La Cultura Politica de los Bolivianos: Aproximaciones Cuantitativas

48El impacto de la corrupción en la legitimidad del régimenclientelismo. El trabajo clásico es el de Banfield en el Sur de Italia (Banfield 1958),así como los de Johnston (1979) y Etzioni-Halevy (1985). En estos trabajos, elclientelismo y la corrupción relacionada a esta práctica (en la forma de compra devotos y sobornos) son vistos como buenos para incrementar la confianza entre elcliente y el político al mismo tiempo que reduce la confianza en el sistema político,el cual es visto como al servicio del postor más alto.La literatura más reciente está fuertemente influenciada por la expansión dela democracia en el tercer mundo y se enfrenta fuertemente a la concepciónbenigna de la corrupción propuesta por muchos cientistas políticos en el pasado(Rose-Ackerman 1999). Mientras que la corrupción ha podido tener sus funcionespositivas bajo gobiernos dictatoriales, ahora es vista como disfuncional para lademocracia, especialmente en relación a la confianza en el sistema político. Porejemplo, en un resumen de los hallazgos de los artículos publicados en un libroreciente, los editores concluyen que: “los países en los que la corrupción a pequeñaescala es persistente tienen que enfrentar muy bajos niveles de confianza en lasinstituciones políticas de parte del público con todas las consecuenciasextremadamente negativas en relación al compromiso con proyectos colectivos,actitudes cívicas, crimen y orden público” (Doig y Theobald 2000:6). Los lectoresdel recién citado volumen que buscan confirmación empírica para estos hallazgosestarán decepcionados; la colección de estudios, que cubre Uganda, Honk Kong,Botswana y Australia, es casi enteramente descriptiva, con pocos datos y sinninguna prueba estadística. Una revisión extensiva de la bibliografía en el mundohasta mediados de los 90s no mostró ningún tipo de apoyo empírico para estosargumentos (Doig y McIvor 1999). 8Sólo recientemente ha empezado a emerger cierta evidencia empírica de la8 Una excepción parcial y reciente es un estudio de Lipset y uno de sus estudiantes (Lipset ySalman Lenz 2000), el cual no se enfoca directamente en el énfasis de Huntington en lalegitimidad sino más bien en un tema relacionado, el impacto de la corrupción en la democracia,usando una base de datos de múltiples países que incorpora una medida de democracia y otra decorrupción. Los datos de corrupción vienen de TI y su medida de democracia es el índice deFreedom House promediado para el período 1972-1998. Los resultados son que si bien existeuna relación divariada fuerte, cuando otros controles estadísticos como el PIB se incluyen larelación deja de ser estadísticamente relevante. Estos resultados, aunque no hablan directamentedel vínculo entre corrupción y legitimidad, hacen que al argumento favorable para la corrupciónse haga más débil debido a que se ha encontrado repetidamente que los países en desarrollo sonmás víctimas de corrupción que los países desarrollados. El mencionado estudio no solamenteno prueba la relación entre corrupción y legitimidad, sino que los mismos resultados que elestudio supuestamente confirma se desacreditan en el análisis multivariable (Lipset y SalmanLenz 2000, 122).