Acercamiento al tema de desarrollo regional y a programas ...

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NoroesteBaja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa.∗ En el Plan Nacional de Desarrollo se apuntaba que aquellos estados con intereses en dos regiones, puedeparticipar en ambas, lo cual permite una articulación entre las mesorregiones.Fuente: Plan Nacional de Desarrollo 2001 – 2006. Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia dela República. p.10.Cabe señalar que al mismo tiempo en que, acorde al plan de desarrollo, sedividió al territorio nacional en mesorregiones, el gobierno federal creó fideicomisospara el desarrollo regional, los cuales se concentraron en el financiamiento deestudios y proyectos identificados como detonadores del desarrollo económico ysocial.Por cada región se creó un fideicomiso, configurándose así la siguienteestructura (cada fideicomiso se denominó Fideicomiso para el desarrollo):FIDESUR (región sur-sureste), FIDERCO (región centro-occidente), FIDCENTRO(región centro), FIDENORESTE (región noreste) y FIDENOROESTE (regiónnoroeste).En cada mesorregión, y acorde a su fideicomiso, se generaron diversosproyectos y acciones, tales como: Programa de Desarrollo Regional Frontera Norte2001 – 2006, Eje carretero costero (Sonora, Baja California, Sinaloa), 70macroproyectos para la región centro-occidente, 10 consejos sectoriales en laregión centro-país, y en estudio mesorregional de ordenamiento territorial en laregión sur-sureste, entre otros.Por otro lado, una vez que se habían delineado las cinco mesorregiones, elgobierno de Vicente Fox impulsaría, a partir de programas específicos, el desarrolloregional en dichas zonas; programas que se enfocarían, entre otros aspectos, aimpulsar la competitividad, a dotar de infraestructura básica y a canalizar lainversión pública y privada.De tal forma, algunos de esos programas fueron, acorde con lo informado en elsexto informe de gobierno del presidente Vicente Fox Quezada, los siguientes:14
Programa de Ordenamiento Territorial: Puesto en marcha en el año 2001, elprograma de ordenamiento territorial se instituyó como un instrumento de laplanificación del desarrollo nacional, cuyo objetivo principal sería la reducción delas desigualdades regionales. Bajo un esquema en donde intervienen los tresórdenes de gobierno se emprendieron diversos planes de acción en dondeparticipan la inversión pública y privada; planes como la capacitación a funcionariosestatales y municipales en materia de ordenamiento territorial, asistencia técnica alos ejecutores del programa y regulación de la situación jurídica de asentamientosen todo el país.Programa Marcha hacia el Sur: Este programa comprometió la aportación derecursos federales por 493.7 millones de pesos para la ejecución de 392 proyectosen las regiones de menor desarrollo económico del país; las aportaciones delprograma promediaron una inversión total de 8,366. 9 millones de pesos. Losesfuerzos del programa se destinaron a los estados de Campeche, Chiapas,Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán, así como a losmunicipios con más alto nivel de marginalidad en todo el país.Programa de Desarrollo de la Frontera Norte: Se propuso desarrollar yfortalecer los vínculos comerciales con los países socios del TLCAN; el programase comprometió a dar apoyo y financiamiento a la infraestructura carretera ycomercial en las entidades fronterizas del norte del país.Programa de Gran Visión para la Región Centro: Partió de la idea dedesarrollar comercial e industrialmente, vía la construcción de infraestructuracarretera, portuaria y urbana, a los estados interiores del centro del país y el nortede Veracruz.Programa de Desarrollo de Escalera Náutica del Mar de Cortés: Buscódesarrollar turísticamente a los estados de Baja California, Baja California Sur,Sonora, Sinaloa y Nayarit, mediante apoyos y financiamiento a la infraestructuracarretera, aeroportuaria y urbana de dichas entidades.15
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