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gerencia de auditoría - Superintendencia Nacional de Auditoría ...

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GERENCIA DE AUDITORÍA – COORDINACIÓN DE AUDITORÍAINSTRUCTIVO PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS FORMATOS DEL PLANDE TRABAJO DE LAS UNIDADES DE AUDITORÍA INTERNA DE LAADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONALAgosto, 2010GERENCIA DE AUDITORÍA – COORDINACIÓN DE AUDITORÍA pág. 1


1. ObjetivoEste instructivo tiene como objetivo facilitar la presentación <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Trabajo que<strong>de</strong>ben enviar las Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>Auditoría</strong> Interna (UAI) <strong>de</strong> la Administración Pública<strong>Nacional</strong> (APN), a la Superinten<strong>de</strong>ncia <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Auditoría</strong> Interna (SUNAI) para suaprobación, <strong>de</strong> conformidad con lo previsto en el artículo 139, numeral 6, <strong>de</strong> la LeyOrgánica <strong>de</strong> Administración Financiera <strong>de</strong>l Sector Público (LOAFSP), en concordancia conel artículo 12 numeral 11 <strong>de</strong>l Reglamento sobre la Organización <strong>de</strong>l Control Interno en laAdministración Pública <strong>Nacional</strong> (ROCIAPN).2. Estructura General <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> TrabajoEl Plan <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>be ser remitido mediante oficio dirigido a la Superinten<strong>de</strong>nte<strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Auditoría</strong> Interna, antes <strong>de</strong>l 31 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> cada ejercicio fiscal, el cual<strong>de</strong>be contener los siguientes elementos:1. Organigrama <strong>de</strong>l Organismo.2. Estructura Organizativa <strong>de</strong> la UAI.3. Ficha <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong> <strong>Auditoría</strong> Interna (Forma GGA- AU-001).4. Plan y Cronograma <strong>de</strong> <strong>Auditoría</strong>s a ejecutar por la UAI (Forma GGA- AU-002).5. Resumen <strong>de</strong> <strong>Auditoría</strong>s a Ejecutar por la UAI (Forma GGA- AU-003).6. Plan y Cronograma Otras Activida<strong>de</strong>s a ejecutar por la UAI (Forma GGA- AU-004).1. Estructura <strong>de</strong>l Plan y Cronograma <strong>de</strong> <strong>Auditoría</strong>s a ejecutar por la UAI (FormaGGA-002)• Ítem Nº 1: Indique <strong>de</strong> forma correlativa el número <strong>de</strong> <strong>auditoría</strong>s programadas poresa UAI para el ejercicio fiscal. (Se <strong>de</strong>be indicar solo una actividad porrenglón) .GERENCIA DE AUDITORÍA – COORDINACIÓN DE AUDITORÍA pág. 2


• Ítem Nº 2: Indique el Área <strong>de</strong> la Estructura Organizativa (Gerencia, Dirección,Oficina, Coordinación, Departamento, Unidad, u otra) en las cuales se realizará la<strong>auditoría</strong>.• Ítem Nº 3: Señale con el número uno (1) si la <strong>auditoría</strong> será ejecutada en el Área, don<strong>de</strong> es prestado el servicio o se producen los bienes, que son consi<strong>de</strong>rados <strong>de</strong>importancia estratégica para el organismo que los ejecuta (Proceso Medular), <strong>de</strong>lo contrario coloque cero (0).• Ítem Nº 4: Señale con el número uno (1) si la <strong>auditoría</strong> será ejecutada en lasÁreas que coadyuvan al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l organismo, nocontempladas en el ítem número 3 (Área <strong>de</strong> Apoyo); <strong>de</strong> lo contrario coloque cero(0).• Ítem Nº 5: Describa el objetivo general <strong>de</strong> la <strong>auditoría</strong>.• Ítem Nº 6: Señale el alcance o periodo específico al que correspon<strong>de</strong> la <strong>auditoría</strong>(año/semestre/trimestre).• Ítem Nº 7: Indique con el número uno (1) el tipo <strong>de</strong> <strong>auditoría</strong> según corresponday <strong>de</strong> acuerdo a la siguiente clasificación:A= <strong>Auditoría</strong> <strong>de</strong> Regularidad.B= <strong>Auditoría</strong> Operativa.C= <strong>Auditoría</strong> Financiera.D= <strong>Auditoría</strong> <strong>de</strong> Gestión.E= <strong>Auditoría</strong> <strong>de</strong> Proyecto.GERENCIA DE AUDITORÍA – COORDINACIÓN DE AUDITORÍA pág. 3


F= Seguimiento a las acciones correctivas <strong>de</strong> <strong>auditoría</strong>s anteriores.G= <strong>Auditoría</strong> <strong>de</strong> Sistemas.H= Examen <strong>de</strong> Cuenta (si aplica).I= Otro tipo <strong>de</strong> <strong>Auditoría</strong>• Ítem Nº 8: La unidad <strong>de</strong> medida correspon<strong>de</strong> a Informe Definitivo, el cualrepresenta las <strong>auditoría</strong>s efectivamente culminadas.• Ítem Nº 9: I<strong>de</strong>ntifique con el número uno (1), según corresponda, el trimestrepara el cual se planifica la <strong>auditoría</strong>, tomando en consi<strong>de</strong>ración el mes <strong>de</strong> inicio y elmes <strong>de</strong> culminación <strong>de</strong> la misma.• En este sentido, la letra (I) representa el inicio <strong>auditoría</strong> y la letra (C) suculminación.• Ítem Nº 10: Representa el total <strong>de</strong> <strong>auditoría</strong>s iniciadas y culminadas durante elejercicio fiscal.• Ítem Nº 11: Representa los totales por tipo <strong>de</strong> <strong>auditoría</strong>, a ser ejecutadas en elejercicio fiscal.1. Resumen <strong>de</strong> <strong>Auditoría</strong>s a Ejecutar por la UAI (Forma GGA- AU-003).• Ítem Nº 1: Indique la cantidad total por tipo <strong>de</strong> <strong>auditoría</strong>s planificadas, a seriniciadas y culminadas durante cada trimestre.• En este sentido, la letra (I) representa el inicio <strong>de</strong> las <strong>auditoría</strong>s y la letra (C) suculminación.• Ítem Nº 2: Representa los totales por tipo <strong>de</strong> <strong>auditoría</strong>, a ser iniciadas yculminadas durante el ejercicio fiscal.GERENCIA DE AUDITORÍA – COORDINACIÓN DE AUDITORÍA pág. 4


• Ítem Nº 3: Expresa los totales por tipo <strong>de</strong> <strong>auditoría</strong>, correspondientes a las<strong>auditoría</strong>s planificadas, a ser iniciadas y culminadas durante cada trimestre. (Estainformación <strong>de</strong>be coincidir con la señalada en los totales indicados en elÍtem Nº 9 <strong>de</strong> cada trimestre, <strong>de</strong> la Forma GGA-AU-002).1. Estructura <strong>de</strong>l Plan y Cronograma <strong>de</strong> Otras Activida<strong>de</strong>s a ejecutar por la UAI(Forma GGA-AU-004)• Ítem Nº 1: Indique <strong>de</strong> forma correlativa el número <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s programadaspor esa UAI para el ejercicio fiscal. (Se <strong>de</strong>be indicar solo una actividad porrenglón)• Ítem Nº 2: Indique el Área <strong>de</strong> la Estructura Organizativa (Gerencia, Dirección,Oficina, Coordinación, Departamento, Unidad, u otra) en las cuales se realizará laactividad.• Ítem Nº 3: Describa el objetivo general <strong>de</strong> la actividad.• Ítem Nº 4: La unidad <strong>de</strong> medida correspon<strong>de</strong> al instrumento utilizado para medirel cumplimiento <strong>de</strong> la actividad realizada.• Ítem Nº 5: I<strong>de</strong>ntifique con el número uno (1), según corresponda, el trimestrepara el cual se planifica la actividad, tomando en consi<strong>de</strong>ración el mes <strong>de</strong> inicio yel mes <strong>de</strong> culminación <strong>de</strong> la misma. En este sentido, la letra (I) representa el inicioactividad y la letra (C) su culminación.• Ítem Nº 6: Representa el total <strong>de</strong> otras activida<strong>de</strong>s iniciadas y culminadasdurante el ejercicio fiscal.1. Presentación <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Trabajo y remisión <strong>de</strong> los Informes <strong>de</strong> GestiónTrimestral <strong>de</strong> la UAI.El plan <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong>berá contener <strong>auditoría</strong>s dirigidas a evaluar procesos medulares, elexamen <strong>de</strong> la cuenta <strong>de</strong>l ejercicio fiscal a que corresponda (En los casos que aplique),GERENCIA DE AUDITORÍA – COORDINACIÓN DE AUDITORÍA pág. 5


así como <strong>auditoría</strong>s dirigidas a evaluar la ejecución física, presupuestaria y financiera <strong>de</strong>Proyectos contemplados en el Plan Operativo Anual Institucional (POAI) y/o PlanOperativo Anual <strong>Nacional</strong> (POAN), que por su cuantía, objetivo, alcance y nivel <strong>de</strong>ejecución revistieron mayor importancia para el ejercicio fiscal 2010. Así mismo, el citadoPlan <strong>de</strong>be cumplir con los criterios establecidos en el artículo 13 <strong>de</strong> las Normas Generales<strong>de</strong> Control Interno, publicadas en Gaceta Oficial N° 36.229 <strong>de</strong>l 17-06-1997.Los Informes <strong>de</strong> Gestión Trimestral <strong>de</strong>ben ser remitidos en el “Esquema Para laPresentación y Elaboración <strong>de</strong>l Informe <strong>de</strong> Gestión Trimestral”, diseñado por estaSuperinten<strong>de</strong>ncia. Así mismo, <strong>de</strong>berán ser remitidos sólo en formato digital, a través<strong>de</strong> comunicación dirigida a la Superinten<strong>de</strong>nte <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Auditoría</strong> Interna,<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los quince (15) días hábiles siguientes a la culminación <strong>de</strong> cada trimestre.2. Consi<strong>de</strong>raciones finalesEn el caso que la UAI cuente con varias direcciones o jefaturas <strong>de</strong> división, estas <strong>de</strong>beránconsolidar sus actuaciones en un solo Plan <strong>de</strong> Trabajo y remitirlo a estaSuperinten<strong>de</strong>ncia.La UAI que no cuenten con una cuenta <strong>de</strong> correo institucional, <strong>de</strong>berán crearlo, para locual se sugiere la siguiente dirección: auditoria.interna@dominio.gob.ve; notificando aesta Superinten<strong>de</strong>ncia la creación <strong>de</strong>l mismo; motivado a que este medio <strong>de</strong>comunicación electrónico va coadyuvar al manejo <strong>de</strong> información oportuna entre esaUnidad y esta Superinten<strong>de</strong>ncia, así como disminuir los costos <strong>de</strong> papelería y mensajería,contribuyendo <strong>de</strong> esta manera alcanzar mayores niveles <strong>de</strong> eficiencia, eficacia yeconomía en la gestión <strong>de</strong> la comunicación e información inherente a las UAI y laSuperinten<strong>de</strong>ncia.GERENCIA DE AUDITORÍA – COORDINACIÓN DE AUDITORÍA pág. 6

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