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3las acciones que venía emprendiendo el Programa Especial de SegundadAlimentaria de la FAO (PESAE). La misma, que debe ser fortalecida en suámbito, y le permita contar con el recurso humano, político y económico másidóneos, para que cumpla con las expectativas, que el Ministerio deAgricultura debe ser la institución rectora y líder en la coordinación Inter. eIntrainstitucional, para mitigar los efectos de la inseguridad alimentaria y lapobreza. Que permitan ser coordinados e impulsados a través del ComitéNacional de Seguridad Alimentaría (CONASA).La inestabilidad política reflejada en el país en estos últimos años, con elcambio frecuente e imprevisto de más de cinco Gobiernos y por ende de losSecretarios de Estado encargados de llevar adelante las políticas deseguridad alimentaria, han impedido que estas sean cumplidas, es por ello,que se hace necesaria la aprobación definitiva, por parte del H. CongresoNacional de la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional; mecanismojurídico permanente e intermedio entre el mandato Constitucional y elDecreto Ejecutivo. De esta forma este sería el instrumento apropiado paraque el país pueda contar con una Política de Estado a largo plazo, la mismaque posibilite implementar un verdadero Plan Nacional de SeguridadAlimentaria, que abarquen Programas, y a la vez, estos permitan eldesarrollo de Proyectos de Seguridad Alimentaria, en base a sus cuatrocomponentes conceptuales: Disponibilidad, Estabilidad de la Producción,Acceso, Consumo e Institucionalidad.En este contexto, la política Agropecuaria en Seguridad Alimentaria es unreto permanente para la población, que requiere innovar estrategias einiciativas en los gobiernos de turno, por lo que se cree firmemente que esteSistema deberá ser liderado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.