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PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIALProvincia San MartinCAPITULO V PROPUESTAS ESPECÍFICASDE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Asistencia Técnica para la Implementación del Plan de AcondicionamientoTerritorial de la Provincia de San Martín en la mancomunidad municipaldel Bajo Huallaga.Grafico 5.2. Ventajas de la aplicación de los instrumentos de gestiónFuente: Diagnóstico Territorial del PAT San Martín. Elaboración: Equipo Técnico PAT.5.7.1.3 Promover la constitución de la Mancomunidad Municipal Cabo Leveau, Sauce-Pilluana y Tres Unidos (estos dos últimos distritos de la Provincia de Picota).Las mancomunidades son la expresión institucional del concepto “la unión hace lafuerza”. En efecto, ante ciertas debilidades que individualmente presentan lasmunicipalidades para atender con eficiencia y efectividad las obligaciones que lescorresponde legalmente, sumar sus capacidades de gestión es una opción lógica yrazonable. En ese sentido y al existir la decisión de las Municipalidades de Sauce,Cabo Leveau de mancomunarse con los distritos de Tres Unidos y Pilluana de laProvincia de Picota, se hace necesario concretizar esta iniciativa, lo cualindudablemente redundara en generar mejores condiciones de gestión Municipal.En ese sentido, las acciones y/o proyectos necesarios para culminar el proceso deconstitución de la Mancomunidad Municipal, son las siguientes. Conformación de un Grupo Impulsor Institucional para la Conformaciónde la Mancomunidad Municipal. Fortalecimiento de Capacidades Institucionales para la gestión delterritorio de la Mancomunidad Municipal Sauce-Pilluana-Tres Unidos(Formulación del Plan de Desarrollo Concertado de la MancomunidadMunicipal, Capacitación)5.7.1.4 Fortalecimiento de los espacios de concertaciónExiste un marco legal que promueve la formación de las Mancomunidades y laconcertación de actores que es la base para la gobernabilidad, que debe aprovecharsepara el desarrollo de la provincia de San Martín. En ese sentido la apertura de espacios deconcertación entre la sociedad civil y el Estado se hacen necesarios para una gestiónmoderna.83