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17Había que crear instituciones mundiales, algunas de ellas para vigilar laaplicación de los derechos humanos en el mundo entero, y otras, como laFAO, para prestar asistencia y cooperación en la facilitación del disfruteindiscriminado de esos derechos, Inicialmente, la Declaración fue unaexpresión de objetivos ideales que debían alcanzarse .El proceso de transformar esos ideales en normas jurídicas obligatorias anivel internacional comenzó con la aprobación de los dos pactos en 1966,seguida por la de muchas otras convenciones específicas. Aunque estascrearon obligaciones para los Estados con arreglo al derecho internacional,la tarea principal fue lograr que esos derechos se incorporasen al derecho yla práctica administrativa nacionales, y que se crean condiciones en que losEstados pudieran cumplir sus obligaciones.3. DERECHOS SOCIALES.-El combate a la pobreza, está directamente relacionado con el desarrollohumano y con la situación de la inseguridad alimentaria, que es un temaprioritario por resolver.Estos elementos justifican a la investigación de este tema; tomando comoreferencia la problemática a nivel nacional desde el enfoque sistemático, esdecir como un todo no divisible, que, desde diferentes niveles coadyuva aldesarrollo y da seguridad al ser humano.Un enfoque de los derechos humanos de los problemas de la alimentación yla nutrición difiere fundamentalmente de los enfoques del desarrolloorientados a las necesidades básicas.