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Conceptos asociados a la Gestión del Riesgo de ... - InfoAgro

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Sección 3LA GESTIÓN DEL RIESGO COMO PROCESOSin embargo, y aun cuando el enfoque <strong><strong>de</strong>l</strong> marco lógico permite construir escenarios posibles bajodiferentes supuestos básicos en cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s fases <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> los proyectos, <strong>la</strong> realidad es que:• Durante el proceso <strong>de</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong> inversión pública, no se analizan <strong>la</strong>samenazas y escenarios <strong>de</strong> riesgo.• Tampoco se dispone <strong>de</strong> una metodología <strong>de</strong> Análisis <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Riesgo</strong>.• Los proyectos no son sostenibles en el tiempo.Si, como se ha visto, <strong>la</strong> probabilidad <strong>de</strong> que un proyecto tenga éxito <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción entre losobjetivos y los supuestos, es c<strong>la</strong>ro que al no consi<strong>de</strong>rar el supuesto <strong>de</strong> que existen riesgos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mismodiagnóstico inicial, se está ignorando un hecho c onstante <strong>de</strong> <strong>la</strong> realidad y, en tanto tal, se corre otro riesgo:que el proyecto fracase o sea insostenible en el tiempo.A lo <strong>la</strong>rgo <strong><strong>de</strong>l</strong> proceso <strong>de</strong> aplicación se podrá incorporar información re<strong>la</strong>tiva a los riesgos que permitanque, incluso a nivel <strong>de</strong> <strong>la</strong> selección <strong>de</strong> indicadores, se incorpore el Análisis <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Riesgo</strong> y los correspondientesfactores <strong>de</strong> reducción <strong><strong>de</strong>l</strong> mismo.b) La lista <strong>de</strong> chequeo o checklist: una herramienta para <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> riesgosEsta herramienta sirve para <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> vulnerabilidad durante el proceso <strong>de</strong> preparación<strong>de</strong> los proyectos, sin embargo sus resultados <strong>de</strong>ben reflejarse en todo el ciclo <strong><strong>de</strong>l</strong> proyecto eintegrarse al marco lógico.La lista <strong>de</strong> chequeo sirve como guía a los gobiernos, a <strong>la</strong> sociedad civil, a <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s y a<strong>la</strong>s agencias donantes para introducir <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> reducción <strong><strong>de</strong>l</strong> riesgo en proyectos <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo sostenible.Consiste en dos tipos <strong>de</strong> listas:Las preguntas iniciales permiten evaluar <strong>la</strong>s amenazas presentes en <strong>la</strong> zona <strong><strong>de</strong>l</strong> proyecto y dan informaciónsobre:• Recurrencia <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sastres en el área a operar por el proyecto.• Frecuencia, magnitud y ubicación relevante <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres potenciales.• Asentamiento <strong>de</strong> los participantes <strong><strong>de</strong>l</strong> proyecto en zonas peligrosas.• Nivel <strong>de</strong> conciencia <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nificadores, trabajadores y participantes <strong><strong>de</strong>l</strong> proyecto.Sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong> respuesta a estas preguntas se proce<strong>de</strong>rá a realizar el siguiente grupo <strong>de</strong> preguntas.Las preguntas específicas indagan en los siguientes aspectos:• Antece<strong>de</strong>ntes, marco <strong>de</strong> referencia <strong>de</strong> políticas e instituciones, el cual <strong>de</strong>be referirse a <strong>la</strong> vulnerabilidad<strong>de</strong> los beneficiarios <strong><strong>de</strong>l</strong> proyecto sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas, <strong>la</strong>s instituciones y los instrumentosdisponibles.54

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