plan estratégico de gobierno • 2010 - 2014 - Ministerio de Economía ...

• Mejorar los rendimientos de producciónMejorar los rendimientos y reducir los desechos podría generar un incremento de B/.400.00 porhectárea y conseguir ingresos adicionales de B/.60.0-B/.80.0 millones por año. En cultivos competitivos(por ejemplo, frutas tropicales), los productores panameños de mejor desempeño producena tasas de rendimientos entre las más altas del mundo. Sin embargo, las tasas de rendimientopromedio actuales son muy inferiores a las mejores en el mundo, lo que refleja una falta de accesoal crédito y a la tecnología entre los pequeños y medianos productores de Panamá. Para aumentarlos rendimientos se requiere un mejor acceso a pesticidas, a técnicas de reducción de plagas y ariego, así como la capacidad de rotar el uso del suelo y reducir cultivos (por ejemplo, el café). Adicionalmente,la conversión de residuos restantes a través de producción de valor añadido (por ejemplo,extracción de zumos, enlatado de conservas, pulpa) podría reclamar ingresos adicionales de aproximadamenteel 30% de la producción de exportación que no cumple con las normas internacionalesde comercio.• Incrementar la capacidad de producciónAumentar la producción en todas las regiones con tierras arables en Panamá podría abrir 20,000hectáreas adicionales y generar B/.110.0-B/.130.0 millones en ingresos incrementales para el sector.Panamá actualmente dedica el 25% de la masa total de la tierra a la agricultura, mientras que 15%sigue siendo arable, pero sin cultivar. La mejor oportunidad para ampliar la capacidad de producciónse encuentra en las provincias de Bocas del Toro y Darién, áreas donde los ingresos adicionales y lacreación de empleo podrían ayudar a cerrar brechas socioeconómicas importantes.• Incrementar las conexiones directas de carga aéreaTrasladar aproximadamente el 30% de la producción potencial de exportación de carga marítimaa carga aérea podría generar ingresos agrícolas incrementales de B/.40.0-B/.60.0 millones por año. Estecrecimiento refleja un precio incremental de B/.50.00-B/.250.00 / tonelada que ofrecen los importadorespor la entrega de fruta fresca y de alta calidad. Aprovechar estas oportunidades requiere equilibrar las necesidadesde la seguridad alimentaria nacional y los intereses de los pequeños propietarios. En concreto,Panamá podrá continuar produciendo cantidades establecidas de alimentos básicos nacionales (porejemplo, arroz), a pesar de los bajos márgenes comparativos, para protegerse contra la volatilidad de losprecios internacionales y garantizar un suministro nacional mínimo. Panamá también deberá considerarlos efectos de la agroindustria consolidada sobre el desempleo rural. Realizar esfuerzos concertados paraaumentar el rendimiento y la capacidad de producción al mismo tiempo que se apoya a los productorespequeños (por ejemplo, a través de las cooperativas y un mayor acceso al crédito) podría ayudar a equilibrarlas necesidades de una productividad mejorada y la protección al empleo.30 PLAN ESTRATÉGICO DE GOBIERNO • 2010 - 2014