La Cultura Politica de los Bolivianos: Aproximaciones Cuantitativas

88Los periodistas en Bolivia1.4. Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos (TLC)Desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América delNorte (TLCAN, o NAFTA, por sus iniciales en inglés), se planteó en el hemisferiola propuesta de crear el área comercial más grande del mundo —treinta y cuatropaíses de América, todo el continente a excepción de Cuba— para posicionar aAmérica —bajo el liderazgo estadounidense— frente a otros bloques comerciales(la Unión Europea, la Asociación del Sudeste Asiático). Durante una década, elgobierno de Estados Unidos fue el principal animador de la idea del ALCA (Áreade Libre Comercio de las Américas), que avanzó pesadamente y enfrentónumerosas oposiciones y en 2004 fue abandonada. La lentitud y finalmente laparálisis del ALCA hicieron que el gobierno estadounidense gestione acuerdossimilares con países o grupos de países latinoamericanos y del Caribe (Chile,Centroamérica y la República Dominicana, los países andinos) para estableceráreas comerciales menores en el hemisferio.Actualmente, Bolivia es beneficiaria de una ley estadounidense que permitela exportación de mercancías bolivianas a Estados Unidos con preferenciasarancelarias. La Ley de Promoción del Comercio Andino y de Erradicación deDrogas (ATPDEA, 2002), extensión de la Ley de Preferencias ArancelariasAndinas (ATPA, 1991), dejará de estar en vigor el 31 de diciembre de 2006. Lacircunstancia de cierre de los beneficios de la ATPDEA, sumada a la dependenciade las economías andinas, promovió propuestas para su ampliación o la firma deun Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos que, se supone, haríapermanentes las condiciones favorables de la ATPDEA. Colombia, Ecuador y Perúestán negociando el TLC, proceso en el cual Bolivia es país observador pero podríaconvertirse en negociador pleno o adscribirse luego al acuerdo logrado por los otrospaíses.En la circunstancia electoral, el TLC “andino” es uno de los temasprincipales de la campaña; genera adhesión u oposición y no puede ser fácilmentearticulado en un discurso “de centro” capaz de captar votación. Los partidos yagrupaciones ciudadanas más “conservadores” destacan la urgencia del TLC paraBolivia. La “izquierda”, por su parte, se opone a su suscripción.Una de las características principales de la negociación del TLC andino esel hermetismo de los gobiernos sobre su contenido. De hecho, muchasorganizaciones —en Bolivia, sobre todo las que se congregan alrededor delMovimiento Boliviano de Lucha contra el TLC y el ALCA, creado en 2002—