plan estratégico de gobierno • 2010 - 2014 - Ministerio de Economía ...

• Fase 3: Creando un plan para el crecimiento: Hacer coincidir las habilidades y capacidades gubernamentalescon las principales medidas que hacen posible el crecimiento llevó a la creación deun plan agresivo de crecimiento que la administración actual de Panamá deberá ejecutar. Este plantoma en cuenta cuatro aspectos fundamentales:ooooSecuencia en la inversión y la rendición de cuenta: Identificar las prioridades correctas y alineara las principales partes interesadas en torno a los objetivos principales para hacer frente a laescasez de recursos.Desarrollo de capacidades gubernamentales: Asegurar que existe un nivel adecuado de conocimientosa nivel gubernamental para favorecer las inversiones, los cambios a las políticaspúblicas y los cambios organizacionales requeridos.Desarrollo del capital humano: Construir una fuerza laboral calificada y especializada en todo elpaís y en todos los sectores con un fuerte énfasis en los motores de crecimiento.Adquisición de capital financiero: Asegurar la existencia de fondos gubernamentales y no gubernamentales,en particular, asegurar la participación del sector privado tanto como sea posiblepara liberar los recursos del Gobierno y para maximizar la eficiencia operativa.2.2 Jerarquización y Potencial de los SectoresLos servicios logísticos, el turismo y la agricultura surgieron como los “motores de crecimiento” de altaprioridad para incentivar beneficios económicos y sociales de gran escala. En cada uno, el Gobierno desempeñaun papel vital a la hora de impulsar el desarrollo y superar los inhibidores del crecimiento. Losservicios financieros seguirán siendo una industria importante en términos de contribución al crecimientode la economía panameña, aunque cuando se contrastan contra los sectores prioritarios, el Gobiernotiene una capacidad relativamente limitada para hacer posible un mayor crecimiento del sector dado subuen estado y la fortaleza de los entes privados.Los servicios off-shore, servicios marítimos, servicios de salud privados, y el servir como sede generalde empresas multinacionales, poseen un ‘potencial futuro’ debido a que los beneficios son comparativamentepequeños o las ventajas competitivas en el corto plazo son más débiles, y por tanto, son sectoresde más baja prioridad.Se le ha quitado prioridad al sector de refinación de crudo en tanto que Panamá enfrenta problemasserios a la hora de desarrollar una ventaja competitiva dado el tamaño y la madurez de los competidorespotenciales a nivel regional, así como un pronóstico de largo plazo poco atractivo en términos de márgenesde refinación.22 PLAN ESTRATÉGICO DE GOBIERNO • 2010 - 2014