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constituyen mecanismos de incentivos con algún tipo de potencial disuasivo.Los precios sombra calculados en el Documento sólo son una medida delcosto de oportunidad privado de sustituir productos deseables (minerales ysus concentrados) por productos no deseables (efluentes contaminantes),constituyendo únicamente valores referenciales para las empresas y losreguladores, como se menciona líneas arriba. Los precios sombra noconstituyen señales que incentiven óptimamente a las empresas mineras acumplir con los estándares ambientales (es decir, los límites máximospermisibles). Por tanto, la recomendación de política descrita en elDocumento de utilizar los precios sombra para determinar las sancionesambientales para las empresas mineras no está fundamentada en la teoríade la regulación económica y en el estado del arte sobre economíaambiental.3. IMPLEMENTACIÓN EMPÍRICAEl tratamiento de la información es un aspecto importante ya que losresultados obtenidos pueden ser sensibles a los datos utilizados. En el casode los modelos de fronteras de eficiencia el tratamiento de los datos es unfactor determinante. A continuación se describen algunos problemas quepueden generar sesgos en los resultados del Documento. Asimismo, sedescriben detalles técnicos que se deben tener en cuenta a la hora derealizar una segunda etapa utilizando las estimaciones de fronteras deeficiencia.3.1. Tratamiento de la información3.1.1. Heterogeneidad de las unidades minerasLa naturaleza de la información debe ser considerada en elplanteamiento de la metodología de estimación. En particular, lasmetodologías utilizadas para aproximar las medidas de eficiencia, como lapropuesta en el Documento, requieren el cumplimiento de una serie derequisitos. Uno de ellos, como señala Ramanathan (2003), es que las11