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42794 Viernes 31 diciembre 2004 BOE núm. 315desarrollo, estará sometido al régimen de incompatibilidadesy control de intereses establecido en dicha Ley.Artículo 29. Competencias en materia de personal.1. Las competencias en materia de personal se ejerceránpor el Consejo de Administración con sujeción a lasleyes referidas en el artículo 27, y las demás leyes que lesean de aplicación.2. Las relaciones de la Entidad con su personal, dentrodel ámbito definido en el número 1 anterior, y en elmarco del derecho a la negociación colectiva, se regiránpor las condiciones establecidas por los contratos que alefecto se celebren y se someterán al Estatuto de los Trabajadores,a los convenios colectivos y a las demás normasde aplicación.CAPÍTULO VRégimen patrimonialArtículo 30. Patrimonio de la entidad.1. El ADIF tendrá, para el cumplimiento de sus fines,un patrimonio propio, distinto del de la AdministraciónGeneral del Estado, integrado por el conjunto de bienes,derechos y obligaciones de los que sea titular.La gestión, administración y explotación de los bienesy derechos de titularidad del ADIF se sujetarán a lo dispuestoen la Ley del Sector Ferroviario y en el presenteEstatuto y, en lo no dispuesto en estas normas, a lo establecidoen la Ley de Patrimonio de las AdministracionesPúblicas.2. Son de titularidad del Administrador deInfraestructuras Ferroviarias:a) Los bienes y derechos que, en la fecha de entradaen vigor de la Ley del Sector Ferroviario, sean de la titularidadde la entidad pública empresarial Gestor deInfraestructuras Ferroviarias o que estén adscritos a lamisma.b) Los bienes y derechos que, en la fecha de entradaen vigor de la Ley del Sector Ferroviario, sean patrimonialesde RENFE salvo aquellos que el Ministerio de Fomento,mediante Orden, determine como necesarios para laprestación del servicio de transporte ferroviario.Las instalaciones para la prestación de servicios detelecomunicaciones en las líneas convencionales, distintasde las destinadas al servicio de la vía, tendrán la consideraciónde bienes patrimoniales del administrador deinfraestructuras ferroviarias.c) Los bienes y derechos patrimoniales de titularidadestatal que, en la fecha de entrada en vigor de la Ley delSector Ferroviario, estén adscritos a RENFE salvo aquellosque el Ministerio de Fomento determine, medianteOrden, como necesarios para la prestación del servicio detransporte ferroviario.d) Todos los bienes de dominio público o patrimonialesque configuran la denominada línea de alta velocidadMadrid-Sevilla.e) Todas las estaciones, terminales y otros bienesinmuebles que resulten permanentemente necesariospara la prestación de los servicios que constituyen su actividad.No obstante lo anterior, de conformidad con la disposiciónadicional primera de la Ley del Sector Ferroviario,el ADIF no será titular de las líneas que, hasta la fecha deentrada en vigor de dicha Ley, estén siendo administradaspor RENFE, con la excepción de la línea de alta velocidadMadrid-Sevilla que se integra en su patrimonio.3. Asimismo, el ADIF será titular de lasinfraestructuras que construya o adquiera con sus propiosrecursos y de las que le corresponda en función delos convenios que celebre.4. En ningún caso, serán de patrimonio del Administradorde Infraestructuras Ferroviarias, con arreglo al artículo24 de la Ley del Sector Ferroviario, lasinfraestructuras que, en el futuro, se construya con cargoa los recursos del Estado o de un tercero.5. El ADIF podrá ejercer, en cualquier momento, respectode los bienes de dominio público de su titularidad,las facultades de administración, defensa, policía, investigación,deslinde y recuperación posesoria que otorga a laAdministración General del Estado, la Ley de Patrimoniode las Administraciones Públicas. Corresponderá, asimismo,al Administrador de Infraestructuras Ferroviarias,respecto de dichos bienes, establecer su régimen de usoy otorgar las concesiones, autorizaciones, arrendamientosy demás títulos que permitan su eventual utilizaciónpor terceros.Artículo 31. Desafectación.De acuerdo con lo establecido en el artículo 24 de laLey del sector ferroviario, la desafectación de bioenes dedominio público se acomodará a las reglas siguientes:1.ª Los bienes de dominio público de titularidad delADIF que resulten innecesarios para la prestación de losservicios de interés general y esenciales para la comunidadque realiza, podrán ser desafectados por aquél. Ladesafectación se llevará a cabo previa declaración deinnecesariedad realizada por el Consejo de Administracióny determinará la incorporación a su patrimonio delos bienes desafectados, que podrán ser objeto de enajenacióno permuta.2.ª Los bienes de dominio público del Estado cuyagestión corresponda al ADIF y que resulten innecesariospara la prestación de los servicios de interés general,podrán ser desafectados por el Ministerio de Fomento,previa comunicación al Ministerio de Economía yHacienda. Los bienes desafectados se incorporarán alpatrimonio del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias.Artículo 32. Inventario.La entidad formará y mantendrá actualizado el inventariode sus bienes y derechos. El inventario se actualizaráanualmente con referencia al 31 de diciembre y se someteráa la aprobación del Consejo de Administración en elprimer trimestre del ejercicio siguiente.CAPÍTULO VIRégimen económico financieroSECCION 1.ª RECURSOS DE LA ENTIDADArtículo 33. Recursos del Administrador deInfraestructuras Ferroviarias.Los recursos económicos del ADIF podrán ser cualesquierade los enumerados en el apartado 1 del artículo 65de la Ley de Organización y Funcionamiento de la AdministraciónGeneral del Estado. Entre los recursos económicosdel ADIF se incluyen, de conformidad con elartículo 23 de la Ley del Sector Ferroviario:
BOE núm. 315 Viernes 31 diciembre 2004 427951. Las aportaciones patrimoniales del Estado, queconstituirán los recursos propios del ente.2. Los que obtenga por la gestión y explotación desu patrimonio o de aquél cuya gestión se le encomiendey por la prestación de servicios a terceros.3. Los ingresos, comerciales o de otra naturaleza,que obtenga por la ejecución de los convenios o contratos-programacelebrados con el Estado para la construccióny administración de las infraestructuras ferroviariasde titularidad del Estado.4. Las tasas cuyo importe deba percibir por afectación,con arreglo a la Ley del Sector Ferroviario.5. Los fondos comunitarios que le puedan ser asignados.6. Los cánones que perciba por la utilización de lasinfraestructuras ferroviarias.7. Las subvenciones que, en su caso, puedanincluirse en los Presupuestos Generales del Estado.8. Las aportaciones del Estado, a título de préstamo,que, en su caso, puedan incluirse en los PresupuestosGenerales del Estado de cada ejercicio.9. Los recursos financieros procedentes de operacionesde endeudamiento, cuyo límite anual será fijado enlas Leyes de Presupuestos Generales del Estado de cadaejercicio.10. Las donaciones.11. Los que obtenga por la ejecución de los conveniosque celebre con las Comunidades Autónomas, EntidadesLocales o con entidades privadas.12. Cualesquiera otros ingresos financieros o nofinancieros y otros que obtenga de acuerdo con lo previstoen la Ley del Sector Ferroviario o en las normasreglamentarias que la desarrollen.SECCIÓN 2.ª FINANCIACIÓN, PLANIFICACIÓN, CONTABILIDADY CONTROLArtículo 34. Afectación del importe de las tasas y loscánones ferroviarios.1. El importe de la recaudación de las tasas por licenciasy certificados de seguridad, por seguridad en el transporteferroviario de viajeros, por homologación de centrosde formación del personal ferroviario y demantenimiento del material rodante, por el otorgamientode títulos a dicho personal y por certificación del referidomaterial, se ingresará en el patrimonio del Administradorde Infraestructuras Ferroviarias, salvo que por Ley seestablezca una afectación distinta respecto del importerecaudado por la tasa relativa al certificado de seguridad,conforme a lo dispuesto en el Capítulo I del Título V de laLey del Sector Ferroviario.2. Asimismo, el ADIF percibirá de las empresas quepresten servicios de transporte ferroviario, cánones por lautilización de las infraestructuras ferroviarias, de acuerdocon lo establecido en el referido capítulo de la Ley delSector Ferroviario.3. El ADIF deberá facilitar al Comité de RegulaciónFerroviaria toda la información que éste le requiera enmateria de gestión, liquidación y cobro de cánones.4. Será competencia del ADIF la gestión, liquidacióny recaudación de los cánones, en los casos establecidospor la Ley del Sector Ferroviario.5. Sin perjuicio del régimen jurídico general aplicablea la impugnación de los actos del ADIF como entidadde derecho público, los relativos a la administración ycobro de los cánones por utilización de infraestructurasferroviarias y de las demás tasas ferroviarias serán susceptiblesde reclamación en vía económico-administrativa.6. En el supuesto de que el Administrador deInfraestructuras Ferroviarias, en el ejercicio de las funcionesque tiene encomendadas, realice la construcción oadministración de infraestructuras ferroviarias mediantela celebración del oportuno contrato de concesión deobra pública, podrá retribuir al concesionario con las cantidadesrecaudadas por el organismo como consecuenciade la utilización de las infraestructuras por los usuarios,los rendimientos procedentes de la explotación de laszonas comerciales vinculadas a ellas o la realización deactividades complementarias, en los términos previstosen el artículo 22.5 de la Ley del Sector Ferroviario.Artículo 35. Operaciones financieras.1. El ADIF podrá realizar todo tipo de operacionesfinancieras y, en particular, concertar operaciones activaso pasivas de crédito y préstamo, cualquiera que sea laforma en que se instrumente, incluso mediante la emisiónde obligaciones, bonos, pagarés y cualquier otro pasivofinanciero, así como titulizar los derechos de crédito deque sea titular. Lo anterior se entiende sin perjuicio de loestablecido en la Ley General Presupuestaria y de acuerdocon los límites establecidos en las Leyes de Presupuestosanuales.2. Las operaciones activas y pasivas, de crédito acorto plazo y de tesorería, de las empresas en las que elADIF participe directa o indirectamente se ajustarán allímite fijado en su presupuesto.Artículo 36. El programa de actuación plurianual.La entidad elaborará y tramitará anualmente un programade actuación plurianual, de acuerdo con lo establecidoen la Ley General Presupuestaria. Tal programa,acompañado de la documentación exigida en el artículo65 de la citada Ley, será remitido al Ministerio de Economíay Hacienda, a través del Ministerio de Fomento,para su aprobación por el Gobierno, de conforme a la LeyGeneral Presupuestaria.Artículo 37. Contabilidad.1. El ADIF estará sometido al régimen de contabilidadprevisto para las entidades públicas empresariales enla Ley General Presupuestaria.2. Asimismo, aplicará un régimen de contabilidadseparada de sus actividades según sea de construcciónde infraestructuras ferroviarias, administración de éstas oprestación de servicios adicionales, complementarios oauxiliares. Dentro de la contabilidad relativa a la administraciónde las infraestructuras ferroviarias, separará lacontabilidad de las infraestructuras de su titularidad delas de titularidad estatal cuya administración le haya sidoencomendada.Artículo 38. Control de eficacia.1. El control técnico y de eficacia sobre la actividaddel ADIF se realizará con arreglo a lo dispuesto en el artículo27 de la Ley del Sector Ferroviario y en el artículo 59de la Ley de Organización y Funcionamiento de la AdministraciónGeneral del Estado.2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anteriorcorresponde al Ministerio de Fomento, a través de laSecretaría General de Infraestructuras, el control técnico yde eficacia de la gestión que ha de llevar a cabo el Administradorde Infraestructuras Ferroviarias, así como elejercicio de las facultades que la Ley le atribuye en materiade control de la fijación y gestión de los cánones ferro-
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