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Conceptos asociados a la Gestión del Riesgo de ... - InfoAgro

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Sección 1LA GESTIÓN DEL RIESGO• El concepto <strong>de</strong> riesgo y vulnerabilidad no se incluye como elemento prioritario en los contenidos <strong>de</strong><strong>la</strong>s carreras universitarias re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción y el <strong>de</strong>sarrollo (tomandoen cuenta que <strong>la</strong> zona andina es altamente propensa a procesos <strong>de</strong> inestabilidad o <strong>de</strong>slizamientos ytiene zonas <strong>de</strong> complejidad tectónica, y otras con alto riesgo <strong>de</strong> inundaciones), <strong>de</strong> manera que losprofesionales incorporan muy limitadamente <strong>la</strong> prevención en los proyectos y programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.Baja resiliencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s individuales y organizacionales:• Deficiencias en <strong>la</strong> administración <strong>de</strong> riego y bajo nivel <strong>de</strong> organización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Usuarios yComités <strong>de</strong> Regantes, por falta <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> instrumentos y procedimientos administrativos. Lasreducidas tarifas por <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua y alta morosidad no permiten <strong>la</strong> recuperación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s inversionespúblicas en nuevas irrigaciones.Baja resiliencia <strong>de</strong> los grados <strong>de</strong> autoprotección:• Baja capacidad <strong>de</strong> ahorro e inversión, que se expresa en escasez <strong>de</strong> recursos financieros para <strong>la</strong> mitigación<strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong>s.¿Qué factores o actitu<strong>de</strong>s contribuyen a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> resiliencia?Son diversos los factores que se reconocen como generadores <strong>de</strong> resiliencia frente a los riesgos <strong>asociados</strong>a peligros naturales; mencionaremos algunos:Factores positivos que contribuyen a una alta resiliencia:• Conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propias fortalezas y <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s, tanto a nivel individual como <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema social.• Reconocimiento y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propias potencialida<strong>de</strong>s.• Ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> participación en <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y generación <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s para este ejercicio.• Reconocimiento <strong>de</strong> los errores, asumiéndolos como lecciones aprendidas.• Fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad cultural y autoestima colectiva, recuperando sus propios saberes.• Diversificación económica, pensamiento estratégico e innovación.• Aprendizaje y puesta en práctica <strong>de</strong> nuevas alternativas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, generando estilos <strong>de</strong> vida másarmónicos con el entorno.• Desarrollo <strong>de</strong> respeto y tolerancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversidad y a <strong>la</strong> expresión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s minorías.Factores negativos que contribuyen a una baja resiliencia:• Actitu<strong>de</strong>s fatalistas frente a <strong>la</strong> vida y frente al riesgo (<strong>la</strong> creencia <strong>de</strong> que el <strong>de</strong>sastre es natural).• Paternalismo que impi<strong>de</strong> o limita <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en <strong>la</strong> solución <strong>de</strong> sus problemas (<strong>la</strong>sviejas prácticas <strong>de</strong> solución <strong>de</strong>s<strong>de</strong> arriba o <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el exterior a problemas que son propios <strong>de</strong> unacomunidad o pob<strong>la</strong>ción, entre ellos el manejo <strong><strong>de</strong>l</strong> riesgo).• Burocracia y corrupción, que diluyen <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> construir <strong>de</strong>sarrollo.• Baja participación en <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones sobre asuntos <strong>de</strong> su competencia.16

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