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42788 Viernes 31 diciembre 2004 BOE núm. 315CAPÍTULO IIFunciones del Administrador de InfraestructurasFerroviariasSECCIÓN 1.ª ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR EL ADMINISTRADORDE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIASArtículo 3. Competencias y funciones del Administradorde Infraestructuras Ferroviarias.1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 21 dela Ley del sector Ferroviario, corresponden al ADIF lassiguientes competencias:a) La aprobación de los proyectos básicos y de construcciónde infraestructuras ferroviarias que deban formarparte de la Red Ferroviaria de Interés General, si así seestablece en la correspondiente resolución del Ministeriode Fomento que determine su establecimiento o modificación,y su construcción siempre que se lleve a cabo consus propios recursos y, en todo caso, con arreglo a lo quedisponga el Ministerio de Fomento.b) La construcción de infraestructuras ferroviarias,con recursos del Estado o de un tercero, conforme alcorrespondiente convenio.c) La administración de las infraestructuras ferroviariasde su titularidad y de las que se le encomiendenmediante el oportuno convenio.d) El control e inspección de la infraestructura ferroviariaque administre, de sus zonas de protección y de lacirculación ferroviaria que sobre ella se produzca.e) La explotación de los bienes de su titularidad, delos que le sean adscritos y de aquellos cuya gestión se leencomiende.f) La elaboración y publicación de la declaraciónsobre la red, en los términos previstos en la Ley del SectorFerroviario y en sus normas de desarrollo.g) La adjudicación de capacidad de infraestructura alas empresas ferroviarias que lo soliciten y la celebraciónde acuerdos marco con aquéllas.h) La emisión de informes con carácter previo alotorgamiento, por el Ministerio de Fomento, de las licenciasde empresa ferroviaria y de las autorizaciones paraprestar servicios que se hayan declarado de interéspúblico, en los casos previstos en la Ley del Sector Ferroviario.i) El otorgamiento de los certificados de seguridad,cuando así se determine por el Ministerio de Fomento.j) La elaboración de las instrucciones y circularesnecesarias para determinar, con precisión, las condicionesde operación sobre la Red Ferroviaria de InterésGeneral.k) La prestación de servicios adicionales, complementariosy auxiliares al servicio de transporte ferroviario.l) La fijación de las tarifas por la prestación de serviciosadicionales, complementarios y auxiliares y el cobrode las mismas, en su caso.m) El cobro de los cánones por utilización de lasinfraestructuras ferroviarias y, en su caso, de las tarifaspor la prestación de servicios adicionales, complementariosy auxiliares.n) La gestión, liquidación y recaudación de las tasas,de conformidad con lo establecido en la Ley del SectorFerroviario.ñ) La cooperación, con los organismos que en otrosEstados miembros de la Unión Europea administren lasinfraestructuras ferroviarias, para establecer y adjudicarcapacidad de infraestructura que abarque más de una rednacional.o) La celebración, con las empresas ferroviarias, deacuerdos marco.p) El establecimiento de las pautas que regulen elprocedimiento para realizar la investigación de los accidentesferroviarios que le correspondan.q) La elaboración de un informe anual que contempletodos los incidentes y accidentes producidos comoconsecuencia de la prestación del servicio de transporteferroviario.r) La elaboración de un plan de contingencias querecoja las medidas necesarias para reestablecer la situaciónde normalidad en caso de accidente, de fallo técnicoo de cualquier otra incidencia que perturbe el tráfico ferroviario.s) La resolución de las reclamaciones de responsabilidadpatrimonial que se formulen respecto de la actuacióndel mismo.t) Cuantas otras le atribuya la normativa aplicable.2. El ADIF no podrá prestar servicios de transporteferroviario, salvo aquellos que sean inherentes a su propiaactividad.3. Para el cumplimiento de sus funciones, el ADIFpodrá realizar toda clase de actos de administración ydisposición previstos en la legislación civil y mercantil.Artículo 4. Convenios o contratos-programa.1. Los Ministerios de Economía y Hacienda y deFomento, en aplicación de lo previsto en el artículo 22.2de la Ley del Sector Ferroviario, podrán encomendar alADIF la administración de infraestructuras ferroviariasque sean de titularidad del Estado, estableciendo lasdirectrices básicas que hayan de presidir dicha encomienda,señalando objetivos y fines que se deban alcanzar,determinando los niveles de inversión y la cuantía delas aportaciones económicas del Estado, a efectos de suinclusión en la correspondiente Ley de PresupuestosGenerales del Estado.Los referidos extremos se plasmarán en el oportunoconvenio o contrato-programa. Éste garantizará la coherenciay continuidad de la gestión de la red cuya titularidadpertenece al Estado, contemplará los resultados de lamisma y comprometerá el correspondiente apoyo financiero.Además, podrá atribuir, de acuerdo con el artículo24.2 de la Ley del sector Ferroviario, al Administradorde Infraestructuras Ferroviarias, respecto de los bienes dedominio público de titularidad estatal o de aquellos cuyagestión le haya sido atribuida por el Estado, el ejercicio delas facultades de administración, defensa, policía, investigación,deslinde y recuperación posesoria que otorga a laAdministración General del Estado la Ley 33/2003, de 3 denoviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas,y la facultad de establecer el régimen de uso de losmismos y de otorgar las autorizaciones, arrendamientos ydemás títulos que permitan su eventual utilización porterceros. El convenio o contrato-programa determinará,también, los ingresos que por la gestión convenida tengaderecho a percibir el Administrador de InfraestructurasFerroviarias.La Intervención General de la Administración delEstado emitirá un informe de control financiero sobre elgrado de ejecución de las previsiones económicas delcontrato-programa en el que se recoja su opinión técnicasobre la liquidación de las aportaciones a efectuar por elEstado.2. El ADIF podrá celebrar convenios con las ComunidadesAutónomas para la construcción y la administraciónde las redes ferroviarias de éstas o de tramos de lasmismas.
BOE núm. 315 Viernes 31 diciembre 2004 427893. El ADIF podrá celebrar cualesquiera convenioscon la Administración General del Estado o con otrasAdministraciones Públicas para el mejor cumplimiento desus fines.4. Asimismo, el ADIF podrá celebrar con RENFE-Operadora, con empresas ferroviarias o con cualquierentidad pública o privada, convenios de colaboración, loscuales podrán tener por objeto el régimen de utilizaciónde instalaciones o dependencias de interés común,pudiendo realizarse actividades mercantiles complementariascon el objeto del convenio o necesarias para elcumplimiento del mismo.Artículo 5. Redes de telecomunicaciones.El ADIF podrá establecer y explotar redes de telecomunicacionesen los términos previstos en la Ley 32/2003,de 3 de noviembre, General de las Telecomunicaciones yen su normativa de desarrollo.SECCIÓN 2.ª CONSTRUCCIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURASFERROVIARIAS INTEGRANTES DE LA RED FERROVIARIA DE INTERÉSGENERALArtículo 6. Proyectos y construcción.1. La resolución del Ministerio de Fomento que, deconformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley delSector Ferroviario, determine el establecimiento o modificaciónde las líneas ferroviarias integrantes de la RedFerroviaria de Interés General o de tramos de las mismas,establecerá, en cada caso, si la aprobación de los proyectosbásicos y de construcción y la ejecución de las obrasse realizará por el ADIF o por el órgano competente delMinisterio de Fomento.2. En el supuesto de que la resolución a que serefiere el apartado anterior determine que la aprobaciónde los proyectos básicos y de construcción correspondeal ADIF, éste ostentará, asimismo, las facultades de supervisióny replanteo de los referidos proyectos y, en su caso,la de certificación del cumplimiento de la declaración deimpacto ambiental de los mismos.3. En el supuesto de que la referida resolución determineque la ejecución de las obras de construcción delíneas ferroviarias integrantes de la Red Ferroviaria deInterés General o de tramos de las mismas debe ser realizadapor el Ministerio de Fomento, éste podrá encomendaral ADIF la ejecución de dichas obras con cargo a losrecursos del Estado o de terceros, conforme al correspondienteconvenio.4. Cuando en virtud de la referida resolución, correspondaal ADIF la ejecución de las obras de construcciónde líneas ferroviarias integrantes de la Red Ferroviaria deInterés General o de tramos de las mismas, éste habrá deacometer la construcción con sus propios recursos, en elmarco presupuestario autorizado, a estos efectos, por elMinistro de Economía y Hacienda.Artículo 7. Expropiaciones.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 6de la Ley del Sector Ferroviario, las expropiaciones quehayan de tener lugar para la construcción por el ADIF delíneas ferroviarias, de tramos de las mismas u otros elementosde la infraestructura ferroviaria que hayan deintegrar la Red Ferroviaria de Interés General, ya sea conrecursos propios u obtenidos a través del correspondienteconvenio, se regirán por la legislación general de expropiaciónforzosa, teniendo en cuenta las reglas siguientes:a) La potestad expropiatoria será ejercida por laAdministración General del Estado y el beneficiario de laexpropiación será el Administrador de InfraestructurasFerroviarias, que abonará el justiprecio de las expropiaciones.En todo caso, el beneficiario de la expropiacióntendrá los derechos y obligaciones previstos en la legislaciónsobre Expropiación Forzosa.b) La aprobación por el ADIF o por el Ministerio deFomento, del correspondiente proyecto básico o del deconstrucción de líneas ferroviarias, tramos de las mismasu otros elementos de la infraestructura ferroviaria, o demodificación de las preexistentes, que requiera la utilizaciónde nuevos terrenos, supondrá la declaración de utilidadpública o interés social, la necesidad de ocupación yla declaración de urgencia de la misma, a efectos de laexpropiación forzosa de aquellos terrenos en los quedeba construirse la línea, el tramo o el elemento de lainfraestructura ferroviaria, o que sean necesarios paramodificar las preexistentes, según lo previsto en la legislaciónexpropiatoria.2. En la zona de protección hasta la línea límite deedificación, el ADIF podrá solicitar al Ministerio deFomento la expropiación de bienes que pasarán a tener laconsideración de dominio público, entendiéndose implícitala declaración de utilidad pública y la necesidad de suocupación, siempre que se justifique su interés para laidónea prestación de los servicios ferroviarios y para laseguridad de la circulación.3. La aprobación por el Ministerio de Fomento delProyecto de Delimitación y Utilización de Espacios Ferroviariosa que se refiere el artículo 9 de la Ley del SectorFerroviario llevará implícita la declaración de utilidadpública o interés social, la necesidad de ocupación y ladeclaración de urgencia de la misma, a efectos expropiatoriosde los bienes y derechos necesarios para su implantación.Articulo 8. Puesta en funcionamiento de la infraestructuraferroviaria.Con carácter previo al inicio de la explotación delíneas, tramos y terminales de la infraestructura ferroviaria,el ADIF deberá obtener la autorización del Ministeriode Fomento que acredite que aquéllas pueden abrirse altránsito ferroviario público. Respecto de la apertura altránsito ferroviario del resto de los elementos que integranla infraestructura, se cumplirán por el ADIF las reglasque determine el Ministerio de Fomento.SECCIÓN 3.ª ADMINISTRACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURASFERROVIARIAS INTEGRADAS EN LA RED FERROVIARIA DE INTERÉSGENERALArtículo 9. Ámbito.1. La administración de las infraestructuras ferroviariasintegradas en la Red Ferroviaria de Interés Generaltiene por objeto el mantenimiento y la explotación deaquéllas, así como la gestión de sus sistemas de control,de circulación y de seguridad.El ADIF administrará las infraestructuras ferroviariasde las que es titular así como aquellas de titularidad estatalcuya administración le haya sido encomendada, conjuntamente,por el Ministerio Economía y Hacienda y elde Fomento, a través del oportuno convenio o contratoprograma.
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