mejores servicios,
de acuerdo a sus necesidades particulares. Clasificaciones por tipos de producto,
por nombres, por número de ventas realizadas.
Tener un departamento especial, dentro de la misma organización, dedicado a la
consultoría y capacitación de los usuarios, a la hora de la operación compraventa.
Como servicios nuevos, esta el de el envío de cotizaciones, información y
contacto en línea, las negociaciones en cuanto a créditos y formas de pago,
incremento de líneas y productos, promociones, ofertas y regalos, incluyendo la
obtención de mejores garantías para los clientes.
Creación de inventarios de productos de manera anual.
Y finalmente se logró el objetivo principal que era el aumento en la cartera de
clientes con una capacidad financiera mayor a los clientes que habían tenido,
además de incrementar la publicidad para PYMES, de ambos sectores (privado y
público), y que a partir del seguimiento post- venta no cambiaran de compañía
72

intermediaria, para la compra de equipos de cómputo y accesorios, cubriendo de
manera real sus necesidades.
LIMITACIONES
• La empresa cuenta con poco personal de ventas y técnico.
• Es una empresa de reciente formación.
• Es una empresa que comienza a posicionarse de un mercado.
• Tiene amplia competencia con demás intermediarias, tiendas de
autoservicio y outlets.
• Cuenta con pocos clientes.
• Existe una importante dependencia por parte de la organización
hacia estos pocos clientes.
• Existe poca difusión del servicio.
• Las estrategias de ventas reducidas.
• La situación actual de la economía Nacional e Internacional.
• Tipo de cambio (todos los equipos son importaciones).
• Mejores ofertas en el mercado (competencia)
• Inestabilidad política y económica de México.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Nosotros concluimos en la siguiente información, después de haber realizado el
estudio, tomando como base los resultados obtenidos en el cuestionario:
1. Conocemos que el 85% de las personas conocen o han escuchado hablar de
la Empresa.
2. De éste 85% tenemos que:
a. El 22% no ha utilizado los servicios que ofrece la compañía.
b. Los equipos de cómputo, son los productos más comprados.
c. La mayor ventaja que encuentran los clientes de la empresa, es la
facilidad con la que pueden comprar los productos, de acuerdo a cada
una de sus necesidades.
73

d. El 88% de los encuestados, descubrieron a la empresa por medio de la
publicidad que les dieron otras personas conocidas.
e. El 67%, piensa que podrían mejorar su publicidad.
f. La televisión continúa siendo el medio masivo con mayor popularidad,
enseguida esta el Internet y con una diferencia clara, están por debajo
los medios impresos.
g. Les gustaría encontrar paquetes de juegos para computadoras.
h. HSBC, y BANCOMER son las instituciones bancarias más
representativas de los clientes.
i. Mientras que con un 95% tenemos a los usuarios que están conformes
con el servicio que han recibido por parte de la empresa.
3. De acuerdo al 15% restante, más de la mitad de los encuestados (62%), si
haría una operación compra-venta con dicha empresa, si conociera acerca de
esta.
Con los puntos anteriores acordamos que hay un gran sector de personas que si
conocen a la compañía, siendo ésta una gran ventaja en el mercado. Se necesita
crear nuevos servicios para atraer a clientes nuevos y obtener el apego de estas
personas que ya conocen a la compañía, pero que por razones no ha logrado
culminar una venta.
Se debe estar renovando y actualizando de los avances tecnológicos y nuevos
equipos de cómputo, ya que es el producto modelo de la empresa.
Deben existir mayor número de facilidades y un excelente servicio durante todo el
proceso de la operación; ya que este factor es de suma importancia para los
usuarios.
Los clientes no están muy de acuerdo con la publicidad que maneja la compañía,
les gustaría ver más, ya que en general si la Empresa se ha dado a conocer es
por medio de las demás personas que han utilizado el servicio, y no por esta.
Como no existe un presupuesto tan solvente como se espera, por el inicio de la
compañía, se deben de utilizar medios más factibles y económicos, pero que no
pierdan esa penetración, sino al contrario poder aprovechar al máximo los
recursos del Internet, medios impresos y el radio.
Se deben agregar nuevos productos y servicios para cubrir todas las necesidades
de los usuarios, siendo estos: La Calidad en el Servicio, facilidad, Promociones,
Publicidad, y en cuanto a productos, juegos para PC y MAC.
Utilizar Instituciones Bancarias, para las negociaciones, aperturas de crédito,
formas de pago, regalos y promociones, hacer alianzas estratégicas con HSBC y
BANCOMER.
74

Continuar y mejorar la Calidad Total en el Servicio, en el proceso, con el capital y
con el Factor Humano, de manera interna y externa de la Compañía.
Crear más publicidad para atraer a nuevos clientes factibles para el negocio.
Como recomendaciones tenemos:
o Ampliar mercado nacional.
o Productos y servicio a bajo costo, sin abaratar.
o Cobertura de entrega en toda la República.
o Posibilidad de crecimiento en nichos de mercado funcionales para la
empresa.
o Labor de consultoría con las empresas en todo tipo de mercado
orientado al departamento de Sistemas.
o Mayores anuncios publicitarios, en medios de comunicación masivos,
como: Radio, Internet, Revistas especializadas.
o Gama extensa de productos nacionales e internacionales.
o Consultoría sobre productos que se ajustan a las necesidades de los
clientes.
o Adaptación del servicio de acuerdo al cliente.
o Versatilidad de alianzas y servicios con proveedores.
o Entrega de productos inmediata e instalación (si es necesaria).
o Servicio personalizado según la necesidad del cliente.
o Atención especial a requerimientos urgentes.
o Posibilidad de importar productos que no existen en el mercado
Nacional.
o Precios competitivos.
o Implantar el servicio post-venta.
o Relación directa con los fabricantes del producto.
o Créditos con proveedores para proyectos especiales de hasta 1 millón
de pesos.
o Ampliación del mercado de participación.
o Capacidad de entrega en las principales ciudades de la República a bajo
costo.
o Crecimiento en nichos de mercado funcionales para la empresa.
o Labor de consultoría con las empresas en todo tipo de mercado
orientado al departamento de Sistemas.
o Avance y utilización de la tecnología.
75

•
76

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
Infraestructura Deportiva
MTRA. Martha Ontiveros Hernández
NOMBRE: Mario Alberto García Flores
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL DF.
Planteamiento del problema.
Si bien es cierto que algunas instalaciones del gobierno no son muy bien vistas y
mucho menos reconocidas como buena, al respecto se puede decir que uno de
los principales puntos es el mantenimiento que se les da, ya que muchas veces
no es la adecuada y por lo consiguiente no reúnen todas las condiciones
necesarias para su uso. Aunado a esto tenemos el poco interés por parte de las
autoridades, lo cual repercute en la falta de recursos para este rubro y por
consiguiente el uso de material barato para su mantenimiento. Cabe señalar que
77

no todas las instalaciones están en malas condiciones pero algunas de ellas ya
necesitan una remodelación.
Por tal motivo se tiene el interés de analizar las situaciones que dan origen a una
mala infraestructura deportiva y conocer si las instalaciones con que cuenta el
gobierno son adecuadas, si cumplen con lo mínimo requerido para realizar
actividades deportivas y recreativas.
Objetivo general.
Analizar la infraestructura deportiva del Distrito Federal
Objetivos Específicos.
Conocer como se opera una instalación deportiva.
Conocer tipos de instalaciones deportivas.
Ver el desarrollo de la infraestructura pública en relación a la privada.
Hipótesis.
Si se llevara bien el aspecto operativo en las instalaciones deportivas, la mayoría
estaría en buenas condiciones para su utilización, en ese sentido, el objetivo
primordial de este trabajo es el constatar y despejar algunas dudas acerca de la
operatividad de los centros deportivos, esta investigación será de mucha ayuda ya
que se realizara una evaluación personal de condiciones en que se encuentran.
Esto nos ayudara a tener un parámetro para poder tomar las decisiones más
acertadas y correctas para poder corregir los posibles errores que se encuentren
en el sector público, en donde va en caminado esta investigación.
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Tomando una serie de instrumentos de evaluación conjuntas se puede llegar a
establecer las mejoras deseadas y así establecer un mejor lugar para la práctica
deportiva y actividades recreativas. Es necesario recuperar espacios deportivos ya
que en una ciudad tan grande, el estado tiene el deber de proporcionar
infraestructura deportiva pública en buenas condiciones.
Algunas instalaciones deportivas del Distrito Federal, reúnen muy bien las
características y especificaciones necesarias para la practica del deportiva, lo
malo esta en el mal mantenimiento que se les da y mala calidad de los materiales
con que se lleva acabo las rehabilitaciones de estas instalaciones, no es lo mismo
una instalación cerrada que una abierta, en ese sentido, se deben de tomar
decisiones adecuadas para su recuperación adecuada y su buena utilización y
manejo operativo.
Por esto la necesidad de realizar esta investigación, para despejar y analizar lo
mejor posible algunas de nuestras instalaciones deportivas públicas.
Delimitación.
Nos avocaremos a un periodo no muy largo ya que el tiempo de investigación es
muy corto, pero a partir del año 2000 en adelante, es el periodo que se va a tomar
como referencia de inicio de esta investigación. El principal sector a evaluar es el
público.
Limitación.
79

Sabemos que nuestra ciudad es muy grande por lo tanto es bien sabido que esta
dividida en 16 delegaciones políticas, por lo tanto nuestra investigación esta
enfocada principalmente a la delegación la Magdalena Contreras, la cual esta
situada al sur de la ciudad.
CAPITULO 1. INFRAESTRUCTURA
1.1 DEFINICIÓN DE INFRAESTRUCTURA
Conjunto de elementos o servicios que se consideran necesarios para el
funcionamiento de una organización o para el desarrollo de una actividad,
diseñada y dirigida por profesionales de Arquitectura, Ingeniería Civil, etc, que
sirven de soporte para el desarrollo de otras actividades y su funcionamiento,
necesaria en la organización estructural de la ciudad.
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En razón a su utilidad pública comprende:
Las infraestructuras de Transporte.
• Terrestre: vías (caminos, carreteras o autopistas, líneas de ferrocarril y puentes).
• Marítimo: puertos y canales.
• Aéreo: aeropuertos.
Las infraestructuras energéticas.
• Redes de electricidad: alta tensión, mediana tensión, baja tensión, transformación,
distribución y Alumbrado público.
• Redes de distribución de calor: Calefacción urbana.
• Redes de combustibles: oleoductos, gasoductos, concentradoras, distribución.
• Otras fuentes de energía: presas, eólicas, térmicas, nucleares, etc.
Las infraestructuras sanitarias.
• Redes de agua potable: embalses, depósitos, tratamiento y distribución.
• Redes de desagüe: Alcantarillado o saneamiento y Estaciones depuradoras.
• Redes de reciclaje: Recogida de residuos, vertederos, incineradoras, ...
Las infraestructuras de Telecomunicaciones.
• Redes de telefonía fija
• Redes de televisión de señal cerrada
• Repetidoras
• Centralitas
• Fibra óptica
• Celdas de Telefonía Celular
Las infraestructuras de Usos.
• Vivienda
• Comercio
• Industria
• Salud
• Educación
• Recreación
La infraestructura es la intervención primaria del ser humano sobre el territorio, para
acceder a él y destapar su potencial de desarrollo. Usualmente comienza por la provisión
81

de los servicios básicos para sobrevivir – agua y vivienda – pero rápidamente se expande
para incluir vías de acceso que permitan ampliar el área de influencia de la actividad
humana y tecnologías más avanzadas para generar energía y permitir la comunicación a
larga distancia.
Por ello, el nivel de la infraestructura de un territorio está íntimamente vinculado al nivel de
desarrollo de la sociedad que lo habita, y constituye una restricción severa sobre las
posibilidades de grandes saltos en el bienestar material de la sociedad. La infraestructura
es una condición necesaria (aunque no suficiente) para que se dé el desarrollo, y al
mismo tiempo es una evidencia del nivel de desarrollo que se ha alcanzado en un
territorio.
1.2 DEFINICIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
Es otra de las piezas importantes del sistema deportivo, en este caso las
instalaciones deportivas y sus equipamientos son el eje central y uno de los
soportes principales para la práctica deportiva. El éxito de una instalación
deportiva estará condicionado por su diseño y construcción. Para disponer de una
infraestructura básica hay que construirla con la premisa de que sea suficiente
para la demanda existente, pero con la conciencia de que la práctica deportiva
genera nuevas demandas de espacios deportivos y por lo tanto debe permitir la
adaptación y remodelación de las ya existentes. La calidad en una instalación
deportiva debe estar implícita en toda ella. Siendo importante: el diseño de la
instalación, el diseño de las comunicaciones, la dimensión de los espacios, el
control de acceso a la instalación, la calidad de los materiales, la seguridad y
adecuación del equipamiento, los consumos de energía, etc.
CAPITULO 2. INSTALACIONES DEPORTIVAS
2.1 ¿QUE SON LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS?
Son todas aquellas zonas, edificios o centros, los cuales son utilizados con la
finalidad de realizar o promover la actividad deportiva. Estos pueden ser de
82

carácter público y privado, y podemos encontrar instalaciones al aire libre o
totalmente bajo techo.
Uso público. Al que se desarrolla sobre un bien de titularidad pública, que posibilita
su utilización y disfrute a todos los miembros de la comunidad.
Uso privado. Es el uso limitado a un número determinado de personas por razones
de dominio o propiedad de la cosa.
2.2 INSTALACIONES DEPORTIVAS AL AIRE LIBRE
Sitio al aire libre para la práctica deportiva y recreativa. El área de las instalaciones
deportivas, se computará como área de terreno ocupada a los efectos de práctica
deportiva, aún en el caso de que el pavimento sea césped. Esta área incluye la
cancha y los espacios auxiliares de la misma, necesarios para la práctica o
ejercicio del deporte. Las instalaciones deportivas deberán contar con servicios
higiénicos diferenciados para ambos sexos. El servicio para hombres deberá
contar con un inodoro, un mingitorio y un lavamanos y el de damas con dos
inodoros y un lavamanos. Las canchas podrán funcionar en horarios que no
perturben el adecuado reposo de los vecinos. Si estos contaran con iluminación
artificial, esta deberá ser dirigida exclusivamente al área correspondiente a
iluminar
2.3 INSTALACIONES DEPORTIVAS TECHADAS
Espacio de uso colectivo en el que se ha construido o se ha realizado alguna
adaptación para permitir la práctica físico-deportiva de manera permanente y
83

segura. Estos espacios están destinados para su utilización tanto en el ámbito
privado como en el público. Dentro de estas instalaciones podemos mencionar,
canchas de básquetbol, canchas de balonmano, albercas, gimnasios, etc. Estas
deben de cumplir ciertas especificaciones dependiendo del tipo de deporte, como
puede ser; iluminación, altura del techo, distancia entre canchas, temperatura, etc.
CAPITULO 3. MANTENIMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE INSTALACIONES
DEPORTIVAS
3.1 DEFINICIÓN DE MANTENIMIENTO
Se considera mantenimiento aquellas tareas que significan la aportación
evacuación o sustitución de productos o elementos que comporta el mismo
funcionamiento y que han de ser suministrados periódicamente para asegurar el
servicio. Se incluyen en estas tareas la sustitución de elementos con una
caducidad conocida y la realización de pequeñas reparaciones para poner a
punto los elementos sin que impliquen recomponerlos ya que todavía no han
perdido la funcionalidad. Su renovación está prevista en el funcionamiento normal
del sistema y no importa la interrupción de un servicio. Es la necesidad perentoria
de adecuar el elemento en cuestión a un uso actual, moderno, y valido para su
propio fin. Hay que pretender ofrecer siempre, la máxima calidad en la atención al
usuario, y en todos los aspectos. En esto es fundamental tener la instalación
limpia, higiénica y en perfecto uso y consecuentemente, disponer de los
mecanismos necesarios para un correcto mantenimiento diario. El hecho de que
84

un esmerado cuidado de la instalación y una atención permanente a reparar lo
deteriorado, alarga la propia viada de la misma.
Así mismo podríamos enumerar ciertos matices sobre los tipos de mantenimiento
que podemos realizar, según la periodicidad establecida, para la conservación
permanente de la instalación en condiciones adecuadas.
Mantenimiento ordinario. Es el necesario para poder conservar las prestaciones de
los recintos, instalaciones técnicas y las obras civiles en las condiciones más
idóneas de uso e imagen. Y a su vez evitar que la instalación pierda el nivel de
prestaciones cualitativas y cuantitativas, con el paso del tiempo y uso. Es el más
común y dentro de este se puede establecer los controles rutinarios, que son las
inspecciones visuales y verificaciones de los diferentes elementos de la
instalación que se realiza, además, el control y reposición del material fungible
necesario para su funcionamiento.
Mantenimiento preventivo. Es el que nos ayuda a prevenir disfunciones e impedir
reparaciones posteriores., se refuerza con operaciones preestablecidas mediante
hojas de control en las que se incluyen datos y observaciones que crean el eje
principal del plan de mantenimiento.
Mantenimiento correctivo. Consiste en la reposición la reparación para mejoras y
arreglos de piezas y otros elementos de la instalación que no limitan el uso
general. Según el problema que se haya de resolver, puede también, disponerse
de personal propio o ajeno, mediante la contratación de empresas especializadas.
Mantenimiento extraordinario. Comprende las mejoras que consolidan un buen
funcionamiento con la optimización de factores. Este mantenimiento engloba el
preventivo y el correctivo, suele realizarlo una empresa con capacidad de aglutinar
diferentes campos técnicos. (Construcción, limpieza, etc.).
Mantenimiento de choque. Es el conjunto de operaciones que se han de realizar
después de un periodo corto e intenso de uso de la instalación deportiva. Se ha de
realizar cuando presenta una fuerte carga de desgaste e imagen, se realiza
mediante una empresa de mantenimiento integral (limpieza, desinfección y puesta
a punto de espacios, bienes y equipos de la instalación) que permite ofrecer el
servicio habitual lo antes posible.
Se recomienda algunos materiales a la hora de su selección y en lo que
respecta a su aplicación en instalaciones deportivas en base a unas
características mínimas y demostradas de:
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• Solidez
• Experiencia
• Durabilidad
• Fácil mantenimiento
• Fácil reposición
• Disponibilidad en el mercado
• Economía
3.2 DEFINICIÓN DE EQUIPAMIENTO
Conjunto de instalaciones y servicios necesarios para una actividad determinada
en industrias, urbanizaciones, etc. En uso deportivo son los espacios o locales
destinados a la práctica, enseñanza o exhibición del deporte.
La planificación de los equipamientos deportivos de clubes y entidades deportivas,
requiere de un importante análisis y estudio de las necesidades de manera previa
a la ejecución de los equipamientos. Conocer la oferta, la demanda de los
practicantes, dimensionar las instalaciones y planificarlas en el espacio y tiempo,
facilita la definición de los más adecuados en función de las características de la
instalación deportiva.
El uso de equipamiento deportivo comprende la práctica deportiva y la cultura
física en todas sus modalidades, tanto en edificios como en espacios libres,
acondicionados de forma expresa para ello.
3.3 ELABORACIÓN DE PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO
Para la elaboración de un programa de mantenimiento debemos de adoptar las
medidas de uso de la instalación, en función de los materiales, equipos o
instalaciones y procesos constructivos intervinientes, para mantener siempre la
instalación deportiva y sus complementos en perfecto estado durante su uso y a la
86

vez alargar su vida lo máximo posible en las mejores condiciones. Es fundamental
tener las instalaciones limpia, higiénica y en perfecto uso. Siempre se ha
considerado que un correcto mantenimiento:
Alarga la vida de la instalación y de todos sus elementos.
Abarata costos.
Dignifica la instalación
Objetivos Fundamentales
Mantenimiento de
Instalaciones Deportivas
Conservar la
vida útil
Conservación
Ofrecer óptimas
condiciones de uso:
confort, higiene y
seguridad
Mantenimiento
Reparación
Asegurar buen servicio
al usuario
Entorno: Espacios
deportivos, anexos
complementarios,
instalaciones técnicas,
mantenimiento
deportivo
En consecuencia se especifican no solo las medidas correctas y concretas a
ejecutar para el mantenimiento particular de cualquier elemento, sino aunado a
esto debe de incluir un programa-calendario de periodicidad de trabajos a realizar.
A continuación se mencionan algunos programas de mantenimiento:
87

Prevención. Es mantenimiento preventivo, tanto la realización de tareas de
entretenimiento de las estructuras y de los equipos, la limpieza de desagües, el
engrase de máquinas u operaciones que eviten desperfectos posteriores, como la
limpieza en general. Se inicia en el mismo momento del diseño de la instalación
previéndose una construcción fácil, evitar circulaciones innecesarias y disponer
de los espacios de una manera práctica. Otra forma de prevención es la revisión
periódica de todos los elementos para poder detectar a tiempo posibles
disfunciones futuras. La vigilancia es la prevención de la desgracia que puede
comportar el mal uso y el vandalismo.
Corrección. Es la reparación de disfuncionalidades que se han producido por el
transcurso del tiempo o por destrozos, con la sustitución de elementos
deteriorados o inservibles. Ha de contar con ágiles circuitos de transmisión de la
información ya que interviniendo a tiempo evitamos males peores y con canales
de resolución efectivos que han de ser el resultado de una buena planificación y
organización.
Remodelación. Es la modificación de las funciones iniciales del elemento cuando
la simple corrección o reposición de algunos elementos no garantizan su buen
funcionamiento. Es mejor sustituir íntegramente las estructuras o los equipos para
remodelarlos y actualizar el estado de servicio. Para evitar envejecimiento
prematuros, realizar remodelajes periódicos que modernicen los medios de que se
dispone y que adecuen, a la vez, los servicios a la evolución tecnológica o de las
mismas actividades deportivas. Es la operación mas costosa del mantenimiento
pero puede ser la mas rentable, tanto desde el punto de vista del uso social como
el financiero.
Conservación. Las tareas de conservación son la limpieza de los elementos y la
inspección, apreciable diariamente, del estado y funcionamiento, mediante un
examen periódico del cumplimiento de las condiciones de uso.
Reparación. Se consideran las tareas que son necesarias para poder poner en
condiciones de uso un elemento averiado y recuperar su funcionalidad.
Mejora. Son las tareas que se realizan en un elemento cuando se pretende
modificar las condiciones de uso iniciales. Cuando se introducen elementos no
existentes inicialmente, pero que mejoraran las prestaciones iniciales del mismo..
Reforma. Son cambios sustanciales en las condiciones iniciales del elemento,
cambiando notablemente incluso su uso.
(anexos)
3.4 TIPOS DE EQUIPAMIENTO
88

Superficies Sintéticas para Interior y Exterior.
Plasto Sport.
Sistema sintético a base de poliuretano sobre una cama de rollos de hule
granulado de 4 a 10 mm usado para básquetbol, voleibol, Handball. Fácil y rápido
de instalar.
Sistema Sintético y Portátil Mateflex.
Para interior y exterior se instala y se desinstala en horas, nulo mantenimiento,
resistente a la humedad y al sol. Compuesto de “ tiles “ de 12 x 12 sólidas y
perforadas dependiendo del uso, es económico y su tiempo útil de vida es por
arriba de los 10 años.
Sistema de recubrimiento exterior.
“ Laycold “ pintura para interior o exterior usada regularmente en canchas de tenis
y básquetbol dándole una buena apariencia y agarre a las canchas.
Piso sintético para área de pesas.
Hule natural en negro ó colores, excelente para área de pesas de alto impacto, no
requiere adhesivos. Sistema de rompecabezas, grosores de ¼ y 3/8.
Duelas Naturales Fijas y Portátiles.
Sistema Flotado Bi-Power Panel System.
Es el sistema de duela natural más consistente y usado en gimnasios de primer
nivel donde es requerida una duela fija, consta de pads de ¾ clavados sobre dos
camas de triplay de ½ soportando las “ tiras “ de duela de maple a tres lijas con
sus respetivos selladores y barnices.
Sistema Portátil Universal.
Sistema de primer mundo en cuanto a superficies portátiles, fácil de instalar y
desinstalar en gimnasios y áreas, alrededor del mundo usado por NBA y FIBA.
Pastos Sintéticos.
Pasto relleno con arena sílica y hule granulado (caucho). Altura de pasto, desde
25 mm a 64 mm.
Estructuras para Básquetbol.
BPI 10000.
89

Estructura de fabricación especial para competencias internacionales, el espcio
entre el tablero y protección es mayor a los 10”. Estructura movible.
BPI 8000.
Estructura oficial para universidades y ligas profesionales. Movible, incluye tablero
de cristal templado, aro abatible 180°, de uso rudo.
SLAM.
Estructura fabricada en cristal templado de ½ ó en acrílico transparente, aro
batible180°, altura variable.
WANNABE.
Estructura de fabricación nacional, para interiores y exteriores, de uso rudo y
empotrada al piso.
Sistemas de Voleibol.
Sistema de importación Spalding AAI.
Sistema para competencias internacionales aprobado por la FIVB, hecho de
acero, tapas galvanizadas, red, antena oficial y plataforma para juez.
Sistema nacional.
Hecho en acero tropicalizado o acero inoxidable, fundas, tapas galvanizadas, red y
antena de importación.
Pesas, Discos y Plataformas para entrenamiento y competencias.
Eleiko es la marca oficial a nivel mundial en levantamiento de pesas, sus
productos son la máxima calidad y actualmente se usan en campeonatos
mundiales juveniles, panamericanos y europeos. Sus productos más comunes son
discos recubiertos con hule a color, barras olímpicas, plataformas y
trasportadores.
Ivanko tiene las mancuernas, racks, discos, barras y la más completa línea para
gimnasios universitarios, profesional o doméstico, al igual que discos y
plataformas de entrenamiento para halterofilia.
CONCLUSIONES
90

La competencia existente hoy en día hace que las organizaciones deportiva, estén
tratando de mejorar los niveles de eficiencia en la gestión y dar respuesta a las
demandas que los ciudadanos exigen de ellos. Cada día adquiere más relevancia
le preocupación sobre la calidad del servicio prestado y la percepción que tiene de
él quien lo utiliza. Por este motivo, ofrecer un servicio bajo los parámetros de la
calidad puede establecerse como un objetivo estratégico para fidelizar a los
usuarios que practiquen deporte y aumentar su número.
Crear un sistema orientado hacia la calidad que se identifique con las necesidades
de nuestra organización deportiva.
La necesidad de implementar un sistema de gestión de calidad para las
organizaciones públicas o privadas que se ajuste a las características del sector
deportivo viene determinada por la intención y la necesidad de hacer más eficaz
y fluida la relación entre las organizaciones y sus usuarios, lo que requiere que las
personas que trabajan diariamente con el público puedan conocer y atender
eficazmente las demandas de los mismos.
La calidad implica un cambio de cultura en la organización, despertar el gusto por
las cosas bien hechas y desarrollar la sensibilidad para detectar y a la vez
eliminar, errores, fallos repetitivos, quejas, pérdidas económicas, esfuerzos vanos
que desmotivan al personal, al equipo y pueden producir rechazo a los socios,
usuarios o clientes de nuestra organización.
La nueva gestión de la organización deportiva se basa en sistemas y en métodos
que serán adaptados y usados por directivos mandos, profesionales y monitores, a
los que se va ha preparar y entrenar con el fin de lograr resultados.
Sin resultados, sin clientes satisfechos, no hay organización, ni equipo, ni futuro.
PROPUESTAS
Elaboración de hojas de análisis semestrales de estructura y deterioro de
material de exteriores.
Elaboración de hojas de reporte mensual de material y equipamiento, en
deporte especifico.
Dar capacitación concreta en mantenimiento en instalaciones deportivas.
Elaboración de una base de datos con todos aquellos proveedores de
material y equipamiento deportivo.
Estructuración de un organigrama del área de mantenimiento.
91

Proyectos deportivos auto sustentables y ecológicos.
ANEXOS
FICHA DE EVALUACIÓN DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
DEPORTIVO.
Nombre del centro:
Dirección:
Fecha:
Hora de peritaje:
Tipo de instalación:
Año de construcción:
Número de clientes:
Número de unidades del centro:
Número de entrenadores por disciplina:
Número de horas ocupadas por instalación:
Nota: Cada instalación debe de ser analizada de manera individual.
Instalaciones descubiertas.
1 ¿Dispone de canchas? Si No
2 Tamaño de la cancha Largo Ancho
3 Tipo de cancha / Polideportiva Básquetbol Voleibol Handball Fútbol
4 Perímetro Libre/ Bandas 1m 2 m 3 m 1 m 1 m
Fondo 2 m 2 m 3 m 2 m 2 m
5 ¿Existen árboles o plantas cercanos a las canchas? Si No
6 ¿Dichos árboles entorpecen la práctica físico-deportiva? Si No
7 ¿La cancha presenta altura libre de obstáculos? Si No
8 ¿Disponen las canchas de redes protectoras que las separen de otras? Si No
9 Si hay alambradas que rodean a la cancha, ¿se encentra en estado optimo?
92

10 ¿Existen ventanales sin protección cercanos a las canchas? Si No
11 En caso de contar con iluminación artificial, ¿está protegida? Si No
12 ¿Encuentras elementos contundentes fijos cercanos a la banda o fondo?
Señala cual.
Gradas Columnas Muros Estructuras metálicas Escalones Fuentes Otros
13 Si la cancha esta elevada ¿cuenta con barandales de protección?
14 Orientación de la cancha.
Pavimento
1 ¿la superficie es lisa? Si No
(sin grietas, hoyos, baches, otros)
2 ¿La superficie está limpia? Si No
(gravilla, hojas, bolsas, restos de comida, otros)
3 ¿La superficie está libre de objetos contundentes? Si No
4 ¿El pavimento presenta una adherencia adecuada? Si No
5 La superficie es: Cemento Adoquín Asfalto Otras
6 ¿Dispone de algún sistema de drenaje en caso de lluvia? Si No
7 ¿Las rendijas del drenaje están deterioradas o ausentes? Si No
8 ¿Existen bordos dentro o cercanos a la cancha? Si No
9 ¿Existen líneas de marcaje bien visibles y de diferentes colores? Si No
10 Estado general de conservación:
Entorno
1 ¿Está situada cercana a: Industrias, centrales eléctricas, obras, gasolineras,
carreteras muy transitadas, aeropuertos, vías ferroviarias, zonas de alta
93

concentración de contaminantes, etc. Señalar cual:
2 ¿Se encuentran debidamente protegidos los transformadores eléctricos,
depósitos de gas, etc.? Si No
3 ¿Existen parques, jardines, playas, zonas naturales cercanos a la instalación?
4 ¿Existen rampas para discapacitados? Si No
5 ¿Las rampas son deslizantes? Si No
Instalaciones cubiertas.
1 Tipo de sala / Gimnasio Pabellón Otras
2 Tipo de iluminación / Natural Artificial
3 ¿Es adecuada la iluminación? Si No
4 ¿Los focos o lámparas están protegidas o son irrompible? Si No
5 ¿Las ventanas están a una altura adecuada y son irrompibles? Si No
6 ¿Existen ventanales que abran hacia el interior del gimnasio? Si No
7 ¿Son lisas las paredes del gimnasio? Si No
8 ¿Presentan signos de humedad las paredes? Si No
9 ¿Existen tomas eléctricas o enchufes en mal estado? Si No
10 ¿Encuentras elementos contundentes fijos cercanos a la banda o fondo?
Gradas Bancos Canastas Soportes
Otros
11 ¿Es utilizada la sala para almacenar material deportivo? Si No
12 Tipo de cancha / Polideportiva Básquetbol Voleibol Handball Fútbol
13 Perímetro Libre/ Bandas 1m 2 m 3 m 1 m 1 m
Fondo 2 m 2 m 3 m 2 m 2 m
14
15 ¿Tiene columnas o pilares que sobresalgan? Si No
94

16 En caso afirmativo ¿están protegidas? Si No
17 Tipo de ventilación / Natural Artificial
18 ¿Es adecuada la ventilación? Si No
19 ¿Las manivelas de las puertas presentan una forma saliente? Si No
20 ¿Están protegidos los radiadores, manguera de incendios, cuadro eléctrico,
etc.?
Si No
21 ¿Dispone de almacén para colocar el material deportivo? Si No
22 ¿La altura del techo del gimnasio es de al menos de 5m? Si No
23 ¿Cuándo llueve existen goteras? Si No
Pavimento.
1 ¿la superficie es lisa? Si No
(sin grietas, hoyos, baches, otros)
2 ¿La superficie está limpia? Si No
(gravilla, hojas, bolsas, restos de comida, otros)
3 ¿La superficie está libre de objetos contundentes? Si No
4 ¿El pavimento presenta una adherencia adecuada? Si No
5 La superficie es: Cemento Adoquín Asfalto Otras
6 ¿Existen bordillos dentro o cercanos a la cancha? Si No
7 ¿Existen líneas de marcaje bien visibles y de diferentes colores? Si No
8 Estado general de conservación:
Limpieza, baños y vestidores.
1 ¿Los suelos de los vestidores son antideslizantes? Si No
2 ¿Los bancos, perchas y armarios están firmemente anclados a la pared?
95

3 ¿Existen tomas de luz o enchufes en mal estado? Si No
4 ¿Se rompen habitualmente los utensilios de higiene (papel, jabón, etc.)?
5 ¿La encimeras y lavabos están bien anclados a las paredes o al suelo? Si No
Elementos de seguridad.
1 ¿Existe sala de enfermería para la aplicación de primeros auxilios? Si No
2 ¿El botiquín se encuentra lo más cercano posible a la cancha? Si No
3 ¿El botiquín está completo? Si No
4 ¿Existe señalización de salidas de emergencia, ubicación de extintores y
demás sistemas de protección contra incendios, riesgos eléctricos, prohibición
de fumar, suelos deslizantes o mojados?
Si No
Equipamiento.
Canastas.
1 Tipos/ Móvil Auto estable (contrapeso) Móvil auto estable Plegable Fija al
muro Elevable al techo Trasladable con cajetines Fija al suelo
2 ¿Existen paredes o elementos contundentes próximos? Si No
3 ¿El anclaje o contrapeso es adecuado para soportar un peso excesivo? Si No
4 ¿El estado del tablero es óptimo? Si No
5 ¿Existen elementos o salientes oxidados? Si No
6 ¿El soporte está acolchado o protegido? Si No
7 ¿Está protegido el borde inferior del tablero? Si No
8 ¿Están protegidos los anclajes? Si No
9 ¿El estado del aro es el adecuado? Si No
10 ¿Existen letreros de advertencia para su adecuado uso? Si No
96

11 El espacio libre desde la proyección vertical del tablero al soporte de la
canasta ¿está libre de obstáculos?
Si No
12 Material del tablero / Madera Acrílico Sintético Metal Otros
Porterías.
1 Material de la portería / Madera Acero Plástico Otros
2 ¿Existen paredes o elementos contundentes próximos? Si No
3 ¿El anclaje o contrapeso es adecuado para soportar un peso excesivo? Si No
4 ¿Encuentras elementos o salientes oxidados o rotos? Si No
5 ¿La sujeción para las redes es de plástico embutido en el marco? Si No
6 ¿Los ganchos para las redes están oxidados o rotos? Si No
7 ¿La portería esta pintada? Si No
8 ¿Están colocadas las redes? Si No
9 ¿Existen letreros de advertencia para su adecuado? Si No
Postes de voleibol.
1 Tipos de anclaje / Atornillados Con contrapeso Con agujero Otros
2 ¿Encuentras elementos o salientes oxidados o rotos? Si No
3 ¿El contrapeso contiene filos cortantes? Si No
4 ¿Están situados o almacenados en espacios de juego cuando no se están
97

utilizando?
Si No
5 ¿Están redondeados todos los bordes y aristas expuestos? Si No
6 ¿Existen protecciones de los postes? Si No
7 ¿Existen letreros de advertencia para su adecuado uso? Si No
Almacén de material.
1 Colocación ergonómica del material Si No
Gestión del material Deportivo
PROTOCOLO ACTUACIÓN DIFERENCIACIÓN
Previsión
Adecuación
98

Control Inventario Clasificación, recuento,
valoración funcional,
registro
Almacenamiento Ubicación segura y
ergonomía
Utilización Control de contingencias Decisiones preactivas,
interactivas y postactivas,
ergonomía, transporte
adecuado
Mantenimiento Limpieza Lavado, cepillado y
ventilación
Reparación Soldadura, anclajes,
cosido y sustitución de
piezas
Conservación Atornillado, pintado,
protección y forrado
Reposición Selección y adquisición Normativas y verificación
Adaptación Sentido común Sencillez, reutilización y
construcción
Ocupación Edad: 8 a 13 14 a 19 20 en adelante
1. ¿Que instalaciones deportivas son las que más utilizas?
2. En que horario las utilizas.
3. ¿Cuantos días a la semana las ocupas?
99

4. ¿Son de fácil acceso?
1 a 2 3 a 5 Todos los días
5. ¿Cuenta con vestidores?
6. ¿Cómo es la atención?
Excelente Buena Regular Mala
7. ¿Cómo consideras la limpieza del lugar?
Excelente Buena Regular Mala
8. ¿Cuenta con los servicios básicos (luz, agua, drenaje)? (si) (no)
9. Las instalaciones son techadas o al aire libre.
10. ¿Cómo consideras el mantenimiento del lugar?
Excelente Buena Regular Mala
11. ¿Con que accesos para discapacitados cuenta?
Rampas y Corredores Especiales Elevadores Todo lo anterior Ninguno
12. ¿Cómo las consideras?
Excelentes Buenas Regular Malas
BIBLIOGRAFIA
Dirección de centros deportivos
Dr. Sergio Quesada Rettschlag
Dr. Maria Dolores Diez García
Editorial paidotribo
Primera edición, 2002
ISBN: 84-8019-662-9
100

El mantenimiento aplicado a las instalaciones deportivas
Eduardo G. Parejo
Eduardo G. Sánchez
Publicaciones INDE primera edición, 2005
ISBN: 84-97269-065-8
Calidad en las organizaciones deportivas
Andrés Senlle
Leonor gallardo
Alberto dorado
Edición gestión 2000
Primera edición 2004
ISBN: 87-8088-489-4
www.nextlevelinsport.com.mx
UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MÉXICO
CAMPUS TLALPAN
101

LICENCIATURA EN CONTADURÍA PÚBLICA
“DESARROLLO:
IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA: ¿FORTALECERA LA ECONOMÍA
MEXICANA?”
PROFESORA: MARTHA ONTIVEROS
SEMESTRE: NOVENO
FECHA: 08 DE DICIEMBRE DE 2008
LICENCIATURA EN CONTADURÍA PÚBLICA
“DESARROLLO:
IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA: ¿FORTALECERA LA ECONOMÍA
MEXICANA?”
ALUMNO: RAMOS MARTÍNEZ YESICA
IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA:
¿FORTALECERA LA ECONOMÍA MEXICANA?
CAPITULO 1: IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA
102

1.1 ANTECEDENTES DEL IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA
Impuesto aplicable en México. La Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única fue
aprobada por el Congreso de la Unión el 1° de Junio de 2007, como parte del
paquete de Reforma Fiscal propuesto por el Ejecutivo encabezado por el
Presidente Felipe de Jesús Calderón Hinojosa. Dicha Ley entró en vigor el 1 de
Enero del 2008.
1.2 ASPECTOS PRINCIPALES DEL IETU
1.2.1 SUJETOS
Están obligadas al pago del impuesto empresarial a tasa única, las personas
físicas y las morales residentes en territorio nacional, así como los residentes en el
extranjero con establecimiento permanente en el país, por los ingresos que
obtengan, independientemente del lugar en donde se generen, por la realización
de las siguientes actividades:
• Enajenación de bienes.
• Prestación de servicios independientes.
• Otorgamiento del uso o goce temporal de bienes y servicios
• Por la expedición de recibos de honorarios.
• Por el arrendamiento financiero
• Liquidación de cuentas incobrables
1.2.2 TASA
La tasa del IETU es del 17.5%, pero en los transitorios de la ley, estipula que para
el ejercicio del 2008 la tasa es del 16.5%, para el 2009 del 17% y para el 2010 y
ejercicios subsecuentes esta será del 17.5%. En resumen, lo que se pagara será
103

la cantidad que de los ingresos obtenidos (ganancia por venta de bien o servicio),
menos las deducciones debidamente requisitadas, y que son conforme a derecho,
dando un resultado que se multiplicara por 0.165. Dando así el impuesto a
proporcionar al gobierno mexicano.
1.2.3 BASE
El impuesto empresarial a tasa única se calcula aplicando la tasa del impuesto a la
cantidad que resulte de disminuir de la totalidad de los ingresos por las
actividades gravadas descritas anteriormente, las deducciones autorizadas que
establece esta Ley.
1.2.4 EN QUE FECHA SE PAGA
Se deben efectuar pagos provisionales y declaración anual en las mismas fechas
que el impuesto sobre la renta. Entra en vigor a partir de enero de 2008, por lo que
el primer pago debe realizarse a más tardar el 17 de febrero del mismo año.
1.2.5 COMO SE PAGA O DECLARA
Se debe declarar y pagar, en su caso, en los mismos medios que se declara o se
paga el impuesto sobre la renta, es decir, por Internet o en la ventanilla bancaria
según corresponda.
1.3 PROCEDIMIENTO PARA CALCULAR EL IETU
Para calcular los pagos provisionales se realiza el siguiente procedimiento:
Ingresos percibidos en el periodo 50,000.00
104

(-)
Deducciones autorizadas por la LIETU pagadas en el mismo
periodo
15,000.00
(=) Base gravable del IETU 35,000.00
(X) Tasa 16.5%
(=) IETU mensual determinado 5,775.00
(-) Crédito fiscal (deducciones superiores a los ingresos) 0.00
(-) Acreditamiento por salarios y aportaciones de seguridad social 0.00
(-) Crédito fiscal por inversiones de 1998 a 2007 0.00
(-) Otros créditos fiscales 0.00
(-)
(-)
Pagos provisionales de ISR propio pagados con anterioridad
correspondientes al mismo ejercicio, incluido el del mes de que se
trate
ISR retenido del mismo periodo por el que se efectúa el pago
provisional
1,000.00
(=) IETU a pagar 4,775.00
(-)
Pagos provisionales del IETU pagados con anterioridad en el
mismo ejercicio
2,000.00
(=) IETU a cargo 2,775.00
1.4 DEDUCCIONES AUTORIZADAS
105

Los contribuyentes que se encuentren obligados al pago del impuesto empresarial
a tasa única, podrán disminuir de sus ingresos obtenidos, las siguientes
deducciones:
• Erogaciones por la adquisición de bienes, de servicios independientes o
por uso o goce temporal de bienes, o para la administración, producción,
comercialización y distribución de bienes y servicios.
• Las contribuciones a cargo del contribuyente pagadas en México
(erogaciones no deducibles).
• El impuesto al valor agregado o el impuesto especial sobre producción y
servicios cuando el contribuyente no tenga derecho a acreditarlos
• Las contribuciones a cargo de terceros pagadas en México cuando formen
parte de la contraprestación excepto el ISR retenido o de las aportaciones
de seguridad social.
• Erogaciones por aprovechamientos, explotación de bienes de dominio
público, por la prestación de un servicio público sujeto a una concesión o
permiso, siempre que sean deducibles para ISR.
• Las inversiones nuevas que sean deducibles para el IETU adquiridas en el
periodo del 1 de septiembre al 31 de diciembre del 2007, hasta por el monto
de la contraprestación efectivamente pagada por estas inversiones en el
citado periodo. El monto se deducirá en una tercera parte en cada ejercicio
fiscal a partir de 2008, hasta agotarlo.
• Las devoluciones de bienes que se reciban, de los descuentos o
bonificaciones que se hagan, así como de los depósitos o anticipos que se
devuelvan siempre que los ingresos de las operaciones que les dieron
origen hayan estado afectos al IETU.
• Indemnizaciones por daños y perjuicios y penas convencionales
• La creación o incremento de las reservas matemáticas vinculadas con los
seguros de vida o seguros de pensiones.
106

• Las cantidades que paguen las instituciones de seguros a los asegurados o
a sus beneficiarios cuando ocurra el riesgo amparado y las cantidades que
paguen las instituciones de fianzas.
• Los premios que paguen en efectivo las personas que organicen loterías,
rifas, sorteos o juegos con apuestas y concursos de toda clase, autorizados
conforme a las leyes respectivas.
• Los donativos no onerosos ni remunerativos.
• Las pérdidas por créditos incobrables por:
• Los servicios por los que devenguen intereses a su favor.
• Las quitas, condonaciones, bonificaciones y descuentos sobre la cartera de
créditos que representen servicios por los que devenguen intereses a su
favor.
• Las pérdidas originadas por la venta de su cartera y por aquellas pérdidas
que sufran en las daciones en pago.
• Las pérdidas por créditos incobrables y caso fortuito o fuerza mayor,
deducibles en los términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta,
correspondientes a ingresos afectos al IETU, hasta por el monto del ingreso
afecto al IETU.
1.5 ACREDITAMIENTOS CONTRA IETU
• Una cantidad equivalente al 17.5% de los sueldos gravados para el
ISR más las aportaciones de seguridad social.
• El ISR a cargo del contribuyente efectivamente pagado, del ejercicio
de que se trate.
• El ISR propio pagado por los dividendos contables que no provengan
de la cuenta de utilidad fiscal neta (CUFIN) y que tengan derecho a
acreditar en el ejercicio que pagaron los dividendos y los dos
siguientes.
107

• El ISR pagado en el extranjero, en la proporción que dichos ingresos
causen el IETU.
• El impuesto al activo por acreditar, cuando el ISR sea menor al IETU.
El IDE que no se haya compensado contra otros impuestos
• El resultado obtenido después de aplicar los acreditamientos
anteriores, es el IETU del ejercicio a cargo del contribuyente, contra
el cual se pueden acreditar los pagos provisionales de IETU
efectivamente pagados en el mismo ejercicio.
• Cuando no se acrediten totalmente los pagos provisionales del IETU
efectivamente pagados, la cantidad no acreditada se podrá
compensar contra el ISR del mismo ejercicio.
• Si existiera algún remanente se podrá solicitar su devolución.
No serán deducibles para el IETU las compras, prestación de servicios o
arrendamiento de bienes, devengados con anterioridad al 1º de enero de
2008, aún cuando el pago se efectúe en 2008.
1.5.1 CRÉDITO FISCAL POR PÉRDIDAS EN EL IETU (DEDUCCIONES
SUPERIORES A LOS INGRESOS)
Cuando, sus deducciones autorizadas (incluyendo la deducción adicional), sean
superiores a sus ingresos, tendrá derecho a descontar un crédito fiscal contra el
IETU que le resulte y que se determinará de la siguiente manera:
• A las deducciones autorizadas reste los ingresos anuales
• La diferencia multiplíquela por la tasa del IETU de 16.5%
• El resultado es el importe del crédito fiscal que tiene derecho a restar de su
impuesto
108

• El crédito fiscal se podrá aplicar contra el IETU del ejercicio y de los pagos
provisionales, en los diez ejercicios siguientes a aquél en que se originó,
hasta agotarlo
• El crédito fiscal se actualizará por inflación desde el último mes de la
primera mitad del ejercicio en el que se determinó (junio) y el último mes del
mismo ejercicio (diciembre)
• Los contribuyentes tienen la opción de acreditar el crédito fiscal contra el
ISR del ejercicio en que se generó, en cuyo caso, ya no podrá acreditarse
contra el IETU del ejercicio
Ejemplo para calcular el crédito fiscal actualizado
Concepto
Cantidades
Ingresos obtenidos en 2008 $ 1,000.00
( - ) Deducciones realizadas en 2008 $ 1,800.00
( = ) Crédito Fiscal $ 800.00
( x ) Tasa 16.5%
( = ) Crédito Fiscal Acreditable $ 132.00
( x ) Factor de Actualización [1] (estimado) 1.3342
( = ) Crédito Fiscal Acreditable Actualizado $ 176.11
Cálculo del factor de actualización
INPC *del mes de diciembre del ejercicio en que ocurra (diciembre 2008)
( / ) INPC del mes de junio del mismo ejercicio (junio 2008)
109

( = ) Factor de actualización
Nota: Este crédito únicamente se podrá determinar al concluir el ejercicio fiscal
2008, ya que se trata de un nuevo impuesto que entra en vigor a partir del 1 de
enero del citado año. Por lo tanto este crédito lo podrá aplicar a partir de sus
pagos provisionales de 2009.
* El INPC es un indicador económico que mide la inflación de cada mes y lo
publica el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el día 10 de cada
mes.
1.5.2 CRÉDITO POR SALARIOS Y APORTACIONES DE SEGURIDAD
SOCIAL
Si usted realizó erogaciones por concepto de salarios y aportaciones de seguridad
social, podrá acreditar contra el IETU del ejercicio y de los pagos provisionales la
cantidad que resulte de multiplicar el monto de los salarios y de las aportaciones
de seguridad social efectivamente pagadas en el ejercicio fiscal por el factor de
0.165
Ejemplo calcular el crédito por salarios y aportaciones de seguridad social
CONCEPTO
Erogaciones efectivamente pagadas por salarios
( ) Erogaciones efectivamente pagadas por aportaciones de
seguridad social
CANTIDADES
$
15,000.00
$
2,500.00
110

(=) Total de erogaciones por salarios y aportaciones de
seguridad social
$
17,500.00
( x ) Factor aplicable al ejercicio de 2008 0.165
(=) Crédito por salarios y aportaciones de seguridad social $ 2,887.50
1.5.3 CRÉDITO FISCAL POR INVERSIONES ADQUIRIDAS DESDE 1998
HASTA 2007
También podrá aplicar un crédito fiscal contra el IETU del ejercicio y de los pagos
provisionales por las inversiones que haya adquirido desde el 1 de enero de 1998
y hasta el 31 de diciembre de 2007 el cual se calculará de la siguiente manera:
• Determine el saldo pendiente de deducir de cada una de las inversiones,
que se tengan al 1 de enero de 2008
• Actualice el saldo pendiente de deducir desde el mes en el que se adquirió
el bien y hasta el mes de diciembre de 2007
• Multiplique por el factor de 0.165 el saldo pendiente de deducir actualizado
y el resultado será el crédito fiscal que se acreditará un 5% en cada
ejercicio fiscal durante diez ejercicios a partir de 2008
• Actualice el crédito fiscal determinado por el período comprendido desde el
mes de diciembre de 2007 y hasta el último mes del ejercicio fiscal
inmediato anterior a aquel en el que se aplique
• Tratándose de los pagos provisionales dicho crédito se actualizará desde el
mes de diciembre de 2007 y hasta el último mes del ejercicio fiscal
inmediato anterior al que se aplique
• En los pagos provisionales, los contribuyentes podrán acreditar la doceava
parte del crédito fiscal actualizado del ejercicio, multiplicado por el número
111

de meses comprendidos desde el inicio del ejercicio y hasta el mes al que
corresponde el pago
Cuando los contribuyentes no acrediten el crédito fiscal sobre inversiones en el
ejercicio que corresponda, no podrán hacerlo en ejercicios posteriores.
Ejemplo para calcular el crédito fiscal por inversiones adquiridas desde 1998
y hasta 2007, acreditable en el pago provisional mensual (junio 2008)
CONCEPTO
Crédito que se podrá acreditar por cada ejercicio
CANTIDADES
$
5,248.00
( x ) Factor de actualización 1
( = ) Crédito actualizado
$
5,248.00
( / ) 12 (doceava parte) 12
( = ) Crédito Fiscal por Inversiones mensual $ 437.00
( x ) Número de meses comprendidos desde el inicio del ejercicio
y hasta el mes al que corresponda el pago (enero- junio)
6
( = ) Crédito fiscal por inversiones acumulado al mes de pago $ 2,622.00
Ejemplo para calcular el crédito fiscal por inversiones adquiridas desde 1998
y hasta 2007 acreditable en el ejercicio
CONCEPTO
Saldo pendiente de deducir de las inversiones al 1 de enero de
2008
CANTIDADES
$ 520,000.00
( x ) Factor de actualización 1.2235
112

( = ) Saldo pendiente de deducir actualizado
$
636,220.00
( x ) Factor de acreditamiento para 2008 0.165
( = ) Crédito Fiscal por Inversiones
$
104,976.30
( x ) porcentaje de acreditamiento del ejercicio 5%
( = ) Crédito que se podrá acreditar por cada ejercicio $ 5,248.81
( x ) Factor de actualización* (estimado) 1.0922
( = ) Crédito fiscal por inversiones aplicable en el ejercicio de
2008
$ 5,732.75
1.5.4 OTROS CRÉDITOS O BENEFICIOS FISCALES QUE SE PUEDEN
DESCONTAR DEL IETU
También se podrán restar del IETU los créditos que en su caso correspondan a
cada contribuyente y que fueron publicados en el Decreto del 5 de noviembre de
2007.
Ingresos percibidos en el periodo 50,000.00
(-)
Deducciones autorizadas por la LIETU pagadas en el mismo
periodo
15,000.00
(=) Base gravable del IETU 35,000.00
(X) Tasa 16.5%
(=) IETU mensual determinado 5,775.00
(-) Crédito fiscal (deducciones superiores a los ingresos) 0.00
(-) Acreditamiento por salarios y aportaciones de seguridad social 0.00
(-) Crédito fiscal por inversiones de 1998 a 2007 0.00
113

(-) Otros créditos fiscales 0.00
(-) ISR propio del mes de que se trate (pagado) 1,000.00
(-)
ISR retenido del mismo periodo por el que se efectúa el pago
provisional
(=) IETU a pagar 4,775.00
(-)
Pagos provisionales del IETU pagados con anterioridad en el
mismo ejercicio
2,000.00
(=) IETU a cargo 2,775.00
CAPITULO 2: EL IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA
COMO INGRESO DE LA FEDERACIÓN
2.1 LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN
2008
INGRESOS: 2 0 0 8 2 0 0 7
IMPUESTOS 1,224 1,004
CONTRIBUCIONES MEJ. 0 0
DERECHOS 516 471
OTRAS CONTRIBUCIONES 1 1
PRODUCTOS 6 8
APROVECHAMIENTOS 38 27
ING. ORGANIS. Y EMPRESAS 613 590
APORTACIONES S.S. 147 137
FINANCIAMIENTOS 24 22
--------- --------
2,569 2,260
114

IMPUESTOS DEL 2008
( MILLONES)
2 0 0 8 2 0 0 7
Impuesto Sobre la Renta 580,984 374,924
Impuesto al Activo 0 13,412
Impuesto empresarial a tasa única 69,688 0
Impuesto al Valor Agregado 448,360 335,747
IESPS 56,823 56,159
Tenencia 20,234 15,378
Automóviles Nuevos 5,133 5,298
Comercio exterior 24,346 21,702
Impuesto a los rendimientos
petroleros 5,000 4,838
Impuesto a los depósitos en efectivo 2,906 0
Accesorios 11,487 9,354
115

1,224,961 836,812
En estas tablas se aprecia como los Impuestos forman una gran parte de
los Ingresos que tiene la Federación y además se observa la cantidad que
se espera recaudar de Impuesto Empresarial a Tasa Única, siendo en este
ejercicio fiscal es menor comparada con el Impuesto Sobre la renta pero se
espera que en los siguientes ejercicios el IETU derogué el ISR.
2.2 PRINCIPALES RESULTADOS DEL SAT OBTENIDOS DE
ENERO A SEPTIEMBRE DE 2008
Ingresos tributarios administrados por el SAT.
Presentaron un incremento de 12.1% en términos reales respecto del
mismo trimestre de 2007. El ingreso por el impuesto sobre la renta,
considerando el impuesto al activo y el impuesto empresarial a tasa única,
aumentó 11.6%; por el impuesto al valor agregado se incrementó 10% en
términos reales. La recaudación del impuesto a los depósitos en efectivo
fue superior a lo estimado en la Ley de Ingresos en 6 mil 859.6 millones de
pesos.
Contribuyentes
De diciembre de 2007 a septiembre de 2008, se sumaron al padrón 431 mil
contribuyentes, para alcanzar un total de 23 millones 248 mil contribuyentes
116

activos localizados; de los cuales 767 mil son personas morales, 8 millones
039 mil personas físicas y 14 millones 442 mil asalariados.
Fiscalización.
Por cada peso invertido en los actos de fiscalización se recaudaron 35.8
pesos.
Juicios.
El monto por juicios favorables al SAT en segunda instancia aumentó
20.8% real en enero-septiembre de 2008, respecto al mismo periodo del
año anterior, al pasar de 16 mil 489.1 a 20 mil 867 millones de pesos.
Cartera de créditos.
El saldo de la cartera de créditos fiscales disminuyó 21.8% real con relación
a enero-septiembre de 2007, al pasar de 578 mil 607.2 millones de pesos a
474 mil 273.0. Por su parte, el importe recuperado creció a una tasa real de
14.9% respecto del año anterior.
Costo de la recaudación.
Se invirtieron 0.0079 pesos por cada peso recaudado, mientras que en el
mismo trimestre de 2007 se erogaron 0.0084 pesos.
117

2.3 OPINION DE AGUSTÍN CARTENS, SECRETARIO DE
HACIENDA
CIUDAD DE MÉXICO, México, mayo 12, 2008.- El secretario de Hacienda,
Agustín Carstens, respondió a aquellos sectores que piden que se
modifique el Impuesto Empresarial a la Tasa Única (IETU) porque aseguran
que les perjudica.
“Realmente el IETU viene funcionando muy bien. Por el momento no
tenemos ninguna intención de modificarlo”, dijo Agustín Carstens, secretario
de Hacienda.
118

El funcionario dijo sentirse optimista por el rumbo que está tomando el
nuevo régimen fiscal.
Explicó que en lo que va del año, no sólo mejoró la recaudación de
impuestos por la vía del IETU, y el impuesto sobre la renta, sino que se está
estimulando de manera muy efectiva para que los empresarios inviertan en
el país, dado que el IETU permite la deducción inmediata de las
inversiones.
"Nosotros vemos que muchas empresas están aprovechando esta faceta
del IETU, que realmente indica que la mejor manera para no pagar el IETU
es invertir, y eso es lo que queremos. Está estimulando la inversión que es
lo que nos va a traer más empleo y mayor crecimiento económico", señalo
Carstens.
El titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) recordó
que la Cámara de Diputados estableció que el IETU será revisado una vez
que concluyan varios ejercicios fiscales.
Agustín Carstens aseguró que la economía mexicana tuvo un buen
desempaño en el primer trimestre del año, con una crecimiento ligeramente
arriba del tres por ciento, sin que le haya afectado la recesión en Estados
Unidos.
“Yo creo que esta cifra va a ser muy importante dado que el crecimiento en
Estados Unidos fue escasamente 0.6%. La realidad es que la economía de
Estados Unidos estuvo en un periodo recesionario, lo cual no se está
viendo, al menos en el primer trimestre, en la economía mexicana".
119

CONCLUSIONES
Durante esta investigación se demuestra que:
120

• El Impuesto Empresarial a Tasa Única no implica una doble tributación para
las personas que lo causen, y que representa una solución para evitar la
evasión fiscal y como consecuencia fortalecer la economía nacional, ya
que la tasa es mínima de 16.5% comparada con el ISR que es de 28%
• El Impuesto Empresarial a Tasa única representa una verdadera carga
fiscal para los sujetos que lo causen ya que se tendrá que informar al SAT
los conceptos que dieron base al IETU.
• El Impuesto Empresarial a Tasa Única favorece la Inversión y fomenta el
Empleo ya que estimula a las empresas a adquirir inversiones para
deducirlas al 100%, aumentando la producción.
• El Impuesto Empresarial a Tasa Única no afecta a la mayoría de los
contribuyentes y mucho menos a aquellos que cumplen con sus
obligaciones puntualmente y de una manera organizada y de acuerdo a lo
que señala la SHCP.
• La deducibilidad de las inversiones permite la reinversión al evitar un pago
de IETU sobre las mismas, por lo que las empresas se capitalizan vía
impuestos.
• El IETU genera recursos adicionales al ampliar la base e incluir en ella a
contribuyentes que en la actualidad tienen tratamientos de privilegio.
(Sociedades Controladoras, Cooperativas, No Lucrativas, grandes
agricultores y ganaderos).
LUGO, Susana
GONZALEZ, Román
Formación e información tributaria
BIBLIOGRAFÍA
121

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Orrantia Arellano,Fernando A.
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2001
Pag. 15-17, 37-50
Díaz-Bautista, Alejandro
Problemas estructurales de la economía mexicana
Ed 2003
Pag. 55-78
CODIGO FISCAL DE LAFEDERACIÓN
LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2008
PERIODICO EL UNIVERSAL, 12 de mayo de 2008
WWW.IMCP.COM.MX
Fernando Pedrero / El Universal (17 de septiembre de 2007)
Academia fiscal mexicana (20 de diciembre 2007)
Nancy Díaz (14 Diciembre de 2007)
Fabiola Valle / El debate.com (24 de febrero de 2008)
Pablo Chávez Meza / El financiero (11 de junio de 2008)
Periódico el universal (12 de diciembre de 2007)
Notimex ( 19 junio de 2008
122

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
LA TRANSFORMACIÓN DE LA BANCA
MEXICANA EN LA HISTORIA
PROFESORA:
MARTHA ONTIVEROS
ALUMNO:
MICHEL MELÉNDEZ RODRÍGUEZ
DICIEMBRE, 2008
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PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN
• Titulo: La Transformación de la Banca Mexicana en la Historia.
• Planteamiento del problema: La Banca en México ha sufrido fuertes
cambios en su estructura y en el capital con el cual trabaja; esto como
consecuencia a los fuertes cambios político-sociales y económicos que han
sucedido en nuestro país. En la mayoría de los países primer mundistas la
banca en su mayoría es de capital local; en México, el efecto es el
contrario. La banca tiende a transformarse y ser de capital extranjero, y
aunque nuestra ley de Instituciones de Crédito, tiene lineamientos
específicos sobre que la banca no puede ser al 100% de capital extranjero,
los Bancos que existen en nuestro país que han tenido inversión de capital
extranjero, en su mayoría las acciones de esas instituciones son de
extranjeros; dejando la inversión local un requisito de ley. Aunque el tener
una banca de capital extranjero, no debe calificarse como malo, el problema
radica en que no existe un análisis de que es más conveniente para nuestro
país, si tener una Banca fuerte pero extranjera, o una banca local.
• Justificación: Sabiendo la banca de primer piso es un elemento
estratégico en el sistema financiero y la gran importancia que tiene la
misma en el crecimiento económico de nuestro país; baso mi estudio en
demostrar que es mejor que la Banca este en manos del sector de privado,
aunque este sea extranjero, porque es un sector que se preocupa por sus
interés; y no el sector gubernamental, ya que no es su fuerte, el gobierno
debe trabajar en la macro economía más que en la microeconomía.
• Objetivo General: Identificar las fortalezas y el papel económico que tiene
la Banca actual de México.
• Objetivos específicos:
o Describir la situación que tuvo la Banca en la etapa de
nacionalización.
o Estudiar las razones que existieron para reprivatizar la Banca.
o Evaluar la primera etapa de extranjerización de la Banca mexicana.
o Señalar los aciertos del FOBAPROA.
o Plantear la situación actual de la Banca mexicana.
124

o Limitaciones de la investigación
o Las limitaciones de la investigarán serán con respecto a la
información limitada sobre el FOBAPROA y la Nacionalización de la
Banca.
• Delimitaciones de la investigación: La investigación será únicamente
enfocada a la Banca de Primer piso.
• Hipótesis: El desarrollo pe la Banca en México estaría rezagado, si el
control de la misma siguiera en manos del estado.
• Cronograma de actividades de la investigación:
CRONOGRAMA
Actividad
Busqueda de biblografía de la tematica
Estudio general del tema
Octubre
Noviembre
Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4
XX
XX
Estrutura de la introducción del tema
Investigación sobre los antecedentes de
la Banca en México
Planteamiento de la Estatalización de la
banca Mexicana
Estudio del papel de Carlos Salinas
para la Banca Mexicana
Planteamiento general de la
privatización de la Banca
Estudio de baneficios y errores del
FOBAPROA
Entrega de la primera parte de la
investigación (70%)
Estudio de las fuciones de la Banca
Mexicana con la banca Internacional
Estudio del estado actual de la Banca
Mexicana
Fortalezas y debilidades de la Banca en
México
Conclusiones
Trabajo sobre la presentación de la
investigación
XX
XX
XX
XX
XX
LA TRANSFORMACIÓN DE LA BANCA MEXICANA EN LA
HISTORIA
XX
XX
XX
XX
XX
XX
XX
1. INTRODUCCIÓN
Se entiende por intermediación bancaria el proceso por el cual una empresa o
varias se especializan en captar depósitos del público para proceder a prestarlos.
Hasta 1864 no había habido en México banca según el concepto anterior, aunque
si operaciones de crédito. Durante la Colonia el crédito fue concedido de
preferencia por las órdenes religiosas o los consulados de comerciantes. Así, la
banca en la historia de México se inicia en 1864, a partir del establecimiento en la
125

Ciudad de México de la sucursal de un banco británico: The Bank of London,
México and South América en el inglés original. En el Estado de Chihuahua y al
amparo de concesiones expedidas por el Ejecutivo local, surgieron el Banco de
Santa Eulalia en 1875 y poco tiempo después el Banco de Hidalgo. En la capital
del país fue hasta el año de 1881 cuando bajo la presidencia de Manuel González,
se funda el Banco Nacional Mexicano con capital del Banco Franco Egipcio con
sede en Paris. En 1883 Eduardo L’Enfer obtiene concesión para el Banco
Mercantil, Agrícola e Hipotecario y nuevamente en Chihuahua se establecen en
ese año el Banco Minero, el Banco de Chihuahua y el Banco Mexicano de
Chihuahua. Posteriormente, a partir de 1888 se establecen otros bancos, entre
ellos dos de emisión en el estado de Yucatán y algunos más en la capital del país.
Todas esas instituciones se habían creado bajo contratos distintos. Así, lo
anómalo de las concesiones bancarias que se habían otorgado no residió en su
número ni en su frecuencia sino en la extrema diversidad en sus términos y
cláusulas. Después de un intento fallido en 1890, en 1896 el entonces ministro de
Hacienda de Porfirio Díaz, José Ives Limantour inicia los trabajos para expedir una
ley bancaria al amparo de la cual pudieran uniformarse los términos operativos y
funcionales para los bancos que ya existían y para los que se establecieran en el
futuro. Desde el punto de vista de la especialización para las instituciones, la Ley
de Instituciones de Crédito que se promulgó en 1897 contempló tres modelos
bancarios: bancos de emisión (bancos de depósito y descuento con facultad para
emitir billetes), bancos hipotecarios y bancos refaccionarios. En resumen, hasta
poco antes de que estallara la Revolución en 1910 la estructura bancaria de
México se encontraba integrada de la siguiente manera: había 24 bancos de
emisión entre los cuales se contaban el Banco Nacional de México y el Banco de
Londres que eran los únicos cuyos billetes podían circular en todo el territorio
nacional. Los billetes del resto de los bancos de emisión sólo podían circular en la
entidad federativa a la que estuvieran cada uno de ellos adscrito. Por último, al
anterior grupo se sumaban dos bancos hipotecarios y cinco refaccionarios.
2. PARÉNTESIS REVOLUCIONARIO
La revolución maderista fue fundamentalmente una revolución política. Desde el
punto de vista bancario, la presidencia de Francisco I. Madero fue una mera
continuación de la herencia recibida del porfiriato. Así, durante esa administración
volvió a prevalecer un criterio favorable a la pluralidad de bancos emisores. El
gobierno de Madero, a través de la Secretaría de Hacienda, intentó incluso
aumentar el número de bancos de emisión con el objeto de ampliar la red bancaria
del país. Este panorama cambió radicalmente a raíz de que el usurpador
Victoriano Huerta derrocara a Madero y ese hecho fuera el detonante para el inicio
de la llamada revolución constitucionalista.
El esfuerzo militar del régimen de Huerta contra los revolucionarios pronto
colocó a sus finanzas en situación delicada. Por lo tanto, aparte de intentar
conseguir algunos créditos en el extranjero, el régimen de Huerta impuso
préstamos forzosos a los bancos locales. En ese orden, sobresalieron dos de ellos
impuestos a todos los bancos: el primero en el año de 1913 por un saldo total de
126

18.2 millones de pesos y un segundo en 1914 por un poco más de 41 millones de
pesos. En suma, de febrero de 1913 a abril de 1915 los bancos locales otorgaron
créditos al gobierno del usurpador Huerta por un total de casi 64 millones de
pesos, cantidad de la cual poco más de 59 millones correspondió a los dos
préstamos generales arriba mencionados y el resto a operaciones que se pactaron
con instituciones específicas.
Esa primera etapa de la Revolución que culminó a principios de 1915 fue
particularmente dañina para los bancos. Los quebrantos que se resintieron
provinieron de tres fuentes: de los saqueos sufridos por las instituciones durante la
contienda, de los daños causados a los acreditados de los bancos y de los
préstamos obligatorios ya mencionados. En consecuencia, para mediados de
1914 los billetes en circulación de los bancos más los depósitos a la vista
contaban con una garantía en metálico de tan sólo 26.5 por ciento mientras que la
ley exigía por lo menos 33 por ciento. Asimismo, una cartera de difícil cobro había
aumentado en el transcurso de dos años en más de 54 por ciento.
En agosto de 1915, el gobierno encabezado por Venustiano Carranza intentó
obligar a los bancos de emisión a colocarse dentro de los lineamientos de la Ley
Bancaria de 1897 o forzarlos a que pasaran a liquidación. Más adelante, en
septiembre de 1916 se modificó radicalmente dicho enfoque. El gobierno declaró
ilegal la existencia de esas instituciones y decretó que deberían cubrir con
metálico la totalidad de sus billetes en circulación y proceder a su liquidación. Por
fin, en el otoño de 1917 sucede lo inevitable y el gobierno de Venustiano Carranza
recurre a la incautación y al crédito forzoso con los bancos, arrebatándoles la
totalidad de sus reservas metálicas. El periodo de incautación continuó hasta el
epílogo del carrancismo en 1920 sin que en ese lapso se pudiera consumar la
liquidación de los bancos. Ya hacia el final, Venustiano Carranza pareció suavizar
un tanto su posición y en septiembre de 1919 anunció que algunos de los bancos
incautados podrían reanudar sus negocios en el futuro. Sin embargo, esta
determinación se convertiría en letra muerta al tomar el poder político en México el
grupo de los sonorenses en cuyas filas sobresalían las figuras de Álvaro Obregón
y Plutarco Elías Calles.
3.
4. EL PERIODO RECONSTRUCTIVO
En el artículo 28 de la Constitución que se promulgó en 1917 quedó consignado
que en México la facultad de emitir billetes estaba reservada en exclusiva para un
Banco Único de Emisión que quedaría bajo el control del Gobierno. Así, al
sustentarse las bases jurídicas para el establecimiento del Banco de México (que
se fundaría hasta 1925) implícitamente quedó cancelada la posibilidad de que los
bancos privados pudiesen continuar practicando la emisión. Consecuentemente,
cualquiera que fuera el destino que se discurriera para los bancos de depósito y
descuento que habían sobrevivido a la Revolución, éstos ya nunca más podrían
poner billetes en circulación.
Respecto al futuro de esas instituciones, en 1921 la administración
encabezada por el presidente Álvaro Obregón decretó que los antiguos bancos de
127

emisión serían devueltos a sus propietarios y podrían reanudar sus actividades en
breve. Así, de las 22 instituciones que habían sido incautadas durante el régimen
encabezado por Venustiano Carranza, 16 reanudaron operaciones durante el
periodo obregonista y tan sólo seis tuvieron que cerrar sus puertas por insuficiente
solvencia.
Correspondió al régimen del presidente Plutarco Elías Calles (1924-1928)
proseguir con la rehabilitación y el desarrollo bancario del país. Por un lado,
después de realizar unos ahorros presupuestales notables para poder constituir el
capital del Banco de México, la institución abrió sus puertas en 1925. Ya contando
el país con el órgano llamado a fungir como núcleo del sistema bancario, en 1926
se promulgó una nueva ley de bancos en la que, de acuerdo con el esquema de
especialización, se afinó la clasificación de las instituciones de crédito del país.
Según ese ordenamiento, serían instituciones de crédito los bancos de depósito y
descuento, hipotecarios, refaccionarios, de fideicomiso y de ahorro, los almacenes
generales de depósito y las compañías de fianzas. Una nueva ley bancaria
expedida en 1932 afinó aún más esa clasificación e introdujo un avance normativo
muy importante: creó la figura de la institución nacional de crédito (que fue el
origen legal de la llamada posteriormente, banca de desarrollo).
Al amparo de este último ordenamiento, hacia finales de la década de los
treinta existía en México la siguiente estructura de instituciones nacionales de
crédito: Banobras, Nacional Financiera, Unión Nacional de Productores de Azúcar,
Banco Nacional de Comercio Exterior, Banco Ejidal, Banco Agrícola y algunas
más de menor importancia. En cuanto a las instituciones de crédito privadas, a
menos desde mediados de los años 20 se crearon muchas entidades pero
principalmente bancos de depósito y descuento.
Fuentes confiables revelan que de 1932 a 1940 el total de instituciones de
crédito privadas en México se elevó de 51 a 87. Resulta importante contar con una
fotografía de ese sector a este último año. Del total de instituciones de crédito
privadas que existían a 1940, el 70 por ciento eran bancos de depósito y
descuento. En ese recuento sobresalían sobre todo el Banco Nacional de México,
el Banco de Londres y México y el Banco de Comercio que habiendo surgido en
1932 había logrado un desarrollo extraordinario a la vuelta de pocos años de
operación. Del 30 por ciento restante, ocho instituciones eran bancos de
capitalización (una figura ya desaparecida de la legislación bancaria hace
décadas), ocho instituciones especializadas en fideicomiso, otras ocho en ahorro y
tan sólo dos sociedades especializadas en el crédito refaccionario. Asimismo, al
cierre de 1940, tan sólo dos instituciones financieras del total existente estaban
especializadas en el crédito hipotecario.
5. EL MODELO IMAGINADO
Los planificadores del sistema financiero de México durante la década de los
cuarenta tenían una idea bastante nítida del modelo que se deseaba. Su ilusión
fue crear un sistema con las siguientes cuatro características. En primer lugar, se
quería un sistema financiero nacional, con una participación mínima o nula de
instituciones extranjeras. Asimismo, se deseaba un sistema de instituciones
128

financieras especializadas en cuya operación hubiera congruencia entre plazos de
captación y crédito y entre pasivos y destino del crédito. En ese mismo orden de
ideas, se deseaba sobre todo una banca competitiva con una concurrencia intensa
en el mercado. Por último, se buscaba un sistema financiero privado robusto que,
sin embargo, estuviera complementado por un sector amplio de banca de fomento.
La aspiración de que México contase con una banca fundamentalmente
nacional se había conseguido en 1932 a raíz de la expedición de la Ley Bancaria
de ese año. Si en ese momento de la historia de México el país requería de un
nuevo ordenamiento que regulara a las instituciones de crédito es un tema
debatible. Lo que sí es muy claro es que la doctrina de nacionalismo que se había
gestado a raíz del movimiento revolucionario impregnó de manera muy marcada
las reformas bancarias que se aprobaron en 1932. Después de la conclusión de la
Revolución y a lo largo de la década de los veinte varias sucursales de bancos
extranjeros habían empezado a operar en México. El legislador quiso en 1932
estrechar el marco de operaciones para esas entidades, exigiéndoles que única y
exclusivamente pudiesen realizar las operaciones normales permitidas a los
bancos de depósito y descuento. Esta restricción de su ámbito de operación les
pareció excesiva a todas esas sucursales, aunque con una excepción, y con ello
dejaron de tener presencia en México los siguientes bancos extranjeros: Banco
Germánico de la América del Sur, Canadian Commerce Bank, Banco de Montreal,
Equitable Trust Co., Anglo South American Bank, National Bank y otros.
En la Ley Bancaria de 1941, se afinó y profundizó la clasificación de las
instituciones participantes en la intermediación financiera. Como se recordará, el
criterio rector de la especialización fue también el que había inspirado la redacción
de las leyes bancarias precedentes empezando por la de 1897 expedida todavía
durante el porfiriato. Según el ordenamiento de 1941, las instituciones de crédito
serían las siguientes: bancos de depósito, sociedades financieras e hipotecarias y
bancos de capitalización. Para las operaciones de ahorro y fiduciarias podrían
constituirse sociedades especializadas o practicarse por cualquiera de las
instituciones mencionadas en el párrafo anterior mediante departamentos
especializados. Por su parte, en el cuadro de las organizaciones auxiliares de
crédito se consideraron cuatro figuras: almacenes generales de depósito, cámaras
de compensación, bolsas de valores y uniones de crédito. Por último, se
considerarían como instituciones y organizaciones auxiliares nacionales de crédito
aquellas de esa naturaleza que fuesen establecidas por el Gobierno Federal.
Para el redactor de la Ley Bancaria de 1941 fue muy evidente que en la
estructura del sistema financiero de México había demasiados bancos y muy
pocas instituciones dedicadas al crédito de largo plazo. Ello revelaba un sesgo en
favor de los financiamientos a la comercialización dejando de lado los créditos
orientados a promover la capitalización de las unidades productivas. En un intento
por compensar este desbalance, en la Ley Bancaria de 1941 se otorgaron
facultades muy amplias de operación a la figura de la sociedad financiera. En
cuanto a captación, estas instituciones estaban pensadas para emitir bonos
generales y bonos comerciales aunque también podían recibir recursos a plazos
más cortos.
Un marco de operación tan generoso para las sociedades financieras dio lugar
a que en los años siguientes se establecieran muchas entidades con esa
129

especialización y que crecieran con mucha rapidez. En lo especial, ese marco fue
muy atractivo para que los accionistas de muchos bancos de depósito decidieran
establecer una sociedad financiera, e incluso se dio el caso de que bancos de
depósito y financieras con los mismos propietarios se transfirieran fondos entre sí.
Así, de 36 sociedades financieras que había en 1941 su número más que se
duplicó para llegar a 84 en 1945, o sea que ese sector aumentó en 130 por ciento
en el transcurso de tan sólo cuatro años. Asimismo, toda vez que las financieras
podían también captar fondos casi a la vista y que sus bancos filiales se los
traspasaban, en el año de 1958 las autoridades decidieron incluir a las sociedades
financieras en el régimen del depósito obligatorio o encaje legal.
Aunque durante el periodo de la Segunda Guerra Mundial las sociedades
financieras fueron las entidades con mayor crecimiento, también lo hicieron muy
rápidamente el resto de las instituciones y organizaciones auxiliares de crédito.
Así, de 1941 a 1945 el número de bancos de depósito se elevó de 67 a 97 y al
total de las instituciones de crédito de 101 a 311. Dentro de ese total, las
fiduciarias pasaron de 26 a 65, las sociedades hipotecarias de 12 a 20 y los
departamentos y entidades dedicadas a captar ahorro de 10 a 34. En lo que hace
al sistema de bancos de depósito, cabe también destacar que el número de sus
sucursales y agencias se incrementó en ese lapso de 110 a 448 más, que
cuadruplicándose. En ese panorama de crecimiento tan acelerado, los activos de
los bancos de depósito con la inclusión de sus departamentos de ahorro se
expandieron en 300%.
6. LA FORMACIÓN DE LOS GRUPOS FINANCIEROS
Fue durante la década de los años cincuenta cuando se empezó a manifestar con
mayor evidencia la tendencia en el sistema financiero de México a evolucionar
hacia el prototipo de la banca universal. Se entiende por banca universal la
provisión de la totalidad de los servicios financieros por una misma entidad o
consorcio. En la práctica, la figura de la banca universal puede conformarse en
una sola institución prestando todos esos servicios o en la conformación de
consorcios, agrupaciones o grupos financieros. Esta última fue la variante de
organización bajo la cual se fue conformando en México el régimen de banca
universal. Lo idóneo hubiera sido que las cabezas de esos grupos financieros
fuesen sociedades tenedoras o “holding”, pero no ocurrió así. Fueron los bancos
de depósito los que gradualmente procedieron a conformar sus grupos financieros,
iniciándose la tendencia, como ya se ha dicho, con el establecimiento de su
sociedad financiera.
Todo este proceso evolutivo pasó aparentemente inadvertido a los
legisladores y también a las autoridades regulatorias en materia financiera del
país. La ley bancaria de 1941, inspirada, como ya se ha dicho, en el principio de la
especialización se mantenía en vigor, mientras que en la realidad el sistema
financiero avanzaba hacia un modelo de banca universal mediante la formación
paulatina de las agrupaciones financieras. Uno de los primeros consorcios en
130

avanzar hacia esa forma de organización y ostentarse abiertamente como tal, fue
el encabezado por Seguros La Latinoamericana a cuyo alrededor se agruparon el
Banco del País, Fianzas Lotonal y Seguros La Continental, entre otras entidades.
El modelo general de agrupación financiera que se fue formando en México
resultó de preferencia el que tenía como cabeza a un banco de depósito. Así,
usualmente un banco de depósito conseguía agrupar como filiales a una
financiera, una hipotecaria, un departamento de ahorro y un departamento de
fideicomiso. Más adelante, el proceso continuaba hasta su agotamiento mediante
la adquisición de una compañía de seguros y otra de fianzas, un almacén general
de depósito y una casa de bolsa. Más tarde ese cuadro de organización se
completó mediante la incorporación de una entidad de arrendamiento financiero y
probablemente una filial dedicada al factoraje. Por último, el modelo no cancelaba
la opción de adquirir como filiales a entidades de otro tipo, como empresas del
sector industrial y de servicios.
Dos tendencias propiciaron en México la conformación de los grupos
financieros. La tendencia principal fue hacia la agrupación de instituciones de
distinta especialización o giro para explotar la complementariedad de los servicios
financieros y las ventajas operativas y mercadotécnicas de ofrecerlos en forma
integrada. La otra tendencia fue hacia la fusión o integración de instituciones de un
mismo ramo, principalmente bancos de depósito. Este fenómeno que cobró mucho
auge en Estados Unidos y Europa durante la década de los sesenta se debió
fundamentalmente a los incentivos para explotar las economías de escala.
La mayoría de los grupos financieros mexicanos estaban ya constituidos y
operaban abiertamente cuando, muy tardíamente, se tomó la decisión de
reconocer legalmente su existencia. Con esa finalidad, en diciembre de 1970 se
promulgó una disposición a cuyo amparo se reconocería la existencia de esos
grupos o agrupaciones “imponiéndoles la obligación de seguir una política
financiera coordinada y de establecer un sistema de garantías recíprocas en caso
de la pérdida de sus capitales pagados”. Según las nuevas normas, un grupo
financiero era un conglomerado cuyas empresas filiales seguían una política
financiera coordinada y entre los cuales existían nexos patrimoniales de
importancia.
A pesar de la imprecisión de esta definición, y la cual suscitó en su
momento muchas críticas precisamente por su vaguedad, el proceso de
reconocimiento oficial para los grupos financieros que ya existían avanzó con
rapidez durante el primer lustro de la década de los años setenta. Así, hacia
diciembre de 1974, las autoridades anunciaron que hasta ese momento había sido
reconocida oficialmente la conformación de 15 grupos financieros.
La autoridad agregó que en algunos de esos casos se había logrado la
agrupación entre instituciones medianas y pequeñas que operaban en provincia,
coadyuvando con ello al objetivo de propiciar un desarrollo bancario más
equilibrado. Entre los 15 grupos financieros reconocidos oficialmente hacia finales
de 1974 sobresalían los formados alrededor de los siguientes bancos: Banco
Nacional de México, Banco de Londres, Banco Comercial Mexicano, Banco del
País, Banco de Industria y Comercio y Banco
Internacional.
131

7. SISTEMA EVOLUTIVO HACIA LA BANCA MÚLTIPLE
Aparte del reconocimiento oficial a la existencia de los grupos financieros la otra
gran reforma adoptada en México en materia de banca durante la década de los
setenta fue la creación de la llamada banca múltiple. La adopción en México del
sistema de banca múltiple o general fue un proceso de aproximaciones que se
cumplió en tres etapas. La primera de ellas implicó una reforma legal un tanto
limitada por la cual simplemente se anunció en la ley en diciembre de 1974 la
implantación en México de esa figura institucional. Posteriormente, vinieron una
serie de reformas a la Ley Bancaria en diciembre de 1978. Finalmente, al amparo
de ese marco legal procedió la conformación de los bancos múltiples.
Los grupos financieros fueron un antecedente histórico importante de la
banca múltiple. Desde su establecimiento, la mayoría de estos grupos contaban ya
con los elementos institucionales constitutivos de la figura de banco múltiple: un
banco de depósito, una sociedad financiera y una hipotecaria. Asimismo, de
tiempo atrás los propios bancos de depósito disponían ya de departamentos para
el ahorro y las operaciones fiduciarias. Toda vez que estas últimas variantes eran
complementarias de las operaciones de depósito, financieras e hipotecarias, por la
ley que creó la banca múltiple quedó prohibido que esas últimas operaciones
pudieran ser ejercidas en forma independiente por instituciones especializadas. El
escenario estaba ya maduro para una evolución estructural. Así, la banca múltiple
se definió como una sociedad autorizada para ejercer las siguientes operaciones:
depósito, ahorro, intermediación financiera e hipotecaria y operaciones de
fideicomiso.
En razón de las economías de escala obtenibles la banca múltiple resultaría
claramente superior a la especializada como fórmula para promover la eficiencia
en el sector financiero. Se argumentó también que la banca múltiple permitiría un
mejor aprovechamiento de la capacidad instalada a la para que la supresión de
duplicidades en los servicios administrativos de las instituciones. Se pensó
asimismo que la banca múltiple permitiría una mayor penetración de los bancos
mexicanos en los mercados financieros del exterior, merced a un mayor peso
cualitativo en esos mercados.
En las reglas prácticas que se expidieron para la constitución de los bancos
múltiples se pensó en un principio que éstos surgieran de la fusión de un banco de
depósito, de una financiera y de una sociedad hipotecaria ya existente. De esa
triada, cualquiera de las tres instituciones podía ser la que fusionara (“fusionante”)
y las restantes serían las fusionadas. Posteriormente, en 1978 se flexibilizó este
criterio al abrirse la posibilidad de otorgar autorización para el surgimiento de
bancos múltiples de nueva creación.
Como se ha dicho, el proceso de fusiones y la creación de los nuevos bancos
Múltiples se iniciaron en diciembre de 1976 y concluyó en abril de 1980. Los
primeros cinco bancos múltiples en crearse fueron los siguientes: Multibanco
Mercantil de México, Banpacífico, Banca Promex, Banco de Crédito y Servicios y
Unibanco, caso éste último en el cual la sociedad fusionante fue Financiera de
Fomento Industrial. La primera de las grandes instituciones que se constituyó en
banco múltiple fue Comermex (enero de 1977), seguida por Banamex (marzo de
132

1977), Internacional (julio de 1977), Atlántico (julio de 1977), Serfín (octubre de
1977) y Bancomer (noviembre de 1977). Finalmente, de los 34 bancos múltiples
que en total se formaron en ese lapso de transición, los últimos cinco fueron los
siguientes: Banco Obrero (septiembre de 1979), Banco Mexicano-Somex (enero
de 1980), Banco Monterrey (enero de 1980), Banco del Centro (enero de 1980) y
Banco Aboumrad (abril de 1980).
Para terminar una aclaración. El establecimiento de los bancos múltiples no
implicó la desaparición de los grupos financieros. Estos siguieron existiendo; su
desmembramiento sólo ocurriría hasta después de la expropiación bancaria y
como una reacción reorganizativa del sistema financiero frente a esa reforma.
8. LA EXPROPIACIÓN BANCARIA
De acuerdo con lo especificado en el decreto expropiatorio correspondiente, el
presidente José López Portillo expropió a la banca privada por las siguientes
razones: los bancos privados habían obtenido ganancias excesivas en la
prestación de un servicio público concesionado; habían creado de acuerdo con
sus intereses fenómenos monopólicos con dinero aportado por el público; a fin de
que el crédito no se siguiera concentrando en los estratos altos de la sociedad y
llegara oportuno y barato a la mayor parte del pueblo; para facilitar salir de la crisis
económica que se había agravado por falta de control directo del Estado sobre el
sistema financiero; para el mantenimiento de la paz pública y poder adoptar
medidas necesarias orientadas a corregir trastornos internos.
Entre esas “medidas necesarias” sobresalía claramente la implantación de
un control de cambios generalizado. Por ello, conviene citar también los
considerandos que se expusieron para justificar la adopción del control de
cambios. Las acciones de austeridad y ajuste en materia de política económica
que se habían aplicado para contener la crisis no habían dado resultado
principalmente por la cuantía de las fugas de capital. La crisis económica que se
había padecido al menos desde mediados de 1981 había sido causada por dos
fenómenos: la contracción de los mercados externos para los productos de
exportación de México y el encarecimiento y menor disponibilidad de crédito
externo.
En cuanto al objeto expropiado, en el decreto correspondiente se estableció
que se expropiaban “a favor de la Nación”: las instalaciones, edificios, mobiliario,
equipo, activos, cajas, bóvedas, sucursales, agencias, oficinas, inversiones,
acciones o participaciones que tengan en otras empresas, valores de su
propiedad, derechos y todos los demás muebles e inmuebles de los bancos
expropiados. Cabe también recordar los casos de excepción para ese acto
expropiatorio. Quedaron exceptuadas de expropiación las instituciones nacionales
de crédito y la banca mixta (en razón de que ya formaba parte del gobierno), el
Banco Obrero (que pertenecía al sector laboral) además de Citibank y las oficinas
de representación de bancos extranjeros (en razón de que no eran entidades
propiedad de mexicanos). Esta última es la explicación por la cual a ese acto no
133

se le podía llamar “nacionalización”, pues no se expropió a personas físicas y
morales extranjeras.
Una vez consumada la expropiación de los bancos, se implantaron y
estuvieron vigentes hasta finales de noviembre de 1982 o principios de diciembre
las siguientes medidas de política bancaria. Estas medidas, anunciadas el 4 de
septiembre de 1982 fueron de dos tipos: unas relativas a la estructura de las tasas
de interés y otras respecto a la política de tipos de cambio aplicables a las
operaciones de los bancos. En cuanto a tasas de interés se dispuso que: 1) las
tasas sobre nuevos depósitos disminuyeran dos puntos porcentuales por semana
durante cinco semanas; 2) el rendimiento anual para los depósitos de ahorro se
elevaran de 4 a 20 por ciento; 3) las tasas activas aplicables a los créditos
vigentes para empresas productivas se redujeran de una sola vez cinco puntos
porcentuales; 4) las tasas aplicables a los créditos por vivienda de interés social se
redujeran hasta 23 puntos porcentuales para unificarse en 11 por ciento. En
cuanto a los créditos y a los depósitos de la banca denominados en moneda
extranjera se acordó lo siguiente: a) a los créditos se les aplicaría el tipo de
cambio “preferencial” de 50 pesos por dólar; b) a los depósitos se les aplicaría el
tipo de cambio “ordinario” de 70 pesos por dólar. Respecto a este último punto
cabe aclarar que cuando se adoptaron estas últimas medidas el tipo de cambio en
el mercado libre se ubicaba en 100 pesos por dólar y aún por arriba.
¿Cuál fue el costo que implicó para la banca la aplicación de las medidas
mencionadas es un asunto de estimación? Según Carlos Tello, quien fuera
Director General del Banco de México de septiembre a diciembre de 1982, todas
esas medidas redujeron los ingresos de la banca, disminución que fue
compensada mediante una elevación del rendimiento por el encaje legal. Así,
mientras la denominada “conversión de mexdólares a pesos” aunada a la
modificación de las tasas pasivas y activas de la banca ascendió en el agregado a
casi 32 mil millones de pesos, el efecto por el aumento en la remuneración del
encaje legal sumó poco más de 19.3 miles de millones. El resultado neto de este
balance ascendió, en términos del entonces Director General del Banco de
México, a poco más de 12.5 miles de millones de pesos, cantidad que se
contabilizó a cargo del instituto central como un concepto de su pasivo.
Según el presidente Miguel de la Madrid (1982-1988), la expropiación de la
banca abrió la oportunidad para racionalizar la estructura del sistema financiero.
Este proyecto implicó la conclusión de tres etapas. En primer lugar, habría que
concluir con el proceso de la expropiación mediante la indemnización de los
accionistas bancarios que habían sido expropiados. El segundo paso implicó la
redefinición de la figura institucional de banco y realizar un nuevo deslinde de las
fronteras entre el ámbito bancario y el resto del sector financiero. Una tercera
etapa llevó a la reestructuración del sistema bancario, para buscar mayor
eficiencia y competencia conservando la rentabilidad de las instituciones.
El gobierno del presidente López Portillo expropió los bancos, pero fue el
régimen sucesor del presidente Miguel de la Madrid el que tuvo que encargarse de
la indemnización de los banqueros expropiados y de organizar y poner en
ejecución una situación inédita en México: la de la banca en manos del sector
público. El aspecto más controvertido de la indemnización bancaria fue el de la
valuación de los bancos expropiados. ¿Cuánto vale un banco? Para resolver este
134

problema se tomaron en cuenta varios criterios pero a final de cuentas se adoptó
el de valor económico, que consistió en evaluar la capacidad de cada banco para
generar utilidades en el futuro.
La indemnización de los exaccionistas de la banca se concluyó hacia el
otoño de 1985. Los dos bancos más grandes (Banamex y Bancomer) absorbieron
aproximadamente el 63 por ciento del importe total de la indemnización y si se
agrega el tercer banco, esa participación se aproxima al 75 por ciento. En total, en
ocho tramos de indemnización que se publicaron del 22 de agosto de 1983 al 23
de agosto de 1985 se indemnizó a los accionistas de las 49 instituciones que
habían sido expropiadas.
Es ampliamente reconocido que el entonces presidente electo, Miguel de la
Madrid, no estuvo de acuerdo con la expropiación de la banca privada. Es sabido
que el licenciado de la Madrid ni siquiera fue consultado cuando se decidió esa
medida. Una vez en el poder, aunque de la Madrid no acordó revertir la
expropiación sí decidió que se conformara una banca mixta (con 30 por ciento de
acciones en manos de inversionistas privados) y competitiva. En buena medida,
fue por esta última razón que el régimen tomó la decisión de nombrar para que
encabezaran a los bancos expropiados a profesionistas de gran prestigio y
capacidad financiera.
El otro asunto fue en relación al deslinde de las fronteras entre la banca y el
resto de las actividades financieras. De este reto emanaron dos medidas de gran
importancia. La primera, en cuanto a la decisión de que se privatizaran las filiales
(financieras y no financieras) de los bancos expropiados. La segunda, respecto a
promover el desarrollo de un sistema financiero paralelo que pudiera competir
contra los bancos ahora en poder del gobierno.
La razón legal para la privatización de las filiales de los bancos es que el
objeto del decreto expropiatorio había sido el de expropiar sólo a los bancos
comerciales. Otras razones invocadas para privatizar a las filiales de los bancos
fueron las siguientes: restablecer el equilibrio en las actividades financieras
diferentes a la bancaria entre sector privado y sector público; ser congruentes con
el principio de economía mixta y fomentar la inversión de particulares en el sector.
En lo específico, de la aplicación de ésta última política derivó la privatización de
las casas de cambio de los bancos.
Sobre todo durante los primeros años del régimen del presidente de la
Madrid, hubo mucho interés en restituir la confianza que había sido tan dañada por
la expropiación de la banca. Este enfoque implicó apoyar el desarrollo de la
llamada banca paralela, en particular de las casas de bolsa. La estrategia conllevó
que a dichas instituciones casi se les reservara el monopolio del manejo de los
títulos de la deuda pública y limitar la capacidad de la banca para participar en la
llamada captación no tradicional. Y en paralelo, también se promovió que
avanzara el cambio estructural de la banca. Así, de los 60 bancos que existían en
1982, mediante un cuidadoso proceso de fusiones se llegó en 1985 a 19
instituciones: seis de cobertura nacional, siete multiregionales y seis regionales.
Todas estas transformaciones ocurrieron en un contexto en el que la banca logró
primero sobrevivir y luego fortalecerse y también crecer.
135

A pesar del contexto de crisis económica que prevaleció de 1983 hasta el final del
sexenio, los números de la banca en el periodo no fueron desfavorables. En el
periodo de 1982 a 1988 la captación bancaria creció en términos reales 4.3 por
ciento en promedio anual. El ahorro financiero que en 1982 representó 32 por
ciento del PIB aumentó a 40 por ciento en 1988, aunque aún muy reducido en
términos internacionales ese aumento fue de casi 25 por ciento. Por su parte, la
cartera de crédito medida como proporción del PIB se incrementó de 17 por ciento
en 1982 a 25 por ciento en 1987.
9. DESINCORPORACIÓN DE LOS BANCOS
El proceso de reducción del tamaño del sector paraestatal se inició durante el
sexenio de Miguel de la Madrid. Sin embargo, las privatizaciones más grandes y
también más controvertidas se llevaron a cabo durante el gobierno del presidente
Carlos Salinas (1988-1944). Fue dentro de este último programa que se aplicó la
privatización de la banca comercial, llevada a cabo entre 1989 y 1990.
La privatización de la banca comercial consumada durante el sexenio del
presidente Salinas requirió antes que nada de varias reformas jurídicas. En el
orden Constitucional, hubo que modificar necesariamente el pasaje
correspondiente del artículo 28 para permitir la participación de agentes privados
en la prestación del servicio de banca y crédito. En ese mismo orden, se tuvo que
reformar el artículo 123 de la Carta Magna para adaptar las condiciones de trabajo
en la banca (ya con el permiso de sindicalización) a un régimen de propiedad
privada. También se requirió la expedición de una nueva ley de bancos e
incidentalmente, como se verá en el próximo capítulo, de un nuevo ordenamiento
para las agrupaciones financieras.
La desincorporación de la banca fue uno de los procesos de privatización
más importantes que se han efectuado en México. Ello fue así tanto por el monto
que implicó la operación como por los efectos correctivos que debería inducir
sobre la confianza de los agentes económicos respecto a la conducción de la
política económica, la evolución de la economía y la asignación de los recursos
productivos.
La privatización de la banca en México se llevó a cabo en cuatro etapas. En
la primera se constituyó un órgano colegiado denominado Comité de
Desincorporación Bancaria a cargo de llevar a cabo el proceso de de
desincorporación. Durante la segunda etapa se recibieron las solicitudes para
participar en el proceso y se seleccionó a los participantes de acuerdo con varios
criterios. La tercera etapa se dedicó a realizar la estimación del valor de las
instituciones. La cuarta etapa cubrió la celebración de las subastas a partir de las
cuales se decidió la adjudicación de las instituciones a las mejores posturas.
Aunque el primero de esos criterios fue el prioritario, los lineamientos que
guiaron la privatización bancaria fueron tres: obtener el mayor ingreso posible por
la venta de los bancos, coadyuvar a mejorar el funcionamiento del sistema
financiero del país y preservar la propiedad de las acciones de los bancos en
manos de inversionistas mexicanos.
136

Las autorizaciones expedidas por el Comité de Desincorporación para participar
en las subastas correspondientes tuvieron un carácter intransferible. Los grupos
participantes también se obligaron a constituir un depósito de garantía y suscribir
un contrato de confidencialidad. Después de la licitación correspondiente, cada
grupo comprador tuvo la oportunidad para realizar una auditoría extensa sobre la
institución que había adquirido. Esto último, con la finalidad de aplicar al precio de
venta los ajustes que fueran procedentes.
Como se ha dicho, el proceso de venta de las 18 instituciones de crédito que se
privatizaron se llevó a cabo de junio de 1991 a julio de 1993. Una de las razones
para conducir dicho proceso de venta con tal rapidez, fue la idea de no otorgar
ventajas competitivas a los bancos que se privatizaran inicialmente. La primera
privatización que se concretó fue la de Multibanco Mercantil en junio de 1991. La
última, fue la de Bancen en julio de 1992. El resto de los bancos múltiples se
privatizaron como sigue: Banpais (junio de 1991), Banorte (agosto de 1991),
Bancreser (agosto de 1991), Banamex (agosto de 1991), Bancomer (octubre de
1991), BCH (noviembre de 1991), Serfin (enero de 1992), Comermex (febrero de
1992), Banco Mexicano Somex (marzo de1992), Banca Promex (abril de 1992),
Banoro (abril de 1992), Banorte (junio de 1992) y Banco Internacional (junio de
1992).
Una vez que concluyó a mediados de 1992 el programa de privatizaciones
bancarias, la Secretaría de Hacienda abrió la oportunidad para que se
establecieran en México nuevos bancos múltiples. El llamado no cayó en tierra
infértil y en un lapso relativamente breve abrieron sus puertas al menos 19 nuevas
instituciones privadas con esa especialidad, entre ellas los siguientes bancos:
Interestatal, Del Sureste, Industrial de Jalisco, Capital Interacciones, Inbursa,
Quadrum, Pronorte y Regional del Norte.
10. RECUPERACIÓN EVOLUTIVA
La evolución mexicana hacia la banca universal ha sido accidentada. Al menos
dos obstáculos impidieron una evolución fluida. Durante un periodo clave, el marco
legal para la banca fue tan inapropiado, que para su desarrollo los bancos y las
instituciones de crédito tuvieron en general que buscar maneras de eludirlo y así
seguir avanzando. Eso es lo que ocurrió en México durante el siglo XX con la
legislación sobre instituciones de crédito de la década de los veinte hasta
principios de los setenta. El segundo gran obstáculo se derivó de la expropiación
bancaria de 1982. El proceso hacia la reconstitución de los grupos financieros se
reinició a partir de la reprivatización de los bancos que concluyó en 1982.
A raíz de la reprivatización, las autoridades financieras retuvieron sus facultades
regulatorias y de supervisión sobre la banca, pero los bancos reprivatizados y
aquellos que se fundaron posteriormente recuperaron su libertad operativa y el
137

manejo de su base de accionistas sin interferencia de las autoridades.
Consecuentemente, ya fuese a través de los bancos reprivatizados o mediante los
de nueva creación, la reconstitución de los grupos financieros empezó a tomar
forma de manera relativamente rápida.
La banca universal mexicana en su expresión contemporánea tiene su
fundamento legal en tres ordenamientos: la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley
General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito y la Ley para
Regular las Agrupaciones Financieras. Una reforma de gran trascendencia fue
incorporada por este último ordenamiento al introducir en México la figura de la
empresa tenedora o “holding” como cabeza de cada uno de los grupos financieros
que se fueran formando. Consecuentemente, en el nuevo esquema de
agrupamiento financiero en México, las empresas “holding” reemplazaron a los
bancos múltiples como cabezas de los grupos.
Así, con base en el mencionado marco regulatorio, la Secretaría de Hacienda fue
expidiendo en forma secuencial las autorizaciones para la formación de nuevos
grupos financieros. No todos ellos subsistían al momento de escribir este texto. A
guisa de ejemplo, las autoridades revocaron las autorizaciones expedidas
previamente para la conformación de los grupos financieros Arka, CBI y Márgen.
Otra característica importante a destacar es que varios de los grupos financieros
autorizados y que se encuentran en operación no cuentan entre sus filiales con un
banco múltiple.
A manera de resumen, tres características principales distinguen al sistema
financiero que se ha venido formando en México desde 1992. La primera de ellas
es que varios bancos múltiples existen y operan sin pertenecer a algún grupo
financiero. De hecho, este es el caso de 15 de los 40 bancos múltiples que existen
actualmente en México. La segunda característica es que la normatividad permite
la formación de grupos financieros sin que éstos deban poseer un banco múltiple.
Existen actualmente en México 17 casos de esta naturaleza sobre un total de 36
grupos financieros en operación. Finalmente, al igual que ocurrió en el pasado, los
grupos financieros más grandes y poderosos sí cuentan con un banco múltiple. De
hecho, en términos del número de subsidiarias, el grupo financiero más fuerte ya
no es Banamex ni tampoco Bancomer, sino Banorte.
Como se indicó, la lista de los bancos múltiples en funciones incluye a las
siguientes 19 instituciones que forman parte de un grupo financiero: Banamex,
BBVA Bancomer, Santander, HSBC-México, GECapital, Ixe, Inbursa,
Interacciones, Mifel, Scotiabank, Invex, Afirme, Mercantil del Norte, Banco del
Centro, Bank of America, J.P. Morgan, ING, Credit Suisse y Barclays. Los Bancos
múltiples que no pertenecen al grupo financiero son como sigue: Regional de
Monterrey, Bansi, Banco del Bajío, ABN Amro, American Express, Bank of Tokio-
Mitsubishi, Comerica Bank, Ve por Mas, Deutsche Bank México, Azteca, Autofin
México, Compartimos y Ahorro Famsa. Para finalizar, la lista de grupos financieros
es como sigue: Afirme, Banregio, GECapital, Bank of America, Banorte, Barclays,
138

BBVA Bancomer, Credit Suisse, HSBC, Inbursa, Interacciones, Mifel, Santander
(México), Scotiabank, Ve por Mas, ING, Invex, Ixe, J.P. (Chase) Morgan.
11. CRISIS BANCARIA Y RESOLUCIÓN
La vida de la banca reprivatizada fue excesivamente breve antes de que el
sistema bancario de México cayera en la que ha sido quizá la crisis más severa
que ha sufrido en su historia.
De ese periodo hay evidencias de que la privatización generó una competencia
muy intensa en todos los segmentos del mercado bancario. Como era de
esperarse, esta mayor competencia indujo una disminución en los índices de
concentración bancaria al menos en tres ámbitos: captación, cartera de crédito y
cartera de valores. Por otro lado, durante esos primeros años de la banca
reprivatizada no se observó un cambio importante en la relación promedio de
número de empleados por sucursal, indicador que pasó de 36 en 1990 a 34 en
1994.
No ha habido acuerdo entre los expertos sobre las causas que dieron lugar a la
muy severa crisis bancaria que estalló durante los primeros meses de 1995. Al
menos parcialmente, ese desplome se derivó de la insuficiente solvencia moral de
algunos de los compradores de los bancos que se privatizaron. Cabe recordar al
respecto, que tres de los bancos que cayeron en problemas (Unión, Cremi y
Oriente) fueron intervenidos por la autoridad incluso antes de que tuviera lugar la
devaluación que detonó a finales de diciembre de 1994. Con todo, es indudable
que la principal causa de daño sobre los bancos provino de los efectos de la crisis
de balanza de pagos que dio lugar a la mencionada devaluación cambiaria.
Durante ese episodio la cartera de los bancos se debilitó grandemente a raíz del
aumento de las tasas de interés y de la imposibilidad que enfrentaron muchos
acreditados para poder seguir pagando sus créditos.
139

La crisis afectó de manera muy importante a todos los bancos del sistema, aunque
con intensidades diferentes. Así, varias fueron las acciones aplicadas por las
autoridades con el fin de enfrentar la crisis bancaria. En un principio, esas
acciones tuvieron la finalidad de resolver problemas de liquidez para concentrarse
después en los problemas de solvencia. Respecto a liquidez, el mecanismo más
importante fue la apertura por parte del Banco de México de una ventanilla de
créditos en dólares, cuya finalidad fue evitar que los bancos incumplieran con el
pago de pasivos denominados en moneda extranjera.
En cuanto a la solución de los problemas de solvencia, las autoridades aplicaron
programas de cuatro tipos: capitalización temporal para los bancos, intervención
de los bancos que se encontraban en situación más delicada para procurar su
recuperación, un segundo programa de capitalización y compra de cartera y
programas de apoyo para los deudores de la banca. El primer programa
mencionado, el de capitalización temporal, respondió a la finalidad de impedir que
el capital de algunos bancos medido con respecto a sus pasivos descendiera por
debajo del límite mínimo señalado en la ley. Así, para cerrar la brecha de falta de
capital se concedieron a varios bancos créditos cuyo saldo alcanzó en total más
de 7 mil millones de pesos y que tiempo después se fue pagando de manera
gradual. Por su parte, el programa de capitalización con compra de cartera se
puso en ejecución durante 1995 y 1996, y los acuerdos correspondientes de
compra finalizaron en 1997. El requisito que las autoridades impusieron para que
los bancos pudieran participar en este programa fue que en contrapartida por la
compra de cartera vencida, los accionistas de los bancos que habían sido
apoyados hicieran aportaciones adicionales de capital.
Los programas de apoyo para los acreditados de la banca se implantaron en
beneficio de los deudores pequeños. El primero de dichos programas se puso en
ejecución en abril de 1995 para ayudar a empresas micro, pequeñas y medianas
con adeudos bancarios. También se pusieron en ejecución programas de este
corte en beneficio de deudores por vivienda de interés social. Posteriormente, esta
140

política temporal se amplió para incluir a empresas de tipo medio y a deudores del
sector agropecuario.
Por último, como ya se ha mencionado, la intervención de los bancos con mayores
problemas se inició en 1994. Después de la devaluación de diciembre de 1994,
durante 1995 se pusieron bajo intervención gerencial cuatro instituciones más:
Banpaís, Banco Obrero, Bancen e Interestatal. En 1996 se intervinieron cuatro
bancos más de nueva creación: Sureste, Capital, Pronorte y Anáhuac. Por último,
de 1997 a 2001 la Comisión Nacional Bancaria y de Valores acordó la intervención
de una institución por cada año: Confía, Industrial, Bancrecer y Quórum. A raíz de
esas intervenciones las instituciones en cuestión quedaron saneadas y fueron
posteriormente objeto de fusiones.
12. BANCA GLOBALIZADA
A principios de 1991, en vísperas de la reprivatización de los bancos y cuando se
empezaba a negociar el Tratado de Libre Comercio TLC, la posibilidad de que se
permitiera la participación de bancos extranjeros en el mercado mexicano
despertó muy buenas expectativas en los círculos financieros del exterior.
Cuando se aprobó el TLC hacia finales de 1993, el único banco extranjero que
operaba en México era Citibank. Los activos de Citibank ascendían a tan sólo el
0.5 por ciento de los totales de la banca. En lo general, los límites de participación
que se incorporaron en el TLC resultaban congruentes con esa realidad y con la
idea de las autoridades mexicanas de acotar deliberadamente la operación de
bancos extranjeros en el país. El periodo de transición contemplado inicialmente
principiaría en enero de 1994 y concluiría en diciembre de 1999. Durante ese
lapso, la participación a la que podría llegar cada banco extranjero en lo individual
debería ser menor o igual al 1.5 por ciento del mercado. Por lo que hace a la
141

participación global de la banca extranjera, en un principio debería ser inferior al 8
por ciento y ese límite se ampliaría gradualmente hasta alcanzar un techo de 15
por ciento al final de la etapa de transición.
El plan dentro del TLC fue también que al terminar esa etapa de transición se
pensaría en ir ampliando las restricciones enunciadas. Sin embargo, en caso de
que la participación conjunta de la banca extranjera llegase a rebasar el 25 por
ciento sobre el total del sistema, el gobierno de México tendría el derecho de
congelar el crecimiento del capital extranjero en la banca por una sola vez y por un
periodo menor a tres años durante los cuatro siguientes posteriores a la
terminación del proceso de transición. Cabe apuntar que en el TLC también se
plasmó un límite de 30 por ciento sobre el capital a la participación accionaria que
podría tener la banca extranjera en cualquiera de los bancos mexicanos.
A pesar de lo restrictivo que pudiera parecer el encuadre descrito, la banca
extranjera empezó pronto a incursionar en el mercado mexicano. Durante el año
de 1994 iniciaron operaciones en México cuatro bancos internacionales. En abril
de ese año empezó a operar GE Capital y en noviembre lo hicieron Santander,
J.P. Morgan y Chase Manhattan. Esa era la tendencia cuando a principios de 1995
estalló la crisis bancaria y ese hecho llevó al sistema a un entorno evolutivo
totalmente distinto.
En cuanto a intervención de la banca extranjera en el mercado nacional, en
febrero de 1995 se ampliaron los límites de esa participación que se habían
acordado dentro del TLC. Los cambios correspondientes consistieron en que,
primeramente, la participación máxima en el mercado de un banco filial de otro
extranjero se elevó de 1.5 a 6 por ciento. En lo general, ese límite se amplió de 8 a
25 por ciento. Por su parte, el límite de participación accionaria de la banca
extranjera en el capital de un banco local se amplió de 30 a 49 por ciento. Así, de
la aplicación de esa nueva normativa se derivó una importante inyección de capital
foráneo en tres instituciones importantes: Bancomer, Serfin y Bancrecer. En igual
142

sentido, en mayo de 1995 Banco Bilbao y Vizcaya (BBV) suscribió una carta de
intención para adquirir la totalidad de las acciones de Banco Mercantil Probursa.
En un segundo periodo, varias filiales de bancos del exterior empezaron a operar
en México y también se intensificaron las adquisiciones de tramos accionarios
importantes de los bancos locales. Así, mientras que la participación del capital
foráneo en el total de la banca ascendía en 1994 a tan sólo 5 por ciento, para
1996 se había incrementado a 52.4 por ciento. De esa cifra, 42.7 por ciento
correspondía a la adquisición de tramos accionarios en bancos locales, en tanto
que únicamente 9.7 por ciento provenía de la participación accionaria en filiales de
bancos foráneos.
La tercera fase del proceso de apertura a la participación de la banca del exterior
en el mercado mexicano se inició a finales de 1998. El banderazo fue la
anticipación que se acordó para el calendario de apertura que se había negociado
dentro del TLC. Con ello, las restricciones de participación que subsistirían hasta
finales de 1999 se liberaron un año antes. Fue en ese lapso cuando se materializó
en definitiva la entrada de la banca foránea a México.
La entrada de la banca foránea a México ya sin restricciones reglamentarias, se
inició con una primera operación que se concretó en agosto de 2000 cuando BBV
adquirió en definitiva Bancomer. Al año siguiente, Citibank hizo lo propio con
Banamex y en noviembre de 2002 HSBC consiguió el control accionario de Bital.
Serfin había sido ya comprado por Banco Santander y lo propio ocurrió con
Inverlat a cargo de Bank of Nova Scotia. A raíz de estas operaciones de tanta
importancia, la proporción del capital foráneo sobre el capital total de la banca
local se elevó continuamente. Así, para el cierre de 2003 ya esa proporción
ascendía a 82.3 por ciento distribuida por origen nacional de los recursos de la
siguiente manera: España, 37.6 por ciento (BBV- Bancomer y Santander-Serfin);
Estados Unidos, 27.6 por ciento (Banamex- Citibank, Bank of America y otros);
México, 17.7 por ciento (Banorte, Inbursa y otros); Reino Unido, 10.1 por ciento
143

(HSBC – Bital); Canadá, 10.1 por ciento (Scotiabank – Inverlat) y otros (ING,
Deutsche, Tokio, Dresdner, Abnamro, etc.).
13. EL FUTURO QUE NOS ESPERA (CONCLUSIÓN)
El panorama general de la banca en México en este momento es como sigue. El
subsector de la banca múltiple integra a un conjunto de 40 instituciones, entre las
cuales se encuentran los bancos más tradicionales (Banamex, Bancomer, por
ejemplo) y los de nueva creación (Verbi-Gracia, BanCoppel y Banco Wal-Mart). La
gran mayoría de esos bancos múltiples forman parte de los 47 grupos financieros
que existen a la fecha. A su vez, esos grupos constituidos alrededor de sus
respectivas empresas tenedoras, cuentan con otras filiales además de los bancos
múltiples.
El de la banca en México es un sector dinámico que se encuentra en evolución. La
tendencia reciente más visible ha sido hacia la entrada de un mayor número de
participantes en el mercado. La autorización de nuevos bancos múltiples se ha
derivado en muy buena medida de una política deliberada adoptada por las
autoridades para permitir la conformación de nuevos bancos en la búsqueda de
una finalidad muy deseable: inducir una mayor competencia en el sector. Con ello
se busca no sólo reducir tarifas de servicios sino también estrechar los márgenes
de intermediación.
En rigor, es imposible conocer el porvenir. Sin embargo, se puede delinear una
imagen del contorno futuro más probable de la banca en función de las principales
tendencias evolutivas que han caracterizado su desenvolvimiento y del sector
financiero en tiempos recientes. Si estas tendencias se intensificarán o se harán
más débiles relativamente entre sí resulta muy difícil de anticipar. Como se ha
dicho, una de esas tendencias en el corto plazo ha sido, hacia la aparición de
nuevos bancos. Pero en un horizonte más largo, la principal con mucho de esas
144

tendencias es la que se deriva de la influencia del cambio tecnológico sobre el
desarrollo de la banca en particular y del sector financiero en general.
La evolución de la banca en México durante las últimas décadas estuvo marcada
de manera muy intensa por el cambio tecnológico. Es previsible que así siga
ocurriendo. El cambio tecnológico ha permitido el ofrecimiento de nuevos
productos y servicios como los referidos a la llamada banca computarizada. En
particular, resulta razonable seguir esperando el surgimiento de nuevos productos
bancarios. Un ejemplo del pasado en este sentido fue el desarrollo de los llamados
instrumentos derivados, que permiten reducir los riesgos que penden sobre los
participantes en operaciones financieras en razón de una modificación imprevista
de al menos tres variables: tipos de cambio, tasas de interés o riesgos de crédito.
Otra tendencia reciente que es muy probable que continúe hacia adelante es la de
la llamada bursatilización de productos bancarios. Es decir, todos aquellos
productos bancarios susceptibles de estandarización y a los cuales se les puede
asignar un precio, son objetos potenciales de comercialización en los mercados
financieros. Un ejemplo de esta tendencia, aunque pueden citarse muchos, es el
de la bursatilización de créditos hipotecarios. Así, al amparo de esta figura, los
créditos de esa naturaleza pueden ser vendidos y salir de la cartera de los bancos
para pasar a manos de otros inversionistas, ya sean institucionales o individuales.
Otra tendencia evolutiva visible que es de esperarse subsista es la reconfiguración
de las zonas de especialización entre la banca propiamente dicha (intermediación
financiera) y de otros intermediarios financieros. Un ejemplo de esta tendencia
evolutiva, aunque se pueden citar muchos, es el de la forma en la que los bancos,
los fondos de pensiones y las compañías de seguros compiten entre sí para
atender a segmentos de inversionistas cada vez más sofisticados y con
disponibilidad amplia de ahorros. Parcialmente esta tendencia evolutiva se ha
venido también fortaleciendo como resultado de la aparición de nuevos
intermediaros financieros. A guisa de ilustración para este fenómeno, cabe citar el
145

caso de los fondos de cobertura (hedge funds en inglés) y el de las empresas para
captar capital de riesgo (las cuales ofrecen a los ahorradores inversiones en
proyectos específicos mediante la adquisición de acciones).
Una última tendencia evolutiva muy marcada es hacia la globalización de la
operación de la banca y de los sistemas financieros. En lo que hace a la banca, el
término globalización puede referirse a sus operaciones o a la propiedad de los
bancos. En cuanto a lo primero, cabe citar el caso de las transacciones llamadas
transfronterizas por medio de las cuales la banca capta fondos en un país para
prestarlos en otro o en otros. Ese carácter transfronterizo también puede referirse
a la provisión de servicios bancarios como los relativos a las transferencias de
fondos. En cuanto a la capitalización, cabe citar dos variantes. La primera, que las
acciones de bancos locales puedan ser adquiridas por inversionistas o bancos del
exterior. La segunda se refiere a que bancos del exterior amplíen su participación
en nuevos mercados ya sea mediante la apertura de sucursales o el
establecimiento de filiales.
14. BIBLOGRAFÍA
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(et.al), Historia Moderna de México, El porfiriato, La Vida Económico,
Vol. VII, Tomo II, Cap. VII, México, Ed. Hermes, 1965.
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Constitucionalista”, México, (s.e.), 1958.
• Turrent Díaz, Eduardo, Historia del Banco de México, Vol. 1, México
(s.e.), 1982.
• Hernández, Octavio A., Derecho Bancario Mexicano, México, Ediciones
de la Asociación Mexicana de Investigaciones Administrativas, 1956.
146

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XXI, 1984.
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y reordenamiento”, en Gustavo del Ángel (et.al), Cuando el Estado se
Hizo Banquero,
Borio, Claudio E. V., “Change and constancy in the financial system: implications
for financial distress and policy”, BIS Working Papers No. 237, October 2007.
147