bizkaiko aldizkari ofiziala boletin oficial de bizkaia - Iurretako Udala

BAO. 204. zk. 2010, urriak 22. Ostirala — 25552 — BOB núm. 204. Viernes, 22 de octubre de 2010II. taldea. Administrazio-zuzenbidea19. Biztanle administratu gisa: kontzeptua eta motak. Administratuenahalmena eta ahalmena aldarazten duten arrazoiak. Herritarrekadministrazio publikoarekiko harremanetan dituzten eskubideak.20. Administrazio-egintza. Kontzeptua. Elementuak. Motak.Betekizunak: Motibazioa eta forma. Administrazio-egintzen eraginkortasuna:Autotutoretza deklaratzailearen printzipioa. Baldintzak.Jakinarazpena: Edukia, epeak eta praktika. Jakinarazpen akastuna.Argitalpena. Beste administrazio baten onarpena.Eraginkortasunaren berandutza eta atzeraeragina.21. Administrazio-egintza baliogabetzea. Erabateko deuseztasunaeta deuseztagarritasuna. Administrazio egintzaren kontserbazioprintzipioa. Administrazioak berak eginiko egintza eta xedapenakberraztertzea: Kasuak. Deuseztasuna, jardunbidea, mugak.Kaltegarritzat aitortzea. Egintzak ezeztatzea. Akats materialak edoegintzakoak zuzentzea.22. Administrazio jardunbideei eta jardunbideak arautzekoarauei buruzko xedapen orokorrak. Jardunbidean dauden interesatumotak. Herritarren eskubideak. Jardunbidearen hasiera: Eskabidemotak, eskabideak zuzendu eta hobetzea. Eskabideak, idatziaketa komunikazioak aurkeztea. Administrazioko erregistroak.Epeak: Epeak nola zenbatu, luzatu eta premiazko izapideak egitea.Antolamendua. Instrukzioa: Interesatuek esku hartzea, frogaketa txostenak.23. Jardunbidearen amaiera. Administrazioak erabakitzekoduen derrigortasuna. Berariazko erabakiaren edukia: Kongruentziaeta hasierako egoera ez larriagotzearen printzipioa. Hitzarmenezkoamaiera. Berariazko erabakirik eza: Administrazioaren isiltasuna.Atzera egitea eta uko egitea. Jardunbidea iraungitzea.24. Administrazioaren derrigortze ahalmena: Autotutoretza betearazlearenprintzipioa. Administrazio egintzak nahitaez betearaztea:Bitartekoak eta erabilera printzipioak. Administrazioaren zuzenekoderrigortzeko ahalmena. Egitatezko bidea.25. Administrazioko errekurtsoak: Oinarri orokorrak. Administraziokoerrekurtsoa eragin dezaketen egintzak. Administraziokoerrekurtsoak izapidetzeko arau orokorrak.26. Zigortzeko ahalmena: Kontzeptua eta esanahia. Zigortzekoahalmenaren oinarriak. Zigortzeko jardunbidea eta bermeak.Administrazioak zigortzeko dituen neurriak. Aipamen bereziatokiko zigortzeko ahalmenari.27. Sektore publikoko kontratuak: mugaketa. Sektore publikokokontratazioaren printzipio orokorrak: arrazionaltasuna, itunakegiteko askatasuna eta gutxieneko edukia, hobezintasuna eta forma,informazioa, balioezintasunaren araubidea eta kontratazioaren arlokoerabakien berrikuspena.28. Sektore publikoko kontratuetako alderdiak. Kontratazioorganoa.Enpresaburua: ahalmena, debekuak, kaudimena eta sailkapena.29. Administrazio publikoak kontratuak prestatzea. Kontratazioespedientemotak. Kontratistaren aukeraketa: kontratua esleitzekoprozedurak, moduak eta irizpideak. Bermeak. Kontratua burutzeaeta formalizatzea. Kontratuaren baliogabetasuna. Kontratazioarenarrazionalizazio teknikoa. Esparru-akordioak. Kontratzio-sistema dinamikoak.Kontratazio Zentralak.30. Administrazio-kontratuak betearaztea eta aldatzea. Administrazioareneskubideak. Prezioen berrikuspena. Administrazio-kontratuenamaiera. Kontratuen lagapena eta azpikontratazioa.31. Administrazio Publikoen erantzukizuna: Ezaugarriak.Erantzukizunaren oinarriak. Ordaina merezi duten kalteak. Erantzukizunarenarloko administrazio-egintza eta prozedura. Agintarieneta herri administrazioetako langileen ondare-erantzukizuna.32. Zehatzeko ahalaren euskal legea: eremua, jardunerakoarau orokorrak eta prozedura.33. Jabetza publikoak: tipologia. Jabari publikoa, kontzeptua,izaera eta osagaiak. Demanioari eragitea eta hori aldatzea. Jabaripublikoaren araubide juridikoa. Erabilera: erreserba eta emakida.Grupo II. Derecho administrativo19. El ciudadano como administrado: concepto y clases. Lacapacidad de los administrados y sus causas modificativas. Derechosde los ciudadanos en sus relaciones con las administracionespúblicas.20. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos:la motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos:el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación:contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. Lapublicación. La aprobación por otra Administración. La demora yretroactividad de la eficacia.21. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidadde pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservacióndel acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por lapropia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento,límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos.La rectificación de errores materiales o de hecho.22. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativosy normas reguladoras de los distintos procedimientos.Clases de interesados en el procedimiento. Derechos de los administrados.La iniciación del procedimiento: clases, subsanación ymejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones.Los registros administrativos.Términos y plazos: cómputo,ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción:intervención de los interesados, prueba e informes.23. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver.Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia yde no agravación de la situación inicial. La terminación convencional.La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo.El desistimiento y la renuncia. La caducidad.24. La coacción administrativa: el principio de autotutela ejecutiva.La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus mediosy principios de utilización. La coacción administrativa directa. La víade hecho.25. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptiblesde recurso administrativo. Reglas generales de tramitaciónde los recursos administrativos.26. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principiosdel ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimientosancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas.Especial referencia a la potestad sancionadora local.27. Los contratos del sector público: delimitación. Los principiosgenerales de la contratación del sector público: racionalidad,libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, la información,el régimen de la invalidez y la revisión de decisiones enmateria de contratación.28. Las partes en los contratos del sector público. El órganode contratación. El empresario: capacidad, prohibiciones, solvenciay clasificación.29. La preparación de contratos por las Administraciones Públicas.Clases de expedientes de contratación. La selección del contratista:procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamientoy formalización del contrato. La invalidez de los contratos.Racionalización técnica de la contratación. Acuerdos marco.Sistemas dinámicos de contratación. Centrales de contratación.30. Ejecución y modificación de los contratos administrativos.Prerrogativas de la Administración. La revisión de precios. La extinciónde los contratos administrativos. La cesión de los contratos yla subcontratación.31. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres.Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles.La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad.La responsabilidad patrimonial de las autoridades ypersonal al servicio de las Administraciones públicas.32. Ley vasca de la potestad sancionadora: ámbito, reglas generalespara el ejercicio y procedimiento.33. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público,concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales.Régimen jurídico del dominio público. Utilización: reserva yconcesión.cve: BAO-BOB-2010a204