El voto electrónico - Tribunal Electoral del Poder Judicial de la ...

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14 El voto electrónicoAntecedentes legislativosEn materia legislativa tampoco es algo nuevo como se cree. Los sistemasde votación electrónica se han utilizado en el mundo desde la décadade 1960. En Estados Unidos, Canadá, Australia y en algunos países europeoscomo Suiza y Francia para elecciones privadas de los miembrosdel Consejo de Administración o de Dirección de las empresas, se havenido utilizando el sistema de voto electrónico con relativo éxito.En México, el actuar legislativo en temas de vanguardia esmuchas veces tardío, pero sorpresivamente en esta materia, el sigloXIX se constituye como punto de partida la regulación de las nuevastecnologías en materia electoral, que se vieron reflejadas un siglomás tarde en la Ley Electoral de 19 de diciembre de 1911, referidapor múltiples autores como “Ley Madero”, donde se permitía segúnsu artículo 31, el uso de las máquinas automáticas de votación. 5Posteriormente, el XXVII Congreso de los Estados Unidos Mexicanosaprobó la Ley para la Elección de Poderes Federales, de 1 de julio de1918, “Ley Carranza”, que en el artículo 58 evidencia la importanciadel tránsito de un sistema de voto tradicional a la utilización demedios mecánicos o automáticos para sufragar. 6 Encontrando tam-5Este primer referente en la legislación electoral mexicana sobre dispositivosautomáticos de votación, estuvo plasmado en el artículo 31 de la citadalegislación. Ramón Prida, La Nueva Ley Electoral. Observaciones sobre la Ley de 19 dediciembre de 1911, México, 1912, Ed. Imprenta Universal de Andrés Sánchez Juárez,p. 3 y ss., Georgette José Valenzuela, La legislación electoral mexicana 1812-1921.Cambios y continuidades, México, UNAM, Instituto de Investigaciones Sociales,1992. y Alejandra Vizcarra Ruiz, El proceso de democratización en México 1812-2000,Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, 2002, p. 67.6“ARTICULO 58. La votación podrá recogerse por medio de máquinasautomáticas, siempre que llenen los requisitos siguientes:I. Que pueda colocarse en lugar visible el disco de color que sirva de distintivoal partido y los nombres de los candidatos propuestos;II. Que automáticamente marque el número total de votantes y los votos quecada candidato obtenga;« Temas selectos de
Julio Téllez Valdés15bién vigencia en la ley electoral de 1946, 1951 y 1973, en los artículos76, 86 y 140, respectivamente. Y el artículo 188 de la Ley Federal deOrganizaciones Políticas y Procesos Electorales 7 de 1977.En las últimas décadas, tanto el Código Federal Electoral publicadoen el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 12 de febrero de1987, el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales(Cofipe) publicado en el DOF el 15 de agosto de 1990, y el nuevo Cofipepublicado en el DOF el 14 de enero de 2008, desafortunadamenteno contienen ninguna alusión respecto a la posibilidad de utilizarinstrumentos tecnológicos para recibir la votación en procesos electoralesfederales; sin embargo, no dudo que quizás en una próximareforma electoral integral se aborde de manera más firme, decididay puntual este tema.A pesar de ello, el debate sobre la utilización del voto electrónicoestá vigente y sigue discutiéndose y analizando su viabilidad envirtud de pruebas piloto, ensayos y casos de éxito en otros lugaresdel mundo y también en México en elecciones vinculantes localescomo veremos más adelante.III. Co n c e p t oEs importante mencionar que se han dado más de 15 denominaciones,entre las que destacan: voto electrónico, voto informático,voto informatizado, voto telemático, tecnovoto, e-vote, e-poll,III. Que tenga espacios libres donde los ciudadanos puedan escribir los nombresde los candidatos cuando voten por alguno no registrado;IV. Que pueda conservarse el secreto del voto;V. Que el registro total señalado automáticamente sea visible e igual a lassumas parciales de los votos obtenidos por cada candidato;VI. Que los electores de la sección respectiva conozcan su manejo”7H. Cámara de Diputados, Legislatura, Diario de los Debates, de la L. Añolegislativo II. Periodo ordinario, 7 de diciembre de 1977, Número de diario: 40.derecho electoral »
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