71Figura 44. Esquema metodológico para la elaboración de un pacto de movilidadAntecedentesBúsqueda deentidades y personasinteresadasIdea inicialPropuesta metodológicaÁreas políticasAsesoresTécnicosAsesoriaexternaActualización del Plande movilidad urbanaGlosario de movilidad sostenibleCrear órganode participaciónPlan de acciónDefinición degrupos de trabajoPlan de movilidadurbana según Leyde movilidadPropuesta deindicadoresFirma del PactoÁrea política de laque dependeCalendariode reunionesAprovación por elPleno municipalCreación de la figurade director/gestorFuente: Salvador Fuentes. Diputación de Barcelona
PPlan de movilidad (sostenible)72▹ ▹ Estudio de los hábitos y pautas de desplazamiento de los ciudadanos de un determinado territorio,así como de la interacción entre las distintas redes de movilidad.Glosario de movilidad sostenibleLa planificación de la movilidad es un procesoimprescindible para gestionar desde la lógicade la sostenibilidad las redes de transporte deun determinado territorio. Para ello es necesarioque dicha planificación vaya de la manode la urbanística y territorial, puesto que lasdecisiones políticas y técnicas que se adopteninfluirán de forma decisiva en los hábitos ypautas de movilidad de los ciudadanos.Además de los planes de movilidad que lasadministraciones responsables del territoriohan de elaborar para definir su estrategia defuturo, existen otros instrumentos que se puedenaplicar a otras escalas para avanzar haciaun modelo de movilidad más sostenible. Losplanes de movilidad, los estudios de evaluaciónde la movilidad y los estudios de demandagenerada (▹ gestión de la demanda) son losprincipales.Un Plan de movilidad es un instrumento técnicoque, desde el conocimiento riguroso de lasituación de la movilidad en un determinadoespacio de actividad humana (recopilación deinformación e identificación de los problemas),plantea medidas de actuación, las aplica, realizasu seguimiento y las evalúa de forma sistemática.El objetivo prioritario debe ser garantizarel derecho a una movilidad sostenible ysegura de las personas (▹ movilidad sostenible),es decir: reducir la dependencia del vehículoprivado, avanzar en la implantación de serviciosde transporte colectivo, y fomentar la accesibilidada pie, en bicicleta o en sistemas deuso más eficiente que el automóvil.En el caso de los polígonos industriales y centrosproductivos, el Plan puede ser impulsadopor alguno de los agentes implicados en ladinámica y funcionamiento del centro, o porla Mesa de Movilidad (▹ mesa de movilidad) siya ha sido constituida. El alcance del Plan, entodo caso, dependerá de las características,complejidad y tipología del polígono, tantocon respecto a su ubicación geográfica comoal número de empresas y trabajadores y trabajadoras.El procedimiento de desarrollo del Plan puedearticularse en tres etapas: una diagnosis, unplan de actuación y un plan de seguimiento.En este proceso, la intervención de la Mesa deMovilidad es fundamental, ya que la relaciónentre el equipo que elabora el Plan -un equipoexterno, habitualmente- y los agentes que laintegran debe ser permanente para ayudar adetectar conjuntamente los déficits y problemasque afectan al polígono, y a definir deforma consensuada las estrategias de futuro.El gestor de movilidad resulta clave en esteproceso dado que debe ser la figura ejecutivaque aplique las medidas de actuación de laMesa, y realice el seguimiento del Plan con elapoyo del equipo técnico, si resulta necesario.Como instrumento previo a la redacción delPlan, se puede llevar a cabo un Estudio deEvaluación de la Movilidad (EEM), con el objetivode diagnosticar y determinar de maneraefectiva las carencias que afectan al lugarde análisis. Si bien el alcance del estudio eslimitado, ha de alcanzar a determinar la necesidadde realizar un plan de movilidad sosteniblecompleto o, en su defecto, de desarrollaráreas específicas del mismo