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Un Esquema Desarrollo Observación de Delfines y Ballenas

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ReconocimientosQuisiera agra<strong>de</strong>cer a Naomi Rose y Luke Ney (Humane Society International) y Stefan Austermühle (Mundo Azul) porla oportunidad <strong>de</strong> trabajar en este <strong>de</strong>safiante proyecto. Los tres han hecho valiosos comentarios <strong>de</strong>l borrador final. AngelaMoxley y Mike Blankenship (Humane Society International) ayudaron a revisar el borrador final. También he recibidoútiles sugerencias <strong>de</strong> Jaime Bolaños y Birgit Winning, así como <strong>de</strong> Philippa Gill y Wally Stone <strong>de</strong> Whale Watch Kaikoura.Asimismo agra<strong>de</strong>zco a Vanessa Williams-Grey, Mark Simmonds, Nicolas Entrup y Chris Butler-Stroud <strong>de</strong> la WDCS,la Sociedad <strong>de</strong> Conservación <strong>de</strong> <strong>Ballenas</strong> y <strong>Delfines</strong>, y a Carole Carlson. Los antece<strong>de</strong>ntes para este informe fueron<strong>de</strong>sarrollados a lo largo <strong>de</strong> mi trabajo para WDCS, el Fondo Internacional para la Protección <strong>de</strong> los Animales y suHábitat y otros, así como <strong>de</strong> conferencias, talleres y conversaciones sobre la observación <strong>de</strong> ballenas en muchos paísesdurante las dos últimas décadas.—Erich Hoyt


Enfoque en los Negocios (asumen el li<strong>de</strong>razgolas agencias <strong>de</strong> turismo, los operadores y los negocios<strong>de</strong> apoyo; los <strong>de</strong>más accionistas colaboran)■■Establecer programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> empresas,entrenamiento y colaboración, y realizar tallerespara los operadores <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas.Desarrollar planes <strong>de</strong> negocios para una observación<strong>de</strong> ballenas sostenible. Prestar especial atención a lastécnicas con valor agregado y a las estrategias parareducir el impacto.Administración <strong>de</strong>l Recurso (asumen el li<strong>de</strong>razgolos gobiernos, que incluye a las agencias <strong>de</strong> turismo,así como las ONGs e los investigadores; los <strong>de</strong>másaccionistas colaboran)■Establecer las políticas generales para la administración<strong>de</strong> la industria (otorgamiento <strong>de</strong> licencias a losoperadores y embarcaciones; elaboración <strong>de</strong> lasregulaciones). Establecer los límites superiores parala observación <strong>de</strong> ballenas.■■Examinar las herramientas legales para administrarla industria e implementarlas.Implantar la educación y la investigación, así comocontrolar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas(para medir el impacto sobre los animales a los cualesse observan).■ Desarrollar un mecanismo <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong>la sostenibilidad, tanto la auto-evaluación comola evaluación externa periódica (que incluya laconsi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> un análisis <strong>de</strong> sostenibilidad <strong>de</strong>la situación general).Este plan <strong>de</strong> 14 puntos es el núcleo <strong>de</strong>l esquema. Estedocumento incluye una <strong>de</strong>scripción más completa <strong>de</strong> cadapunto, con ejemplos positivos y negativos. Este esquemaha sido elaborado como un documento genérico. Hayque adaptar los <strong>de</strong>talles totalmente a cada situación ya las condiciones nacionales <strong>de</strong> cada país en particular y<strong>de</strong>spués ajustarlos con mucho cuidado, i<strong>de</strong>almente porlos accionistas, a sus respectivas comunida<strong>de</strong>s costeras.De hecho, a menos que la mayoría <strong>de</strong> los beneficiosse que<strong>de</strong>n en las comunida<strong>de</strong>s locales, es imposibleuna industria sostenible.2Humane Society International


IntroducciónLa observación <strong>de</strong> ballenas ha <strong>de</strong>mostrado ser uno <strong>de</strong> lostipos <strong>de</strong> turismo más exitosos y flexibles <strong>de</strong>l mundo,ofreciendo a las comunida<strong>de</strong>s tanto utilida<strong>de</strong>s económicasasí como sólidos beneficios en educación, investigacióny conservación. Des<strong>de</strong> finales <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los ochentay durante la mayor parte <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los noventa, laobservación <strong>de</strong> ballenas ha crecido rápidamente, con unaumento anual <strong>de</strong>l 12 por ciento—un coeficiente <strong>de</strong>incremento 3 o 4 veces mayor al turismo en general (Hoyt2001). Más aún, la observación <strong>de</strong> ballenas ha transformadoa cientos <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s en unos 87 países y territorios <strong>de</strong>ultramar alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo. La observación <strong>de</strong> ballenasha <strong>de</strong>mostrado flexibilidad ante la inestabilidad económicay política, la habilidad <strong>de</strong> atraer visitantes extranjeros <strong>de</strong>s<strong>de</strong>lugares distantes y una sorpren<strong>de</strong>nte capacidad <strong>de</strong> adaptacióna muy variadas culturas y niveles <strong>de</strong> infraestructura. Buenaparte <strong>de</strong> este éxito <strong>de</strong>scansa en el po<strong>de</strong>r carismático <strong>de</strong> lasballenas, los <strong>de</strong>lfines y las marsopas.La observación <strong>de</strong> ballenas crece en popularidad todos los años.Hay formas correctas y formas equivocadas <strong>de</strong> comportarsealre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> los animales.En el 2005–2006, la observación <strong>de</strong> ballenas a lo largo<strong>de</strong> América Latina experimentó un interés y crecimientoparticularmente fuerte. Por supuesto, esto no significa quela observación <strong>de</strong> ballenas resulta ser ni la mejor ni la mása<strong>de</strong>cuada actividad en todas las áreas, y <strong>de</strong> la misma manera,no todas las áreas son a<strong>de</strong>cuadas para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>lDEB YOUNG, CORTESÍA DE O’BRIEN’S WHALE AND BIRD TOURSturismo. Pero sí significa que hay un público fuerte ycreciente <strong>de</strong> observadores <strong>de</strong> ballenas alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo,que buscan la experiencia con esos animales y disfrutan <strong>de</strong>lsentido <strong>de</strong> aventura, sorpresa y camara<strong>de</strong>ría que acompañana las excursiones para observar a las ballenas.Pero, con tantas personas involucradas, ¿qué hay <strong>de</strong>l tema<strong>de</strong> la sostenibilidad? ¿Se ha transformado la observación<strong>de</strong> ballenas en un turismo <strong>de</strong> masas, o es todavía capaz <strong>de</strong>seguir siendo turismo ecológico, el cual es por <strong>de</strong>finiciónsostenible? Las respuestas a esas preguntas <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nmayormente <strong>de</strong> como se planifique la observación <strong>de</strong>ballenas en un proyecto.La observación sostenible <strong>de</strong> ballenas con altos estándares<strong>de</strong> calidad y el turismo ecológico marítimo ha sido <strong>de</strong>batidoen varias publicaciones y en conferencias internacionalesen África <strong>de</strong>l Sur, Argentina, Irlanda, Japón, Taiwán y otrospaíses (Hoyt 2002, 2004, 2005b, 2005c). La observación <strong>de</strong>ballenas se <strong>de</strong>fine como excursiones en embarcaciones, poraire o por tierra—con algún aspecto comercial—para vero escuchar a alguna <strong>de</strong> las 84 especies <strong>de</strong> ballenas, <strong>de</strong>lfinesy marsopas (Hoyt 2002; IFAW, Tehtys Research Institute,y Europe Conservation 1995). Según esta <strong>de</strong>finición,al menos 10 millones <strong>de</strong> personas viajan cada año a 500comunida<strong>de</strong>s para observar ballenas, gastando más <strong>de</strong>US$1.250 mil millones (Hoyt 2001).Los elementos claves <strong>de</strong> la observación sostenible <strong>de</strong> ballenascon altos estándares <strong>de</strong> calidad (tabla 1) y <strong>de</strong>l “turismoecológico para la observación <strong>de</strong> ballenas” (tabla 2) son(1) una buena administración financiera <strong>de</strong> largo plazo,(2) recibir y proveer información científica, (3) prestaratención a la conservación, (4) invertir en la gente, localy visitante, con una buena atención a los clientes ya las relaciones con la comunidad, (5) recibir y proveereducación, (6) incrementar los beneficios (tabla 4), y(7) disminuir los costos (tabla 5).La observación sostenible <strong>de</strong> ballenas con altos estándares<strong>de</strong> calidad también incluye el concepto <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong>limpacto ambiental (tabla 1). Cuando los observadores <strong>de</strong>ballenas alcanzaban solamente 100.000 en todo el mundo,había poca necesidad <strong>de</strong> pensar en limitar el impacto <strong>de</strong>la observación <strong>de</strong> ballenas en los animales y en el medioambiente. Pero en un mundo con unos 10 millones <strong>de</strong><strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>3


Las embarcaciones pequeñas usualmente son más rápidas que lasgran<strong>de</strong>s. Cualquier embarcación, si se opera sin el cuidadonecesario, pue<strong>de</strong> molestar a los <strong>de</strong>lfines y las ballenas.<strong>Un</strong>a embarcación gran<strong>de</strong> que lleva muchos pasajeros es menosmolesta que varias embarcaciones con pocos pasajeros.El “<strong>de</strong>lfín rosado” <strong>de</strong> Hong Kong es poco conocido para losocci<strong>de</strong>ntales, pero el turismo responsable pue<strong>de</strong> ayudar a estosanimales a no extinguirse.4DEB YOUNG, CORTESÍA DE O’BRIEN’S WHALE AND BIRD TOURSDEB YOUNG, CORTESÍA DE O’BRIEN’S WHALE AND BIRD TOURSSAMUEL HUNG, HONG KONG DOLPHIN CONSERVATION SOCIETYobservadores <strong>de</strong> ballenas cada año—y tomando encuenta que esos números probablemente continuaránaumentando—es importante reducir el impacto ambiental(Hoyt 2003). La observación <strong>de</strong> ballenas con bajo impactoes parte <strong>de</strong> una aproximación ecológica más amplia queextien<strong>de</strong> el impacto <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas a otrosmamíferos marinos, peces, aves, tortugas y hasta especies<strong>de</strong> hábitat terrestre costero. Esto incluye tanto la promoción<strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> tierra, la observaciónremota, las excursiones limitadas a su escucha y las visitasa museos y centros informativos sobre ballenas, así comola regla <strong>de</strong> un tercio <strong>de</strong>l espacio y tiempo, según la cual untercio <strong>de</strong> cada día y un tercio <strong>de</strong> cada área son reservadospara que las ballenas que<strong>de</strong>n solas (sin embarcaciones) paraproteger el comportamiento natural y darles un <strong>de</strong>scansosin la presencia <strong>de</strong> observadores.Para que tales estrategias tengan éxito, es necesario uncomponente legal con regulaciones, controles y educación,comenzando con un fuerte énfasis en buenos guíasnaturalistas. <strong>Un</strong> <strong>de</strong>bate sobre el turismo ecológicorelacionado con ballenas, realizado en junio 2005 porel Sub-Comité Sobre la Observación <strong>de</strong> <strong>Ballenas</strong> <strong>de</strong> laComisión Internacional <strong>de</strong> la Caza <strong>de</strong> <strong>Ballenas</strong> (en a<strong>de</strong>lanteIWC), produjo algunas <strong>de</strong>finiciones que ayudan a refinarla i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas con altos estándares<strong>de</strong> calidad y <strong>de</strong>l turismo ecológico como una actividadcomercial, con un componente <strong>de</strong> conservación queapunta a reducir su impacto ambiental (tabla 2).<strong>Un</strong>a actividad que no es compatible con el turismoecológico relacionado con la observación <strong>de</strong> ballenas esla caza <strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines (Hoyt y Hvenegaard 2002;Parsons et al. 2003). No obstante que se realizan algunasexcursiones <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas en Noruega y enJapón—ambos países cazadores <strong>de</strong> ballenas y el segundotambién <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfines—esas excursiones se realizan en áreaslimitadas, alejadas <strong>de</strong> aquellas don<strong>de</strong> se producen lascacerías. Existe evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que la contínua caza <strong>de</strong>ballenas en dichos países ha impedido el crecimiento <strong>de</strong> laobservación <strong>de</strong> ballenas, y esto <strong>de</strong>finitivamente ha resultadoproblemático para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenascon altos estándares <strong>de</strong> calidad. Algunos turistas ecológicoscon alta capacidad <strong>de</strong> gasto evitan tales lugares al eligir sulugar <strong>de</strong> vacaciones, a pesar <strong>de</strong> que el apoyo a los operadores<strong>de</strong> turismo y localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>dicadas a la observación <strong>de</strong>ballenas en estos países podría reducir el interés por lacaza <strong>de</strong> esos animales.<strong>Un</strong>a técnica valiosa para promover la observación <strong>de</strong>ballenas con altos estándares <strong>de</strong> calidad es el análisiscompleto <strong>de</strong> todos los valores y costos <strong>de</strong> esa actividad,seguido por un intento sistemático para incrementar losbeneficios y reducir o eliminar los costos (Hoyt 2004,2005b, 2005c). Estos beneficios y costos (tablas 4 y 5) nosólo incluyen aspectos financieros sino también una ampliavariedad <strong>de</strong> aspectos ecológicos y sociales, con la más ampliagama posible <strong>de</strong> beneficios y costos, los que se acumulanHumane Society International


■■■■■■Tabla 1—Aspectos <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong><strong>Ballenas</strong> con Altos Estándares <strong>de</strong> CalidadLA OBSERVACIÓN DE BALLENAS CON ALTOSESTÁNDARES DE CALIDAD:Es una experiencia primeramente recreativa y educacional quemotiva a los participantes a cuidar a las ballenas y al mar ytrabajar por la conservación marinaProvee información científica sobre los cetáceos a losadministradores y al público, a través <strong>de</strong> los investigadoresSe realiza alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> un naturalista o <strong>de</strong> un guía especializadoquien pue<strong>de</strong> hacer buenas y precisas narraciones, ayudar aencontrar a las ballenas y a <strong>de</strong>scribir su comportamiento yconstruir un puente entre el participante urbano y el marPue<strong>de</strong> ser realizada y bien manejada por empresariosin<strong>de</strong>pendientes, investigadores, comunida<strong>de</strong>s, gruposo cooperativas <strong>de</strong> conservación ecológicaBusca reducir el impacto sobre las ballenas <strong>de</strong> manera quepuedan ser observadas con el menor impacto posibleInvolucra en la actividad a las comunida<strong>de</strong>s o regionespara lograr un interés tanto financiero como personalen la observación <strong>de</strong> ballenas y en la conservación <strong>de</strong>los cetáceos y el marFuente: Hoyt 2005cprincipalmente en la región <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino pero tambiénen las regiones <strong>de</strong> tránsito y las <strong>de</strong> origen.El objetivo <strong>de</strong> la observación sostenible <strong>de</strong> ballenas conaltos estándares <strong>de</strong> calidad no es sólo el éxito comercial yla sostenibilidad, aunque esto es importante. Mucha gentesiente que esa observación tiene una misión central <strong>de</strong>educar a una gran cantidad <strong>de</strong> personas sobre el mar y<strong>de</strong> la necesidad <strong>de</strong> su conservación. En este escenario,las comunida<strong>de</strong>s están efectivamente entregadas a lamisión <strong>de</strong> actuar como puentes para la mayoría urbana■■■■■Tabla 2—Aspectos <strong>de</strong>l TurismoEcológico <strong>de</strong> <strong>Ballenas</strong>EL TURISMO ECOLÓGICO DE LA OBSERVACIÓN DE BALLENAS:Se refiere a una operación comercial que pue<strong>de</strong> incluir negociosturísticos relacionados con las ballenas, tales como centros <strong>de</strong>visitantes y museosIncluye todas las especies <strong>de</strong> cetáceos y no solamentea las ballenasContribuye activamente con la conservación <strong>de</strong>l recurso cetáceo,tal como cooperar con grupos <strong>de</strong> investigadores y otros científicosy con proyectos <strong>de</strong> investigación, permitiendo que utilicen susembarcacionesProvee a su clientela materiales y activida<strong>de</strong>s interpretativos/educativos apropiados, precisos y <strong>de</strong>tallados sobre los cetáceosque observan y su hábitat asociadoMinimiza el impacto ambiental (como la reducción <strong>de</strong> lasemisiones o el manejo apropiado <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sechos)■ Cumple con las regulaciones <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas o,si no hay regulaciones disponibles para el área, con un apropiadoconjunto <strong>de</strong> disposiciones■Provee beneficios a la comunidad anfitriona local, tales comouna política <strong>de</strong> empleo preferente para la gente local, la venta<strong>de</strong> artesanías locales, o el apoyo (tanto financiero como enespecie) <strong>de</strong> proyectos y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la comunidad local para laconservación, educación, cultura o asuntos sociales (por ejemplo,apoyar un servicio voluntario <strong>de</strong> rescate marino o brindar viajespara las escuelas locales)Fuente: Adaptado <strong>de</strong>l IWC Scientific Committee 2005<strong>de</strong> la humanidad—que ha perdido el contacto con lanaturaleza—para volver a <strong>de</strong>spertar su sentimiento <strong>de</strong>amor por ella y para inspirarlos a preservar y a protegerel ambiente marino. Este esquema para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>la observación sostenible <strong>de</strong> ballenas con altos estándares<strong>de</strong> calidad está <strong>de</strong>dicada a esa visión.<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>5


El <strong>Esquema</strong> para laObservación <strong>de</strong> <strong>Ballenas</strong>Sostenible con AltosEstándares <strong>de</strong> CalidadEl siguiente borrador <strong>de</strong> esquema consiste en una listapráctica <strong>de</strong> las tareas que se necesitan realizar paraasegurar el <strong>de</strong>sarrollo exitoso <strong>de</strong> la observación sostenible <strong>de</strong>ballenas con altos estándares <strong>de</strong> calidad. Si bien se presentaen un or<strong>de</strong>n cronológico aproximado, muchos <strong>de</strong> sus pasospue<strong>de</strong>n ser realizados simultáneamente o iniciados cuandosea oportuno, según la situación.Este esquema está concebido inicialmente como un planpara formarse y adoptarse a nivel nacional, para luego ser<strong>de</strong>sarrollado como un plan <strong>de</strong> trabajo en una comunidad ogrupo <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s, para que éstas, i<strong>de</strong>almente, inicienlas activida<strong>de</strong>s relacionadas con la observación <strong>de</strong> ballenasayudadas conforme sea necesario, por medio <strong>de</strong> la dirección,financiamiento, coordinación e implementación a nivelnacional e internacional. Este esquema supone que una omás partes interesadas (lo i<strong>de</strong>al es que sean muchos) tenganun fuerte interés en <strong>de</strong>sarrollar la observación <strong>de</strong> ballenas ybrin<strong>de</strong>n los fondos para su <strong>de</strong>sarrollo o busquen una fuente<strong>de</strong> financiamiento. El monto <strong>de</strong> los fondos necesarios varíasegún la situación. Si existe infraestructura turística en ellugar y los operadores ya tienen embarcaciones disponibles,la inversión pue<strong>de</strong> ser principalmente el tiempo y la energíarequeridos para iniciar el proceso, mientras que los futuros<strong>de</strong>sarrollos se impulsan por las reinversiones en el negocio.Las embarcaciones <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas <strong>de</strong>berían manteneruna distancia a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> los animales, con el fin <strong>de</strong> evitarmolestar o asediar a los animales.DEB YOUNG, CORTESÍA DE O’BRIEN’S WHALE AND BIRD TOURSSi la proyectada industria <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas esenteramente impulsada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el exterior, o internacionalmente,tal vez sea necesario proveer fondos a lo largo <strong>de</strong>l proceso.Sin embargo, i<strong>de</strong>almente, la comunidad ampliada (laciudad, la región, el país) se beneficiará sustancialmente apartir <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas y será capaz <strong>de</strong> ayudara pagar los fondos requeridos para llevar a cabo el proyecto.Ciertamente, el objetivo final—una parte esencial <strong>de</strong> hacerverda<strong>de</strong>ramente sostenible la observación <strong>de</strong> ballenas—es que la comunidad ampliada sea capaz <strong>de</strong> asumir elfinanciamiento <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong> administración y <strong>de</strong> otrasiniciativas que se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l proyecto,recaudando impuestos, ganancias o tasas turísticas,o una combinación <strong>de</strong> los tres.Abajo se enumeran las 14 tareas claves que hay que tomaren cuenta para po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>sarrollar una observación sostenible<strong>de</strong> ballenas con altos estándares <strong>de</strong> calidad. Están divididasen cuatro categorías: planeamiento inicial y evaluación(puntos 1–4), comercialización y diseño turístico(puntos 5–8), enfoque en los negocios (puntos 9 y 10),y administración <strong>de</strong>l recurso (puntos 11–14). Para cadauna <strong>de</strong> estas categorías, distintos grupos <strong>de</strong> partesinteresadas <strong>de</strong>berá asumir el li<strong>de</strong>razgo (tabla 3).Planeamiento Inicial y EvaluaciónLos cuatro primeros pasos se concentran en el planeamientoinicial y la evaluación necesaria para <strong>de</strong>terminar si laobservación <strong>de</strong> ballenas es factible y, si es así, bajo cuálescircunstancias. Para estos pasos, los investigadores, lasorganizaciones no gubernamentales (en a<strong>de</strong>lante ONGs)y los representantes gubernamentales pue<strong>de</strong>n asumirel li<strong>de</strong>razgo, alentando la participación <strong>de</strong> otras partesinteresadas a medida que sean i<strong>de</strong>ntificadas e incorporadasal proceso.1. I<strong>de</strong>ntificar y formar un grupo <strong>de</strong> planeamientopara refinar y aprobar un borrador <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong> trabajo(nacional, regional y/o local), a partir <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong>14 pasos aquí presentado. En comunida<strong>de</strong>s pequeñas, elgrupo <strong>de</strong> planeamiento pue<strong>de</strong> potencialmente constituirsecon todos las partes interesadas y la comunidad interesada.En comunida<strong>de</strong>s más gran<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong> ser recomendablecontar con un grupo dirigente elegido o escogido,<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>7


TIPOLOGÍA DEACCIONISTASOperaciones <strong>de</strong><strong>Un</strong>a Sola PersonaOperaciones <strong>de</strong>Mediana EnvergaduraCorporacionesGran<strong>de</strong>s yMultinacionalesEmpresas <strong>de</strong> ApoyoAgenciasGubernamentalesONGsInvestigadoresTabla 3—Accionistas en la Observación <strong>de</strong> <strong>Ballenas</strong>EJEMPLOS*Fuente: Adaptado <strong>de</strong> Orams 1999 y Hoyt 2005bNaturalistas marinos o guías especializados; observadores <strong>de</strong> ballenasbasados en tierra y guías <strong>de</strong> caminatas; guías <strong>de</strong> excursiones en kayak marino;instructores <strong>de</strong> buceo autónomo; fleteros y operadores <strong>de</strong> embarcaciones <strong>de</strong>pesca; pescadores artesanales; operadores <strong>de</strong> embarcaciones pequeñas parala observación <strong>de</strong> ballenasFlotas <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas; compañías <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> la naturalezamarina; compañías <strong>de</strong> alquiler <strong>de</strong> yatesCompañías <strong>de</strong> crucerosPara<strong>de</strong>ros costeros; talleres <strong>de</strong> llenado <strong>de</strong> tanques <strong>de</strong> buceo; tiendas <strong>de</strong> alquiler<strong>de</strong> equipos para la práctica <strong>de</strong>l surf <strong>de</strong> viento; compañías fleteras <strong>de</strong> aeronaves;proveedores <strong>de</strong> equipos <strong>de</strong> pesca; servicios <strong>de</strong> ferry a las islas; tiendas <strong>de</strong>recuerdos <strong>de</strong> viaje; talleres <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> embarcaciones; artistas yfotógrafos; recolectores <strong>de</strong> <strong>de</strong>sperdicios y basuraAutorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> parques marinos; funcionarios <strong>de</strong> control <strong>de</strong>pesquerías; concejos <strong>de</strong> comercialización y promoción <strong>de</strong>l turismo; agenciaspara el cumplimiento <strong>de</strong> las leyes; organizaciones <strong>de</strong> seguridad marítima(guardacostas, marinas <strong>de</strong> guerra, etc.)Clubes <strong>de</strong> buceo autónomo, <strong>de</strong> guarda vidas, <strong>de</strong> yates, <strong>de</strong> “windsurf,” <strong>de</strong>surf, <strong>de</strong> pesca y <strong>de</strong> observadores <strong>de</strong> aves; grupos <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> ballenasy <strong>de</strong>lfines; otros grupos <strong>de</strong> conservación involucrados en la protección<strong>de</strong> ecosistemas y la vida silvestreBiólogos <strong>de</strong> vida silvestre; ecólogos; oceanógrafos; analistas <strong>de</strong>l turismo*Los que siguen son sólo ejemplos que muestran la amplia gama <strong>de</strong> posibles accionistas; algunas comunida<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong>ncontar con sólo unos pocos al inicio, aunque más accionistas pue<strong>de</strong>n involucrarse más a<strong>de</strong>lante.compuesto por gente clave que represente a cada sector (yen algunos casos, un solo representante para varios sectores).Ver la tabla 3 con respecto a una lista potencial <strong>de</strong> las partesinteresadas, aunque en algunas áreas <strong>de</strong>l mundo habránsolo unos pocos <strong>de</strong> ellos representados, particularmenteal iniciarse el proyecto. Este grupo <strong>de</strong> planeamiento <strong>de</strong> losaccionistas se reunirá para discutir, ampliar y asignar elresto <strong>de</strong> las tareas <strong>de</strong> la lista.Esto constituirá el borrador o “plan <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong>administración”. El grupo <strong>de</strong> planeamiento también<strong>de</strong>berá preparar un calendario <strong>de</strong> producción que muestrelas superposiciones <strong>de</strong> los plazos <strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong>stinadosa cada tarea. Dichos plazos <strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ránparcialmente <strong>de</strong> los fondos y <strong>de</strong>l personal disponiblepara cada tarea específica y <strong>de</strong> otros asuntos <strong>de</strong> or<strong>de</strong>npráctico. En algunos casos, aún antes <strong>de</strong> la primera reunión,se pue<strong>de</strong> a<strong>de</strong>lantar mucho y realizar trabajos preliminarestales como la revisión <strong>de</strong> literatura que indica el punto3 o partes <strong>de</strong> lo indicado en los puntos 4, 5 y 6.Hacer que los accionistas seanel punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong>l planes esencial para maximizarel enfoque y el control localy para asegurar que losbeneficios se que<strong>de</strong>n enla comunidad. Estudios<strong>de</strong> casos como el <strong>de</strong> Belice(France 1997, 98–101)revelan que con frecuencia lascomunida<strong>de</strong>s locales luchanpara obtener o mantener elcontrol <strong>de</strong> sus industrias <strong>de</strong>turismo ecológico. Otroaspecto clave es la “filtración”<strong>de</strong> los ingresos <strong>de</strong>l turismo<strong>de</strong>s<strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s localesal país <strong>de</strong> origen, tales comolos Estados <strong>Un</strong>idos, Japóno un país europeo. El BancoMundial estima que el 55 porciento <strong>de</strong> los ingresos brutos<strong>de</strong>l turismo en los países envías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo se filtra alos países <strong>de</strong>sarrollados, y esascifras van <strong>de</strong>l 45 al 90 porciento en los casos <strong>de</strong> AméricaLatina y el Caribe (Mowforthy Munt 1998, 194). Paraque el turismo ecológicoresulte, los accionistas o partesinteresadas <strong>de</strong>ben concentrarseen retener tanto como puedan<strong>de</strong> los ingresos turísticos yal mismo tiempo reconocerque existen intercambiosa consi<strong>de</strong>rar (por ejemplo, involucrarse en socieda<strong>de</strong>scon compañías extranjeras o pagar a otras por lacomercialización internacional en lugar <strong>de</strong> hacerlo todoellos mismos). En todo caso, las comunida<strong>de</strong>s locales noson propietarios <strong>de</strong> sus propias aerolíneas, <strong>de</strong> manera quees imposible que retengan el 100 por ciento <strong>de</strong> los ingresos<strong>de</strong>l turismo. <strong>Un</strong>a filtración <strong>de</strong>l 25 al 40 por ciento, conel 60 al 75 por ciento <strong>de</strong> los ingresos brutos retenidospor la comunidad, generalmente se consi<strong>de</strong>ra exitosa.Algunas comunida<strong>de</strong>s que comienzan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> cero comocandidatas para la observación <strong>de</strong> ballenas pue<strong>de</strong>n tenerproblemas en i<strong>de</strong>ntificar e involucrar a potencialesaccionistas. En estos casos pue<strong>de</strong> ser menos importante elcómo y el cuándo que simplemente empezar. La lección queofrece la costa central <strong>de</strong> Venezuela (Bolaños, comunicaciónpersonal) fue trabajar inicialmente con maestros y niñospara incrementar la conciencia sobre las ballenas y los<strong>de</strong>lfines, para así convencer a las autorida<strong>de</strong>s locales yregionales <strong>de</strong>l turismo y <strong>de</strong>l medio ambiente <strong>de</strong>l valorpotencial <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas. El tiempo necesario8Humane Society International


Tabla 4—Muestra <strong>de</strong> Valores Derivados <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Ballenas</strong>TIPOLOGÍADEL BENEFICIORecreaciónCientíficoEducaciónFinancieroCulturalPatrimonioSocialEstéticoEspiritual/PsicológicoPolíticaExperiencia IndirectaObservación RemotaCalidad Ambiental*Función Ecológica(Servicios)*Calidad <strong>de</strong> laAlteración Ecológica*Valor CombinadoEXPLICACIÓNProvee disfruteGenera incremento en el conocimiento <strong>de</strong> los cetáceos, su hábitat, etc., incluyendo información <strong>de</strong> los serviciosecológicos brindados por los cetáceos a través su observación (“servicios ecológicos” implica la función <strong>de</strong> apoyoa la vida humana por medio <strong>de</strong> la continua supervivencia <strong>de</strong> las ballenas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ecosistema <strong>de</strong> los océanos;ver más abajo la <strong>de</strong>finición completa)Genera valor educacionalContribuye con las reservas financieras y los flujos <strong>de</strong> la economíaContribuye con los valores culturales (i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> la comunidad y solidaridad)Pue<strong>de</strong> jugar un rol importante y contribuir a los valores tradicionales (beneficios parala comunidad y las culturas locales)Contribuye con los valores sociales brindando oportunida<strong>de</strong>s para compartir con la familia y con los amigos;incluye la experiencia social <strong>de</strong> la comunidad anfitriona local y los impactos en asuntos tales como la equidadsocial y la distribución <strong>de</strong> los ingresos causados por la llegada o la presencia o los cambios en la industrialocal <strong>de</strong> observar ballenasContribuye con valor estético (bellos paisajes, escenas <strong>de</strong> ballenas y otra vida silvestre, la serenidad <strong>de</strong> laexperiencia con el océano)Valor brindado a la sociedad a través <strong>de</strong> la percepción <strong>de</strong> un sentido <strong>de</strong> conexión basado en aspectos culturales,mitológicos y psicológicos, tales como una mayor auto estima, sentimientos <strong>de</strong> realización, y beneficios a la saludEl impacto político causado por la existencia <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas y por la informaciónque los participantes obtienen con esa actividadLa experiencia <strong>de</strong> escuchar los relatos <strong>de</strong> aquellos que han observado ballenasValores <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> observar ballenas en la TV, DVDs y la Internet y en libros y revistas, lo cual no ocurriría<strong>de</strong> no existir la observación <strong>de</strong> ballenasEstrecha o parcialmente relacionada con la condición funcional, la calidad física <strong>de</strong>l medio ambiente es en sí mismaun servicio directo que una sociedad pue<strong>de</strong> tomar como un valor; incluye la calidad <strong>de</strong> la alteración <strong>de</strong>l medioambiente que se <strong>de</strong>fine más abajoConsiste <strong>de</strong> muchos componentes, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las vertientes <strong>de</strong> agua a la vida <strong>de</strong> las plantas marinas; el científico <strong>de</strong>lequipo <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong>be <strong>de</strong>linear una lista exhaustiva <strong>de</strong> esas funciones e i<strong>de</strong>ntificar el impacto <strong>de</strong> cada opciónsobre cada funciónEl medio ambiente pue<strong>de</strong> ser usado <strong>de</strong> una manera ecológicamente sostenible, con buena calidad ambiental,aunque sea alterada por la actividad humana; el bajo nivel <strong>de</strong> alteración <strong>de</strong> un medio ambiente pue<strong>de</strong> haceruna contribución a los servicios físicos que brindaCombinados, algunos <strong>de</strong> estos valores pue<strong>de</strong>n resultar mayores que la suma <strong>de</strong> sus partes; por ejemplo, unahermosa vista combinada con un alto nivel <strong>de</strong> otros valores ambientales pue<strong>de</strong> ser más valiosa que esos dosvalores por separadoFuente: Adaptada <strong>de</strong> IFAW 1999*La calidad ambiental, la calidad <strong>de</strong> la alteración ecológica y el valor <strong>de</strong> la función ecológica a veces se <strong>de</strong>finen juntos como el valor <strong>de</strong> los servicios ecológicos. De hecho, se pue<strong>de</strong><strong>de</strong>cir que el valor <strong>de</strong> los servicios ecológicos consiste <strong>de</strong> estos tres componentes. La existencia física <strong>de</strong>l medio ambiente alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> los sitios <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas brindaservicios a la humanidad calificados como “valores”. Con estos tres puntos se intenta <strong>de</strong>scribir las distintas características físicas <strong>de</strong>l objeto llamado el “medio ambiente” que sonvaloradas en sí mismos.<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>9


para iniciar excursiones <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas se haampliado <strong>de</strong> uno a tres años.2. Diseñar e implementar estrategias para involucraraccionistas. <strong>Un</strong>a clave para la sostenibilidad es mantener alos accionistas involucrados en la administración <strong>de</strong>l recurso.Las estrategias para lograrlo incluyen encuentros periódicos(a veces antes y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> cada estación), festivalesrelacionados con los <strong>de</strong>lfines o las ballenas y otros eventosespeciales, así como programas para alentar las inversiones<strong>de</strong> los accionistas en la educación y la conservación<strong>de</strong>l recurso (ballenas, <strong>de</strong>lfines y el ecosistema marino).Es esencial que los accionistas se reúnan para evaluarel éxito o el fracaso <strong>de</strong> sus esfuerzos y para mejorarsus planes y <strong>de</strong>sarrollar nuevas estrategias.Todos los accionistas que son usuarios <strong>de</strong>l sector marítimo<strong>de</strong>ben ser consi<strong>de</strong>rados: pescadores comerciales, artesanalesy <strong>de</strong>portivos; buzos recreativos y comerciales; navegantesrecreativos, <strong>de</strong> excursión, y comerciales; y agencias <strong>de</strong>extracción <strong>de</strong> gas, petróleo y minerales. Se <strong>de</strong>ben consi<strong>de</strong>rartambién todas las áreas específicamente protegidas o quese ha propuesto proteger, por ejemplo, cómo la observación<strong>de</strong> ballenas afectará el área marina protegida propuestao existente. Deberían existir diferentes niveles <strong>de</strong> análisisbasados tanto en el tamaño potencial <strong>de</strong>l negocio comoen los probables plazos <strong>de</strong> tiempo para el crecimiento<strong>de</strong>l negocio y su infraestructura asociada.EIA es una sigla usada ampliamente pero, por ejemplo,en Venezuela se usa una forma más simple <strong>de</strong> EIA: a saber,“evaluación específica <strong>de</strong>l medio ambiente”. Esa formapue<strong>de</strong> ser aceptable, siempre que cubra los principalespuntos <strong>de</strong>l análisis. La evaluación fue hecha en Venezuelacomo parte <strong>de</strong> un proyecto <strong>de</strong> estudiantes. Con unaa<strong>de</strong>cuada supervisión, esta pue<strong>de</strong> ser una buena formaen costo/efectividad para obtener ambos tipos <strong>de</strong>evaluaciones, las <strong>de</strong> EIA y las socio-económicas.Apoyar la investigación local <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfines ayuda a los operadores<strong>de</strong> barcos a apren<strong>de</strong>r más sobre las especies y cómo protegerlas.3. Organizar investigaciones <strong>de</strong> base sobre ballenas y<strong>de</strong>lfines. Realizar una revisión <strong>de</strong> la literatura e i<strong>de</strong>ntificarlos estudios necesarios. Se <strong>de</strong>berían hacer estudios paracomprobar la distribución <strong>de</strong> cetáceos y las estacionesque cuentan con su presencia, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l alcance <strong>de</strong> lasembarcaciones disponibles en los puertos existentes (o en losposiblemente disponibles en el futuro). Los estudios <strong>de</strong>benser estacionales para cubrir más <strong>de</strong> un año y confirmar suconsistencia. El objetivo <strong>de</strong> esos estudios <strong>de</strong>be ser práctico;por una parte, para <strong>de</strong>terminar si la observación <strong>de</strong> ballenases factible y cuáles especies pue<strong>de</strong>n ser observadas y adón<strong>de</strong>(útil para los operadores y los observadores <strong>de</strong> ballenas) ypor la otra, <strong>de</strong>be también brindar la información necesariapara la evaluación <strong>de</strong>l impacto ambiental (ver punto 4) ypara todos los aspectos <strong>de</strong> la administración <strong>de</strong>l recurso(puntos 11–14).4. Completar una evaluación <strong>de</strong> impacto ambiental(EIA) y una evaluación socio-económica. Se <strong>de</strong>be realizaruna EIA y una socioeconómica, no sólo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong>vista <strong>de</strong>l recurso (punta 3), sino que también sobre todoslos impactos sociales, económicos y ambientales que laobservación <strong>de</strong> ballenas producirá en la comunidad local.LUKE NEYComercialización y Diseño TurísticoPara los cuatro siguientes puntos, las agencias <strong>de</strong> turismo,los operadores y los negocios <strong>de</strong> apoyo usualmente tomaránel li<strong>de</strong>razgo, apoyados por los otros accionistas cuandosea necesario.5. Analizar la infraestructura disponible para el turismoe i<strong>de</strong>ntificar lo faltante. Encargar un documento <strong>de</strong>investigación y estudio <strong>de</strong> viabilidad turística para lasatracciones locales existentes y futuras. La investigación<strong>de</strong> la infraestructura <strong>de</strong>be incluir la cantidad <strong>de</strong> habitaciones<strong>de</strong> hotel, restaurantes, embarca<strong>de</strong>ros con facilida<strong>de</strong>s paraembarcaciones, embarcaciones, caminos y estacionamientospara automóviles. En algunos lugares, esto pue<strong>de</strong> sersimplemente un ejercicio <strong>de</strong> “verificación”. En otras áreas,resultará en una lista <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s que <strong>de</strong>ben realizarse.En esos casos, serán necesarios informes <strong>de</strong> investigacionesy reuniones con la comunidad para <strong>de</strong>terminar la direccióny la extensión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l turismo <strong>de</strong>seado.Por ejemplo, se podría construir un hotel <strong>de</strong> 400habitaciones en una población costera para ampliar sucapacidad <strong>de</strong> recibir visitantes, pero al mismo tiempo esaconstrucción podría alterar la prístina ecología costera ypor consiguiente <strong>de</strong>salentar la clase <strong>de</strong> visitantes que quiereobservar a las ballenas. En años recientes, la comunidad <strong>de</strong>Kaikoura en Nueva Zelanda ha enfrentado este dilema. Losaccionistas han <strong>de</strong>batido si conviene alentar a los visitantesa quedarse un día más con la construcción <strong>de</strong> un actualizadocentro científico sobre las ballenas—conscientes <strong>de</strong> quedicho centro requeriría más hoteles y casas <strong>de</strong> huéspe<strong>de</strong>s,restaurantes, espacios <strong>de</strong> estacionamiento y recolección<strong>de</strong> basura, llevando a la localidad a niveles <strong>de</strong> turismo aún10Humane Society International


mayores y posiblemente disminuyendo el atractivo <strong>de</strong>su núcleo turístico.Las atracciones incluyen tanto aquellas con característicasnaturales, culturales, históricas y geológicas así como lasatracciones existentes y potenciales en el futuro que podríanformar un paquete junto con las excursiones <strong>de</strong> observación<strong>de</strong> ballenas. Por ejemplo, son parte <strong>de</strong> la gran “experiencia<strong>de</strong> observar ballenas”, los centros y museos sobre ballenas,miradores terrestres para la observación <strong>de</strong> ballenas, tiendas<strong>de</strong> regalos y centros con productos locales y atraccionesculturales o históricas. <strong>Un</strong>a parte <strong>de</strong> tales atracciones ayudaa atraer a más gente a un área, pero también se hacenecesario un cuidadoso análisis <strong>de</strong> la infraestructura. Lacreación en Islandia <strong>de</strong>l Húsavík Whale Center, <strong>de</strong> uncentro <strong>de</strong> nivel mundial, ha resultado en mayor atencióny más visitantes a Húsavík, con beneficios para todasu comunidad. La instalación actúa como un centrocoordinador <strong>de</strong> excursiones para observar ballenas paratoda Islandia, con talleres nacionales <strong>de</strong> trabajo y eventosespeciales, ayudando así a la industria tanto internacionalcomo local y nacional. Sin embargo, antes <strong>de</strong> construirun nuevo centro u otra atracción, hay que consi<strong>de</strong>rar lospuntos 6 y 7.6. Encargar un análisis <strong>de</strong> comercialización <strong>de</strong>l turismo(incluyendo los antece<strong>de</strong>ntes y las expectativas <strong>de</strong> losvisitantes). Investigar las clases <strong>de</strong> visitantes que vienen alpaís y a la región, si estarían interesados en la observación<strong>de</strong> ballenas y, si están, <strong>de</strong> qué clase y cuánto tiempo sequedarían dadas las atracciones actuales y potenciales.¿Llegarían turistas nuevos si existiera la observación <strong>de</strong>ballenas? Tal análisis <strong>de</strong>bería también examinar a lacompetencia existente en la región, incluyendo a los paísesvecinos con observación costera <strong>de</strong> ballenas. ¿Vendrían losturistas que visitan a otros países cercanos si se ofrecierala observación <strong>de</strong> ballenas? Evaluar otros mercados noexplotados.7. Diseñar las excursiones <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas/turismo marino ecológico o “productos <strong>de</strong> turismo”.Los productos <strong>de</strong> turismo <strong>de</strong>berían basarse en la investigación<strong>de</strong>l recurso y <strong>de</strong> la logística y en el análisis <strong>de</strong> la infraestructuray <strong>de</strong>l mercado, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>, y una posibleintegración con, los otros productos turísticos existentesen la comunidad, en la región y en el país (puntos 3–6). Elanálisis <strong>de</strong> la comercialización <strong>de</strong>bería ser el factor clave para<strong>de</strong>terminar los tipos <strong>de</strong> excursiones que estarían disponibles.Por ejemplo, ¿quieren los visitantes hacer excursiones<strong>de</strong> todo un día o <strong>de</strong> dos horas? ¿Quieren <strong>de</strong>dicarse a laobservación <strong>de</strong> ballenas o prefieren excursiones más amplias<strong>de</strong>dicadas a la naturaleza o a la cultura? ¿Existe la posibilidad<strong>de</strong> que agreguen más días a su viaje y pasar una noche enuna nueva área <strong>de</strong> la costa si esta ofrece solamente laobservación <strong>de</strong> ballenas, o solamente si hay otras atraccionesdisponibles? Se <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar también qué es lo que losoperadores turísticos quieren y qué es lo que pue<strong>de</strong>nproveer.Tabla 5—Ejemplos <strong>de</strong> Costos Derivados<strong>de</strong> La Observación <strong>de</strong> <strong>Ballenas</strong>TIPOLOGÍADE COSTOEcológicoSocialEconómicoEcológicoSocialEconómicoEXPLICACIÓNRegión <strong>de</strong> DestinoUso <strong>de</strong> embarcaciones, contaminación <strong>de</strong> lasaguas, basura en las aguas y basura <strong>de</strong>jadapor los visitantes observadores <strong>de</strong> ballenas,alteraciones a las ballenas y a otra vidasilvestre (costos a corto y largo plazo)Pérdida <strong>de</strong> puestos <strong>de</strong> trabajo en algunossectores; pérdidas o agotamiento en losservicios locales <strong>de</strong>bido al ingreso <strong>de</strong> turistas;conflictos con pescadores y marinos locales yotros intereses <strong>de</strong> la comunidad; “invasión”<strong>de</strong> observadores <strong>de</strong> ballenasProblemas <strong>de</strong> infraestructura <strong>de</strong>bido alaumento <strong>de</strong> observadores <strong>de</strong> ballenas;repercusiones en los costos <strong>de</strong> administrarel sector marino; oportunida<strong>de</strong>sposiblemente <strong>de</strong>sperdiciadasRegiones <strong>de</strong> TransitoEmisiones <strong>de</strong> los aviones y <strong>de</strong> losautomóviles (efecto inverna<strong>de</strong>ro)Consecuencias por la forma <strong>de</strong> viaje elegidaal no escoger las menos contaminantesConsecuencias por la forma <strong>de</strong> viaje elegidaal no escoger las menos contaminantes8. Dar forma a la marca y al plan general <strong>de</strong>comercialización para la comunidad o la región. A partir<strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> la comercialización <strong>de</strong>l turismo y <strong>de</strong>l diseño<strong>de</strong> los productos turísticos, <strong>de</strong>sarrollar una campaña paraque la región o la comunidad ponga en el mercado nacional,regional e internacional la observación <strong>de</strong> ballenas. Elmétodo pue<strong>de</strong> variar; los expertos en la comercializaciónpue<strong>de</strong>n ayudar a formar tanto la imagen como el método.Si el área ha sido <strong>de</strong>signada como un área marina protegida(punto 12), pue<strong>de</strong> constituirse una “marca” imponente queatraerá a mucha gente al área. Por ejemplo, en la RepúblicaDominicana, la <strong>de</strong>signación en 1986 <strong>de</strong>l Santuario <strong>de</strong> laBallena <strong>de</strong> Joroba <strong>de</strong>l Banco <strong>de</strong> Plata atrajo a mucho másgente y contribuyó al rápido incremento <strong>de</strong> la observación<strong>de</strong> ballenas en la Bahía Samaná, aún cuando sólo unospocos visitantes iban al propio santuario (Hoyt 2005a).Otro ejemplo: África <strong>de</strong>l Sur ha tenido éxito con su Ruta<strong>de</strong> la Ballena y la población <strong>de</strong> Hermanus tiene famamundial por su observación <strong>de</strong> ballenas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la tierra,posible aún <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la propia cama en la habitación <strong>de</strong>un hotel, y con las vistas directas a lo largo <strong>de</strong> la costa,anunciadas por el cuerno <strong>de</strong>l pregonero <strong>de</strong> ballenas.<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>11


En esencia, el merca<strong>de</strong>o <strong>de</strong>be ayudar a los operadores ya la comunidad local a competir en la industria turísticamundial, mostrándoles como influir en el comportamiento<strong>de</strong> clientes localizados (y tomando <strong>de</strong>cisiones sobre viajes)a veces a miles <strong>de</strong> kilómetros <strong>de</strong> distancia (Mowforth yMunt 1998, 194).Enfocar en los NegociosLos dos próximos puntos son cruciales para el éxito final enla observación <strong>de</strong> ballenas. En algunos casos los operadorespue<strong>de</strong>n apren<strong>de</strong>r a medida que trabajan o adaptar <strong>de</strong>strezasaprendidas en otros tipos <strong>de</strong> negocios, pero, en otroscasos, es necesario el entrenamiento o la repetición <strong>de</strong>lentrenamiento. El li<strong>de</strong>razgo lo <strong>de</strong>berían tomar los mismosoperadores, así como las empresas <strong>de</strong> apoyo y las agencias <strong>de</strong>turismo y, en algunos casos, los ministerios gubernamentales,con la ayuda o el apoyo <strong>de</strong> otras partes interesadas.9. Establecer programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> negocios,entrenamiento y asistencia, y realizar encuentros <strong>de</strong>trabajo <strong>de</strong> operadores <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas. LosGREGORIO VILLEGAS NAOMI ROSEaccionistas que se convertirán en operadores <strong>de</strong> excursiones<strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas, tanto marinos como basados enla tierra, así como los dueños <strong>de</strong> tiendas, podrían necesitarentrenamiento en una o más <strong>de</strong> las <strong>de</strong>strezas necesarias parallevar a cabo exitosamente una pequeña empresa turística.Los patronos y dueños <strong>de</strong> embarcaciones <strong>de</strong> pesca quecambien a la actividad <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas (porejemplo, en Terranova, Canadá y Ogata, Japón) saben <strong>de</strong>embarcaciones y <strong>de</strong>l mar pero suelen ser menos agradablesy atentos a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los turistas si se les compara,por ejemplo, con los operadores <strong>de</strong> embarcaciones que se<strong>de</strong>dican a la observación <strong>de</strong> ballenas. Aquellos que <strong>de</strong>seanser operadores también se pue<strong>de</strong>n beneficiar al apren<strong>de</strong>rprácticas básicas <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong>l turismo. <strong>Un</strong> tema, porejemplo, es el manejo <strong>de</strong> las diferentes estaciones <strong>de</strong>l año.En el pueblo <strong>de</strong> Westport, en el occi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>Washington <strong>de</strong> los Estados <strong>Un</strong>idos, muchos operadoresque llevan a los visitantes a observar la migración <strong>de</strong> lasballenas grises se <strong>de</strong>dican a la pesca o a las excursionespara observar la naturaleza en general y los paisajes<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> esa temporada.Los nuevos operadores <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas (eincluso muchos que ya han comenzado) <strong>de</strong>ben apren<strong>de</strong>rlas siguientes técnicas: aproximarse a las ballenas sinalterarlas, trabajar con los guías especializados en laactividad, satisfacer las expectativas y tratar bien a losclientes, así como presentar las excursiones <strong>de</strong> observación<strong>de</strong> ballenas <strong>de</strong> manera que se cree una buena imagentransmitida <strong>de</strong> boca en boca y hacer que los clientes regresenuna y otra vez. <strong>Un</strong>a manera <strong>de</strong> hacerlo es la <strong>de</strong> entrevistara los potenciales operadores <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas paraaveriguar qué esperan y quieren y qué información esperanbrindar, con énfasis en los beneficios <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong>ballenas con altos estándares <strong>de</strong> calidad y <strong>de</strong> bajo impacto.Las <strong>de</strong>mostraciones prácticas pue<strong>de</strong>n incluir la instrucción<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l agua. Los talleres <strong>de</strong> trabajo pue<strong>de</strong>n sermás eficaces si se han i<strong>de</strong>ntificado a varios operadorespotenciales. WDCS, la Sociedad <strong>de</strong> Conservación <strong>de</strong><strong>Ballenas</strong> y Defines, ha <strong>de</strong>sarrollado en el Reino <strong>Un</strong>ido y enla Argentina encuentros <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> varios días diseñadospara enseñar a los operadores (brindados con igual éxito enCosta Rica, España, Islandia, las Islas Canarias y Panamá).Se reconoce que un taller <strong>de</strong> la WDCS en Islandia en junio<strong>de</strong> 1995, con la asistencia <strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong> los operadoresque hoy trabajan en ese país, ha ayudado a lanzar en esepaís la ahora gran<strong>de</strong> y exitosa industria <strong>de</strong> la observación<strong>de</strong> ballenas.Los primeros operadores <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenasen California y Nueva Inglaterra en los Estados <strong>Un</strong>idosprovenían <strong>de</strong> la industria pesquera; para transportar a losturistas esos pescadores empleaban a sus embarcacionesfuera <strong>de</strong> la temporada <strong>de</strong> pesca o a las que eran menosutilizadas para esa actividad. Más que cualquier otra cosa,cierto grado <strong>de</strong> crisis ha llevado a los pescadores a consi<strong>de</strong>rarla observación <strong>de</strong> ballenas (en estas y otras áreas como12Humane Society International


Escocia, Islandia, Japón y Terranova; Hoyt 2001). Algunasveces, como en el caso <strong>de</strong>l bacalao <strong>de</strong> Terranova, latemporada <strong>de</strong> pesca es muy reducida o ha sido eliminada,o bien, las restricciones a la pesca y sus costos hacen queesa actividad sea muy onerosa, lo cual lleva a los dueños<strong>de</strong> embarcaciones pesqueras a probar la observación <strong>de</strong>ballenas. El cambio se produce rápidamente en áreas don<strong>de</strong>los pescadores no están usando sus embarcaciones por falta<strong>de</strong> incentivo para esa actividad y pue<strong>de</strong>n encontrar ballenasy <strong>de</strong>lfines con facilidad. Por lo general, un pescadorempren<strong>de</strong>dor prueba hacerlo y la noticia se transmiterápidamente en los alre<strong>de</strong>dores. En algunas partes <strong>de</strong>lmundo, los pescadores hacen la transición a la observación<strong>de</strong> ballenas o <strong>de</strong>lfines, o al turismo marino ecológico, atiempo completo, ya que encuentran que esa activida<strong>de</strong>s una forma más fácil o más estable <strong>de</strong> obtener ingresos.Sin embargo, la mejor estrategia pue<strong>de</strong> ser la <strong>de</strong> mantenerla flexibilidad y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar, hasta don<strong>de</strong> sea posible,varias alternativas para ganar dinero en la temporada bajao fuera <strong>de</strong> temporada, o en aquellos años en que elturismo disminuye por alguna razón.10. Desarrollar planes <strong>de</strong> negocios para una observación<strong>de</strong> ballenas sostenible. Prestar atención especial a lastécnicas con valor agregado y a las estrategias parareducir el impacto. Esto se refiere principalmente a losplanes <strong>de</strong> negocios <strong>de</strong> los operadores individuales y <strong>de</strong> lacomunidad, pero podría tratarse también <strong>de</strong> un “plan <strong>de</strong>negocios” general a nivel regional o nacional. La mayoría <strong>de</strong>las operaciones <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas son realizadas porpropietarios individuales, socieda<strong>de</strong>s o pequeñas compañías,pero a veces se utilizan otros mo<strong>de</strong>los como las cooperativas<strong>de</strong> pescadores o <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s (como en Ogata, Japón),así como grupos <strong>de</strong> conservación o <strong>de</strong> científicos sin fines <strong>de</strong>lucro (por ejemplo, las excursiones esporádicas <strong>de</strong> la WDCSen Argentina y en otros países y el Mingan Island CetaceanStudy en Canadá y México). Ningún sistema en sí es mejorque los otros, pero para cada uno es imprescindible un planbien organizado que utilice los elementos <strong>de</strong> este proyecto.Es importante <strong>de</strong>cidir si sería conveniente probar con planpiloto o con una o dos temporadas <strong>de</strong> prueba. Esto eliminala urgencia <strong>de</strong> tener éxito al mismo tiempo permite queel negocio se inicie en un ambiente positivo y <strong>de</strong> menorpresión. También es buena i<strong>de</strong>a alentar a los operadorespara que constituyan asociaciones <strong>de</strong> operadores que apoyenla comunicación y prácticas óptimas. Cada operador <strong>de</strong>beríaarticular un enunciado <strong>de</strong> misión, el cual <strong>de</strong>be ser revisado,mejorado y agrandado cada año. Para mantener en laspropias comunida<strong>de</strong>s y países los ingresos tanto comosea posible, se pue<strong>de</strong> establecer compañías <strong>de</strong> turismo localpara ven<strong>de</strong>r paquetes turísticos o al menos para <strong>de</strong>sarrollarasociaciones con compañías <strong>de</strong> turismo extranjeras quemerca<strong>de</strong>en internacionalmente la observación <strong>de</strong> ballenas.<strong>Un</strong>a forma <strong>de</strong> mantener la sostenibilidad es realizar unanálisis <strong>de</strong>l costo-beneficio <strong>de</strong> la industria local <strong>de</strong> laTATYANA IVKOVICH (FAR EAST RUSSIA ORCA PROJECT, WDCS)EARL W. HORN, CORTESÍA DE O’BRIEN’S WHALE AND BIRD TOURSEs clave ver orcas para lograr un recorrido exitoso <strong>de</strong> observación<strong>de</strong> ballenas en el noroeste <strong>de</strong> Estados <strong>Un</strong>idos, Canadá, Noruega,el Estrecho <strong>de</strong> Gibraltar, y Kamchatka, Rusia.El combinar la observación <strong>de</strong> ballenas con observación<strong>de</strong> la naturaleza, incluyendo las litorales dramáticas,pue<strong>de</strong> maximizar la experiencia <strong>de</strong>l turista.observación <strong>de</strong> ballenas, seguido por un programa paraaumentar los beneficios y reducir los costos. Agregar valora las excursiones implica incrementar el valor educacionaly científico <strong>de</strong> las excursiones, agregar guías e investigadores,y establecer centros relacionados con las ballenas. Lareducción <strong>de</strong> los impactos incluye la reducción <strong>de</strong> la presiónque producen las embarcaciones en las ballenas, tales comola dispersión <strong>de</strong>l impacto <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> esos animaleshacia otras especies marinas y características culturales;la adopción <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> tierra como uncomponente <strong>de</strong> las excursiones; y la promoción <strong>de</strong> laregla <strong>de</strong> un tercio <strong>de</strong>l espacio y <strong>de</strong>l tiempo, según la cualun tercio <strong>de</strong> cada día y un tercio <strong>de</strong> cada área se reservanpara que las ballenas que<strong>de</strong>n solas y así proteger suspatrones naturales <strong>de</strong> comportamiento.<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>13


Observar las ballenas y <strong>de</strong>lfines pue<strong>de</strong> generar otros beneficiosrelacionados al turismo y otros ingresos para la comunidad local.Las mejores operaciones <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas tienennaturalistas a bordo para explicar el comportamiento <strong>de</strong> losanimales y contestar preguntas.Administración <strong>de</strong>l RecursoLos cuatro puntos finales son vitales para crear una industriabien administrada y sostenible. A veces estos puntos sonignorados o <strong>de</strong>jados <strong>de</strong> lado hasta varios años <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>iniciar la observación <strong>de</strong> ballenas, cuando comienzan aaparecer los problemas. Estos puntos han sido ubicadosaquí <strong>de</strong> último entre los 14 pasos, pero las acciones quese contemplan <strong>de</strong>berían iniciarse, siempre y cuando seaposible, <strong>de</strong> manera concurrente o pragmática con lasacciones contempladas en los primeros puntos, <strong>de</strong> maneraque todo esté en su lugar cuando comience la observación<strong>de</strong> ballenas. Para <strong>de</strong>sarrollar estos puntos los gobiernoslocales y nacionales, incluyendo las agencias <strong>de</strong> turismo,las ONGs y los investigadores <strong>de</strong>berían tomar el li<strong>de</strong>razgo,apoyados por los <strong>de</strong>más accionistas.MICHAEL LÜCKMICHAEL LÜCKLUKE NEY DEB YOUNG, CORTESÍA DE O’BRIEN’S WHALE AND BIRD TOURSLas ballenas que se aproximan a las embarcaciones pue<strong>de</strong>n ofrecera los turistas momentos espectaculares con los animales.Es esencial educar sobre lo que se <strong>de</strong>be hacer y no hacer enla observación <strong>de</strong> ballenas a los operadores <strong>de</strong> embarcaciones,oficiales locales y otras partes interesadas.11. Establecer las políticas generales para laadministración <strong>de</strong> la industria (licencias <strong>de</strong> losoperadores y embarcaciones y elaboración <strong>de</strong> lasregulaciones). Establecer límites superiores para laobservación <strong>de</strong> ballenas. Se <strong>de</strong>be <strong>de</strong>terminar la políticaadministrativa en general. Tomando en cuenta los límitessuperiores (ver más abajo), la administración necesita (a)establecer un permiso u otro sistema <strong>de</strong> control <strong>de</strong> licencias(limitando la cantidad <strong>de</strong> embarcaciones y/u operacionesautorizadas para observar ballenas), (b) elaborar lasregulaciones para la observación <strong>de</strong> ballenas, (c) recomendarcódigos <strong>de</strong> conducta y parámetros para la observación <strong>de</strong>ballenas, y (d) establecer las herramientas educacionalesy <strong>de</strong> cumplimiento con las regulaciones (embarcaciones<strong>de</strong> monitoreo).14Humane Society International


La sostenibilidad <strong>de</strong> las operaciones <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas<strong>de</strong>be ser evaluada en medio <strong>de</strong> la intensidad general <strong>de</strong>l tráfico<strong>de</strong> las embarcaciones locales.Aunque las regulaciones son esenciales, los códigos <strong>de</strong>conducta y los parámetros también pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>sempeñarun papel importante (Hol<strong>de</strong>n 2000, 154–160). En algunaspartes <strong>de</strong>l mundo, tales como Japón, Tonga y Venezuela,los códigos <strong>de</strong> conducta brindan valiosos parámetrosante la ausencia <strong>de</strong> reglamentaciones o durante el proceso<strong>de</strong> convertirse en ley. Las previsiones administrativasmás críticas son el permiso <strong>de</strong> licencias y la limitación<strong>de</strong> la cantidad <strong>de</strong> operadores a unos pocos en cada área(<strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l tamaño <strong>de</strong> cada área y la intensidad<strong>de</strong>l uso, <strong>de</strong> uno a tres operadores como máximo esprobablemente un buen punto <strong>de</strong> partida). Esta sencillaaproximación, sorpren<strong>de</strong>ntemente, ha sido utilizada enpocos países, notablemente Nueva Zelanda y África <strong>de</strong>lSur, en cuyo caso los permisos están restringidos a unoo dos operadores en la mayoría <strong>de</strong> las áreas. En amboscasos las restricciones han ayudado a controlar el impactosobre las ballenas y a permitir que el negocio <strong>de</strong> lasexcursiones crezca sin guerras <strong>de</strong> precios. También, pero enmenor medida, las restricciones han alentado a los negociosa invertir en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un producto <strong>de</strong> calidad.MICHAEL LÜCKDAVID SELLWOODTabla 6—Requerimientos para unaÁrea Marina Protegida (AMP)PARA OBTENER RESULTADOS ÓPTIMOS, UNAAMP DEBE CONTAR CON:■ Antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> investigaciones científicas sobre requerimientoscríticos <strong>de</strong>l hábitat <strong>de</strong> cetáceos y otras especies, así como <strong>de</strong> laecología marina y un inventario <strong>de</strong>l área■ Información multidisciplinaria temprana para elegir, planificar,implementar y revisar el AMP■ <strong>Un</strong>a buena relación entre los miembros <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>slocales y los <strong>de</strong>más accionistas que participan en el procesoAMP, porque así verán beneficios tangibles para ellos y paraotros■ Límites o re<strong>de</strong>s sensibles a las especies, los ecosistemasy los procesos <strong>de</strong> ecosistemas que se protegen■ <strong>Un</strong> buen diseño <strong>de</strong> AMP, construido alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> sustancialesáreas núcleo <strong>de</strong> la Categoría I <strong>de</strong> la <strong>Un</strong>ión Mundial parala Naturaleza (UICN), con zonas o niveles adicionales <strong>de</strong>protección, tales como en el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> reserva <strong>de</strong> la biosfera■ <strong>Un</strong> plan socio-económico administrativo que sea comprensivoy con base en el ecosistema■ Reconocimiento legal así como amplia aceptación pública■ <strong>Un</strong> programa educativo que sea interactivo, recíproco y continuopara aquellos que usarán, atravesarán o visitarán el áreaprotegida, dirigido a las comunida<strong>de</strong>s que viven cerca, <strong>de</strong> lospescadores, <strong>de</strong> los turistas y <strong>de</strong> otros usuarios comerciales <strong>de</strong>lmar, <strong>de</strong>ntro y fuera <strong>de</strong>l AMP■ Manejo <strong>de</strong> la contaminación marina y terrestre (<strong>de</strong> tierraspróximas o contiguas)■ <strong>Un</strong> programa para hacer cumplir las reglamentaciones■ Monitoreo y reevaluaciones (tanto propias como <strong>de</strong> terceraspartes) a intervalos periódicos y con los aportes <strong>de</strong> losaccionistasFuente: Hoyt 2005aAmbas, Nueva Zelanda y África <strong>de</strong>l Sur, también hanpromulgado regulaciones para la observación <strong>de</strong> ballenas<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> otorgar los permisos <strong>de</strong> licencia; la provincia<strong>de</strong> Chubut en la Argentina todavía está trabajando en suelaboración y necesita tanto <strong>de</strong> las regulaciones como <strong>de</strong>un sistema para implementarlas. Esta provincia tieneregulaciones limitando a seis la cantidad <strong>de</strong> operadoresen Puerto Pirámi<strong>de</strong>s (con ninguno autorizado en lascomunida<strong>de</strong>s cercanas). Esta restricción ha sido positivaen su mayoría, pero ha dado lugar a que el 60 por ciento<strong>de</strong>l negocio se concentre en manos <strong>de</strong> un solo operador,el cual ha sido capaz <strong>de</strong> adquirir múltiples embarcacionesy operarlas. El método <strong>de</strong> Nueva Zelanda para regular lacantidad <strong>de</strong> embarcaciones y <strong>de</strong> operadores parece más útily permite un mayor control regulatorio. (También es posiblecontrolar el tamaño y el tipo <strong>de</strong> las embarcaciones,<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>15


Para algunos, un viaje <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas se convierteen una experiencia inolvidable.La observación <strong>de</strong> ballenasy <strong>de</strong>lfines responsable esposible aún en áreas menos<strong>de</strong>sarrolladas, mientrasla educación pública, elentrenamiento <strong>de</strong> operadoresy el monitoreo se incluyanen el plan <strong>de</strong> manejo.GREGORIO VILLEGAS DEB YOUNG, CORTESÍA DE O’BRIEN’S WHALE AND BIRD TOURSpermitiendo o alentando las más aptas para la observación<strong>de</strong> ballenas y para las mismas ballenas). Si bien laobservación <strong>de</strong> ballenas en Chubut es aceptable (y bastanteexitosa), es el resultado directo <strong>de</strong> haber limitado la cantidad<strong>de</strong> permisos a sólo seis operadores a lo largo <strong>de</strong> unas dosdécadas. Nueva Zelanda requiere a los poseedores <strong>de</strong>permisos que <strong>de</strong>muestren calidad educativa en susexcursiones, pero no parece haber aceptado o rechazadosolicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> permiso con base en estos criterios. <strong>Un</strong>fuerte sistema <strong>de</strong> permisos fundamentado en naturalistasobligatorios, programas educativos <strong>de</strong> alta calidad ycooperación con investigadores lograría mucho enel <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas con altosestándares <strong>de</strong> calidad.En el otro extremo <strong>de</strong>l espectro hay dos ejemplos, uno<strong>de</strong> Tenerife en las Islas Canarias y el otro en Taiwán. Enuna zona limitada al sur <strong>de</strong> Tenerife, don<strong>de</strong> con certeza sepue<strong>de</strong>n encontrar en aguas cercanas a la costa ballenas pilotoy a <strong>de</strong>lfines con nariz <strong>de</strong> botella, la observación <strong>de</strong> ballenasha crecido, en 4 a 5 años, sin licencias ni reglamentaciones,para ninguna a 150 embarcaciones en el agua. No sólo lasembarcaciones no tenían licencia y no eran controladas<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas, sino quetambién habían muchas sin licencia para llevar a los turistaso aún para operar en las aguas españolas o <strong>de</strong> las IslasCanarias. Llegaban a las islas yates extranjeros queponían avisos ofreciendo la observación <strong>de</strong> ballenas,que rápidamente ganaban dinero antes <strong>de</strong> irse. En lacosta noreste <strong>de</strong> Taiwán, la observación <strong>de</strong> ballenas sinregulaciones condujo a una guerra <strong>de</strong> precios entre losoperadores <strong>de</strong> la actividad que competían por los turistas.Las excursiones eran breves, sin guías y tan baratas que,a pesar <strong>de</strong> que los operadores perdían dinero, se veíanobligados a continuar trabajando para po<strong>de</strong>r cumplircon los pagos <strong>de</strong> sus embarcaciones.<strong>Un</strong> componente en la elaboración <strong>de</strong> una políticaadministrativa es la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l financiamientopara el manejo a<strong>de</strong>cuado, lo cual incluye programas <strong>de</strong>investigación y educación y controles. Tales fondos pue<strong>de</strong>nprovenir <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> licencias, impuestos, multas, y tasaspara los turistas. I<strong>de</strong>almente, una combinación <strong>de</strong> todasestas medidas proveerá un fondo para la conservación,la investigación, y el control <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> lasregulaciones. Se pue<strong>de</strong> aplicar el concepto <strong>de</strong> que “elusuario paga” para apoyar y justificar el establecimiento<strong>de</strong> impuestos a los turistas.A la luz <strong>de</strong>l EIA y la evaluación socio-económica (punto 4),el limite superior recomendado <strong>de</strong>l turismo ecológico paraobservar ballenas (al cual a veces se hace referencia, <strong>de</strong>manera informal, en el sentido <strong>de</strong> la capacidad sostenible oel límite <strong>de</strong>l cambio aceptable) <strong>de</strong>bería ser establecido paraayudar a asegurar que la observación <strong>de</strong> ballenas siga siendosostenible en el futuro (Hoyt 2004, 2005b; Mowforth y16Humane Society International


■■■■■■■■■■Tabla 7—La Importancia Clave <strong>de</strong>l GuíaEspecializado en NaturalezaNo hay, probablemente, persona más importante que el guíaespecializado en naturaleza para una exitosa observación <strong>de</strong>ballenas. <strong>Un</strong>a cantidad sorpren<strong>de</strong>ntemente gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> excursiones<strong>de</strong>scansa en el capitán <strong>de</strong> la embarcación o en el operadorcomo único guía (Hoyt 1998). Esto pue<strong>de</strong> ser necesario a cortoplazo <strong>de</strong>bido al reducido espacio para pasajeros o a factoreseconómicos. Pue<strong>de</strong> suce<strong>de</strong>r que el capitán sea un guía cálido,conocedor y amistoso. Pero esto raramente es lo i<strong>de</strong>al o a<strong>de</strong>cuadoa largo plazo. El capitán u operador <strong>de</strong> una embarcación necesitaconcentrase en pilotear y en navegar cuidadosamente en lapresencia <strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines. Los pasajeros aprecian una cortaexposición <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l capitán para sentirse más seguros en suexcursión en la embarcación (a menudo, una causa <strong>de</strong> nerviosismoentre los observadores <strong>de</strong> ballenas primerizos) y valoran suscomentarios, pero el trabajo <strong>de</strong> guiar a los pasajeros a lo largo<strong>de</strong> la excursión <strong>de</strong>bería ser un trabajo <strong>de</strong> tiempo completo <strong>de</strong>uno o más <strong>de</strong> los guías naturalistas.En circunstancias i<strong>de</strong>ales, un guía bien entrenado, conocedor yagradable (o un equipo <strong>de</strong> los mismos en gran<strong>de</strong>s buques <strong>de</strong>crucero), pue<strong>de</strong> cumplir con todas o la mayoría <strong>de</strong> las siguientestareas:Tratar bien a los clientes y respon<strong>de</strong>r a sus preguntasantes, durante y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la excursiónBrindar información sobre la seguridad antes <strong>de</strong> iniciar el viajeen las embarcaciones y tomar la iniciativa en familiarizar a lospasajeros con la embarcación, para que se sientan cómodosy seguros a lo largo <strong>de</strong> la excursión (atendiendo incluso losproblemas propios <strong>de</strong>l “mal <strong>de</strong> mar”)Familiarizar a los pasajeros con las características naturales,culturales, geológicas y oceanográficas <strong>de</strong>l áreaConstituirse en el puente entre el mundo principalmente urbano<strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong> los pasajeros y el mundo natural <strong>de</strong> lasballenas, los <strong>de</strong>lfines y el marImpartir algunos mensajes fundamentales <strong>de</strong> conservación paraque los pasajeros los lleven a sus casasAyudar a los pasajeros con recomendaciones para sus fotosContar buenos relatos relacionados con el mar y conlas ballenas y ser entretenidoAyudar a forjar el eslabón entre los pasajeros y el mar, y asegurarse<strong>de</strong> que su primer viaje para observar ballenas sea un éxito, sinimportar cuántas ballenas observan, si es que ven algunasMostrar a los pasajeros como i<strong>de</strong>ntificar a un animal éspecificoy señalar los nombres, los <strong>de</strong>talles para i<strong>de</strong>ntificarlos y lashistorias <strong>de</strong> sus vidas, cuando se puedaCrear conciencia en los pasajeros <strong>de</strong> la naturaleza <strong>de</strong> un viaje <strong>de</strong>observación <strong>de</strong> la vida silvestre, que nada es seguro y que cadaexcursión es diferente y que entre más tiempo y más excursionesuno haga, mayor será la posibilidad <strong>de</strong> experimentar cosasextraordinariasSource: Texto extractado <strong>de</strong> Hoyt 2006Munt 1998, 105–111, 250). El límite superior pue<strong>de</strong> ser<strong>de</strong>finido por: (a) la cantidad máxima <strong>de</strong> embarcaciones quese permiten operar, (b) la cantidad máxima <strong>de</strong> observadores<strong>de</strong> ballenas, o el total <strong>de</strong> visitantes, en el área cada día, (c) lacantidad máxima <strong>de</strong> licencias permitida, o (d) otros factores;el límite <strong>de</strong>be, i<strong>de</strong>almente, tomar en cuenta todos losfactores anteriores. El nivel recomendado o límite superior<strong>de</strong>be formarse <strong>de</strong> acuerdo con los <strong>de</strong>seos que la comunidadsienta en cuanto al <strong>de</strong>sarrollo, usando una cautelosaaproximación con un generoso margen <strong>de</strong> error, y ese límite<strong>de</strong>be ser sometido a una revisión periódica (por ejemplo,cada 2 o 5 años). El hecho <strong>de</strong> que los lugares <strong>de</strong> observación<strong>de</strong> ballenas apenas comienzan a pensar en establecer límiteshace que sean pocos los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> largo plazo quese pue<strong>de</strong>n usar como guía; una excepción es Kaikoura enNueva Zelanda, que ha <strong>de</strong>finido sus límites como se indicóen los puntos a y c (ver el primer estudio <strong>de</strong> caso).12. Examinar las herramientas legales para administrarla industria e implementarlas. Estas herramientas incluyenlas regulaciones no sólo para proteger a las ballenas <strong>de</strong> una<strong>de</strong>ficiente o excesiva observación, sino también paraproteger a las ballenas y otras vidas marinas ante lacontaminación, el exceso <strong>de</strong> pesca, las re<strong>de</strong>s ilegales y otrasamenazas. Algunas <strong>de</strong> estas reglamentaciones pue<strong>de</strong>n estaren vigencia, pero necesitan que se las haga cumplir (yrequieren <strong>de</strong> fondos para po<strong>de</strong>r hacerlo). <strong>Un</strong>a consi<strong>de</strong>raciónclave es si es necesario y/o útil establecer un área marinaprotegida (AMP) o reserva marina, con el propósito <strong>de</strong>(a) proteger el hábitat crítico <strong>de</strong>l “recurso” ballena y susecosistemas, (b) mejorar la habilidad para administrar laobservación <strong>de</strong> ballenas y otros usos <strong>de</strong> los ecosistemasmarinos, por medio <strong>de</strong> áreas zonificadas, y (c) atraervisitantes y observadores <strong>de</strong> ballenas por medio <strong>de</strong> una“marca” atractiva <strong>de</strong> una AMP (Hoyt 2005a). Ver la tabla 6para un resumen <strong>de</strong> los principales requerimientos paraestablecer una AMP. (Para algunas <strong>de</strong> las reuniones quese indican, en particular cuando se busca protección legal,los accionistas necesitan el apoyo <strong>de</strong> abogados y otrosespecialistas legales, así como <strong>de</strong> especialistas en AMPy representantes gubernamentales.)Se <strong>de</strong>bería también contemplar las herramientas legalesnecesarias para proteger la industria, maximizar el controllocal y minimizar las “filtraciones”, tal como se indica enel punto 1. Por ejemplo, las restricciones en la propiedadlocal <strong>de</strong> compañías y los tipos y los tamaños <strong>de</strong> lasembarcaciones son herramientas legales que han tenidocierto éxito en ayudar a mantener los ingresos <strong>de</strong>l turismo<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una comunidad o país.<strong>Un</strong> buen ejemplo <strong>de</strong> herramientas legales para protegera una industria ocurre en la Baja California <strong>de</strong>l Sur, enMéxico, don<strong>de</strong> existe el requerimiento <strong>de</strong> que solamente losmexicanos pue<strong>de</strong>n conducir las embarcaciones tipo “panga”en la lagunas (ver el caso <strong>de</strong> estudio 2). Esta reglamentaciónefectivamente puso más dinero en los bolsillos locales. Enotros países—por ejemplo, Tonga—existen restricciones<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>17


Tabla 8—Tarjeta <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> la SostenibilidadAbajo se <strong>de</strong>tallan sugerencias iniciales para una tarjeta <strong>de</strong> evaluación<strong>de</strong> la sostenibilidad, las que <strong>de</strong>berían ser <strong>de</strong>sarrolladas aún más,posiblemente con la incorporación <strong>de</strong> un método <strong>de</strong> calificación.Demasiadas embarcaciones pue<strong>de</strong>n asediar a las ballenas y quitarun poco <strong>de</strong> la experiencia <strong>de</strong>l turista—se convierte en observación<strong>de</strong> embarcaciones en vez <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas.para no permitir a los extranjeros ser propietarios <strong>de</strong>embarcaciones y compañías; los dueños extranjeros <strong>de</strong>bentener un socio que sea ciudadano <strong>de</strong> esa nación para obteneruna licencia. En las Islas Canarias la actividad era libre paratodos (totalmente sin regular), con muchas embarcacionesextranjeras aprovechando la situación, hasta las fines <strong>de</strong>la década <strong>de</strong> los noventa cuando se promulgaron las leyescorrespondientes y se exigió su cumplimiento; la exclusión<strong>de</strong> las embarcaciones oportunistas produjo un mayor ingresopara la población local. La calidad <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong>ballenas también mejoró, con menos problemas causadospor <strong>de</strong>masiados barcos en las aguas alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> lasmismas ballenas.La mayoría <strong>de</strong> las industrias <strong>de</strong>l turismo presentan ejemplos<strong>de</strong> controles legales (algunos exitosos, al menos en parte,y otros que no resultan tan bien) que se han puesto envigencia para prevenir que operadores extranjeros tomencontrol. También se pue<strong>de</strong>n aplicar estos controles legalespara ayudar a la observación <strong>de</strong> ballenas. Sin embargo, se<strong>de</strong>be lograr un equilibrio entre la protección <strong>de</strong> los negocioslocales—una práctica que pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>salentar la inversiónextranjera—y el aprovechamiento <strong>de</strong> la experiencia encomercialización <strong>de</strong> los operadores basados en el extranjero.13. Implantar la educación y la investigación, así comomonitorear el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas(para medir el impacto sobre los animales observados).Este paso es imprescindible durante cada fase <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los comienzos <strong>de</strong> laindustria hasta su maduración. En cada comunidad esnecesario incorporar un amplio programa <strong>de</strong> educación enla observación <strong>de</strong> ballenas (IFAW, WWF y WDCS 1997).Es típico que la gente consi<strong>de</strong>re que son los turistas los quenecesitan ser educados, pero la educación <strong>de</strong>be comenzarcon los operadores (ver punto 9), así como con los guías, lacomunidad local y hasta con los representantes <strong>de</strong>l turismolocal y regional y, a veces, con los investigadores. <strong>Un</strong> buenpunto <strong>de</strong> partida es la realización, <strong>de</strong> manera anual osemestral, <strong>de</strong> conferencias, seminarios o talleres <strong>de</strong> trabajo,o festivales <strong>de</strong> ballenas o <strong>de</strong>lfines con presentaciones <strong>de</strong>investigadores locales y otros. Estas activida<strong>de</strong>s facilitanla retroalimentación <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> los investigadores eincrementan el interés <strong>de</strong> la comunidad y su inclusiónen el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas.ERICH HOYTEL IMPACTO DE LAOBSERVACIÓN DEBALLENAS¿Está <strong>de</strong>gradadoo en proceso <strong>de</strong><strong>de</strong>gradación el recurso<strong>de</strong> la vida silvestre?¿Está <strong>de</strong>gradadoel medio ambienteen general?¿Cuál es el perfil<strong>de</strong> los turistas?¿Cuál es el perfil<strong>de</strong> los operadoresy naturalistas?Fuente: Hoyt 2005bQUÉ BUSCAR■ ¿Es positivo el crecimiento <strong>de</strong>la población (nacimientos menosmuertes)?■ ¿Las tasas <strong>de</strong> crecimiento/nacimiento/mortalidad <strong>de</strong>la población son iguales,mayores o menores?■ ¿Los animales están <strong>de</strong>jandoel área?■ ¿Se está acercando o observandoa los animales tan <strong>de</strong> cercaque causan cambios en sucomportamiento, aunquesea <strong>de</strong> maneras muy sutiles?■ ¿Cuál es la calidad <strong>de</strong>l sistema<strong>de</strong> agua?■ ¿Qué pasa con los efluentes?■ Se necesita una evaluación <strong>de</strong>la contaminación <strong>de</strong> las aguaslocales y <strong>de</strong> la línea <strong>de</strong> costas(la evaluación regional periódica<strong>de</strong> las playas a veces se pue<strong>de</strong>usar como una verificación<strong>de</strong> las mediciones).■ ¿Son los visitantes locales,nacionales o internacionales?■ ¿Han viajado los visitantes porvía aérea? ¿Des<strong>de</strong> cuán lejos?■ ¿Han arribado los visitantespor medio <strong>de</strong> transporte privado(automóvil) o público (tal comoómnibus, ferrocarril)?■ ¿Tienen conocimientos <strong>de</strong> losmamíferos marinos, <strong>de</strong>l medioambiente y la cultura local y<strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas?■ ¿Son agradables y buenosmaestros?■ ¿Se sienten responsables porlas activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los visitantesbajo su “cuidado”?■ Son las prácticas comercialescompatibles con el turismosostenible?■ ¿Contribuye con la comunidadla observación <strong>de</strong> ballenas?18Humane Society International


Sin embargo, la mayor necesidad pue<strong>de</strong> ser el entrenamiento<strong>de</strong> los guías especializados (tabla 7), los principalespresentadores y proveedores <strong>de</strong> información educativa.La calidad <strong>de</strong> sus presentaciones es la responsable, tal vezmás que cualquier otra cosa, <strong>de</strong>l éxito <strong>de</strong> cada excursión<strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas (en términos <strong>de</strong> complacer alos visitantes y <strong>de</strong> fomentar que comenten su satisfacción,a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> que repitan la experiencia). El entrenamientoeducativo <strong>de</strong> los naturalistas pue<strong>de</strong> realizarse a nivel local,nacional o internacional (algunas iniciativas existenactualmente a través <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> la WDCS en CostaRica, Panamá y otros países, pero se necesitan mucho más).<strong>Un</strong> componente <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong> negocios para la observación<strong>de</strong> ballenas <strong>de</strong> una compañía o <strong>de</strong> una comunidad <strong>de</strong>beríaser el diseño y la producción <strong>de</strong> folletos educativos <strong>de</strong> altacalidad y precisión, hojas <strong>de</strong> información, sitios <strong>de</strong> Internety anuncios. Su contenido <strong>de</strong>bería basarse en los puntos 7(diseño <strong>de</strong> la excursión como) y 8 (plan <strong>de</strong> creación <strong>de</strong>marca y su comercialización).A<strong>de</strong>más, un programa <strong>de</strong> investigación y control <strong>de</strong>bebasarse en y servir <strong>de</strong> comparación <strong>de</strong> resultados con lainvestigación <strong>de</strong> base (punto 3). Esto no sólo manifestaráel fascinante comportamiento y la biología <strong>de</strong> los cetáceosobservados—<strong>de</strong> gran interés para los operadores, los guías,la comunidad local y los observadores <strong>de</strong> ballenas—sino quetambién pue<strong>de</strong> indicar si la cantidad <strong>de</strong> ballenas o <strong>de</strong>lfinesestá disminuyendo <strong>de</strong>bido a la contaminación, o porqueson atrapados por equipos <strong>de</strong> pesca, o son cazados, o hastasi se alteran por ser observados y esto afecta a corto plazosu comportamiento o a largo plazo su conservación. Losresultados necesitan ser contemplados como parte <strong>de</strong> lasperiódicas revisiones <strong>de</strong> los planes <strong>de</strong> administración.14. Desarrollar un mecanismo para evaluarla sostenibilidad, tanto la auto-evaluación comola evaluación externa periódica (y que incluyala consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> un análisis <strong>de</strong> sostenibilidad <strong>de</strong>la situación general). Para eso podría ser necesario laelaboración <strong>de</strong> una tarjeta <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> la sostenibilidad(ver tabla 8) así como un análisis <strong>de</strong> costo-beneficio y otrossistemas para evaluar el éxito. Las investigaciones y loscontroles (punto 13) ayudarán a la evaluación <strong>de</strong> loscetáceos, pero también se <strong>de</strong>be tomar en cuenta la<strong>de</strong>gradación <strong>de</strong>l medio ambiente en la evaluación <strong>de</strong> unaverda<strong>de</strong>ra sostenibilidad. Por supuesto, para po<strong>de</strong>r hacerla evaluación se <strong>de</strong>ben elaborar las <strong>de</strong>finiciones <strong>de</strong> lostérminos “éxito”, “cambios aceptables” y “sostenibilidad”.Mientras la mayor parte <strong>de</strong>l esfuerzo se concentra en los<strong>de</strong>stinos a nivel nacional y especialmente a nivel local, paraque sea verda<strong>de</strong>ramente sostenible también hay que tomaren cuenta la situación en general—por ejemplo, dón<strong>de</strong> seoriginan los turistas, cómo realizan sus viajes y cuáles, silos hay, son los cambios en su comportamiento <strong>de</strong>spués<strong>de</strong> una excursión <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas.La observación <strong>de</strong> ballenas y el turismo ecológicoi<strong>de</strong>almente <strong>de</strong>ben ayudar a crear en los turistas unaverda<strong>de</strong>ra consciencia ecológica. ¿Es la industria <strong>de</strong>observación <strong>de</strong> ballenas que se está <strong>de</strong>sarrollando capaz<strong>de</strong> ser neutral con el carbono, no sólo a nivel local sinoque también durante sus traslados aéreos? Pue<strong>de</strong> resultarútil investigar el “cuidado <strong>de</strong>l clima” y otros esquemas parala sostenibilidad, pero también es necesario <strong>de</strong>scubrir lasmaneras en que la industria pue<strong>de</strong> ser estructurada parahacerla más sostenible. Es tan importante que los operadoresy otros accionistas realicen una auto-evaluación como loes que los expertos internacionales familiarizados con laobservación <strong>de</strong> ballenas y el turismo ecológico seaninvitados a realizar evaluaciones.<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>19


ConclusiónEste plan <strong>de</strong> 14 pasos es el núcleo <strong>de</strong>l esquema. Después<strong>de</strong> la revisión, aprobación y adopción <strong>de</strong>l plan a nivelnacional, los puntos individuales y los <strong>de</strong>talles <strong>de</strong> estedocumento genérico necesitan ser ajustados a lascomunida<strong>de</strong>s locales <strong>de</strong>l país en cuestión, por medio <strong>de</strong> unproceso en el cual los accionistas adaptan este plan a lasituación local. El <strong>de</strong>safío es crear una industria sostenibleque maximice los beneficios a las comunida<strong>de</strong>s locales. Amenos que la mayoría <strong>de</strong> los beneficios se que<strong>de</strong>n en lascomunida<strong>de</strong>s locales, es imposible tener una industriasostenible que justifique ser calificada como <strong>de</strong> “turismoecológico.”En los 14 pasos o puntos anteriores se han dado ejemplos<strong>de</strong> muchas <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenasexistentes alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo. Es importante enfatizarel hecho <strong>de</strong> que al comienzo ninguna <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>scontaba con la observación <strong>de</strong> ballenas pero sí contaba convarios obstáculos por superar para iniciar las excursiones<strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas. Sólo fue con el paso <strong>de</strong>l tiempoque la observación <strong>de</strong> ballenas se ha convertido en unnegocio exitoso a largo plazo. <strong>Un</strong>o <strong>de</strong> los casos exitososmenos esperados fue el <strong>de</strong> la comunidad <strong>de</strong> Kaikoura,Nueva Zelanda, don<strong>de</strong> los nativos Maoríes localestransformaron una comunidad <strong>de</strong>primida en un <strong>de</strong>stinoturístico amistoso y atractivo para la observación <strong>de</strong> ballenasen sólo unos pocos años. <strong>Un</strong> <strong>de</strong>tallado estudio <strong>de</strong> casoanalizando el éxito <strong>de</strong> Kaikoura se presentará acá (ver elestudio <strong>de</strong> caso 1). En el lado opuesto <strong>de</strong>l Pacífico, en lapenínsula Baja <strong>de</strong> México, un segundo estudio <strong>de</strong> casoexaminará el impacto <strong>de</strong> una AMP en la administración<strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas en un lugar don<strong>de</strong> gran<strong>de</strong>soperadores <strong>de</strong> turismo amenazaron con sobrepasar ymarginar las consi<strong>de</strong>raciones socio-económicas locales.20Humane Society International


Estudios <strong>de</strong> CasoEstudio <strong>de</strong> Caso 1: Kaikoura,Nueva ZelandaFuente: Extracto <strong>de</strong> un texto <strong>de</strong> Hoyt, en preparaciónEn Kaikoura, Nueva Zelanda, entre 1968 y 1991, losresi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> una pequeña población transformaron a unaeconomía severamente <strong>de</strong>primida, solamente por medio<strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines. Siguiendo el éxito<strong>de</strong> Kaikoura, otras siete comunida<strong>de</strong>s comenzaron con laobservación <strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines a principio <strong>de</strong> la década<strong>de</strong> los noventa. Para el año 2000, más <strong>de</strong> 30 comunida<strong>de</strong>sestaban empeñadas en el turismo ecológico marino, el cualincluye a los cetáceos y otros animales marinos. Hoy en día,cerca <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> cada 12 visitantes a Nueva Zelanda participanen excursiones <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas y 1 <strong>de</strong> cada 7 enlas <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfines. ¿Cómo hizo Nueva Zelanda,un país tan alejado <strong>de</strong> todos los mercados <strong>de</strong> turismo, paralograr atraer a tantos observadores <strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines?¿Cuál es el secreto?El milagro se inició a mediados <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los ochentaen el pueblo <strong>de</strong> Kaikoura, con una población <strong>de</strong> 3.400habitantes. Anterior a la observación <strong>de</strong> ballenas, losresi<strong>de</strong>ntes sobrevivían por medio <strong>de</strong> una mezcla <strong>de</strong> pescay agricultura, y algunos trabajaban con el gobierno, perotambién habían muchos con beneficios o ingresos reducidos.<strong>Un</strong>a reestructuración <strong>de</strong>l gobierno local tuvo comoresultado la pérdida <strong>de</strong> trabajos estatales y una alta tasa<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo. Resi<strong>de</strong>ntes empren<strong>de</strong>dores comenzaron aconsi<strong>de</strong>rar la posibilidad <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas y<strong>de</strong>lfines, aunque sólo unos pocos creían que los visitantesvendrían sólo por eso. Ninguno creyó que la actividadpodría resultar tan exitosa y <strong>de</strong>sarrollarse tan rápidamentecomo lo hizo. En solamente seis años, la observación <strong>de</strong>ballenas transformó a la comunidad. Según BronwenGol<strong>de</strong>r (comunicación personal), quien realizó tres estudiossobre la observación <strong>de</strong> ballenas en Kaikoura a principios<strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los noventa, “La observación <strong>de</strong> ballenas y<strong>de</strong>lfines literalmente ha cambiado el semblante y el <strong>de</strong>stino<strong>de</strong> Kaikoura”.De 1986 hasta 1991, Gol<strong>de</strong>r encontró que la observación<strong>de</strong> ballenas había agregado más <strong>de</strong> 44 nuevos negocios a lacomunidad—restaurantes, galerías, tiendas <strong>de</strong> recuerdosy operadores <strong>de</strong> turismo marino, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> 30 nuevasinstalaciones para alojamiento. Aún con el gran número<strong>de</strong> habitaciones adicionales, los porcentajes <strong>de</strong> ocupación<strong>de</strong> los hoteles crecieron <strong>de</strong>l 55 al 75 por ciento. Para1998, en Kaikoura se habían comenzado más <strong>de</strong> 100nuevos negocios.El incremento total <strong>de</strong>l turismo en la ciudad pue<strong>de</strong> serestimado a partir <strong>de</strong>l conteo <strong>de</strong> visitantes que lleva elcentro local <strong>de</strong> visitantes. En 1986, antes <strong>de</strong>l inicio <strong>de</strong> laobservación <strong>de</strong> ballenas, 3.400 personas fueron registradas.Para 1992, la cantidad fue más <strong>de</strong> 10 veces mayor-—unos37.000 visitantes por año. En 1993 el número <strong>de</strong> visitantesse más que duplicó, hasta un estimado <strong>de</strong> 80.000. Cerca<strong>de</strong>l 68 por ciento <strong>de</strong> quienes respondieron a una encuesta<strong>de</strong> visitantes en 1993 fueron a Kaikoura para observara ballenas y <strong>de</strong>lfines. La mayoría <strong>de</strong> los observadores<strong>de</strong> ballenas (<strong>de</strong>l 79 al 83 por ciento) vinieron <strong>de</strong>s<strong>de</strong> fuera<strong>de</strong> Nueva Zelanda. El núcleo <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> visitantesobservadores <strong>de</strong> ballenas a Kaikoura es el Reino<strong>Un</strong>ido, seguido por Europa y el resto <strong>de</strong>l mundo, casiuniformemente distribuidos. Aún los observadores <strong>de</strong>ballenas que son neocelan<strong>de</strong>ses, quienes constituyen el17 al 21 por ciento <strong>de</strong>l mercado, vienen en su mayoría<strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s distancias <strong>de</strong>bido a que Kaikoura se encuentraubicada en una zona relativamente remota <strong>de</strong> los gran<strong>de</strong>scentros <strong>de</strong> población <strong>de</strong> Nueva Zelanda (Simmons yFairweather 1998).Según Simmons y Fairweather, para 1998 el total <strong>de</strong> visitasa Kaikoura sumó la asombrosa cantidad <strong>de</strong> 873.300 anual,con 356.000 pernoctando, 137.000 quedándose entre doshoras y un día y 380.000 permaneciendo menos <strong>de</strong> doshoras. <strong>Un</strong> estimado <strong>de</strong> 278.000 visitantes expresaron su<strong>de</strong>seo o intención <strong>de</strong> ir a observar ballenas y 130.000visitantes (algunos incluidos en esos 278.000) queríanobservar a los <strong>de</strong>lfines o nadar.La estimación <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> observadores <strong>de</strong> ballenas entoda Nueva Zelanda para el año 1998 estaba comprendidoentre los 230.000 y los 300.000. Aproximadamente el64 por ciento eran observadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfines y el 36 porciento observadores <strong>de</strong> ballenas (Hoyt 2001). Los númerosrecientes (2004) son <strong>de</strong> 425.000 observadores <strong>de</strong> ballenasy <strong>de</strong>lfines, con US$22 millones en gastos directos y US$72<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>21


DAVID SELLWOODWILLIAM ROSSITER, CETACEAN SOCIETY INTERNATIONALmillones en gastos totales (Economists@Large & Associates2005; ver tabla 9).La posibilidad <strong>de</strong> establecer excursiones <strong>de</strong> observación<strong>de</strong> ballenas en Kaikoura fue consi<strong>de</strong>rada por primera veza principios <strong>de</strong> los ochenta. En 1982, el biólogo SteveLeatherwood me dijo que Kaikoura podría se un buen lugarpara observar a <strong>de</strong>lfines y cachalotes, y entonces incluí en laprimera edición <strong>de</strong> The Whale Watcher’s Handbook (Hoyt1984) una página sobre las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la observación<strong>de</strong> ballenas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> tierra en Kaikoura. En 1986–87, un grupo<strong>de</strong> familias locales (que más a<strong>de</strong>lante formaron KaikouraTours) se acercó al Departamento <strong>de</strong> Conservación (ena<strong>de</strong>lante DOC) <strong>de</strong> Nueva Zelanda para consultar laposibilidad <strong>de</strong> establecer en Kaikoura una operacióncomercial <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas. Basados en lasrecomendaciones <strong>de</strong>l DOC, se contactaron a la fotógrafaBarbara Todd y a un equipo <strong>de</strong> investigadores li<strong>de</strong>radospor Steve Dawson y Liz Slooten para colaborar en la<strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> la factibilidad <strong>de</strong> llevar a cabo laobservación comercial <strong>de</strong> ballenas. Poco <strong>de</strong>spués, BarbaraTodd estableció Nature Tours. Esta fue seguida porKaikoura Tours, la que luego se transformó en WhaleWatch Kaikoura Ltd. y en el operador <strong>de</strong> ambasNature Tours y Kaikoura Tours.Al mismo tiempo, el DOC manifestó que autorizaría unsólo permiso para observar ballenas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> embarcacionesen Kaikoura (una sola compañía, pero esta podría tenermúltiples embarcaciones). Esta acción, protectora tanto<strong>de</strong>l recurso como <strong>de</strong>l negocio, tuvo mucha importancia,sobretodo en las etapas iniciales. Por supuesto, han habido<strong>de</strong>sacuerdos a lo largo <strong>de</strong>l tiempo entre el gobierno, lacomunidad Maorí y otros operadores turísticos queambicionaban permisos en Kaikoura. Tan tempranocomo en el 1993, habían 13 solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> permisos paraconvertirse en la segunda compañía en Kaikoura paraobservar ballenas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> embarcaciones, y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> entonceshan habido muchas más, pero el DOC no ha dado permisoa ningún otro operador.Aunque se estableció como una empresa, Whale WatchKaikoura es en gran parte una operación <strong>de</strong> la comunidadMaorí. <strong>Un</strong>a parte <strong>de</strong> su éxito resi<strong>de</strong> en su capacidad <strong>de</strong>utilizar pragmáticamente los talentos y las habilida<strong>de</strong>sdisponibles en la comunidad ampliada <strong>de</strong> Kaiukoura,sin importar si los resi<strong>de</strong>ntes fueran o no <strong>de</strong>scendientes<strong>de</strong> Maoríes. Para 1992, Whale Watch Kaikoura se habíaexpandido a un equipo <strong>de</strong> 30 personas <strong>de</strong> tiempo completoy 20 <strong>de</strong> tiempo parcial, los cuales manejaron a unos 30.000observadores <strong>de</strong> ballenas ese año. Al mismo tiempo, elDOC autorizó permisos separados a varias otras compañías<strong>de</strong> turismo locales exclusivamente para realizar excursiones<strong>de</strong> observación <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfines y excursiones en aéreas <strong>de</strong>observación <strong>de</strong> ballenas. Cada compañía <strong>de</strong> turismo agregóvarios puestos <strong>de</strong> trabajo más, y todos esos puestos “directos”han sido igualados por nuevos empleos en el turismo <strong>de</strong>bidoa la necesaria expansión <strong>de</strong> la economía local para apoyarla observación <strong>de</strong> ballenas. Para el 2000, había en Kaikoura73 puestos <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> tiempo completa y 45 puestos<strong>de</strong> tiempo parcial, creados por la industria <strong>de</strong> la observación<strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines.Esta industria <strong>de</strong>scansa en dos especies—el cachalote yel <strong>de</strong>lfín oscuro. El cachalote es el único objetivo <strong>de</strong> lasexcursiones <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas (ubicados pormedio <strong>de</strong> un inteligente y económico sistema <strong>de</strong> colocarun hidrófono en la parte doblada <strong>de</strong> una tubo <strong>de</strong> plomo,sumergirlo y hacerlo girar hasta encontrar la fuente <strong>de</strong>sonido más fuerte y la ubicación <strong>de</strong> las ballenas; el costototal es <strong>de</strong> NZ$125). Los fuertes sonidos <strong>de</strong> los chasquidoshechos por los cachalotes, que producen ecos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> losprofundos cañones don<strong>de</strong> están buscando calamares, sonuna gran atracción <strong>de</strong> las excursiones y los operadores hanaprendido a interpretarlos—chasquidos que son lentosy fuertes, seguidos por silencio, pue<strong>de</strong>n significar que uncachalote saldrá a la superficie <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> 5 a 7 minutos. Seestima que unos 60 a 80 cachalotes, en su mayoría machosjóvenes solteros, son semi-resi<strong>de</strong>ntes, moviéndose <strong>de</strong>ntroy fuera <strong>de</strong> la zona principal <strong>de</strong> 30 millas náuticas (nm).Durante la primavera y el verano australes se alejan más <strong>de</strong>la costa, por lo que son menos accesibles a las excursiones enembarcaciones. Los guías <strong>de</strong> las excursiones <strong>de</strong> observación<strong>de</strong> ballenas conocen a más <strong>de</strong> 20 cachalotes por sus nombresy a veces cuentan a los pasajeros relatos suyos.Los <strong>de</strong>lfines oscuros se encuentran principalmente <strong>de</strong>s<strong>de</strong>octubre hasta marzo. Viven en gran<strong>de</strong>s cardúmenes <strong>de</strong> hasta1.000 animales, aunque son más comunes los <strong>de</strong> unas pocasdocenas. A menudo son juguetones y acrobáticos. A vecesse ve el raro <strong>de</strong>lfín <strong>de</strong> Hector indígena <strong>de</strong> Nueva Zelanda,así como algunas otras especies <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfín, pero otrascomunida<strong>de</strong>s alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> Nueva Zelanda que ven a esas22Humane Society International


Tabla 9—Observación <strong>de</strong> <strong>Ballenas</strong> y <strong>Delfines</strong> enNueva Zelanda—Números <strong>de</strong> Visitantes y Gastosotras especies con más frecuencia suelen especializarseen excursiones para verlas. Las excursiones para observarcachalotes y <strong>de</strong>lfines oscuros aseguran un promedio <strong>de</strong>éxito <strong>de</strong>l 97–98 por ciento, por lo tanto los operadores seconcentran en estas dos especies. Otras atracciones para losturistas a bordo <strong>de</strong> las embarcaciones para la observación<strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines son la vista espectacular <strong>de</strong> Kaikouracon el fondo <strong>de</strong> picos cubiertos <strong>de</strong> nieve, así como las visitasa varias colonias <strong>de</strong> pájaros y pinnípedos a lo largo <strong>de</strong> lasislas rocosas justo fuera <strong>de</strong> la península.Los principales ingredientes <strong>de</strong>l éxito <strong>de</strong> la observación<strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines en Kaikoura son:■■■AÑONO. DEOBSERVADORESGASTOSDIRECTOS USDSource: Hoyt 2001; Economists@Large & Associates 2005GASTOSTOTALES USD1991 40,000 $1,095,000 $8,400,0001994 90,000 $3,900,000 $12,500,0001998 230,000 $7,503,000 $48,736,0002004 425,432 $22,477,154 $72,338,157Las ballenas se encuentran con seguridad y bastantecerca <strong>de</strong> la costa. Los cachalotes se alimentan en loscañones profundos <strong>de</strong> 325 a 875 brazas (600 a 1600metros), que son los preferidos <strong>de</strong> los calamares. Enla mayoría <strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong>l mundo, esos cañones seencuentran más lejos <strong>de</strong> la costa, pero en Kaikourael contorno <strong>de</strong> 550 brazas (1.000 metros) se ubicaa solamente 2 kilómetros <strong>de</strong> la costa. Se realiza todala observación <strong>de</strong> ballenas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> 56 kilómetros(30 millas) <strong>de</strong> la costa.Los <strong>de</strong>lfines se encuentran también presentes yaccesibles la mayor parte <strong>de</strong>l año. Los <strong>de</strong>lfines oscurosson “<strong>Delfines</strong> clase A”, como lo es la mayoría <strong>de</strong> lapoblación Tursiops alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo—juguetones,acrobáticos y bastante accesibles.La oferta <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines enel área por medio <strong>de</strong> varias clases <strong>de</strong> excursiones, asícomo mediante excursiones aéreas (helicópteros yala fija) y hasta <strong>de</strong>s<strong>de</strong> tierra, crea una variedad <strong>de</strong>oportunida<strong>de</strong>s. Algunas personas prefieren a los <strong>de</strong>lfinessobre las ballenas, mientras que otras prueban ambostipos <strong>de</strong> excursiones a bordo <strong>de</strong> embarcaciones, asícomo excursiones en kayak y aéreas. La separación <strong>de</strong> lasexcursiones en distintos negocios diversifica laobservación <strong>de</strong> ballenas y brinda más oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ingreso y más razones para que la gente permanezca poruna noche o varios días.■■■■<strong>Un</strong> sistema basado en permisos ayuda a controlar elnúmero <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> turismo y <strong>de</strong> embarcacionespara así proteger el recurso y el negocio. Originalmenteesto se hizo por motivos <strong>de</strong> conservación, pero brindavaliosos beneficios para el ambiente empresario cuandose pue<strong>de</strong> proteger a una joven y creciente industria <strong>de</strong><strong>de</strong>masiada competencia y mantener el carácter <strong>de</strong>turismo ecológico.<strong>Un</strong> aeropuerto internacional se ubica <strong>de</strong> 2 a 3 horas<strong>de</strong> viaje y hay buenas conexiones por carreteras.Aunque Kaikoura no es un <strong>de</strong>stino principal <strong>de</strong>l turismointernacional—y <strong>de</strong> hecho ha crecido a partir <strong>de</strong> la nadacomo <strong>de</strong>stino turístico—es accesible. La mayoría <strong>de</strong> losviajeros a otras áreas <strong>de</strong> Nueva Zelanda pue<strong>de</strong>n visitarloal agregar 1 o 2 días a sus vacaciones. A principios <strong>de</strong>la década <strong>de</strong> los noventa, la mayoría <strong>de</strong> los visitantesextranjeros permanecían en Kaikoura por una noche,pero a finales <strong>de</strong> esa década, con las instalacionesmejoradas y una variedad <strong>de</strong> excursiones, muchosvisitantes permanecían <strong>de</strong> 2 a 3 noches o más.Existen facilida<strong>de</strong>s y opciones <strong>de</strong> alojamientorazonables para el turismo comprendiendo unavariedad <strong>de</strong> instalaciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las <strong>de</strong> los mochileroshasta casas <strong>de</strong> huéspe<strong>de</strong>s, posadas y moteles. Tambiénhay buenos restaurantes y cafés que sirven tanto comidaconocida como especialida<strong>de</strong>s locales como crustáceos. AKaikoura todavía le faltan gran<strong>de</strong>s hoteles <strong>de</strong> alta calidad,con los cuales se convertiría en un <strong>de</strong>stino don<strong>de</strong> pasarla noche para giras turísticas y se fomentaría el turismomasivo. El <strong>de</strong>bate en la ciudad se ha centrado en siconviene mantener el carácter <strong>de</strong> turismo ecológico osi expandirse progresivamente hacia el turismo masivo.En general, la mayoría <strong>de</strong> la gente y los operadores creenque es importante limitar el <strong>de</strong>sarrollo para mantenerel carácter <strong>de</strong> turismo ecológico, aunque <strong>de</strong>finitivamenteha habido cierta <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> este carácter durantela última década. Mi impresión, <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> dos largasvisitas en 1995 y en 1997–98, fue <strong>de</strong> una muy atractivaciudad envuelta en una “carrera por el oro” por laobservación <strong>de</strong> ballenas, que atraía a una gran variedad<strong>de</strong> personas (<strong>de</strong> variedad <strong>de</strong> eda<strong>de</strong>s, niveles <strong>de</strong> ingresoy nacionalida<strong>de</strong>s, tanto como solteros, familias ypersonas pensionadas). Había una maravillosa sensación<strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrimiento <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> la gente que venía a laciudad y disfrutaba al relajarse en sus cafés, paseos porla playa, caminatas en sus montañas y participar en unavariedad <strong>de</strong> excursiones para observar ballenas y <strong>de</strong>lfines;muchas <strong>de</strong> esas personas hacían varias excursionesdurante su visita.Las motivaciones claves para quienes visitan Kaikourason (1) el acceso a especies <strong>de</strong> mamíferos marinos, (2)la atmósfera <strong>de</strong> una pequeña ciudad costera ubicada enun ambiente natural no <strong>de</strong>gradado y (3) la aceptacióny el comportamiento amistoso <strong>de</strong> los resi<strong>de</strong>ntes locales(Simmons y Fairweather 1998). Había un alto nivel<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>23


<strong>de</strong> satisfacción <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> los visitantes a Kaikoura y el<strong>de</strong>seo tanto <strong>de</strong> volver a visitarla como <strong>de</strong> recomendarloa otras personas.Kaikoura fue capaz <strong>de</strong> superar una variedad <strong>de</strong> factoresnegativos o limitantes, y sea por convertirlos en ventajaso bien eliminarlos. Los factores limitantes iniciales incluíanla falta <strong>de</strong> alojamientos y restaurantes; la inexperiencia enla observación <strong>de</strong> ballenas y el turismo; y la distancia <strong>de</strong>los mercados. El clima es el principal factor limitante onegativo que a Kaikoura todavía le falta superar. Aunquela observación <strong>de</strong> ballenas se ha convertido en Kaikouraen una operación <strong>de</strong>sarrollada a lo largo <strong>de</strong> todo el año,cerca <strong>de</strong>l 20 por ciento <strong>de</strong> las excursiones se cancelan,principalmente por el mal tiempo. Sin embargo, el tiempoy la presencia <strong>de</strong> las ballenas son en alguna medida losfactores limitantes en toda comunidad <strong>de</strong>dicada a laobservación <strong>de</strong> ballenas. Algunas comunida<strong>de</strong>s que hacenla observación <strong>de</strong> ballenas sólo en la temporada propicia(por ejemplo, Islandia) tienen éxito a pesar <strong>de</strong> que esastemporadas son más cortas y el porcentaje <strong>de</strong> cancelacioneses aún mayor.“La evolución <strong>de</strong> la comunidad como resultado <strong>de</strong> laoperación <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas comenzada porlos Maoríes locales tiene ... tanto complicaciones comorecompensas,” dice Glo<strong>de</strong>r (comunicación personal). “Ahoraque la comunidad mira hacia el proyectado crecimiento <strong>de</strong>lnúmero <strong>de</strong> visitantes en la próxima década y la crecientecompetencia <strong>de</strong> otras partes <strong>de</strong> Nueva Zelanda, tienenque enfrentar una nueva y amplia gama <strong>de</strong> problemas”.A mediados <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los noventa, Gol<strong>de</strong>r hizo unestudio <strong>de</strong> factibilidad <strong>de</strong>l potencial turístico <strong>de</strong> un centromarino para Kaikoura que costaría US$2 millones. Seesperaba que el mismo enriqueciera el valor educativo <strong>de</strong>las excursiones al brindar a los observadores <strong>de</strong> ballenas <strong>de</strong>una visión general que los ayudaría a interpretar y apreciarlo que veían en el agua. Ese centro también brindaría unaactividad para los frecuentes días <strong>de</strong> mal tiempo y alentaríaa los visitantes a permanecer uno o dos días más para teneruna segunda oportunidad <strong>de</strong> observar ballenas. I<strong>de</strong>almente,el centro se convertiría en un imán para más visitantes,tanto <strong>de</strong> Nueva Zelanda como internacionales.Whale Watch Kaikoura y la operación <strong>de</strong> observación <strong>de</strong><strong>de</strong>lfines <strong>de</strong> Dennis Buurman, Dolphin Encounter, así comoel Centro <strong>de</strong> Visitantes, ha expandido sus instalaciones paracontar con espacios para exhibir fotografías y paneles <strong>de</strong>información e investigaciones <strong>de</strong> los cetáceos como otrocomponente ambiental y está <strong>de</strong> la venta <strong>de</strong> tiquetes y lastiendas <strong>de</strong> regalos y recuerdos. Esto satisface hasta ciertopunto el mandato educativo, pero no hay duda <strong>de</strong> queun centro <strong>de</strong> ciencia marina atractivo, con exposicionesy exhibiciones que se puedan tocar relacionadas con loscachalotes y <strong>de</strong>lfines que se encuentran en los alre<strong>de</strong>dores<strong>de</strong> Kaikoura, podría brindar a la comunidad una soluciónparcial al problema <strong>de</strong> los días <strong>de</strong> mal tiempo y atraer amás turistas. Dicho centro enriquecería la experiencia<strong>de</strong> observar ballenas con una mejor educación y brindarun norte para investigaciones futuras. Al 2007, todavíase encontraban activos los planes para construir el centro,pero aún no se había llegado a los acuerdos finales.Kaikoura ha experimentado crecientes dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>bidoal <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los últimos 15 a 20 años, lo cual ha sidono sólo muy rápido sino también prácticamente sinplanificación. Sin embargo, dadas las recompensas yoportunida<strong>de</strong>s que el crecimiento ha brindado a lacomunidad, hoy en día Kaikoura comienza a planearun futuro que hubiera sido imposible sin las ballenas ylos <strong>de</strong>lfines. La observación <strong>de</strong> ballenas fue en buena partelo que permitió a los Maoríes pasar <strong>de</strong> una situación <strong>de</strong>relativa falta <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y baja posición socio-económica aser gran<strong>de</strong>s empleadores y una po<strong>de</strong>rosa fuerza económicaen la comunidad (Hoyt 2001). El turismo en general y laobservación <strong>de</strong> ballenas en particular son principalmente<strong>de</strong> propiedad local y manejados por negocios <strong>de</strong> pequeñaescala, con los beneficios <strong>de</strong>l turismo relativamente biendistribuidos entre la comunidad (Simmons y Fairweather1998). Y hay que <strong>de</strong>cir que la observación <strong>de</strong> ballenas noes sólo un negocio exitoso; los Maoríes están interpretando<strong>de</strong> nuevo a un animal culturalmente significativo y hanexperimentado lo que a la suma representa un renacercultural (IFAW 1999).A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> lo anterior, se pue<strong>de</strong>n hacer una cantidad<strong>de</strong> otras observaciones relacionadas con la observación<strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines en Kaikoura que pue<strong>de</strong>n ser<strong>de</strong> utilidad para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la observación costera<strong>de</strong> dichos animales en otros países:■■■La separación <strong>de</strong> los permisos para la observación<strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines pue<strong>de</strong> brindar la oportunidad<strong>de</strong> obtener mayores ingresos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la comunidad.Aunque la observación <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s cetáceos como lasballenas es popular y fácilmente disponible en NuevaZelanda, la observación <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfines tiene una popularidadcasi <strong>de</strong>l doble. Por supuesto, pue<strong>de</strong> que se <strong>de</strong>ba en partea que la observación solamente <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfines se ofrece enmás puertos que la observación <strong>de</strong> ballenas. Pero indicaque la observación <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfines goza <strong>de</strong> una fuertepopularidad propia, aún al enfrentar la competencia<strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas. En algunos países, pue<strong>de</strong>suce<strong>de</strong>r que los <strong>de</strong>lfines costeros sean más a<strong>de</strong>cuados parala observación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> embarcaciones pequeñas, mientrasque el acceso a los cachalotes y otras ballenas requiere<strong>de</strong> embarcaciones mayores (operadores diferentes).Nueva Zelanda tiene una variedad <strong>de</strong> especies <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfines,<strong>de</strong> las cuales todas se utilizan exitosamente para suobservación, incluidos los <strong>de</strong>lfines oscuros, nariz<strong>de</strong> botellas y <strong>de</strong>lfines <strong>de</strong> Hector. Pue<strong>de</strong> haber ciertapreocupación <strong>de</strong> que los <strong>de</strong>lfines acci<strong>de</strong>ntalmenteatrapado por las re<strong>de</strong>s (tales como los <strong>de</strong> Hector y encierta medida las otras especies) pudieran ser menos24Humane Society International


■■accesibles para la observación, pero esto no parece serproblemático. Por supuesto, hay evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> que los<strong>de</strong>lfines y ballenas que habitan en áreas don<strong>de</strong> la caza haestado activa recientemente son más asustadizos y tien<strong>de</strong>na alejarse <strong>de</strong> las embarcaciones. Sin embargo, <strong>de</strong>bemosrecordar que virtualmente todos los países <strong>de</strong>dicados a laobservación <strong>de</strong> ballenas en algún momento <strong>de</strong> su historiahan explotado a las ballenas y a los <strong>de</strong>lfines. Los dosperíodos se han traslapado en muchos países, no sóloen Islandia, Japón y Noruega. Los Estados <strong>Un</strong>idos, porejemplo, explotó a las ballenas grises hasta principios <strong>de</strong>la década <strong>de</strong> los setenta, unos 17 años <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l inicio<strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> esa especie. El Caribe Oriental tienecierto nivel <strong>de</strong> explotación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>lfines y aún así, losoperadores se las arreglan para encontrar suficientes<strong>de</strong>lfines accesibles y realizar una buena excursión. Porsupuesto, conforme la explotación <strong>de</strong>saparezca, existeevi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que los animales se harán más accesibles,<strong>de</strong> manera que la situación mejorará. Pero el hecho <strong>de</strong>que las poblaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfines hayan sido explotadasrecientemente no parece impedir el establecimiento<strong>de</strong> una industria <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> esos animales.En Kaikoura se ofrecen precios muy reducidos a grupos<strong>de</strong> escuelas y comunales para que participen en lasexcursiones <strong>de</strong> naturaleza marina; en efecto, losoperadores están brindando un subsidio a la educación—un beneficio a la comunidad a partir <strong>de</strong> la observación<strong>de</strong> ballenas. Al mismo tiempo, los niños <strong>de</strong> las escuelas ylos grupos locales constituyen una base sólida <strong>de</strong> clientes.También recomiendan las excursiones a los visitantes,sirviendo como “embajadores” para sus comunida<strong>de</strong>s.Kaikoura y muchas otras localida<strong>de</strong>s se preocupan por suclima. Por supuesto, muchos turistas prefieren climas mássoleados y tiempo en la playa, y pue<strong>de</strong>n esperar gozar <strong>de</strong>lsol cuando van a áreas tropicales. Pero la experiencia <strong>de</strong>las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> observación <strong>de</strong> ballenas alre<strong>de</strong>dor<strong>de</strong>l mundo es que la gente vendrá a ver a las carismáticasballenas y <strong>de</strong>lfines sin importar las condicionesclimáticas. En los casos <strong>de</strong> las ballenas azules y lasjorobadas, por ejemplo, los observadores <strong>de</strong> esos animalesen Islandia y Québec con frecuencia encuentrancondiciones muy frías acompañadas <strong>de</strong> fuertes gran<strong>de</strong>solas y a veces hasta nieve. La observación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lfín nariz<strong>de</strong> botella en el Moray Firth al norte <strong>de</strong> Escocia se realizafrecuentemente en condiciones <strong>de</strong> neblina, lluvia y frío.Con certeza los observadores <strong>de</strong> ballenas en lugares clavesy populares (Stellwagen Bank, al sur <strong>de</strong> Nueva Inglaterra;San Lorenzo, Québec; Península Valdés en Argentina;Columbia Británica; y Alaska) siempre salen al mar conabrigos pesados, cubrecabezas y guantes, con equipo parala lluvia disponible. Esos lugares constituyen más <strong>de</strong> lamitad <strong>de</strong> la observación mundial <strong>de</strong> ballenas. El área <strong>de</strong>observación <strong>de</strong> ballenas tropical y soleado es más unaexcepción que la regla. Lo importante es asegurarse <strong>de</strong>que los turistas estén cómodos. Contar con guantes extray equipos listos para protegerlos <strong>de</strong> lluvias fuertes, asícomo refugios y otros medios <strong>de</strong> confort disponibles, son■■medidas que mucho hacen para crear un ambienteamigable que permita superar al clima y otros obstáculos.Asimismo, la falta <strong>de</strong> confort, incluyendo el mareo, seolvida rápidamente al ver y experimentar a los <strong>de</strong>lfinesy a las ballenas.¿Cuál ha sido el efecto en el resto <strong>de</strong> Nueva Zelanda <strong>de</strong>la observación <strong>de</strong> ballenas iniciada en Kaikoura, paraque muchas otras comunida<strong>de</strong>s lo hayan intentado ellasmismas? Inicialmente había preocupación <strong>de</strong> que suextensión a otras comunida<strong>de</strong>s alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> NuevaZelanda condujera a una <strong>de</strong>clinación en Kaikoura, perono ha sucedido; Kaikoura continúa disfrutando <strong>de</strong> unasólida tasa <strong>de</strong> crecimiento. Al menos 30 comunida<strong>de</strong>s enNueva Zelanda están involucradas <strong>de</strong> alguna manera conla observación <strong>de</strong> ballenas o <strong>de</strong>lfines. Cuatro <strong>de</strong> las áreasprincipales, con 20.000 o más visitantes para observarballenas, son Kaikoura y Akaroa (en la península Banks)en la costa este <strong>de</strong> la Isla South, y la Bay of Islands y laBay of Plenty en la Isla North (Fiordland también hamostrado un fuerte crecimiento), pero una parte <strong>de</strong> laobservación <strong>de</strong> mamíferos marinos se extien<strong>de</strong> a 10 <strong>de</strong>las 14 áreas <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong>l DOC, a menudo encombinación con la observación <strong>de</strong> focas. En 1998habían más <strong>de</strong> 50 operadores ofreciendo excursiones <strong>de</strong>ballenas y <strong>de</strong>lfines en Nueva Zelanda. Según RobSuistead (encuesta <strong>de</strong>l DOC, marzo 1999, comunicaciónpersonal), se habían otorgado en Nueva Zelanda un total<strong>de</strong> 82 permisos para observar mamíferos marinos, con 21todavía en solicitud. Dos se enfocaban en la observación<strong>de</strong> ballenas y 21 en la <strong>de</strong> <strong>de</strong>lfines. Los <strong>de</strong>más seorientaban a las focas o incluían a las ballenas y a los<strong>de</strong>lfines junto con las focas y otra vida marina silvestre.Algunas compañías tienen más <strong>de</strong> un permiso y operancon varias embarcaciones; algunos permisos autorizan dosembarcaciones. Para el 2004, habían 90 permisos activospara la observación <strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines. Des<strong>de</strong> 1998hasta 2004, la observación <strong>de</strong> ballenas creció unporcentaje anual promedio <strong>de</strong>l 11 por ciento, un valormayor que la tasa <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> visitantes a lospuertos <strong>de</strong> Nueva Zelanda para el mismo período, quefue <strong>de</strong>l 7,9 por ciento anual. Se consi<strong>de</strong>ra la observación<strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines como uno <strong>de</strong> los negocios <strong>de</strong> másrápido crecimiento en Nueva Zelanda en los últimos15 años (Economists@Large & Associates 2005).<strong>Un</strong>a parte importante <strong>de</strong>l éxito <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong>ballenas y <strong>de</strong>lfines en Kaikoura y alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> NuevaZelan da es que ha atraído a visitantes a las áreas más allá<strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s, generalmente con poblacionesmenores y menos turismo. Asimismo, a pesar <strong>de</strong> que eseturismo es principalmente estacional, ha logrado exten<strong>de</strong>rla temporada <strong>de</strong> turismo <strong>de</strong> manera constante y hastalos períodos fuera <strong>de</strong> temporada (Economists@Large& Associates 2005). Cualquier negocio <strong>de</strong> turismo quepueda ayudar a llenar la capacidad fuera <strong>de</strong> la temporadaprincipal <strong>de</strong> turismo y los lugares principales <strong>de</strong> un países especialmente valioso.<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>25


En Kaikoura, más <strong>de</strong>l doble <strong>de</strong> los visitantes llegan a laciudad con la expectativa <strong>de</strong> observar ballenas o <strong>de</strong>lfines,pero no logran hacerlo por falta <strong>de</strong> reservaciones o por elmal tiempo. El creciente número <strong>de</strong> visitantes a Kaikoura,y el perfil <strong>de</strong> sus motivaciones, significa que la ciuda<strong>de</strong>nfrenta algunas <strong>de</strong>cisiones difíciles con respecto a lalimitación <strong>de</strong>l crecimiento o <strong>de</strong> enfrentar la <strong>de</strong>gradacióny posible <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> la comunidad y el medioambiente que originalmente la convirtieron en un<strong>de</strong>stino turístico exitoso.DAVID SELLWOODEstudio De Caso 2: Reserva <strong>de</strong>la Biosfera El Vizcaíno, MéxicoFuente: Hoyt 2005aLa Reserva <strong>de</strong> la Biosfera El Vizcaíno, la cual comenzócomo una colección <strong>de</strong> reservas <strong>de</strong> ballenas grises en la cosaoeste <strong>de</strong> México, <strong>de</strong>muestra como un área protegida pue<strong>de</strong>funcionar con eficacia <strong>de</strong> muchas formas en combinacióncon el turismo ecológico marino.Para finalizar, reproduzco una evaluación <strong>de</strong>l potencial <strong>de</strong> laobservación <strong>de</strong> ballenas en Kaikoura, escrito en el 2002 (<strong>de</strong>Hoyt 2001). Este <strong>de</strong>muestra que aún <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> un éxitoampliamente reconocido y más allá <strong>de</strong> todas las expectativas,todavía hay problemas por resolver y dilemas por enfrentar.En el 2006, Kaikoura todavía enfrenta esos problemas <strong>de</strong>transición al transformarse en un <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> observación <strong>de</strong>ballenas “maduro”, <strong>de</strong> larga duración y sostenible, pero todoindica que resultará exitosa.En general, Nueva Zelanda es un país mo<strong>de</strong>lo entérminos <strong>de</strong> la cuidadosa administración que el gobiernohace <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas, lo cualincluye el financiamiento <strong>de</strong> la investigación y el requisitopara los operadores tengan un programa educativo. Noobstante, las ofertas educativas podrían ser mejoradas conla adición <strong>de</strong> naturalistas entrenados en cada embarcacióny más programas para la comunidad. Pero algunosafirmarían que ya existen <strong>de</strong>masiados permisos en algunasáreas mientras faltan en otras. Sin embargo, a pesar <strong>de</strong>que la observación <strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>lfines florece enNueva Zelanda y proporciona una atracción importantepara turistas internacionales, todavía hay potencialpara incrementar los beneficios socio-económicos.NOAAEn enero <strong>de</strong> 1972, la Laguna Ojo <strong>de</strong> Liebre (Scammon’sLagoon) se transformó en la primera AMP <strong>de</strong>l mundoespecíficamente instalada para proteger cetáceos (Hoyt2005). Establecida por el gobierno Mexicano, llamó laatención a la copulación <strong>de</strong> las ballenas grises y a las lagunasdon<strong>de</strong> nacían sus crías mientras brindaba protección,aunque inicialmente sólo en papel. En 1979 y 1980, seextendió la protección a la Laguna San Ignacio y GuerreroNegro cercanas. En 1988, todo el complejo <strong>de</strong> las lagunasfue <strong>de</strong>signado oficialmente como una reserva <strong>de</strong> la biosferapor la Organización <strong>de</strong> las Naciones <strong>Un</strong>idas. El estatus <strong>de</strong>Patrimonio Mundial <strong>de</strong> la Organización <strong>de</strong> las Naciones<strong>Un</strong>idas para la Educación, la Ciencia y la Cultura(UNESCO) le fue conferido en 1993.Al principio, la observación <strong>de</strong> ballenas no se controlaba,pero <strong>de</strong>spués la creación <strong>de</strong>l AMP ayudó a brindar la fuerzapara habilitar las leyes y hacerlas cumplir para así controlarel tráfico <strong>de</strong> embarcaciones, los equipos <strong>de</strong> pesca y lasre<strong>de</strong>s utilizados en las lagunas; la contaminación <strong>de</strong> lasinstalaciones locales; y la <strong>de</strong>gradación industrial <strong>de</strong> losterrenos aledaños. La AMP también cerró completamenteal turismo los hábitat sensibles <strong>de</strong> las ballenas grises,proveyendo la protección zonal que muchos investigadoresy promotores <strong>de</strong> las AMP consi<strong>de</strong>ran la mejor forma<strong>de</strong> administrar la observación <strong>de</strong> ballenas.Des<strong>de</strong> los finales <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los sesenta hastalos principios <strong>de</strong> los setenta, gran<strong>de</strong>s operadores <strong>de</strong>turismo basados en California organizaron excursionesautosuficientes a las lagunas, con una duración <strong>de</strong> 7 a 10días, que partían <strong>de</strong>s<strong>de</strong> San Diego. Eran <strong>de</strong> alta calidad ya menudo tenían guías naturalistas tales como Ray Gilmorey, más a<strong>de</strong>lante, Ken Norris. Con esas excursiones, una26Humane Society International


creciente cantidad <strong>de</strong> estadouni<strong>de</strong>nses se dieron cuenta<strong>de</strong> que allí había mercado para la observación <strong>de</strong> ballenasy disfrutaron <strong>de</strong> los viajes. Sin embargo, esos viajes <strong>de</strong>jaronpoco o nada <strong>de</strong>l dinero en México, sin proveer ningúnapoyo económico a las comunida<strong>de</strong>s locales.Al observar el incremento en el problema y <strong>de</strong>seosos <strong>de</strong>ayudar a los pescadores locales <strong>de</strong> pequeña escala cuyapesca era estacional, los mexicanos elaboraron una ley queestablecía que sólo las pequeñas embarcaciones tipo “panga”podrían ingresar en las lagunas. Esto automáticamentesignificó que las embarcaciones mayores tenían quequedarse afuera y alquilar las pangas. El uso <strong>de</strong> las pangasproporcionó ingresos adicionales a los pescadores y,eventualmente, condujo a la construcción local <strong>de</strong> posadas,restaurantes y otros albergues para huéspe<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> maneraque una cantidad sustancial <strong>de</strong>l dinero quedaba en el área.Se <strong>de</strong>be mencionar, sin embargo, que los operadores<strong>de</strong> turismo estadouni<strong>de</strong>nses ayudaron a establecerinternacionalmente el lugar e hicieron publicidad ala actividad <strong>de</strong> observar ballenas, así que su papel fueimportante. De hecho, las embarcaciones que zarpan <strong>de</strong>San Diego todavía llevan a muchos turistas a las lagunas,pero ahora hay una integración y cooperación mucho mayorcon las comunida<strong>de</strong>s locales. En efecto, las operacionesestadouni<strong>de</strong>nses atrajeron a los “pioneros <strong>de</strong>l turismo”,los primeros turistas ecológicos, a visitar las lagunas yles brindaron un buen viaje, <strong>de</strong> manera que esos turistaslo comentaron a otros e hicieron popular el lugar. Losoperadores estadouni<strong>de</strong>nses continúan con una buenacomercialización internacional, así que todavía son valiosospara la industria <strong>de</strong> la observación <strong>de</strong> ballenas en México.El <strong>de</strong>safío en los países don<strong>de</strong> recién inician la observación<strong>de</strong> ballenas es el cómo involucrar a más profesionales <strong>de</strong>negocios sin que acaparen el control y sólo trabajen parasu propio beneficio. Es posible lograrlo al recurrir acontroles y advertencias. Lo importante es tener unaeficaz administración <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong>l AMP, o un sistema<strong>de</strong> permisos, como se ha explicado en otras partes <strong>de</strong> estedocumento, porque así se pue<strong>de</strong> anotar en los permisos laslimitaciones y restricciones, tales como autorizar un sóloprofesional en cada área y otorgar los otros permisos ala gente local. El ejemplo <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong>l caso mexicanomuestra que es posible hacerlo.A mediados <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los noventa, la explotadora<strong>de</strong> sal Mitsubishi accionó sobre el gobierno mexicano paraampliar sus activida<strong>de</strong>s en las lagunas. Insistían en seguira<strong>de</strong>lante con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l hábitat protegido <strong>de</strong> laballena gris, pero un grupo internacional <strong>de</strong> apoyo se unió alGrupo <strong>de</strong> los Cien <strong>de</strong> México—una coalición <strong>de</strong> mexicanosinfluyentes—para proteger a las lagunas y <strong>de</strong>tener aMitsubishi. Contra todas las <strong>de</strong>sventajas, la campaña fueexitosa, <strong>de</strong>mostrando que el apoyo a la ballena gris se habíaconsolidado en México y que la <strong>de</strong>signación <strong>de</strong>l AMP eramás que un mero “papel”.Los <strong>de</strong>talles <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> El Vizcaíno estándisponibles en http://conanp.gob.mx/anp/programas_manejo/vizcaino.pdf.<strong>Un</strong> <strong>Esquema</strong> para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la Observación <strong>de</strong> <strong>Delfines</strong> y <strong>Ballenas</strong>27


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Acerca<strong>de</strong>l AutorErich Hoyt es un investigador <strong>de</strong> cetáceos, conferencista y autor <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 450 publicaciones, incluyendo15 libros (Marine Protected Areas for Whales, Dolphins and Porpoises; Orca: The Whale Called Killer;Whales, Dolphins & Porpoises). Su trabajo ha sido traducido en 16 idiomas en 25 países. Ha servido comoconsejero <strong>de</strong> gobiernos y <strong>de</strong> grupos que fomentan la conservación <strong>de</strong> áreas marinas protegidas (AMPs), <strong>de</strong>la observación <strong>de</strong> ballenas y <strong>de</strong>l turismo ecológico marino. Erich es ciudadano Canadiense y Americanoyahora está basado en Escocia, don<strong>de</strong> él es investigador senior para WDCS, la Sociedad <strong>de</strong> Conservación<strong>de</strong> <strong>Ballenas</strong> y <strong>Delfines</strong>, y co-director <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> Orcas, Far East Russia Orca Project. Recientementeha sido invitado a integrarse al Grupo <strong>de</strong> Especialistas en Cetáceos <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Supervivencia <strong>de</strong>Especies <strong>de</strong> la <strong>Un</strong>ión Mundial para la Conservación (UICN), a la vez que trabaja como experto invitadoal Comité Científico <strong>de</strong>l Acuerdo sobre la Conservación <strong>de</strong> Cetáceos <strong>de</strong>l Mar Negro, Mediterráneoy Áreas Contiguas <strong>de</strong>l Atlántico (ACCOBAMS). Su trabajo actual se concentra en la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>los hábitat críticos <strong>de</strong> cetáceos y en la creación <strong>de</strong> AMPs a lo largo <strong>de</strong>l Mediterráneo y el Mar Negroy en otras partes <strong>de</strong>l mundo.


©2007 The HSUS/HSI y Erich Hoyt. Todos los <strong>de</strong>rechos reservados.Impreso en papel reciclado, libre <strong>de</strong> ácido, libre <strong>de</strong> cloro y certificado “FSC”, elaborado con tinta a base <strong>de</strong> soya.

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