INFORME FINAL DEL PRECESAM - El Colegio de México

INFORME FINAL DEL PRECESAM
ABRIL 2008 A MAYO 2010
THE WILLIAM AND FLORA HEWLETT FOUNDATION
GLOBAL DEVELOPMENT PROGRAM MEXICO
PRECESAM EN COLABORACIÓN CON REAP-UCD
(14 DE MAYO, 2010)
1. INFORME NARRATIVO
Desde su inicio, el Programa de Estudios del Cambio Económico y la
Sustentabilidad del Agro Mexicano (PRECESAM), de El Colegio de México
(COLMEX), y el Rural Economies of the Americas Program (REAP), de la
Universidad de California en Davis (UCD), han tenido como finalidad realizar
aportes al conocimiento de la problemática del sector rural a partir de la obtención
de datos sobre el sector rural mexicano, de la investigación, de la formación de
recursos humanos, del desarrollo institucional y de la difusión de sus resultados
(síntesis abajo, en la Matriz de Teoría de Cambio y Avances). .
Una parte importante de las labores del PRECESAM-REAP durante los últimos
dos años y que acabamos de concluir ha sido la captura y la validación de los
datos de la Segunda Encuesta Nacional a Hogares Rurales de México (ENHRUM
II). Tal información ha sido la base para extender, profundizar y consolidar las
investigaciones sobre el cambio económico en el campo mexicano; para realizar
estudios sobre las políticas de desarrollo; para reforzar la investigación propia en
las universidades estatales de México y en la de California en Davis mediante la
formación de recursos humanos; y para incidir en la toma de decisiones públicas y
privadas en la materia.
A partir de los resultados obtenidos de las investigaciones realizadas por los
miembros del PRECESAM-REAP, éste ha logrado posicionarse como referencia
clave en foros nacionales e internacionales en temas sobre la economía rural, los
recursos naturales, la migración, la pobreza rural y las condiciones en la que
producen los hogares rurales mexicanos, así como en aspectos relacionados con
el diseño de políticas para el desarrollo sustentable del campo (véase Apéndice
abajo). Algunos de los resultados de nuestros estudios han incidido en la opinión
pública. Son los casos de la nota periodística de El Universal sobre el programa
llamado Ingreso Objetivo de la Secretaría de Agricultura a partir del proyecto que
elaboramos para la administración del Presidente Calderón
(http://www.eluniversal.com.mx/nacion/175719.html), así como de la participación
de Yúnez con notas sobre el campo mexicano en la Puerta del CEE que han
creado nuestros alumnos de la maestría en economía de El Colegio de México
(http://puertacee.wordpress.com/). Nuestro propósito por incidir en la toma de
decisiones gubernamentales se refleja en la elaboración de estudios sobre
políticas públicas canalizadas al sector rural y en la presentación de sus
resultados en foros con funcionarios públicos y de agencias internacionales.
Ejemplo de ellos son las investigaciones para organismos internacionales (Banco
Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial y FAO), para el gobierno de México
(evaluación del programa Guerrero sin Hambre y Evaluaciones Específicas de
Desempeño para el Consejo Nacional de Evaluación de la política de Desarrollo
Social) y para El Centro de Desarrollo Rural Sustentable de la Cámara de
Diputados (CEDRSSA). Recientemente el esfuerzo se ha extendido con base en
la participación de Yúnez con un artículo y una ponencia en el proyecto Emerging

Economies in the New World Order: Promises, Pitfalls And Priorities, organizado
por el Indian Council for Research on International Economic Relations (ICRIER).
Asimismo, a partir de los datos recabados por el PRECESAM (ENHRUM I y II) un
número considerable de estudiantes ha tenido y seguirá teniendo la posibilidad de
concluir sus tesis, de iniciar sus estudios de grado y de iniciar su labor como
investigadores en diversas universidades de México (Anexos 1 y 2 del presente
informe).
Investigación
Debido a su representatividad y cobertura nacional, los datos de la ENHRUM I se
han convertido en una fuente obligada de información para el estudio del sector
rural mexicano (por ejemplo, 8767 especialistas y estudiantes han visitado nuestro
sitio en la red y han solicitado información desde febrero de 2008 (Anexo 3).
Recientemente, le hemos proporcionado a dos investigadoras de la Universidad
Iberoamericana la base de datos de la región Sur de la ENHRUM II para un
estudio sobre la emigración rural y acabamos de recibir una invitación para
participar en el esfuerzo de un grupo de instituciones académicas (encabezadas
por la Universidad Nacional Autónoma de México) de hacer un inventario de las
bases de datos cuantitativas para el estudio de la migración de mexicanos a los
E.U.A.
Además de las investigaciones cuyos resultados se resumen en el Apéndice
citado, los investigadores del PRECESAM han participado en evaluaciones de dos
programas del gobierno mexicano relacionados con el desarrollo agropecuario y
rural: 1): Evaluación de impacto del Programa Guerrero sin Hambre, un programa
de seguridad alimentaria del Gobierno del Estado de Guerrero y 2) Evaluación
Específica de Desempeño de los Programas Federales de Apoyo y Subsidio para
el Fortalecimiento de Infraestructuras Productivas (proyecto auspiciado por el
Consejo Nacional de Evaluación del gobierno mexicano). Estas dos evaluaciones
son ejemplo de la incidencia del PRECESAM en la mejora de las políticas públicas
al campo. A lo anterior se le une la reciente conclusión del libro “Elementos
técnico-económicos para evaluar los fundamentos que tendría una controversia
comercial en contra del maíz originario de los Estados Unidos de América”, escrito
por Yúnez, Orrantia y Guzmán, dos ex-investigadores del PRECESAM.
Asimismo y con el apoyo de investigadores del PRECESAM, Yúnez escribió dos
artículos históricos sobre la agricultura y el campo mexicano y uno, con Jorge
Mora Rivera (colaborador del PRECESAM) sobre la emigración rural. Los tres
artículos han sido aprobados para ser publicados en otoño del año en curso en
libros de El Colegio de México para conmemorar los 200 años de independencia y
100 de revolución de México.
Entrenamiento y desarrollo institucional
La preparación, levantamiento, captura y validación de los datos de la ENHRUM II
han sido fundamentales para mantener y profundizar la formación de recursos
humanos del PRECESAM-REAP. Como en la ENHRUM I, en la segunda
encuesta participaron, además de los investigadores y estudiantes del
PRECESAM-REAP, instituciones académicas en 13 Estados de la República
mexicana y más de cincuenta de sus investigadores y estudiantes (cuadros del
Anexo 4). El proceso de formación de recursos humanos se extendió con la

captura y validación de los datos de la ENHRUM II realizada por estudiantes de
licenciaturas que realizaron su Servicio Social haciendo estas labores (por
ejemplo, para tal fin se estableció un convenio con la UNAM).
La formación de recursos humanos también se atendió a partir del
Seminario/Taller que el PRECESAM-REAP llevó a cabo en mayo de 2009 (Anexo
2). Las sesiones de los dos primeros días del Taller se dedicaron al entrenamiento
de los participantes de las universidades estatales en el análisis econométrico a
partir del programa computacional STATA; se expusieron resultados de
investigaciones que han usado la ENHRUM y se definieron procedimientos para la
elaboración de monografías de las comunidades ENHRUM. Las monografías
están concluidas, serán publicadas y se distribuirán a autoridades estatales,
municipales y locales de las comunidades ENHRUM, así como a ONGs. En las
sesiones de los últimos días del taller expertos en microfinanzas rurales de México
y de otros países expusieron resultados de sus investigaciones y experiencias
concretas. Con esta parte del taller se cubrió el propósito de la Fundación Ford y
del PRECESAM por promover la formación de recursos humanos e investigación
sobre el tema para México.
Los datos recabados en las dos ENHRUM están sirviendo como catalizador para
ampliar y profundizar la promoción del conocimiento e investigación sobre el
campo mexicano y la formación de recursos humanos. Además de promover
estudios sobre producción, pobreza y migración rural, el PRECESAM-REAP está
impulsando el análisis de las finanzas rurales y de temas relacionados con los
recursos naturales y el cambio climático.
El PRECESAM ha continuado promoviendo la colaboración entre El Colegio de
México y UC-Davis otorgando becas para estadías cortas en UC-Davis. Esto
último con la finalidad de que algunos de los becarios hagan sus estudios de
postgrado en la UC-Davis y otros concluyan sus tesis de grado. Un caso reciente
es el de Fabiola Rivera, coordinadora del PRECESAM, que pasó un trimestre en
Davis para avanzar en su tesis de maestría y que el pasado mes de marzo estuvo
en Davis para preparar, para su uso en investigaciones, las bases de datos de la
ENHRUM. En el PRECESAM-REAP nos entusiasma observar que sus alumnos y
colaboradores han concluido sus tesis, iniciado y terminado estudios doctorales, y
accedido a la planta de profesores de universidades de prestigio en México
(Anexo 1).
Asimismo, el PRECESAM ha reforzado sus vínculos con universidades e
instituciones educativas del país. Actualmente se está trabajando en un proyecto
de investigación sobre la integración de los mercados de Estados Unidos, Canadá
y México conjuntamente con el Dr. José Luis Jaramillo de El Colegio de
Posgraduados campus Puebla. Este proyecto pretende conocer si el Tratado de
Libre Comercio de América del Norte ha permitido la integración de los mercados
de granos básicos, vegetales y productos lácteos en los países miembros.
En la ciudad de México, el Dr. Alejandro López Feldman profesor investigador del
CIDE ha colaborado en diversos proyectos de investigación.

Otro de los vínculos institucionales que tiene el PRECESAM fuera del país es con
la Universidad Politécnica de Madrid con quien se planea realizar una
investigación que integre modelos económicos de equilibrio general con el modelo
hidrológico WEAP (Water Evaluation and Planning System) a partir de los cuales
se identifiquen los efectos de las políticas relacionadas con el agua y los efectos
en el cambio climático.
La relación del PRECESAM con instituciones latinoamericanas se ha fortalecido a
través del proyecto “Dinámicas Territoriales Rurales” del Centro Latinoamericano
de Desarrollo Rural (RIMISP) que pretende contribuir a generar una red
latinoamericana de diversos actores interesados en el desarrollo territorial rural.
Asimismo, PRECESAM-REAP han ampliando su cobertura mediante la promoción
de centros regionales. En el período cubierto por el presente informe se ha
avanzado en la realización de convenios con la Universidad Michoacana de San
Nicolás y con la Autónoma de Yucatán o UADY. Respecto a la última, el
PRECESAM ya cuenta con un proyecto del RIMISP (ver abajo) con el cual se está
realizando un estudio multidisciplinario de un territorio rural yucateco sobre
desarrollo incluyente y sostenible. En el proyecto participan estudiantes de
licenciatura y maestría en antropología y economía, así como la Maestra en
antropología social Leticia Paredes Guerrero y el Dr. Javier Becerril, ex
colaborador del PRECESAM, que concluyó recientemente en la Universidad de
Kiel su tesis doctoral en economía; todos ellos de la UADY. Lilian Albornoz, exalumna
de El Colegio de México y profesora-investigadora de tal institución,
también sigue colaborando con nosotros (muestra de ello es la reciente
aprobación de un artículo de ella y de Yúnez sobre migración y remesas para ser
publicado en la revista Comercio Exterior).
Además de los coordinadores del PRECESAM-REAP, del equipo de
investigadores jóvenes del PRECESAM y de los estudiantes de doctorado en el
COLMEX y UC-Davis, el PRECESAM-REAP continúa contando con la
participación de varios investigadores jóvenes en México, a los cuales se les unirá
Eva Olimpia Arceo, recién egresada de la Universidad de California en Berkeley y
que está por concluir su estancia pos-doctoral en El Colegio de México para
ingresar al Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) como
profesora-investigadora.
Los objetivos del PRECESAM/REAP se extenderán con el levantamiento de una
ENHRUM III, conforme a la solicitud de fondos del REAP recientemente aprobada
por la Fundación Hewlett y a la aprobación de la que está preparando el
PRECESAM.
Evaluación de avances
A partir de los estudios que los miembros del PRECESAM han realizado, se han
hecho contribuciones metodológicas para el estudio de la economía rural de
países en desarrollo. Lo anterior con base en la extensión de los modelos de
hogares rurales productores y de la elaboración de modelos microeconómicos de
equilibrio general aplicados a la economía rural. Asimismo, las investigaciones
realizadas han contribuido en el plano empírico, a comprender, entre otros, los

determinantes de la diversificación de las fuentes de ingreso de los hogares
rurales, de la desigualdad en la distribución del ingreso entre los mismos y de la
emigración al resto de México y a los EUA, la relación entre el fenómeno
migratorio y la transformación del sector rural mexicano. Con estos trabajos
también se han hecho aportes en la evaluación de los impactos de las reformas y
la liberalización comercial agropecuaria en la economía, demografía y sociedad
rural de México. Los resultados de estas investigaciones se han publicado y
presentado en diversos foros internacionales y nacionales (ejemplos en el
Apéndice).
La validación de los datos de la ENHRUM II, que tiene la finalidad de mejorar la
calidad de los datos, está concluida gracias al trabajo conjunto de investigadores
del PRECESAM y de estudiantes de doctorado de UC Davis. Actualmente se está
trabajando en la versión final de la base de datos para poder dar acceso a
investigadores interesados en el estudio del sector rural de México, por ejemplo
recientemente se otorgó acceso a parte de la base de datos a investigadoras de la
Universidad Iberoamericana.
Resultados y lecciones aprendidas (experiencia adquirida)
Las labores del PRECESAM lo han llevado a ser no sólo un componente obligado
en la comprensión y discusión de las políticas públicas hacia el campo mexicano,
ya que instituciones públicas y académicas y organismos internacionales también
recurren cada vez más al Programa para la elaboración de estudios sobre el tema
y para la evaluaciones de las políticas gubernamentales de desarrollo rural. El
PRECESAM continúa, además, contribuyendo a la formación de recursos
humanos en ciencias sociales, en todo el país. A partir de la distribución de los
planos elaborados de las comunidades encuestadas en la ENHRUM y de las
monografías con los resultados de la encuesta entre autoridades, maestros y
líderes locales, el proyecto ha aportado información para usarla en la formulación
de proyectos de desarrollo comunitario con autoridades municipales, estatales y
federales.
Se ha continuado y se continuará con el proceso de difusión de los trabajos y
resultados de los estudios llevados a cabo por el PRECESAM a través de los
canales ya establecidos: el sitio en la red del PRECESAM que está siendo
renovado para poder proporcionar mayor información sobre temas de interés para
el desarrollo rural; presentación de ponencias y participación en mesas de
discusión académicas (nacionales e internacionales), con funcionarios públicos
federales, estatales y municipales, con organismos internacionales,
organizaciones de productores y ONG.
Tenemos dos proyectos para tratar de lograr una incidencia concreta en la toma
de decisiones para el desarrollo rural a partir de nuestras investigaciones. Con el
primero evaluaremos el efecto que esperamos de las monografías comunitarias
ENHRUM en la toma de decisiones para el desarrollo local a partir de un
experimento. Para hacerlo entregaremos durante el inicio de la ENHRUM III a
autoridades de algunas de las comunidades ENHRUM seleccionadas al azar la
monografía correspondiente y unos años después aplicaremos encuestas a todas
las comunidades ENHRUM con el fin de obtener la información necesaria para
comparar a las comunidades cuyas autoridades contaron con monografías con las
que no la recibieron. A partir de ello indagaremos empíricamente –controlando por

otras variables--, si hay diferencias; es decir, si la información proporcionada en
las monografías incidió en proyectos para el desarrollo de las comunidades. El
segundo proyecto está en curso. Es componente del estudio sobre la dinámica del
territorio rural yucateco antes referido, cuyo objetivo es incidir en la profundización
o puesta en práctica de acciones encaminadas al logro del desarrollo sustentable
del territorio con base en la participación de sus organizaciones, grupos sociales y
actores clave. El esfuerzo tendrá como base el trabajo antropológico y social en
campo del equipo en la UADY, así como los resultados de la investigación.
Componente fundamental para el cumplimiento de los objetivos del PRECESAM
es contar con recursos financieros. Además del apoyo otorgado por la fundación
Hewlett, el Programa cuenta con el de la Fundación Ford, de la FAO y del
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de México o CONACYT. Asimismo, las
evaluaciones a programas públicos al campo mexicano que han hecho y están
llevando a cabo los investigadores del PRECESAM han significado que el
Programa cuente con recursos adicionales para su funcionamiento.

2. MATRIZ DE TEORÍA DE CAMBIO Y AVANCES
ACTIVITIES
What specific
activities and
milestones will this
work produce?
(Relates to Section D.
in the Proposal
Summary,
including timeline)
Research and
dissemination of
information on the
causes and
consequences of rural
poverty in Mexico
INTERMEDIATE
OUTCOMES
What impact do you
hope this work to have
in the near term?
Identify the target
audience for each
deliverable.
(Relates to Section C.
in the Proposal
Summary)
The dissemination of
information on rural
poverty, its
consequences, and
policy options to
alleviate poverty and
improve rural welfare
INDICATORS
How will you measure
whether your work is
making progress
toward these
outcomes?
(Relates to Section F.
in the Proposal
Summary)
Presentation of
findings to Mexican
government officials
and NGOs,
dissemination of
findings through the
PRECESAM/ REAP
websites, in policy
working papers, journal
articles, and at invited
presentations to
international
development agencies
and professional
meetings
ULTIMATE
OUTCOMES
What do you hope this
work will achieve in
the long term, i.e.
beyond the grant
period?
(Relates to Section C.
in the Proposal
Summary)
The design of policies
and programs to reduce
rural poverty and help
rural households adjust
to, and benefit from,
Mexico’s changing
trade and policy
environment
AVANCE A MAYO 2010
1. Investigación
Evaluación de impacto del Programa PESA-Guerrero sin Hambre.
Identificación de actores, flujos y coaliciones; levantamiento de encuesta
comunitaria y a hogares para el proyecto de identificación de los factores
que explican que determinados territorios produzcan ciclos virtuosos de
crecimiento económico, inclusión social y sustentabilidad ambiental.
Proyecto “Dinámicas Territoriales Rurales” de RIMISP
Estimaciones sobre la integración de los mercados de granos y vegetales
Estados Unidos, México y Canadá
Impacto de las remesas en la pobreza y la desigualdad en el México rural
Liberalization of Staple Crops: Lessons from Mexico
2. Diseminación. Las investigaciones descritas han sido presentadas en
eventos nacionales e internacionales, algunas están en proceso de
preparación para publicarse y otras están en dictamen. Cabe destacar que la
1ª investigación fue presentada ante funcionarios del Banco Mundial. La
cuarta investigación está en dictamen en la revista Economía Mexicana del
CIDE. Asimismo, la última investigación se presentó en la 27ª Conferencia
Internacional de Economistas Agrícolas, celebrada en Beijing en agosto
2009.
3. A partir de los resultados de la Encuesta Nacional a Hogares Rurales de
México (ENHRUM II) se actualizaron los mapas y elaboraron las
monografías de las comunidades encuestadas, que se distribuirán entre sus
habitantes durante el levantamiento de la ENHRUM III.

Training of students
and researchers at
Mexican universities,
especially in the
provinces, in rural
economic analysis
Strengthening and
expansion of an interuniversity
network
for research and
training on rural
economic
development;
exchanges of students
between the
University of
California and
Mexican universities
The participation of
Mexican students and
researchers in
collaborative research
projects on rural
poverty and welfare
Joint, multi-university
research and training
projects on critical
questions concerning
Mexico’s rural
economy
Successful completion
of student theses,
acceptance into
programs of graduate
study, and placement
of PRECESAM/REAP
alumni in faculty
positions, government,
NGOs, and other
entities dedicated to
designing programs
and policies to improve
rural welfare.
Successful design,
funding, and
implementation of
collaborative research
and training projects
Creation of human
resources capable of
conducting policyrelevant
research on
rural economic
development in Mexico
and training new
generations of students
Creation of a
sustainable interuniversity
research and
training infrastructure
capable of informing
the design of rural
poverty alleviation and
welfare programs and
policies in Mexico and
preparing new
generations of students
and researchers
1. Capacitación
Para la validación de la base de datos de la ENHRUM II a prestadores de
servicio social de la UNAM.
Taller ENHRUM: Se capacitó a coordinadores estatales en temas de
econometría y en el uso del paquete econométrico STATA así como en la
presentación de trabajos elaborados con la ENHRUM. 18 y 19 de mayo de
2009.
Taller sobre Microfinanzas Rurales: Se capacitó a estudiantes, funcionarios
públicos y coordinadores estatales en temas de interés para el desarrollo de
la investigación de las microfinanzas en el sector rural. Del 20 al 22 de
mayo 2009
2. Incorporación de investigadores del PRECESAM a instituciones
académicas y públicas, destacan:
Hazael Cerón, Jefe de la Sección de Estudios de Posgrado e Investigación
de la Escuela Superior de Turismo del Instituto Politécnico Nacional
Alejandro López Feldman, Profesor investigador del CIDE.
Jesús Arellano, coordinador técnico de Financiera Rural
José Luis Jaramillo estancia posdoctoral en el PRECESAM
Ampliación de los vínculos con universidades estatales a través de los
talleres mencionados arriba y de la elaboración de las monografías de las
comunidades ENHRUM con los datos recabados, de la exposición de
resultados de investigaciones con información de la ENHRUM I y del
componente del taller para el entrenamiento sobre microfinanzas rurales.
Se está consolidando la creación un centro regional con base en la
Universidad Autónoma de Yucatán y está en proceso la firma de un
convenio de colaboración.

APÉNDICE
PRECESAM/REAP RESÚMENES DE ALGUNOS RESULTADOS DE
INVESTIGACIONES
Las investigaciones colaboradas de PRECESAM-REAP han brindado resultados
importantes que dan cabida a la formulación de lecciones en materia de políticas
públicas y procesos de desarrollo que la experiencia del país puede ofrecer a
otros dentro del marco del programa Global Development de la Fundación
William and Flora Hewlett. Este apéndice contiene una síntesis de algunos
resultados de estas investigaciones. Varias de ellas usan datos de las
Encuestas Nacionales a Hogares Rurales de México, o ENHRUM. Como se
explica en los informes narrativos del 1er año presentados por PRECESAM y
REAP a la Fundación Hewlett gran parte de nuestros esfuerzos durante el año
pasado se enfocaron a preparar los datos de la segunda ronda de la ENHRUM.
No obstante, algunos de los resultados presentados en el presente apéndice
hacen uso de estos datos.
1) Estudios generales sobre desarrollo rural
Una serie de estudios generales da una fundación histórica y de análisis de
política a los trabajos de PRECESAM-REAP.
1.1 Las transformaciones del campo y el papel de las políticas públicas: 1929-
2008, Antonio Yúnez Naude, 27-V-09, en proceso de edición para su publicación
en, Cárdenas y Kuntz, Historia Económica General de México: de la Colonia a
nuestros días, 2010.
A la luz de la evolución y modificaciones en los principales componentes de la
economía del sector agropecuario y rural mexicano de los años 1930 a la fecha
y del contexto internacional y sus cambios, el principal objetivo en el ensayo es
evaluar el papel de las políticas públicas y sus variaciones durante el siglo XX y
principios del XXI en el desarrollo del campo de México. El estudio de dicha
evolución conduce a distinguir tres grandes etapas en la dinámica agropecuaria
y rural del país. En la primera (1930 a 1950) se sentaron las bases del
crecimiento sostenido que el agro mexicano experimentó de los años 1950 a
mediados de la década de los 1960 (segunda etapa). La tercera fase se inició
hacia fines de los 1960, cuando el sector se fue trasformando, dejando de crecer
a los ritmos del periodo previo y de jugar un papel preponderante en el
desarrollo del resto de los sectores de la economía mexicana.
Las políticas públicas influyeron sustancialmente en tales dinámicas. Primero por
el impulso que le dieron a la actividad agropecuaria hasta mediados de los 1960
dentro de un marco internacional favorable y, a partir de fines esa década, por

las respuestas inadecuadas del Estado mexicano para superar las limitaciones
físicas y tecnológicas a la producción agropecuaria. Respecto a lo último, en el
ensayo se argumenta que ni la fuerte intervención estatal de mediados de los
años 1960 a principios de los 1980, ni las reformas y apertura comercial
posteriores han logrado contribuir al desarrollo sostenido del campo mexicano.
Asimismo, se propone que la inequidad y la heterogeneidad productiva en éste
han sido constantes en su historia contemporánea, y que las acciones del
Estado explican al menos en parte estos dos fenómenos.
Con base en lo anterior, el artículo se concluye con la siguiente reflexión. En el
plano internacional persiste la controversia en círculos académicos y políticos
sobre la vinculación entre equidad y crecimiento económico. A partir de la
premisa que un Estado moderno debe contribuir a la justicia social, hay,
básicamente y en términos simples, dos propuestas alternativas para lograrla.
Que los gobiernos faciliten el crecimiento de la actividad económica privada con
lo que se mejora el nivel del ingreso de toda la población, o bien, que
intervengan para promover el desarrollo de las instituciones, así como un
crecimiento sustentable distribuyendo sus frutos, lo cual ayudará a que los
componentes de la actividad económica experimenten una dinámica
balanceada. Adoptar una posición clara y actuar en consecuencia es
trascendente no sólo para México: es tema primordial en los debates
contemporáneos sobre el papel que deben jugar los estados nacionales en la
promoción del desarrollo.
1.2 Las políticas públicas al sector rural mexicano: el carácter de las reformas
para el cambio estructural, Antonio Yúnez Naude, en proceso de edición para su
publicación en el Volumen de Economía, de la obra de El Colegio de México a
raíz de la celebración de los 200 años de su independencia y 100 de su
Revolución.
El principal propósito en el artículo es discutir, a partir de los hallazgos de una
serie de estudios econométricos del PRECESAM, si las reformas en materia
agropecuaria iniciadas en la década de los 80´s han contribuido al cambio
estructural y al desarrollo del campo mexicano.
Los resultados muestran lo siguiente. Como se esperaba, el comercio agrícola
de México ha crecido de manera significativa y permanente durante el periodo
de reformas y liberalización comercial, y lo mismo ha sucedido con los
rendimientos de los principales granos básicos producidos en México y con la
emigración rural. También hay evidencia estadística que los precios al productor
mexicano de los llamados cultivos básicos o no competitivos (gramíneas y
oleaginosas) han bajado significativamente a partir de la apertura comercial con
EE. UU. No obstante lo anterior, la esperada reducción de la oferta nacional de
estos cultivos sólo se ha cumplido para el arroz y las oleaginosas. Destaca el
maíz (el principal cultivo y alimento en México), cuya producción en el país ha
estado creciendo a lo largo del periodo, fenómeno que contrasta con lo

esperado. Lo anterior, entre otros aspectos de la evolución del sector, conduce a
proponer que no se ha hecho realidad la esperada transformación del agro
mexicano después de veinte años de reformas y liberalización. Lo que ha estado
sucediendo es la aceleración de las tendencias en la producción agropecuaria
iniciada desde la década de 1980 (ver resumen previo). Persiste, además, la
polarización productiva y regional que ha caracterizado al sector, así como la
pobreza rural, y ha crecido la necesidad de los habitantes del campo de buscar
trabajo en los EEUU.
Parte de la explicación del porqué la esperada transformación agraria no se ha
dado proviene del modo y contexto de mercados en los que funciona la
economía de los hogares rurales de México y otra parte de las políticas públicas
de apoyo y distorsionantes a algunos productores comerciales de cultivos no
competitivos o básicos. Lo último contraviene el objetivo de las reformas para el
cambio estructural cuyo propósito es promover la eficiencia económica a partir
de las señales del mercado. Por ser contradictorias, tales medidas han sido
costosas, e inequitativas por ser extremadamente regresivas.
Una política de Estado para el desarrollo rural coherente y eficaz requiere
establecer con claridad sus objetivos y definir un instrumento para cada uno de
ellos. Asimismo, la aplicación de instrumentos múltiples –frecuentemente a
cargo de varias dependencias del gobierno federal—para tratar de lograr el
mismo fin lleva a ineficiencias y desperdicio de recursos, y el empleo de distintos
instrumentos puede propiciar efectos no esperados y contradictorios. Un ejemplo
son los objetivos productivos y de conservación de los recursos naturales que se
añadieron al PROCAMPO después de su creación. El problema para cumplir
con dichos fines estriba en que el programa cuenta con un único instrumento y
una sola condición; a saber: la transferencia de ingreso a los poseedores de
tierra que la usaban para la producción de cultivos básicos antes del inicio del
TLCAN. El caso extremo de problemas en el diseño de programas
gubernamentales al agro mexicano es el del ahora llamado “Apoyos directos al
productor por excedentes de comercialización para reconversión productiva”.
Ello debido a que el programa tiene dos objetivos contrapuestos: por un lado
apoyar el ingreso de los productores comerciales de cultivos no competitivos y
por el otro promover la reconversión productiva. En la práctica, lo que ha
sucedido es que los productores comerciales beneficiarios por tal programa
siguen produciendo cultivos básicos.
No obstante, los renovados propósitos del Estado mexicano por mejorar las
políticas públicas, persisten problemas que urge resolver.
Si se pretende lograr la seguridad alimentaria, se deben crear
instrumentos precisos y adecuados, evitar duplicidades y tomar en cuenta
el contexto de economía de mercado y de apertura comercial.
Para eliminar el carácter inequitativo de los programas de la Secretaria de
Agricultura es necesario definir con claridad la población objetivo o, mejor

aún, transformar la estructura de sus programas de tal manera que la
mayor parte de su presupuesto se canalice a la provisión de bienes
públicos y no a la de bienes privados. Un ejemplo es la inversión
gubernamental en investigación, el desarrollo y aplicación de nuevas
tecnologías en el campo.
El diseño de las políticas públicas al campo debe tomar como punto de
partida la enorme heterogeneidad que persiste en su seno, aún dentro de
las regiones marginadas. Es decir, la coexistencia de unidades de
producción comercial con la economía de los hogares rurales y, dentro de
los últimos, los que producen para la venta frente a los de subsistencia y
los jornaleros sin tierra. La cuestión conduce a un dilema no resuelto de
las políticas públicas: la necesidad de establecer un balance y vínculo
estructurado entre los propósitos de combate a la pobreza rural y de
promoción de las actividades productivas de los pobres del campo. Para
ello, el Estado debe tomar en cuenta el cambio que ha experimentado la
estructura del ingreso de los hogares rurales, en particular, que el peso
del proveniente de sus actividades agropecuarias ha bajado
drásticamente y que muy posiblemente lo seguirá haciendo.
Las políticas públicas deben ser coherentes con los propósitos de lograr
el desarrollo rural del país de manera sustentable. El estado mexicano
debería al menos reducir las contradicciones persistentes entre tal
objetivo y el otorgamiento de los subsidios que conducen a un uso
dispendioso de los recursos naturales.
1.3 Hacia una política de Estado sobre el uso eficiente del agua para irrigación,
tesis de maestría en economía (COLMEX) de Gerardo Aragón.
A partir de un modelo de equilibrio general para todo el país en el que se toman
en cuenta sus cinco regiones agropecuarias/rurales de México y se desglosan
los principales cultivos producidos bajo riego y temporal, el objetivo es estimar
los posibles efectos que tendría el cobro del agua usada para la irrigación
agrícola sobre los hogares de México y en su sector agrícola por región y cultivo.
El estudio parte de uno previo (publicado en Lecturas del Trimestre, No 100,
2008), mejorando las estimaciones sobre el valor del agua para irrigación.
Resultados preliminares que arroja el simular aumento en el precio del agua
para irrigación indican que tal medida, al impulsar un uso más eficiente del
recurso, no provoca fuerte depresión en la producción agrícola del país.
Asimismo, tal choque afecta poco a los hogares rurales pobres y con ingreso
medio y mucho a los hogares de alto ingreso.
1.4 Estimaciones de los cambios en el bienestar de la población en México en el
plano municipal de 1990 a 2005. Caso de México (Proyecto “Dinámicas
Territoriales Rurales” de RIMISP), Yúnez, Arellano y Méndez (en proceso de
edición para dictamen en revista especializada).

Con los resultados del estudio se elaboró una tipología de los municipios de
México basada en mejoras o detrimentos del nivel de bienestar de sus
habitantes de 1990 a 2005. El bienestar se estimó con base en mediciones de
los niveles de consumo per cápita, incidencia de pobreza y coeficientes de Gini a
partir de la metodología econométrica propuesta por Elbers (Banco Mundial
2003) y con base en datos del Instituto Nacional de Estadística o INEGI. Con los
resultados de la investigación, se seleccionaron municipios rurales con fronteras
comunes cuyos habitantes hayan experimentado aumento en su bienestar
durante el periodo de estudio. Ello para indagar los factores determinantes de
esta dinámica positiva en la segunda etapa del proyecto, a iniciarse en julio de
2009 y a partir de un estudio interdisciplinario y trabajo de campo.
A partir de los hallazgos obtenidos sobre cambios en los tres indicadores de
bienestar mencionados se clasificaron los municipios de México conforme a
ocho tipos de dinámica cuyos habitantes experimentaron de 1990 a 2005 (ver
cuadro).
Cuadro. Tipología y demografía de los cambios en los indicadores municipales
de bienestar
Tipo de dinámica
1 (mejora significativa en
todo)
2 (mejora significativa en
consumo y pobreza
solamente)
3 (mejora significativa en
consumo y distribución
del ingreso solamente)
4 (mejora significativa
sólo en consumo)
5 (mejora significativa
pobreza y distribución
del ingreso solamente)
6 (mejora significativa
sólo en pobreza)
7 (mejora significativa
sólo en distribución del
ingreso)
8 (nada mejora
significativamente)
Estimaciones no
disponibles (municipios
de reciente creación)
Cambio en
consumo,
pobreza y
distribución
del ingreso 1
Número
de
Municipios
De los datos del cuadro resulta lo siguiente:
Porcentaje
en total de
Municipios
Población
en 2005
Porcentaje
en
población
total 2005
W-W-W 89 3.6% 2,601,059 2.6%
W-W-L 751 30.6% 14,821,530 14.9%
W-L-W 2 0.1% 337,995 0.3%
W-L-L 122 5.0% 3,877,783 3.9%
L-W-W 122 5.0% 5,526,366 5.5%
L-W-L 147 6.0% 4,379,188 4.4%
L-L-W 259 10.6% 21,412,247 21.5%
L-L-L 911 37.1% 45,561,331 45.7%
n.d. 51 2.1% 1,142,003 1.1%

1. Solo el 3.6% de los municipios de México (2.6% de la población del país
en 2005) experimentó mejoras en los niveles de consumo y se redujeron
la pobreza y la desigualdad.
2. El 30.6% de los municipios lograron aumentar el consumo y reducir la
pobreza, favoreciendo a menos del 15% de la población.
3. En sólo el 0.1% de los municipios (0.3% de la población) aumentó
significativamente el consumo y mejoró la distribución del ingreso.
4. En el 5% de los municipios (5.5% de la población) disminuyó la pobreza y
la inequidad.
En general, el 53.1% de los habitantes de México se localiza en municipios que
mejoraron en al menos 1 de los 3 indicadores de bienestar. Esto deja a poco
menos de la mitad de la población viviendo en municipios que no
experimentaron desarrollo económico alguno.
Los resultados son reflejo de un periodo accidentado y poco dinámico de la
economía mexicana. Debido a la crisis macroeconómica que afectó
severamente los niveles de ingreso per cápita de los mexicanos en la segunda
mitad de la década de los 1990 y al bajo crecimiento económico del país durante
el periodo de estudio, es comprensible que aproximadamente la mitad de su
población se haya quedado al margen del progreso.
2) La evolución de la economía rural de México
Los datos de la ENHRUM son únicos, en el sentido que proporcionan un panel
detallado cubriendo un período de cinco años (de 2002 a 2007) y documentan
cambios importantes en el agro mexicano, a nivel de los hogares. A medida que
los datos de la segunda ronda de la ENHRUM llegan a ser disponibles, las
investigaciones de PRECESAM-REAP se están extendiendo para analizar la
evolución de la economía rural mexicana y, en particular, el bienestar de los
hogares en el campo. Estos serán los primeros estudios capaces de descubrir
los cambios en la estructura de las economías de los hogares rurales y de
analizar sus implicaciones para el bienestar rural. Hasta el momento, se ha
podido utilizar los datos de las dos rondas de la ENHRUM para examinar los
cambios en las actividades y en el uso de la tierra entre 2002 y 2007.
Mexico’s Agricultural Transformation and the Rural Poor, J. Edward Taylor,
Antonio Yúnez-Naude, Lisa Pfeiffer and Aslihan Arslan.
This study examines rural poverty, its determinants, and recent trends in the
agricultural economy that are likely to have profound implications for poverty and
the welfare and activities of the rural poor.
We have used data from the ENHRUM to examine the factors influencing the
likelihood that rural households fall below the poverty line. Ethnicity is a key
variable influencing rural poverty: Our analysis reveals that indigenous
households are significantly (14.1%) more likely to be poor than non-indigenous
households. The probability of a household being in poverty increases with

family size (by 4.4% per additional family member) but decreases with family
members’ education (by 1.9% per person with secondary schooling (7-9 years)
and by 3.2% per person with 10 or more years of schooling). These results
underline the importance of education for rural poverty alleviation. Not
surprisingly, access to assets decreases poverty; however, other things being
equal, access to land does not significantly reduce the likelihood of being in
poverty. The effect of land on the probability of being impoverished is negative
but far from significant. Increasingly, the welfare of rural households turns on
human capital, not on land. The effects of migration on the likelihood of being in
poverty are also negative (both for internal and international migration); however,
they are not significant, once we control for family members’ education, assets,
ethnicity, and other variables in the table. Some variables have both direct and
indirect effects on poverty. For example, education both increases the likelihood
of migration and reduces the likelihood of being poor.
Effect on the
Variable
Probability of
Being Poor
Education (yrs) of household head -0.1%
(0.004)
Age of household head -0.1%
(0.005)
Age of household head squared 0.0%
(0.000)
Household head speaks an indigenous language
(d) 14.1%
(0.027)***
Number of people in the family 4.4%
(0.010)***
Number of household members with 7-9 years
edu -1.9%
(0.010)*
Number of household members with 10 or more
years edu -3.2%
(0.015)**
Index of assets owned in 2002 -7.6%
(0.012)***
land owned (ha/100 -1.2%
(0.037)
Pr(dus) -3.4%
(0.173)
Pr(dmex) -23.7%
(0.226)
N 1,727
(d) for discrete change of dummy variable from 0 to 1
t-statistics are in parentheses. *(**)(***) indicates significance at the
.10(.05)(.001) level

A comparison of data from the two survey rounds reveals that the beginning of
the millennium was marked by significant changes in the structure of Mexico’s
rural economies. The ENHRUM data indicate that the economy of rural Mexico
is gradually becoming less oriented around staple production and domestic wage
work (including internal migration), while the role of international migration,
nonstaple crop production, and livestock is increasing.
There was an 8.6 point decrease in the percentage of households participating in
internal migration, a 7.7 point decrease in nonagricultural wage labor, a 6.9 point
decrease in agricultural wage labor, and a 3.4 point decrease in participation in
staple production. Participation in livestock production increased 8.8 percentage
points, international migration by 3.5 points, and nonstaple crop production, by
0.9 points.
Mexico’s rural household economies are highly diversified. Households
participate in multiple activities. For example, of the households that participated
in staple production in 2007, 46% also grew other crops, 85% also had livestock,
and 30% had at least one migrant in the United States. Of households with
migrants in the United States, 37% grew staples and 62% participated in
livestock production. This diversity is basic to rural households’ survival
strategies, because it cushions families against shocks affecting particular
income sources, like crop failure. Our preliminary work using the new survey
data suggests that, instead of becoming more specialized, rural households are
becoming slightly more diversified over time.
What impact have these changes had on the welfare of Mexico’s rural
households? How have rural households’ strategies enabled them to survive in
an increasingly global and dynamic economic environment? Does diversification
protect poor households against economic shocks? Have some households
managed to escape from poverty, and if so, how? Or are rural Mexican
households caught in a “poverty trap,” from which they are unable to escape over
time? How have Mexico’s rural policies, in particular PROCAMPO,
OPORTUNIDADES, and INGRESO OBJETIVO, affected poverty? These
questions will be the main focus of our collaborative research during the coming
year.

Household Activity Participation and Descriptive Statistics, Based on 2002-2007
ENHRUM Panel.
Variable Name Description 2002 2007
Basic
(indicator)
crops
Corn and/or beans were cultivated by the
household
34.2 30.8**
Other
(indicator)
crops
Other crops were cultivated by the
household
21.1 22.0
Livestock
(indicator)
Livestock raised by the household 42.8 51.6***
Agricultural labor
(indicator)
Non-agricultural
labor (indicator)
Mexican migration
(indicator)
US migration
(indicator)
Agricultural
production
Someone in household participated in
agricultural wage work
Someone in household participated in nonagricultural
wage work
Someone in household migrated to other
parts of Mexico to work
Someone in household migrated to the US
to work
Value of total agricultural production
(constant 2002 pesos)
37.5 30.6***
43.9 36.2***
33.5 24.9***
21.3 24.8***
30,551.8 32,128.9
N 1677 1677
*(**)(***) indicates differences significant at the 10 (5) (1) percent level.
3) Estudios sobre el maíz y el bienestar de los hogares rurales en
México
El maíz siempre se ha visto como fundamento del bienestar y la sobrevivencia
en el campo mexicano. Además ocupa un papel importante con respeto al
medioambiente y los recursos naturales, puesto que México es la cuna de los
recursos genéticos del maíz en el mundo. El comienzo del milenio ha sido
caracterizado por profundos cambios en el mercado internacional de maíz,
manejado por la promoción del uso del grano como bio-combustible en vez de
comida. Una serie de estudios se dirige a estas cuestiones importantes
relacionadas con el maíz en México.

2.1 Liberalization of Staple Crops: Lessons from the Mexican Experience in
Maize, Yúnez and Serrano, Nov. 2008, paper presented at the 27th International
Conference of Agricultural Economists, Beijing, August, 2009.
In this paper we inquire why after more than 25 years of domestic agricultural
reforms in Mexico and 15 years of trade liberalization of maize under NAFTA –a
non-competitive crop and the major staple in Mexico–domestic production of this
field crop has increased. We present new empirical evidence showing that, as
expected, maize prices in Mexico dropped until 2006 and have experienced a
process of convergence with USA prices, and maize imports from the USA
increased. However, despite lower prices, maize production in Mexico rose and
has experienced a positive structural change since 1992, two years before the
beginning of NAFTA’s implementation. Based on the heterogeneity of maize
production in Mexico, three possible explanations are proposed to explain this
unexpected outcome: government supports to big commercial farmers in the
agriculturally rich North of Mexico; the persistence of maize production by
subsistence farmers; and to a lesser degree, increasing yields on some irrigated
maize farms. We finish the paper by drawing lessons from the experience of
Mexico for other Less Developed Countries.
2.2 Dispersal of Transgenes through Maize Seed Systems in Mexico. Running
head: Maize Transgenes in Mexico, George A. Dyer, et.al. Public Library of
Science PLoS ONE, June 1, 2009.
Current models of transgene dispersal focus on gene flow via pollen while
neglecting seed, a vital vehicle for gene flow in centers of crop origin and
diversity. We analyze the dispersal of maize transgenes via seeds in Mexico, the
crop’s cradle. We use immunoassays (ELISA) to screen for the activity of
recombinant proteins in a nationwide sample of farmer seed stocks. We estimate
critical parameters of seed population dynamics using household survey data
obtained by the NEHRUM and combine these estimates with analytical results to
examine presumed sources and mechanisms of dispersal. Recombinant proteins
Cry1Ab/Ac and CP4/EPSPS were found in 3.1% and 1.8% of samples,
respectively. Diffusion of seed and grain imported from the United States are
likely sources of transgenes in west-central Mexico, but this cannot explain their
distribution in the southeast. Understanding the potential for transgenes survival
and dispersal can help design methods to either promote or prevent the diffusion
of germplasm into local seed stocks. Further research is needed on the
interactions between formal and informal seed systems and grain markets in
centers of crop origin and diversification.
As increasing numbers of genetically modified crops are released into the
environment, the likelihood of unintended ecological effects on both agricultural

and natural systems increases. Whether beneficial or detrimental, these effects
become particularly relevant in centers of crop origin and diversity. In Mexico, a
country that harbors over 60% of maize’s (Zea mays L.) genetic variation, gene
flow among landrace and wild Z. mays populations has occurred readily since
maize’s domestication 9,000 years ago. But unlike domestication genes, which
often represent a loss of function that decreases a plants’ ability to survive
without human intervention, many transgenes (e.g., Cry genes) represent a gain
of function that could enhance the survival or even the weediness of wild
relatives. 1
Assessing the potential for the dispersal of transgenes into crop landrace and
wild populations is critical. The presence of transgenes in Mexican maize
landraces was first reported in 2001 in the state of Oaxaca, but the extent of their
dispersal is still in question. At least two studies based on different analytical
methods found low transgenes frequencies before another study failed to detect
transgenes. Some suggested that transgenes had disappeared, but recent
studies have confirmed their presence in Oaxaca and found them in a new area
of Mexico. Inconsistencies across studies might be due to differences in the
analytical methods used or to narrow geographic sampling. Most analyses to
date have been based on haphazard sampling of fields and seed stocks; results
are not representative of a well-defined population. Discrepancies might also be
due to the dynamics of seed populations, yet, understanding of these dynamics
is lacking. Absence of proper data on seed dynamics and a formal framework to
interpret these data has lead to widespread speculation.
In this paper, we analyze the implications of seed dynamics on the dispersal of
maize transgenes across Mexico. There have been no commercial releases of
genetically modified varieties (GMVs) of maize in Mexico, and there was a
moratorium on all open-field plantings after 1998. However, seed of maize GMVs
can be purchased in the United States (US), where it is widely planted, and
brought into Mexico. US maize grain is another possible source of transgenes,
since millions of tons are imported annually and distributed throughout Mexican
rural areas by the public retail network Diconsa.
Seed and pollen exchange are essential for the dispersal and persistence of
alleles in cross-pollinated plants (15), yet there has been scant research on the
effect of seed exchange on crop genetics. Current models of transgenes
dispersal focus almost exclusively on pollen exchange and the selective
advantage of transgenes in wild populations. Although they are well suited to
1 Some transgenes, such as those that increase oil production, may decrease the survival of
plants in the wild.

industrialized agriculture, where seed is an input replaced every cropping cycle
and seed exchange is absent, these models are not appropriate wherever seed
is a capital asset saved across cropping cycles. In most centers of crop diversity,
including Mexico, farmers save seed across cycles, forming local seed stocks,
and they exchange seed among each other creating informal seed systems.
Seed systems consist of an interrelated set of components including breeding,
management, replacement and distribution of seed. Also, farmers occasionally
use grain purchased as food or feed in lieu of seed. Thus, genes can linger in or
travel across local seed stocks as a result of farmers’ decisions (6, 13). In
contrast to pollen, which deposits largely within meters, seed and grain can move
thousands of kilometers, and seed replacement can alter local allele frequencies
instantly and decisively.
Unsurprisingly, some analysts have assumed that maize germplasm introduced
into Mexico, including GMVs, can diffuse rapidly across the country through
informal seed systems and grain markets. However, no definitive evidence has
been presented in support of this possibility. Here, we assess the potential
mechanism and rate of transgenes dispersal via seed based on a quantitative
model of crop seed populations and nationwide data on maize seed
management. We test whether a combination of previously proposed
mechanisms can explain the observed distribution of transgenes.
2.3 The social and environmental impacts of ethanol-driven U.S. corn price
increases in Mexico, George A. Dyer and J. Edward Taylor (draft). The ethanol
boom was a one of the main forces behind escalating corn prices starting in the
fall of 2006. Mexico was the poster child of the food crisis: Corn is a food staple
in Mexico, and per capita consumption is one of the highest worldwide. Imports
represent 30% of domestic corn consumption. The country is the world’s second
largest importer of US corn. Mexico was expected to bear the most adverse
impacts of world corn price increases.
As rising price expectations in US corn markets spread into Mexico, consumer
prices of corn, corn-flour and tortillas soared. Social unrest mounted, and
government authorities overtly blamed international markets. Nevertheless,
there have been no in-depth analyses of the corn price shock’s implications for
welfare and the environment in Mexico. This study, still underway, seeks to fill
this important knowledge gap.
We estimate that corn output grew 4% across Mexico and corn land expanded
5.7% in 2008. However, supply responses and land use changes varied widely
according to local conditions. Corn land expanded almost 16% in northwest
Mexico but only 1.6% in the southeast, where rural poverty is greatest.

As consumers, rural households lose when the price of corn increases. As
competition from commercial producers drives up land rents, subsistence
households lose as producers, as well. Some of the higher value of commercial
corn production spills into rural areas as wage income: Commercial agriculture’s
demand for labor puts upward pressure on wages, so some rural households
benefit as wage earners.
However, most rural households in Mexico, including most of the poor, are net
buyers of maize. As consumers of corn, they experience higher food costs. The
net effect on rural welfare depends on the balance of income and consumptioncost
effects. We find that income changes for subsistence households in Mexico
are negligible or slightly negative in real terms.
For Mexico’s forests, the outlook is somewhat brighter. Significantly, most forest
lands in Mexico (e.g., in the southwest) belong to rural households that are not
likely to benefit from higher corn prices because they do not produce for the
market. Higher labor costs reduce the potential rents on marginal lands, keeping
deforestation pressures in check. The most intense land-use pressures are in the
arid northwest, where deforestation is not a major issue and water is the major
constraint on expanding commercial corn production for ethanol.
4) Estudios a partir de modelos multisectoriales
3.1 Análisis Cuantitativo de los Efectos de Transferencias al Sector Rural:
Ingreso Objetivo, PROCAMPO y Oportunidades, George Dyer, julio 2007
(estudio para el proyecto para la Secret6aría de Hacienda de México).
El estudio se basa en la premisa de que las políticas y programas públicos,
además de tener efectos directos sobre sus beneficiarios, tienen efectos
indirectos sobre el resto de la economía en que éstos desempeñan sus
actividades. La combinación de varios programas puede también alterar los
efectos de cada programa por separado. El estudio analiza los efectos indirectos
de tres programas federales de transferencias sobre el sector rural—
PROCAMPO, Oportunidades e Ingreso Objetivo—y sus combinaciones en
distintas regiones del país.
Se describe la importancia de dichos efectos en la consecución de los objetivos
generales de la política de desarrollo rural y los particulares a los tres programas
abordados. Se presta particular atención a los efectos redistributivos de estos
programas, individualmente así como en combinación y se identifican opciones
de política para lograr dichos objetivos.
El estudio se basa en el Modelo de Equilibrio General Aplicado Rural y
Microeconómico (MEGARUM), que ha sido utilizado anteriormente en el análisis
de la economía de las zonas rurales del país. El MEGARUM está basado en
información de la ENHRUM I y es representativo de la población rural del país.
Aquí se modifica este modelo para incluir a otros productores agropecuarios—

denominados productores no-rurales—que no forman parte de la población rural
pero que son sujetos de la política agropecuaria e inciden en el desarrollo rural.
El estudio analiza la relación entre población rural y productores agrícolas norurales
que tiene implicaciones sobre la política para el desarrollo rural. No
obstante que frecuentemente se asocia a la población rural con la actividad
agropecuaria, un segmento cada vez mayor de esta población no posee tierras
agrícolas ni se dedica a las actividades del campo. Por su parte, gran parte de
la superficie agrícola y pecuaria pertenece a personas que no residen en las
zonas rurales. Esto genera contradicciones en los objetivos de la política y
programas de la SAGARPA, encargada tanto de promover el bienestar de la
población rural como de fomentar la actividad agropecuaria.
El Ingreso Objetivo no cumple cabalmente con sus objetivos. El programa tiene
un efecto importante en la rentabilidad del maíz pero sólo para un sector de los
productores en ciertas regiones del país. La distribución de apoyos genera
desigualdades entre productores y efectos negativos sobre los no-beneficiarios.
Dicha distribución no tiene fundamento en los objetivos del programa. El
programa otorga certidumbre económica y mejora la rentabilidad del cultivo de
aquellos productores capaces de comercializar su producción en los términos
que exige su normatividad, pero a costa de la certidumbre y rentabilidad de
otros productores. Por otra parte, el Ingreso Objetivo aumenta la oferta de maíz
a nivel nacional, pero reduce el excedente de las zonas rurales, pues desalienta
la producción rural al tiempo que subsidia y fomenta el consumo de maíz entre la
población. El déficit generado debe ser satisfecho con grano producido en otras
regiones, lo que favorece las condiciones que presuntamente justifican al
programa. El programa no promueve la diversificación productiva de los
productores beneficiarios o del resto de la población rural; genera condiciones
adversas a la producción rural que no propician el desarrollo sino la sustitución
de las actividades propias del hogar por el trabajo asalariado. La expectativa de
un precio elevado para el maíz es una oportunidad para reformar el programa o
sustituirlo por otros que reduzcan la incertidumbre en precios a un menor costo.
Por su parte, el PROCAMPO tiene como objetivo apoyar el ingreso de las
familias rurales, principalmente productores de autoconsumo. Sin embargo, sólo
una cuarta parte de los recursos del programa llega a estas familias; el resto
corresponde a productores no-rurales. El programa tampoco tiene un énfasis en
los productores de autoconsumo. Tanto la cobertura del PROCAMPO como los
montos transferidos son menores para los productores de autoconsumo que
para otros grupos. Nuevamente, dicha distribución no tiene fundamento en los
objetivos del programa. Tanto PROCAMPO como Oportunidades propician la
inversión productiva en grupos sin acceso al crédito. No obstante, la proporción
de recursos que se destinan a la inversión es reducida. Posiblemente menos del
2.5% de los recursos del PROCAMPO tradicional se invierte en la producción
rural. Las transferencias en efectivo tienden a contrarrestar los efectos de
Ingreso Objetivo sobre la producción rural y permiten a los pequeños
productores enfrentar las condiciones adversas creadas por el Ingreso Objetivo.

Finalmente, la revisión de los programas para el desarrollo rural debe comenzar
por reconsiderar sus objetivos.
Si los programas persiguen objetivos no explícitos, éstos deben precisarse para
evaluar si se han alcanzado o como pueden alcanzarse. Las recomendaciones
de este estudio dependen de una definición más precisa de la estrategia de
desarrollo rural del país. Si se busca el desarrollo rural a través del crecimiento
de la producción rural, particularmente la agropecuaria, entonces deben
diseñarse políticas de fomento específicas a minifundistas, como se ha hecho en
otros países, o incluso a productores de autoconsumo. Si la estrategia de
desarrollo rural consiste en integrar a la población al mercado de trabajo, la
política pública debe fomentar la inversión que aumente la productividad de la
mano de obra rural. La inversión en capital humano a través de Oportunidades
es una pieza clave en el combate a la pobreza rural. Sin embargo, las
oportunidades para la población objetivo del programa yacen fuera del sector
agropecuario. Es recomendable que la política de desarrollo rural corrija el
sesgo actual hacia este sector, en particular a través de la reforma del
PROCAMPO o su integración a Oportunidades. Un solo programa de
transferencias podría ser eficaz si se definiera con claridad el criterio para la
distribución de apoyos. La distribución actual no contribuye a una redistribución
del ingreso. El PROCAMPO es notoriamente regresivo debido tanto a que esta
ligado a la propiedad de la tierra como a diferencias importantes en la cobertura
de distintos grupos de propietarios. Alternativas de reforma de PROCAMPO
tales como restringir el programa a pequeños productores pueden ser evaluadas
una vez que se defina con precisión sus objetivos. La propuesta de mantener
PROCAMPO como un programa de fomento agropecuario es inadecuada ya que
el programa es altamente ineficiente en el fomento productivo. Son
relativamente pocos los productores que sufren restricciones crediticias y a la
vez tienen una propensión elevada a invertir. Una forma más eficiente de
atender a este sector de la población es a través de un programa de crédito.
3.2 Efectos de equilibrio general en los hogares rurales del sureste de México
del aumento en el precio de los alimentos y del programa emergente para
contrarrestarlo en el sureste rural de México. Jaramillo Mendoza y Yúnez. Nota
presentada al Secretario y funcionarios de la SEDESOL.
Los antecedentes de la nota son dos tesis de maestría en economía del
COLMEX, a partir de las cuales obtuvimos la matriz de contabilidad social del
sureste rural de México construida con base en las datos de la ENHRUM I (las
tesis son de de Jesús Arellano y de Edgar Mendoza). La nota presenta
resultados sobre los efectos de las acciones de política pública sobre la
economía de los hogares rurales del sureste de México; a saber, la transferencia
de ingreso para apoyar la economía familiar ante el alza del precio internacional
de los alimentos en 2006-7, anunciada por el gobierno del Presidente Calderón
en enero de 2008.

El estudio se basa en un modelo de equilibrio general microeconómico aplicado
a hogares rurales de México (MEGAHRUM). La base de estos modelos es
considerar que los agentes toman sus decisiones de acuerdo al movimiento de
precios, exógenos y/o endógenos, y que el mercado concilia las decisiones de
oferta y demanda. La base de datos usada es una matriz de contabilidad social
(MCS) en la cual se distinguen sus hogares a partir de los derechos de
propiedad de la tierra agrícola y del tamaño de predio.
Una vez calibrado el MEGAHRUM la simulación consiste en un aumento de
$1440 ($120 por 12 meses) de las transferencias de Oportunidades a cada
hogar del sureste rural y de un crecimiento progresivo del precio de compra de
los cultivos básicos.
Los resultados de la simulación indican que la transferencia de ingreso adicional
más que compensa la pérdida de ingreso real de todos los hogares provocada
por el aumento en el precio de compra de los cultivos básicos. Esto se da aún en
el caso de un aumento de hasta 12% en el precio del maíz (Grafica). Es
interesante notar cómo, a medida que el precio de compra del maíz aumento
desde uno a 12 porciento, el ingreso real de los hogares también disminuye,
pero a tasas diferentes para cada tipo de hogar. Los resultados indican, pues,
las bondades del programa de apoyo emergente al ingreso de los hogares.
Gráfico. Cambios en el ingreso real por tipo de hogar según aumentos
progresivos en el precio de compra de básicos con transferencias de
Oportunidades.

ANEXO 1
FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y DESARROLLO PROFESIONAL.
1. Jesús Arellano González, Beca Fox (Universidad de Yale) al mejor
alumno de la promoción 2005-2007 (Maestría en Economía, CEE,
COLMEX). Estancia en Yale de otoño 2007 a agosto 2008. Yúnez le
dirigió su tesis y a su regreso de Yale se incorporó al PRECESAM hasta
febrero 2009. Actualmente trabaja como coordinador técnico en
Financiera Rural.
2. Álvaro Meléndez. Después de colaborar en el PRECESAM trabajó en la
SEDESOL e hizo una maestría en economía en la Universidad Católica
de Chile; a su regreso a México en 2007 se reincorporó a la SEDESOL
como asesor de uno de sus subsecretarios. Actualmente trabaja como
asesor del Secretario de Hacienda y Crédito Público.
3. Javier Becerril, después de su colaboración en el PRECESAM trabajó en
el CIMMYT, concluyó a principios del 2008 su doctorado en la
Universidad de Kiel. Actualmente trabaja como profesor investigador en la
facultad de economía de la Universidad Autónoma de Yucatán o UADY.
Javier y Lilián Albornóz, que también colaboró en el PRECESAM, serán
los responsables del Centro Regional PRECESAM-REAP con sede en la
UADY.
4. Xóchitl Juárez está por concluir su investigación doctoral en la
Universidad de California en Davis (UCD).
5. Angel Pita concluyó su tesis del doctorado en Geografía en la Universidad
de California en Davis en marzo de 2010 y a principios de este año se
reincorporó a la Universidad Autónoma de Chapingo a su cargo de
profesor investigador.
6. Jorge Mora Rivera, el primer doctor en economía del COLMEX es ahora
profesor del Tecnológico de Monterrey, Campus D.F. (sigue colaborando
con el PRECESAM)
7. Anabel Martínez Guzmán, después de su trabajo en el PRECESAM en
2008 ingresó al Doctorado en Urbanismo, UNAM.
8. Alejandro López Feldman, doctor de UCD se incorporó a la Universidad
de Guanajuato. A partir de julio de 2009 se incorporó a la planta de
profesores de la División de Economía del Centro de Investigación y
Docencia Económicas (CIDE).

9. Miriam Juárez trabajó en CEPAL y en Financiera Rural (gobierno de
México). En agosto 2008 inició sus estudios de doctorado en Economía
Agrícola de la Universidad de Texas (Texas A&M) con beca Fullbright.
10. Hazael Cerón Monroy, en julio de 2008 concluyó su colaboración en el
PRECESAM para tomar posesión de la Dirección del Posgrado en
Turismo y Desarrollo Regional del Instituto Politécnico Nacional en donde
recientemente logró incorporar a la Maestría en Administración e
Innovación del Turismo en el Programa Nacional de Posgrados de
Calidad (PNCP).
11. Gerardo Aragón concluyó la maestría en economía de El Colegio de
México y posteriormente se incorporó al PRECESAM. Actualmente
trabaja como asesor de la subsecretaria de Industria y Comercio en la
Secretaría de Economía.
Datos adicionales de colaboradores del PRECESAM.
Anabel Martínez Guzmán
Actividades actuales
Estudiante de doctorado en Urbanismo. Facultad de Arquitectura. UNAM
Trabajos de Investigación
Valor Económico de la biodiversidad Abajo del Suelo, el caso de tres ejidos en la
Reserva de la Biosfera de los Tuxtlas, Veracruz. En el marco del Proyecto:
Conservación y Manejo Sostenible de la Biodiversidad abajo del Suelo. El
proyecto es coordinado por el Tropical Soil Biology and Fertility Institute de CIAT
(TSBF-CIAT). Es Co-financiado por el Global Environment Facility (GEF) y la
líder del proyecto nacional es la Dra. Isabelle Barois, Instituto de Ecología, A.C.
Jalapa, Veracruz.
Agro biodiversidad en México: el caso del maíz. Consultoría externa realizada a
la Dirección General de Economía y Política Ambiental, del Instituto Nacional de
Ecología. 45pp. Junio de 2008.
Ponencias
1) Economic valuation of environmental services provided by earthworm
(Pontoscolex corethrurus) and Nescafe (Mucuna pruriens) as a
management strategy of maize (Zea mays): case study in Soteapan,
Veracruz. Conservation and Sustainable Management of Below-Ground
Biodiversity Closing Conference May 17th – 21st, 2010; World
Agroforestry Centre, Nairobi, Kenya.

2) Economic valuation and description of the experiences of payment of
environmental services in Mexico. Ponencia presentada en la mesa: Case
studies of Economic and Environmental Benefits of Below Groud
Biodiversity en el Taller de trabajo titulado: Economic Evaluation of
Biodiversity. Heald at Ridar Hotel, Mukono, Uganda. Diciembre 7 a 11,
2009. Organizada por el Proyecto de Conservación y manejo de la
biodiversidad debajo del suelo. CIAT- GEF-UNEP.
Publicaciones
Con: Boris Graizbord, Emelina Nava, Anabel Martínez, Jaime Ramírez Y Raúl
Lemus. “Capítulo 2. las medidas de adaptación: acciones para “ganar-ganar” en:
Adaptación a los impactos del cambio climático. Volumen 1.Editor Jacinto Buenfil
Friedman. Instituto Nacional De Ecología. 2009.
Con: Boris Graizbord, Emelina Nava, Anabel Martínez, Jaime Ramírez Y Raúl
Lemus. “Capítulo 6, punto 6.3 Escenarios Socioeconómicos” en: Adaptación a
los impactos del cambio climático. Volumen 2.Editor Jacinto Buenfil Friedman.
Instituto Nacional De Ecología. 2009 .pp. 599-623.
Con Yúnez, Antonio y Orrantia,Manuel (2010), Elementos técnico-económicos
para evaluar los fundamentos que tendría una controversia en contra del maíz
originario de los Estados Unidos de América. CEDRSSA, Cámara de diputados.
(En prensa)
Martínez, Anabel (2009) Estimación del índice de sustentabilidad ambiental para
el Estado de Coahuila: 1993 a 2006. Texto que formará parte de un libro que
esta editando El Colegio de la Frontera Norte y el Gobierno del Estado de
Coahuila. Editor René Vidaurrazaga. Aprobado en enero de 2009. (En prensa)
Otras actividades académicas
Arbitraje en la Revista Papeles de Población, Revista del Centro de
Investigación y Estudios Avanzados de Población. Universidad Autónoma del
Estado de México en la cartera de revista con patrocinio de CONACYT. De 2008
a la fecha.
Jesús Arellano González
Actividades actuales
Coordinador Técnico. Financiera Rural.

Trabajos de investigación
1) Con Mendelsohn, R. y P. Christiansen, 2008. “Ricardian Analysis of
Mexican Farms.” Background paper for this report (September 9). World
Bank, Washington, DC.
2) Con Mora, Jorge. The effects of remittances on Household Expenditure
Patterns of Rural Mexico. Yale University, Working Paper, 2009.
3) Con Yúnez,. y Méndez, J. 2009. México: Consumo, pobreza y
desigualdad a nivel municipal 1999-2005. Documento de Trabajo No. 31.
Programa Dinámicas Territoriales Rurales,RIMISP.
Título de tesis de maestría
Efecto de las políticas públicas en el sector rural de sureste mexicano un análisis
mutisectorial, 2007.
Edgar Mendoza Flores
Actividades actuales
Coordinador Técnico. Financiera Rural
.
Título de tesis de maestría
Efectos de Política Agrícola y Económica en el Sector Rural del Sureste
Mexicano: un análisis basado en los modelos de multiplicadores. 2008
Maria del Pilar Lugo Mendoza
Investigadora y encargada de la actualización del sitio en la red del PRECESAM
Maestría
Maestría en Economía. Facultad de Economía. UNAM. Tema de tesis:
“Efectos de las remesas y transferencias del gobierno a las comunidades
rurales de la región Sur-Sureste de México”.
Fabiola Rivera Ramírez
Actividades actuales
Coordinadora del PRECESAM
Maestría
Maestría en Desarrollo Económico por la "Universidad Carlos III de Madrid".
Conclusión de estudios 2007 “Impacto del programa PESA-Guerrero sin hambre
en indicadores de seguridad alimentaria”. A concluirse en julio de 2010.

Trabajos de investigación:
Con Cerón y Méndez. “La participación de los hogares rurales en el mercado
crediticio y su efecto en la pobreza”. Concluido en diciembre de 2008. El estudio
recibió apoyo económico del Proyecto de Acceso a las Finanzas Rurales de
USAID/México, ya que la propuesta de investigación fue una de las ganadoras
del concurso convocado por dicha institución. El artículo está actualmente en
dictamen en la revista Economía Mexicana, Nueva Época del CIDE.
Colaboradora en la Evaluación externa de impacto del programa “Guerrero sin
hambre, agua para la seguridad alimentaria” (PESA-GSH). Agosto 2009.
Ponencias
“Evaluación Específica del Desempeño de los Programas Federales de Apoyo y
Subsidio para el Fortalecimiento de Infraestructuras Productivas” en el Seminario
Internacional de Evaluación de Políticas Públicas organizado por El Colegio de
la Frontera Norte en la mesa “Perspectivas para 2010 del Sistema de Evaluación
de Desempeño” . Casa Colef, 2 de febrero de 2010.
Otras actividades académicas
De septiembre a diciembre de 2009 realizó una estancia de investigación en la
Universidad de California en Davis para avanzar con su tesis de maestría.
Asimismo tomó el curso de Microdevelopment Theory impartido por el Dr.
Edward Taylor y colaboró con él en la realización de tareas en uno de los temas
impartidos dentro del curso. También tomó el curso de Quantitative Methods
para licenciatura.
Valeria Serrano Cote
Actividades actuales
Investigadora del PRECESAM
Trabajos de investigación
Con Yúnez, “Liberalization of Staple Crops: Lessons from the Mexican
Experience in Maize”. El artículo fue uno de los 80 seleccionados entre unas 800
ponencias y se presentó en la 27ª Conferencia de la "International Association of
Agricultural Economists", que se celebró en agosto de 2009 en Beijing, China.
Maestría
Maestra en Economía de la Universidad de las Américas-Puebla, título de tesis
"Exportaciones manufactureras, tipo de cambio real y crecimiento económico”
2007

Jimena Méndez Navarro
Investigadora del PRECESAM. Maestra en Demografía por El Colegio de la
Frontera Norte. Actualmente está solicitando su admisión al doctorado en
Problemas Contemporáneos de América Latina en el Instituto Universitario de
Investigación Ortega y Gasset en Madrid, España y al doctorado en Ciencias
Sociales con especialidad en Desarrollo Regional en El Colegio de la Frontera
Norte.
Ponencias
“Hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos que permanecen en el lugar
de origen al cuidado de los abuelos”. Presentada en el II Encuentro Internacional
Migración y Niñez Migrante. La antropología de la migración: Frontera, actores y
trabajo de campo. En el Colegio de Sonora el 28 y 29 de mayo de 2009.
Trabajos de investigación
Reporte de resultados con Yúnez y.Arellano, 2009. “México: Consumo, pobreza
y desigualdad a nivel municipal 1999-2005”. Ha sido publicado en los
documentos de trabajo de RIMISP Dinámicas Territoriales Rurales.:
http://www.rimisp.org/FCKeditor/UserFiles/File/documentos/docs/pdf/DTR/N31_2009
_Yunez‐Arellano‐Mendez_Consumo‐pobreza‐desigualdad‐Mexico.pdf Una versión
corta está siendo preparada para mandarla a dictamen a una revista
especializada.
Hazael Cerón Monroy
Actividades actuales
Jefe de la Sección de Estudios de Posgrado e Investigación de la Escuela
Superior de Turismo del Instituto Politécnico Nacional
Trabajos de investigación
1) “El impacto del turismo en la pobreza del México rural: Un análisis a nivel
de hogar”, Análisis del Turismo 4, Diciembre de 2009, Secretaría de
Turismo.
2) Proyecto sobre el “Estudio de la oferta y la demanda de formación de los
recursos humanos en el sector turístico en América Latina”, Organización
Mundial de Turismo de la Organización de Naciones Unidas, 2009.
3) Proyecto “Asistencia técnica para la elaboración de propuestas de
armonización en el Sector Turístico”. Proyecto de Facilitación del Tratado
de Libre Comercio entre México y la Unión Europea realizado con la
Dirección de Normas de la Secretaría de Economía, Diciembre 2008.

4) Proyecto “La participación de los hogares rurales en el mercado crediticio
y su efecto en la pobreza” en 2008, de la Red de Universidades en
Microfinanzas apoyada por el Proyecto AFIRMA de USAID / México.
5) Proyecto: “Impacto de la Apertura Comercial sobre el Uso del Suelo en el
Trópico Húmedo”, con el Banco Interamericano de Desarrollo en Octubre
de 2007.
6) En colaboración con el PRECESAM, el Banco Interamericano de
Desarrollo y la SAGARPA proyecto denominado “El Impacto del
PROCAMPO en el Sector Agropecuario de México y Perspectivas a
Futuro”, marzo de 2007.
Maestría y doctorado.
Doctorado en Economía. “El papel de la diversificación de los ingresos de los
hogares y de las actividades no agropecuarias, en la desigualdad y pobreza del
Sector Rural de México”, en proceso
Maestría en Economía, El Colegio de México, 2008 Tesis “El Programa de
Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO) y la Reconversión de Cultivos Básicos
en México. Un Modelo de Sobrevivencia”, Diciembre 2008.
Ponencias
1) Conferencia internacional “Higher Tourism Education: issues and practices”
organizado por la University of Bologna, Rimini campus, Faculty of
Economics-Rimini del 16 al 18 de octubre de 2009 en Rimini Italia para
presentar el estudio “UNWTO/SEGIB. Study on supply and demand for
training of human resources in the tourist sector in latin america. General
analysis”
2) Simposio Internacional “El turismo y la evolución del empleo” en la
Universidad Externado de Colombia el 8 y 9 de octubre de 2009, con la
conferencia central y magistral “La Demanda y la Oferta de RRHH en el
Sector Turístico de América Latina”
3) Ponente en el Curso sobre “Turismo Sustentable y Disminución de la
Pobreza” organizado por la Organización Mundial de Turismo, San Miguel de
Allende Guanajuato, México, 25 de Septiembre de 2009.
José Luis Jaramillo Villanueva
Profesor-investigador del departamento de economía, Colegio de Posgraduados,
Puebla.
Estancia postdoctoral en el PRECESAM, junio 2008 a julio 2009 con beca de
CONACYT.
Trabajos de investigación concluidos

1. Evaluación externa de impacto del programa “Guerrero sin hambre, agua para la
seguridad alimentaria” (PESA-GSH). Colaborador.
2. Caracterización de las preferencias de los consumidores por tortillas de maíz en el
estado de Puebla.
Trabajos actuales
1. Efectos de las remesas y el uso de servicios financieros en la reducción de la
vulnerabilidad social
2. Spatial North American Agri-Food Market Integration: The case of Grains, Fresh
Vegetables and Dairy Product Industries.
Otros proyectos
Evaluación externa del Programa de Fortalecimiento a la Organización Rural
(ORGANÍZATE). Marzo 2010.
Actividades docentes
1) Profesor del curso Titular del Curso “Agronegocios” Postgrado en
Producción Agroalimentaria en el Trópico (PROPAT). Colegio de
posgraduados.
2) Profesor del Curso “Métodos y técnicas de investigación en estrategias de
desarrollo” CEI-618 del Programa de Maestría en estrategias para el
desarrollo agrícola regional, Campus Puebla..
Principales publicaciones
Libro: Exchange Rate Movements and the Mexico-United States Agri-food Trade:
A Cointegration Analysis. Diciembre del 2008. Editorial VDM-VERLAG.
Germany, 2009.
Libro: Transferencia de tecnología y practicas postcosecha en Chile Poblano,
2008. Ediciones Costa Amic-Colpos (En imprenta).
Capítulo de Libro: Efecto de los movimientos de la tasa de cambio sobre los
flujos comerciales de sorgo entre México y los Estados Unidos: Un análisis de
cointegración. Editorial Colegio de Posgraduados. 2008. En Experiencias y
aportaciones en la investigación científica para el desarrollo rural. Colegio de
Posgraduados.
Ponencias:
“Exchange rate sensitivity of fresh tomatoes imports from Mexico to United
States: a cointegration análisis”, presentada en la 27ª Conferencia de la
"International Association of Agricultural Economists", que se celebró en agosto
de 2009 en Beijing, China.

José Jorge Mora Rivera
Actividades actuales
Profesor-investigador del ITESM- CCM, Miembro del Sistema Nacional de
Investigadores, nivel Candidato
Trabajos de investigación
1) “Climate Change and Migration in Rural Mexico”, con Antonio Yúnez
Naude, El Colegio de México y Robert Mendelsohn, Yale University.
2) Mora, Jorge y Arellano, Jesús. The effects of remittances on Household
Expenditure Patterns of Rural Mexico. Yale University, Working Paper,
2009.
Publicaciones en imprenta
Con J. Edward Taylor, Richard Adams y Alejandro Lopez-Feldman.
“Remittances, Inequality and Poverty: Evidence from Rural Mexico”, en
Migration and Development Within and Across Borders: Research and Policy
Perspectives on Internal and International Migration, IOM (International
Organization for Migration ) & SSRC (Social Science Research Council),
Diciembre 2008, pp. 103- 130, ISBN 9290684348
Documentos de trabajo
1) “Desarrollo y migración rural en México ” proyecto Colmex 2010
2) “Las remesas y su impacto en la pobreza y la desigualdad en el México
Rural” con Alejandro López Feldman
Congresos
1) Taller Internacional “Migración y Remesas. Tendencias, impactos y
nuevos retos” CIDE, Georgetown University, Universidad Iberoamericana.
México, D.F. 19-20 febrero 2009. ENHRUM
2) Seminario “Climate Change in Latin America and the Caribbean: Impact
and Policy Challenges Adaptation”, The World Bank, Washington, DC, 18
Julio 2008. Climate Change and Migration in Rural Mexico
3) Conferencia “Migration and Developing Countries: More Coherent Policies
for Better Development”, Center for U.S. Mexican Studies (UCSD) and
COLEF, San Diego, 13-14 Marzo 2008. International Migration and
Development
Dirección de Tesis
1) Hazael Cerón Monroy “El programa de apoyos directos al campo
(PROCAMPO) y la reconversión de cultivos básicos en México: Un
modelo de sobrevivencia.”, Tesis de Maestría, CEE-COLMEX, Aprobada
en diciembre de 2008.

2) Joel Alberto Vargas Hernández “Comercio Internacional y Pobreza.
Análisis del impacto de los ingresos por exportaciones en la reducción de
la pobreza en el Estado de México, 1995-2007”, Tesis de doctorado,
UAEM, en proceso.
3) María de los Ángeles Chávez “El impacto de la migración internacional y
las remesa en la pobreza de los hogares rurales mexicanos” Tesis de
Maestría, CEE-COLMEX, en proceso.
Participación como consultor
Coordinador General de la Evaluación de Resultados dentro de la Evaluación
de Consistencia y Resultados 2007. Programa de Desarrollo Humano
Oportunidades, financiado por el CONEVAL., Marzo de 2008
http://www.coneval.gob.mx/contenido/evaluaciones/2008/Resumen_ECR_2007_
Oportunidades.pdf
Otras actividades académicas
Arbitraje en las Revistas: World Development, Agricultural Economics, El
Trimestre Económico y Estudios Económicos.
Yadira Flores Suárez
Actividades actuales
Investigadora del PRECESAM.
Maestría
Maestría en Economía por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM).
Tema de tesis: Impacto de las remesas en la pobreza de los hogares rurales de
México (En proceso). Para su tesis está utilizando los datos de las dos rondas
de la ENHRUM.
Isael Fierros
Actividades actuales
Investigador del PRECESAM.
Estudios
Maestría en Ciencias Económicas en la Universidad Autónoma de Ciudad
Juárez.
Actualmente está solicitando su admisión al Instituto Universitario de
Investigación Ortega y Gasset en Madrid para sus estudios de doctorado en
Gobierno y Administración Pública.

Marlen Martínez Domínguez
Actividades actuales
Investigadora del PRECESAM.
Estudios
Maestría en Desarrollo Regional en El Colegio de la Frontera Norte.
Actualmente está solicitando su admisión en el Instituto Universitario de
Investigación Ortega y Gasset en el doctorado en Migraciones Internacionales e
Integración social, en la Universidad Politécnica de Madrid al doctorado en
Proyectos de Desarrollo y Gestión Sostenible y en la Universidad Autónoma de
Nuevo León en el doctorado en Ciencias Sociales con orientación en Desarrollo
Sustentable. Dentro de su propuesta de investigación incluye las dos rondas de
la ENHRUM.

ANEXO 2
“Taller ENHRUM” 18 y 19 de Mayo de 2009
Sede: Hotel Hacienda Cocoyoc (Estado de Morelos)
Lunes, 18 de Mayo de 2009
Horario Tema Ponentes
8:00-9:00 Desayuno
9:00-9:15 Bienvenida Antonio Yúnez Naude
PRECESAM/El Colegio de México
J.Edward Taylor
REAP/UCDavis
9:15-10:15 Monografías ENHRUM II Marlen Martínez
PRECESAM
Pilar Lugo
PRECESAM
10:15-10:30 Sesión de preguntas
Econometría y Stata
10:30-11:30 Introducción a Stata Valeria Serrano
Secretaría de Educación Pública
11:30-11:45 Receso
11:45-12:45 Modelo de regresión simple Valeria Serrano
Secretaría de Educación Pública
12:45-13:45 Modelo de regresión múltiple Javier Becerril
Universidad Autónoma de Yucatán
13:45-15:00 Comida
15:00-16:00 Modelos con variable dependiente dicotómica:
probit y logit
Javier Becerril
Universidad Autónoma de Yucatán
16:00-17:00 Metodologías para la evaluación de impacto:
Propensity Score Matching
20:00-21:00 Cena
Fabiola Rivera
PRECESAM
Martes, 19 de Mayo de 2009
Horario Tema Ponentes
Estudios realizados con la ENHRUM I
Migración y remesas
9:00-9:45 Remesas, Desigualdad y Pobreza Jorge Mora
ITESM-Campus Cd. de México
9:45-10:30 Género y los determinantes de la migración
internacional del México rural a través del
tiempo
10:30-11:15 Impactos de las reformas de políticas sobre la
oferta de trabajo mexicano en granjas de
Susan Richter
UCDavis
J.Edward Taylor
UCDavis

Estados Unidos: Nueva evidencia de México
11:15-12:00 Migración internacional y escolaridad como
alternativa. Medios para la movilidad social: El
caso mexicano
Modelos de equilibrio general
12:15-13:00 Efectos del alza de precios en la economía
rural del sureste mexicano: un enfoque de
equilibrio general
13:00-13:30 Análisis del Ingreso Rural a partir de una
matriz de contabilidad social: el caso del maíz
en el Bledal, Sinaloa
13:30-15:00 Comida
15:00-15:30 Efectos de las Remesas en los Hogares de Una
Comunidad Rural: Un Modelo de
Multiplicadores
Medio Ambiente
15:30-16:15 Sistemas de semillas: manejo y conservación
de los maíces mexicanos
16:15-17:00 ¿La extracción de recursos naturales mitiga la
pobreza y la desigualdad? Evidencia de México
rural
17:00-17:45 La participación de los hogares rurales en el
mercado crediticio y su efecto en la pobreza
Carla Pederzini
Universidad Iberoamericana
Antonio Yúnez
PRECESAM
Jesús Arellano (por confirmar)
Comisión Federal de Competencia
Marlen Martínez
PRECESAM
Isael Fierros
PRECESAM
George Dyer
UCDavis
Alejandro López Feldman
Universidad de Guanajuato
Hazael Cerón
Instituto Politécnico Nacional
Jimena Méndez
PRECESAM
Fabiola Rivera
PRECESAM
Presentación de proyectos de investigación de coordinadores estatales
17:45-18:05 Intermediación laboral en el campo mexicano.
El caso de las caporalas de Rosa Blanca,
Nayarit.
Fabiola González
Universidad Autónoma de Nayarit
18:05-18:25 Modos de vida en procesos de cambio.
Cañeros y venta de tierra ejidal en Nayarit.
1990-2008
18:25-18:45 Impacto de las remesas en la pobreza y la
desigualdad: un enfoque contrafactual
Laura Elena Arellano Rivera
Universidad Autónoma de Nayarit
Emmanuel Méndez Rolón
Universidad de Guanajuato
18:45-19:00 Clausura Antonio Yúnez Naude
PRECESAM/El Colegio de México
J.Edward Taylor REAP-UC
Miércoles, 20 de Mayo de 2009
“Taller Microfinanzas rurales”
Horario Tema Ponentes
8:00-9:00 Desayuno
9:00-9:15 Registro de participantes
9:15-9:30 Bienvenida Antonio Yúnez Naude
J.Edward Taylor
Panel I. Características Introducción a los mercados de créditos Rurales

9:30-11:00 Las características de la investigación
internacional en microfinanzas y una
introducción a los mercados de crédito rurales
Gustavo Del Ángel
Profesor-investigador
Centro de Investigación y Docencia
Económicas (CIDE)
Emmanuelle Bouquet
Instituto Francés de Investigación
Agronómica al servicio de los
países en Desarrollo (CIRAD)
J.Edward Taylor
11:00-11:15 Sesión de preguntas
11:15-11:30 Receso
Panel II. Oferta de servicios financieros en el sector rural mexicano
11:30-12:15 Gestión y transferencia del riesgo rural Jesús Escamilla
Director General Adjunto de
Desarrollo Técnico
AGROASEMEX
12:15-13:00 Microfinanzas y cadenas de valor (Pendiente
definir título de la ponencia)
Geoffrey Chalmers
Asesor de Finanzas
Agencia de Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID)
13:00-13:15 Sesión de preguntas
Panel IV. Demanda de servicios financieros en el sector rural mexicano
13:15-14:00 Fortalecimiento de los usuarios y consolidación
de la demanda de servicios financieros en
zonas rurales por medio de programas de
educación financiera
Ursula Heimann
Directora
Fundación Alemana de Cajas de
Ahorro para la Cooperación
Internacional
14:00-14:15 Sesión de preguntas
14:15-16:00 Comida
Panel V. Datos para realizar investigación en microfinanzas
16:00-16:20 El sector de ahorro y crédito popular en
México: Hallazgos y áreas de oportunidad para
investigación
16:20-16:40 El uso de datos sobre crédito en las encuestas
ENHRUM II y BASIS
16:40-17:00 Proyecto de Georreferenciación (pendiente
definir título de ponencia)
Beatriz Vaca
Subdirectora de Análisis Económico
Banco del Ahorro Nacional y
Servicios Financieros (BANSEFI)
Susan Richter
Profesora
Universidad de California-Merced
(UCMerced)
Gustavo Del Ángel
Profesor-investigador
CIDE
Pilar Muñoz
Proyecto Microfinanzas CIDE-OSU
CIDE
17:00-17:15 Sesión de preguntas
20:00-21:00 Cena
Jueves, 21 de Mayo de 2009
Horario Tema Ponentes
8:00-9:00 Desayuno
Panel VI. Servicios financieros, pobreza y bienestar

9:00-9:45 (pendiente definir título de ponencia) Carolina Trivelli
Investigadora
Instituto de Estudios Peruanos
(IEP)
9:45-10:30 (pendiente definir título de ponencia) Víctor Carreón
Director de Economía
CIDE
10:30-10:45 Sesión de preguntas
Panel VII. Microfinanciamiento en el sector rural mexicano
10:45-11:15 AMUCSS (pendiente definir título de ponencia) Isabel Cruz
Directora
Asociación Mexicana de Uniones de
Crédito del Sector Social (AMUCSS)
11:15-11:30 Receso
11:30-12:00 El componente de microfinanzas del programa
“Guerrero sin hambre: Agua para la seguridad
alimentaria”
Mariana Carmona
Coordinadora de Políticas Públicas
Secretaría de Desarrollo Rural del
estado de Guerrero
12:00-12:30 FOMMUR (pendiente definir título de ponencia) Ma. del Carmen Díaz Amador
Coordinadora General
Fondo de Microfinanciamiento a
Mujeres Rurales (FOMMUR)
12:30-12:45 Sesión de preguntas
VIII. Políticas públicas y mercados financieros rurales
12:45-13:30 Los papeles del Estado, del sector privado y de
la sociedad civil en la construcción de
mercados financieros rurales : el nuevo
paradigma
Emmanuelle Bouquet
Investigadora Asociada
CIDAR
13:30-13:45 Sesión de preguntas
13:45-16:00 Comida
Panel IX. La Relación entre la Banca de Desarrollo y las Entidades Microfinancieras que
Atienden a los Pequeños Productores del Sector Rural de América Latina (Instituto de
Estudios Peruanos)
16:00-16:20 Balance/ presentación de la “Banca de
Desarrollo para el Agro y la importancia
de la banca de segundo piso”
16:20-16:40 Financiera Rural: Impulsora del Desarrollo
Empresarial y Sustentabilidad Rural S.C.
(IDESUR)
Carolina Trivelli
Investigadora
IEP
Hildegardi Venero
Investigadora
IEP
Juan Claudio Urencio
Encargado del Área de
Financiamientos Especializados
Financiera Rural
16:40-17:00 COFIDE: Producto Financiero Estructurado Alex Abad Escalante
Especialista en el estudio del
Producto Financiero Estructurado
Corporación Financiera de
Desarrollo (COFIDE-Perú)
17:00-17:20 Esquemas de Intervención de La Banca
De Desarrollo de Segundo Piso en el
Medio Rural: Análisis de 3 experiencias de
América Latina.
Raúl Jiménez
Economista del Programa de
Estudios Económicos e Información
Asociación Latinoamericana de

Instituciones Financieras (ALIDE)
17:20-17:40 Sesión de preguntas
17:40-18:00 Receso
18:00-18:20 FIRA: Accede, SA. De CV, SOFOM E.N.R Luis Roberto Llanos Miranda
Director de Banca Corporativa y de
Inversión
Fideicomisos Instituidos en
Relación a la Agricultura (FIRA)
Rafael Abraham Estrada
Subdirección de Banca de
Inversión
FIRA
18:20-18:40 Banco de La Nación: Relación entre La Banca Gabriela Cárdenas Q
de Desarrollo y Las Entidades Micro Subgerente de la División de la
financieras que operan en el Medio Rural. Banca de Servicios
Banco de la Nación de Perú
18:40-19:00 Sesión de preguntas
19:00-19:40 Comentarios y debate
20:00-21:00 Cena
Viernes, 22 de Mayo de 2009
Horario Tema Ponentes
8:00-9:00 Desayuno
Panel X. Microfinanciamiento y su relación con otros temas relevantes para el desarrollo
9:00-9:45 Género y Microfinanciamiento Susan Richter
Profesora
UCMerced
9:45-10:30 GreenMicrofinance:
Desarrollo de capacidades ambientales
dentro de instituciones
microfinancieras
10:30-11:15 Microfinanciamiento y migración (pendiente
definir título de ponencia)
Bill Yaguer
GreenMicrofinance
Luis Jara
WOCCU
11:15-11:30 Sesión de preguntas
11:30-11:45 Receso
Panel XI. Proyectos de investigación en Microfinanzas ganadores de la convocatoria CIDE-
OSU
11:45-12:15 Preferencias sociales, cooperación y
desarrollo financiero. Un estudio de campo.
María José Roa
Profesora-investigadora
CIDE
12:15-12:30 Sesión de preguntas
Panel XII. Evaluación de programas de crédito
12:30-13:15 Midiendo el impacto de programas de
crédito: metodología y resultados
Anna York
Directora en México
Innovations for Poverty Action
13:15-13:30 Sesión de preguntas
13:30-14:00 Reflexiones finales Antonio Yúnez Naude
Coordinador del PRECESAM
El Colegio de México

ANEXO 3
DIFUSIÓN EN EL SITIO WEB
Del 31 de marzo de 2009 al 31 de marzo de 2010, se tiene la siguiente
información del sitio en la red del PRECESAM
Sitio PRECESAM
No. De
Usuarios
Visitaron el sitio 3004
Solicitud de documentos 73
Descarga de información de la 139
ENHRUM I
Descarga de factores de
16
expansión de ENHRUM I
De febrero de 2007 al 9 de mayo de 2010 han ingresado al sitio del PRECESAM
8767 usuarios
De marzo de 2006 al 9 de mayo de 2010 han descargado datos de la ENHRUM
I, 430 usuarios
De noviembre de 2006 al 9 de mayo de 2010 han descargado factores de
expansión de la ENHRUM I, 33 usuarios
Documentos en el sitio
En el sitio del PRECESAM se tienen los siguientes documentos disponibles, son
documentos se les hacen llegar a los usuarios previa solicitud vía correo
electrónico:
Efectos de equilibrio general de la transferencia de 120 pesos a los hogares
rurales del Sureste mexicano , Yunez, Mendoza, Jaramillo
Políticas compensatorias para la agricultura familiar frente a los impactos de
los TLC. Yunez,
Manual de matrices de contabilidad social . Yunez
El TLCAN y la agricultura mexicana. Yunez, Barceinas(†)
La desaparición de Conasupo, una institución mexicana para el comercio
agrícola. Yunez
NAFTA and Conservation of Maize Diversity in Mexico. Yunez y Dyer
Las remesas y el desarrollo rural . Yunez
Saldos del TLCAN en la agricultura mexicana. Yunez - Barceinas (†)
The effects of NAFTA and domestics reforms in the agriculture of Mexico:
predictions and facts. Yunez - Dyer
Agricultural trade and NAFTA: the case of México. Yunez

The effects of Rural Mexico Households Assets on Rural Non-Rural
Activity Selection, on Incomes and Technological Adoption. Taylor, Yunez
y Ceron
The impact of policy reforms on mexican out-migration. Baucher, Smith,
Taylor, Richter and Yunez
El Impacto de la Migración y las Remesas en la distribución y fuentes de
ingreso: El caso de México. Mora
El Campo Mexicano en los albores del siglo XXI. Yunez, Barceinas (†) y
Soto
Transition Policy and the structure of the agriculture of Mexico . Yunez y
Taylor
Productive efficiency in agriculture: Corn Production in Mexico.
Barceinas(†), Yunez y Juárez
Regional growth linkages between villages and towns in Mexico: a
villagewide modeling perspective. Yunez, Taylor y Dyer
Análisis de los impactos en los mercados y en los factores de producción
en el ámbito rural del Tratado de Libre Comercio entre América Central y
los Estados Unidos de América (CAFTA): Efectos en la migración laboral.
Yunez y Taylor
Disaggregated Rural Economy-wide Models for Policy Analysis. Yunez,
Taylor y Dyer
Farmers subjective valuation of subsistence crops and markets: the case
of traditional maize n Mexico. Aslihan Arslan
Llegan por minuto 31 mil dólares. Yunez. Artículo Publicado en el
periódico Reforma

ANEXO 4
REPORTE DE LA ENHRUM II
Recopilación de la información en campo
El trabajo de campo se realizó bajo una estructura piramidal siguiendo la
experiencia del Instituto Nacional de Geografía, Estadística e Informática
(INEGI). Esta estructura trabajó de manera paralela con el equipo de
investigadores del PRECESAM, y la Universidad de California en Davis.
En septiembre de 2007 se realizó la encuesta piloto para probar una primera
versión de los cuestionarios que componen la ENHRUM II y medir la
funcionalidad de los mismos así como para medir el tiempo promedio que
duraba una entrevista. A partir de esto se elaboraron los lineamientos generales
para el llenado de la ENHRUM II que contenía los manuales para los
entrevistadores.
Los coordinadores regionales eran colaboradores del PRECESAM, lo que
garantizó el conocimiento de los cuestionarios y permitió dar seguimiento
constante del estado del levantamiento de la encuesta. Asimismo, se encargaron
de resolver de inmediato las dudas que surgieron en campo.
Los colaboradores que participaron en el levantamiento de la ENHRUM II,
coordinadores estatales, validadores y encuestadores (ver cuadro 1),
pertenecían a cada uno de los estados encuestados. Esto permitió aprovechar
sus conocimientos de las regiones sobre las actividades económicas y en
especial las actividades productivas agrícolas. La mayoría de los participantes,
profesores y estudiantes de las universidades estatales, tenían carreras afines
con los objetivos de la encuesta y experiencia en estudios sobre el sector rural,
lo que permitió una mayor comprensión de las preguntas de los cuestionarios.
Cada estado contó con un coordinador estatal y un validador. Esta última figura
se introdujo en la estructura de la ENHRUM II. La función principal del validador
era revisar la consistencia y coherencia de la información inmediatamente
después de que el encuestador realizaba una entrevista. De esta forma era
posible regresar a recuperar la información que no se había capturado o que era
inconsistente.
En enero de 2008 se inició el levantamiento de la ENHRUM II. El seguimiento de
la encuesta se dio a partir de supervisiones a los estados por parte de los
coordinadores regionales y el apoyo de los investigadores de la Universidad de
California en Davis. De este modo se acompañó durante el inicio de la encuesta
a los equipos de menor experiencia y gracias a la colaboración de los
académicos de la Universidad de California se supervisó casi en su totalidad el
arranque de la encuesta.
Para homogenizar los criterios de las dudas que surgían en campo, se abrió una
comunidad en Internet que permitía que los coordinadores estatales y regionales
se pudieran conectar y expresar sus dudas. De esta forma, el equipo central del
PRECESAM daba respuesta a esas dudas y se hacían del conocimiento de
todos. En los casos en que no se tenía acceso a la web, los coordinadores
estatales y regionales se encargaron de documentar los criterios tomados en

campo para que posteriormente, durante el trabajo de gabinete, se
homogeneizara la información.
Una vez terminada la encuesta y previo al envío de la información a las oficinas
centrales, se solicitó a los coordinadores estatales que hicieran una última
revisión del trabajo para verificar que no hubiera faltantes de información. La
recepción de la encuesta se realizó entre abril y mayo de 2008.
Procedimiento para la captura de la información
Paralelo al trabajo de campo, se diseñaron las máscaras de captura para el
cuestionario comunitario y para el de hogares. La especialista en el diseño se
encargó de vincular la información de la ENHRUM I con la ENHRUM II.
La máscara de captura del cuestionario comunitario se desarrolló en Access,
que permite la exportación de la información a otros programas para su análisis.
La máscara de captura del cuestionario a hogares se realizó en línea en la
plataforma Microsoft.net 2003, Visualbasic y la base de datos se encuentra en
SQL Server. La captura en línea permite la vinculación simultánea de las dos
encuestas para formar un panel de datos. Esta plataforma nos dio la ventaja de
poder incluir reglas de validación al momento de la captura, esta actividad la
desarrolló la especialista a partir de los códigos de respuesta permitidos para
cada pregunta.
La captura de la información se realizó de manera centralizada en las oficinas
del PRECESAM, para lo cual se realizó un convenio para prestadores de
servicio social con la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) con el
fin de incluir a estudiantes de carreras afines a los objetivos de la encuesta y
además se contrató a expertos en validación y captura.(ver cuadro 2)
Antes de iniciar la captura de la encuesta a hogares el equipo del PRECESAM
realizó pruebas de captura de cada una de las secciones, ingresando
información de cuestionarios de diferentes comunidades localizadas en cada
una de las regiones. De esta forma se detectaron posibles errores y se verificó
que la máscara funcionara de manera adecuada, para sí iniciar con la captura
masiva.
Antes de iniciar con la captura se dio una capacitación al equipo de captura y se
señalaron los detalles que debían cuidar para el llenado de cada sección. Este
equipo realizó una revisión previa a la captura de los cuestionarios con el fin de
corregir las inconsistencias que puedan encontrarse. Con todas las
observaciones encontradas en los cuestionarios, se elabora un documento que
registra todos los criterios acordados para corregir inconsistencias. Esta
información servirá para que posteriormente se realice el análisis de la base de
datos.
Por lo anterior se puede resaltar que la información de la ENHRUM II, tuvo
varios procesos de validación de la información. En primer lugar, la revisión de
los entrevistadores en campo; después la validación en campo por parte del
validador; la revisión del coordinador estatal antes de enviar los cuestionarios a
oficinas centrales y por último la revisión que realiza el equipo de capturistas. De
esta manera estamos garantizando la homogeneidad y calidad de la
información.

La encuesta comunitaria se termino de capturar y validar en noviembre del 2008,
ésta estuvo a cargo directamente del equipo del PRECESAM, que a su vez
participó activamente en el diseño del cuestionario. Por su parte la encuesta a
hogares finalizó su captura a finales de febrero de 2009.
Cuadro 1
LEVANTAMIENTO DE LA ENCUESTA
COORDINADORES, VALIDADORES Y ENCUESTADORES
REGIÓN 1
OAXACA Nombre Institución
Coordinador
Rafael Gabriel Reyes
Morales
Instituto Tecnológico
de Oaxaca
Validador Sylvia Alicia Gijón Cruz Instituto Tecnológico
de Oaxaca
VERACRUZ Nombre Institución
Coordinador Arturo Bocardo Valle Universidad
Veracruzana
Validador
Rosa Isela Santos
Tienda
Universidad
Veracruzana
YUCATAN Nombre Institución
Coordinador
César Abraham Poot
Aldana
Universidad Autónoma
de Yucatán
Validador
Javier Antonio Gómez
Sánchez
Universidad Autónoma
de Yucatán
REGION 2
ESTADO DE MÉXICO Nombre Institución
Coordinador
Adán Isidro Casas
Facultad de Economía.
UNAM
Validador
Guadalupe López
Olvera
PUEBLA Nombre Institución
Coordinador
Domingo Cortés
Escobar
Puebla
Validador
Samuel
Vázquez
Amador
Universidad
Iberoamericana de
Universidad
Iberoamericana de
Puebla
REGIÓN 3
GUANAJUATO Nombre Institución

Coordinador
Validador
Alejandro López
Feldman
Fátima de la Piedad
Castro López
Universidad de
Guanajuato
Universidad de
Guanajuato
NAYARIT Nombre Institución
Coordinador
Fabiola González
Román
Universidad Autónoma
de Nayarit
Validador
Laura Elena Arellano
Universidad Autónoma
de Nayarit
ZACATECAS Nombre Institución
Coordinador
Mireya Araceli Torres
Ramírez
Universidad Autónoma
de Zacatecas
Validador
Rosa Elena del Valle Universidad Autónoma
Martínez
de Zacatecas
REGION 4
Baja California Nombre Institución
Coordinador
Luis Zavala Álvarez
Colegio de la Frontera
Norte
Validador
Luis Alberto Morales
Zamoranos
UABC San Quintín
SINALOA Nombre Institución
Coordinador
Patricia Guadalupe
Torrero Martínez Sistemas
Validador
Lorena Leticia Jimenez
Lara
Asesoría
Administrativa y
Asesoría
Administrativa y
Sistemas
SONORA Nombre Institución
Coordinador
Alvaro
UAM
BracamontesSierra
Validador Rosana Méndez El Colegio de Sonora
Barrón
REGIÓN 5
CHIHUAHUA Nombre Institución
Coordinador
Hazel Eugenia
Hoffmann Esteves
Universidad Autónoma
de Chihuahua
Validador Abelardo Diaz Universidad Autónoma
Samaniego
de Chihuahua

DURANGO Nombre Institución
Coordinador
Validador
Verónica Mayela Van
De Graaff Arreola
Guadalupe
García Lugo
Rosalba
Facultad de Trabajo
Social Universidad de
Juárez del Estado de
Durango
Facultad de Trabajo
Social Universidad de
Juárez del Estado de
Durango
TAMAULIPAS Nombre Institución
Coordinador
Validador
Marcelino Cabrera de
la Fuente
Jorge
Luis
RosalesVelazquez
Facultad De Trabajo
Social y Ciencias Para
El Desarrollo Humano,
UAT
Facultad De Trabajo
Social y Ciencias Para
El Desarrollo Humano,
UAT
Diseñadora del sistema de captura
Mónica Maldonado Sánchez
Coordinadoras
Ma. del Pilar Lugo Mendoza
Marlen Martínez Domínguez
Ana Emilia Quiroz Almaraz
Cuadro 2
EQUIPO DE CAPTURISTAS
Servicio social
Silva María Angélica Hernández
Huerta
Amos Ibáñez Ramírez
Personal Contratado
Magdalena Aquino Dela
José Alejandro Alvarado Ruiz
Adriana Ávila Ordoñez
Javier Chávez Alvarado
Luis David Muñoz M.
Mónica Quiroz Espinoza
Anaid Vázquez
Ana Araceli García López
Fernando González Limón
Iliana Kately Gerald Peyrot
Jorge Lemus Cortes