Conceptos asociados a la Gestión del Riesgo de ... - InfoAgro

Conceptos asociados a la gestión del riesgo de desastresen la planificación e inversión para el desarrolloGeneralmente las pérdidas y daños se podrían evitar o reducir si se considerase un adecuado Análisis delRiesgo, antes de decidir la realización de cualquier proyecto de inversión, sea de carácter público o privado.Para ilustrar con un ejemplo revisemos el informe elaborado por CAF 15 , en el cual se señala que los dañostotales estimados para el sector agrícola fueron de 1.714 millones de nuevos soles, equivalentes a 612millones de dólares, de los cuales 163 millones correspondían a daños directos que incluyen los daños alos sistemas de riego y drenaje (123 millones) y tierras perdidas, y 449 millones a daños indirectos queincluyen pérdidas de producción agropecuaria y el costo de descolmatación de los cauces de los ríos.Los daños afectaron también las obras de aducción (generalmente obras de derivación por no existirembalses para almacenamiento), los canales de conducción (cortados por las avenidas de los cauces quepermanecen secos a lo largo de todo el año), y los sistemas de distribución que se vieron colmatados. Delos 568 sistemas de riego afectados, 552 eran operados por el Ministerio de Agricultura (MINAG) y 16 por elInstituto Nacional de Desarrollo (INADE).A las pérdidas estimadas por daños directos, es preciso agregar otros daños en los sistemas naturales dedrenaje: las crecidas y avalanchas de lodo colmataron tramos extensos de los ríos que podían causarnuevas inundaciones. Los costos indirectos para obras de mitigación y prevención fueron de 215 millonesde dólares.El análisis realizado evidenció que la mayoría de los sistemas de riego en el Perú son vulnerables a lascrecidas e inundaciones de los ríos y quebradas secas que los atraviesan. Es probable que, de haberserealizado los proyectos considerando esta variable desde la elaboración del perfil, el nivel de riesgohubiera sido significativamente menor y los daños también.Frente a los daños estimados en más de 600 millones de dólares, el Estado realizó las siguientes inversionesen el marco del Programa de Apoyo a la Emergencia Fenómeno El Niño:Tabla 2. Proyectos financiados por Sector - FEN 1997/1998FunciónMonto total(miles US$)Participación(%)N° total deproyectosMonto promedio(miles US$)AgriculturaTransporteSalud y SaneamientoEducaciónOtrosFEN 1997/1998117.639,055.608,143.117,820.224,721.544,1258.133,745,621,516,77,88,4100,09821811074361391. 845334,2857,21.124,3129,4390,4Fuente: DGPMSP.Elaboración: Kamiche, J.15Las lecciones de El Niño.35