Visita Fiscal Secretaria de EducaciÃ³n - ContralorÃa de Envigado

More documents

Recommendations

Info

INFORME DE REVISIÓN DECUENTAS Y/O VISITASFISCALESCódigo: AA-F-017Versión: 005CONCEPTO GENERAL DE LA VISITA FISCAL AL PROCESO DECONTRATACIÓNCONTRATO Nº 12-00-09-08-015-11FECHA FIRMACONTRATOOBJETOFebrero 08 de 2011VALOR $150.000.000La fundación para el Buen Gobierno se compromete para con elMunicipio de Envigado, a ejecutar proyecto de inversión N°26,denominado “Fortalecer el sistema educativo, mediante laentrega de útiles escolares a los alumnos de los planteleseducativos oficiales, con el fin de garantizar su permanencia en elsistema educativo del municipio” según los descrito en lapropuesta presentada y aceptada por el Municipio de Envigado,para desarrollar el proyecto de la referencia.CONTRATISTAPLAZOMODALIDAD DESELECCIÓNFundación para el Buen Gobierno1 mes calendario a partir de la firma del acta de inicio (Febrero 08de 2011)Contratación Directa – Convenio InteradministrativoEl Municipio de Envigado a través de la Secretaría de Educación para la Cultura,celebro contrato con la Fundación para el Buen Gobierno bajo la modalidad deContratación Directa – Convenio Interadministrativo, por valor de $150.000.000.00con un aporte por parte de la fundación por valor de $20.583.198.00, este contratoconsistió en fortalecer el sistema educativo, mediante la entrega de útiles escolaresa los alumnos de los planteles educativos oficiales del Municipio de Envigado,donde la población a beneficiar es de 22.000 mil estudiantes según informaciónregistrada en el banco de proyectos (Enviproject), quienes se favorecían con unúnico propósito que era el de garantizar su permanencia en el sistema educativo.Para llevar a cabo esta contratación directa – Convenio Interadministrativo, laSecretaría de Educación para la Cultura estableció los estudios previos, en los quehace referencia a la necesidad del servicio, ya que, es obligación por parte de lamisma implementar programas que contribuyan al fortalecimiento de la capacidadde retención escolar en el sector oficial.Página 2 de 12
INFORME DE REVISIÓN DECUENTAS Y/O VISITASFISCALESCódigo: AA-F-017Versión: 005Hallazgos:En la revisión que se llevó a cabo de los documentos soporte para el desarrollo deeste contrato se encuentran debilidades tales como:1. El documento de estudios previos que se encuentra en el expediente nocorresponde con la modalidad de contratación efectuada, pues al leerlos sepuede identificar que corresponden al proceso que inicialmente se adelantópara dicha adquisición “Selección Abreviada – Subasta Inversa” y que fuedeclarada como desierta, debiendo quedar registrado como efectivamente seplasmó en el contrato (Convenio Interadministrativo). Lo expuesto anteriormenteva en contravía del artículo 3 del Decreto 2474 de 2008 que reza: “Estudios ydocumentos previos. En desarrollo de lo señalado en los numerales 7 y 12 delartículo 25 de la Ley 80 de 1993, los estudios y documentos previos estaránconformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para laelaboración del proyecto de pliego de condiciones de manera que losproponentes puedan valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por laentidad, así como el de la distribución de riesgos que la entidad propone. (…)”Un estudio de conveniencia bien elaborado por la Entidad define la forma decontratación (licitación, selección abreviada, concurso de méritos o contratacióndirecta), prepara a la entidad para el cumplimiento jurídico y económico de lanueva contratación y le permite identificar los riesgos de la futura contratación. 1HALLAZGO DE TIPO ADMINISTRATIVO Y PRESUNTAMENTEDISCIPLINARIO.ANALISIS RESPUESTA:Se mantiene el hallazgo, ya que según el artículo 2 de la ley 1150 de 2007, enel párrafo primero (…)” expresa que la entidad deberá justificar de maneraprevia a la apertura del proceso de selección de que se trate los fundamentosjurídicos que soportan la modalidad de selección que se propone adelantar(…)”. Lo que significa que en los estudios previos la entidad en los fundamentosjurídicos de la modalidad de selección, debió fundamentarla en el literal c,numeral cuarto (4) (contratación directa) del artículo segundo de la Ley 1150 de2007 y no del literal a, del numeral dos (2) (selección abreviada) del artículosegundo. Lo mismo ocurre con el fundamento jurídico del Decreto 2472 de2008.1 Departamento Nacional de Planeación. Manual de Buenas Prácticas para la Gestión Contractual Pública, Bogotá Diciembre2004.Página 3 de 12
Page 1: INFORME DE REVISIÓN DECUENTAS Y/O
Page 5 and 6: INFORME DE REVISIÓN DECUENTAS Y/O
Page 12: INFORME DE REVISIÓN DECUENTAS Y/O

Visita Fiscal Secretaria de EducaciÃ³n - ContralorÃ­a de Envigado

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Visita Fiscal Secretaria de EducaciÃ³n - ContralorÃa de Envigado