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TRES
HACER REALIDAD EL DERECHO
A UNA VIVIENDA ADECUADA
Rehabilitación de los asentamientos precarios
Hoy se reconoce ya que es mejor, tanto para las personas
afectadas como para la economía del país, mejorar los
asentamientos informales o que no cumplen los requisitos de
habitabilidad en vez de desplazar a las personas.
Este proceso recibe el nombre de rehabilitación de
los asentamientos precarios. La rehabilitación
de los asentamientos precarios implica mejoras físicas,
sociales, económicas, organizativas y medioambientales en
los asentamientos precarios o informales existentes. La llevan
a cabo generalmente residentes, grupos comunitarios,
autoridades locales y organismos externos trabajando en
asociación en el ámbito local.
La rehabilitación de los asentamientos precarios no significa
sólo rehabilitar las casas, sino también mejorar las
infraestructuras. Significa transformar un asentamiento
precario en un asentamiento con viviendas adecuadas de
bajo costo que incluyan agua, saneamiento, electricidad, vías
públicas y otros servicios; proporcionar acceso a atención de
la salud, educación y empleo; y significa ocuparse de la
delincuencia y la corrupción.
Los proyectos de rehabilitación de asentamientos precarios
deben implicar la participación auténtica de la comunidad
desde el principio mismo. Todos los miembros de la
comunidad, incluidos los grupos desfavorecidos o
marginados, las personas de edad, las personas con
discapacidad, las mujeres y los niños y niñas, deben ser
incluidos en el proceso y su participación ha de ser valorada.
Los proyectos de rehabilitación de asentamientos precarios
deben contar también con una financiación adecuada.
Grupos de derechos humanos independientes u
organizaciones no gubernamentales pueden vigilar también
el proceso.
Para mejorar las condiciones y aliviar el hacinamiento
mediante la rehabilitación de los asentamientos precarios, es
inevitable que algunas personas tengan que trasladarse de
modo temporal o permanente a fin de permitir las mejoras. Si
hay un plan y un proceso bien elaborados para que esto
suceda, la alteración de las vidas de las personas que deben
desplazarse puede mantenerse en un nivel mínimo.
Algunas ideas adicionales para la rehabilitación de los
asentamientos precarios son las siguientes:
Eliminar riesgos para la salud como vertederos de basura
o alcantarillado no cubiertos.
Promover barriadas más seguras, por ejemplo
estableciendo comités de residentes y policías para debatir
cómo mejorar la seguridad.
Establecer grupos de trabajo para promover la mejora de
las normas de planificación y construcción, por ejemplo para
animar a las personas que se disponen a construir una casa
a evitar zonas peligrosas y a dejar espacio suficiente entre las
casas que sirva de cortafuegos.
Vigilar la igualdad de derechos de las mujeres
a una vivienda adecuada y promover la igualdad.
Mapear la discriminación, por ejemplo contra
las minorías étnicas.
Intercambiar visitas con miembros de otros
asentamientos precarios con el fin de compartir ideas
para mejorar la vivienda y el entorno.
Vigilar los desalojos para garantizar que se respetan
los derechos de sus habitantes.
La rehabilitación de un asentamiento precario comprende
dos pasos esenciales:
Un plan bien elaborado que implique la participación de
todos los actores, incluida la comunidad;
Un proceso claro para la rehabilitación.
Margaret, comerciante del asentamiento de Kabete NITD, Nairobi,
Kenia, julio de 2010. Residentes y comerciantes denunciaron
que las autoridades locales destruyeron sus hogares y medios
de subsistencia, dejando a muchos luchando para sobrevivir.
índice: ACT 35/005/2012 Agosto de 2012
MÓDULO 2: LA VIVIENDA ES UN DERECHO HUMANO
RESPETA MIS DERECHOS, RESPETA MI DIGNIDAD