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Plan de Acción para la Recuperación de las Tortugas ... - WIDECAST

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<strong>Tortugas</strong> Marinas <strong>de</strong> Panamá…Es una recomendación <strong>de</strong> este <strong>P<strong>la</strong>n</strong> <strong>de</strong> Acción <strong>para</strong> <strong>la</strong> Recuperación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Tortugas</strong> Marinas que <strong>la</strong>sÁreas Protegidas que incluyen zonas costero-marinas establecidas y por establecerse en Panamá, estén<strong>de</strong>stinados a conservar y proteger ecosistemas saludables, proveer los requerimientos <strong>de</strong> vida necesarios <strong>para</strong><strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones en peligro <strong>de</strong> extinción, como <strong>la</strong>s tortugas marinas y otras especies (incluyendo peces comerciales)y promover el turismo.De igual forma, es una recomendación <strong>de</strong> este <strong>P<strong>la</strong>n</strong> <strong>de</strong> Acción <strong>para</strong> <strong>la</strong> Recuperación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Tortugas</strong>Marinas que se establezcan “Refugios <strong>para</strong> <strong>la</strong>s tortugas marinas” en el territorio nacional; reservas establecidasespecíficamente <strong>para</strong> <strong>la</strong>s tortugas marinas, por ejemplo en Bocas <strong>de</strong>l Toro y Comarca Ngäbe-Bugle, el área <strong>de</strong>Coclé <strong>de</strong>l Norte en <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Colón y en Kuna Ya<strong>la</strong>. Estos refugios <strong>de</strong>ben compren<strong>de</strong>r los hábitats <strong>de</strong>anidación, alimentación, apareamiento y corredores migratorios más importantes <strong>para</strong> <strong>la</strong>s tortugas marinas yservir como punto <strong>de</strong> referencia <strong>para</strong> <strong>la</strong> protección, conservación y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones; los Refugios<strong>de</strong>ben incluir p<strong>la</strong>yas <strong>de</strong> anidación índice <strong>de</strong>scritas en <strong>la</strong> sección 4.301. Sería pru<strong>de</strong>nte i<strong>de</strong>ntificar plenamente<strong>la</strong>s p<strong>la</strong>yas <strong>de</strong> mayor importancia, por medio <strong>de</strong> censos, como es sugerido en <strong>la</strong> sección 4.112, y así po<strong>de</strong>rbeneficiar a dichas áreas con p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> manejo. La condición <strong>de</strong> Refugio no <strong>de</strong>be excluir a los resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>luso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>yas <strong>para</strong> recreación, pesca, etc. Sólo <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s c<strong>la</strong>ramente dañinas <strong>para</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ya, hábitatsmarinos y <strong>para</strong> <strong>la</strong>s tortugas <strong>de</strong>berán ser prohibidas (secciones 4.13 y 4.14). La captura y perturbación <strong>de</strong> <strong>la</strong>stortugas marinas y el saqueo <strong>de</strong> sus huevos <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rarse ilegal en cualquier circunstancia en <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>yasprotegidas. Es importante <strong>para</strong> el éxito <strong>de</strong> los Refugios propuestos, que los resi<strong>de</strong>ntes se involucren y <strong>de</strong>n suapoyo, se recomienda que los grupos locales no gubernamentales y/o agencias <strong>de</strong> gobierno inicien un diálogocon los resi<strong>de</strong>ntes costeros que vivan cerca <strong>de</strong> un posible Refugio <strong>para</strong> solicitar y promover su apoyo. Es c<strong>la</strong>roque <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> un “Refugio <strong>para</strong> <strong>la</strong>s tortugas marinas” <strong>de</strong>be incluir el <strong>de</strong>sarrollo sistemático y científico <strong>de</strong>p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> manejo. Deberán <strong>de</strong> promoverse y propiciarse <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> un “Programa <strong>de</strong> protecciónnacional <strong>de</strong> tortugas marinas y sus hábitats” a través <strong>de</strong> una figura legal; por ejemplo a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> PolicíaNacional, <strong>la</strong> cual será responsable <strong>de</strong> monitorear el cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas en los Refugios <strong>para</strong> <strong>la</strong>s<strong>Tortugas</strong> Marinas (sección 4.123).Actualmente existen en Panamá dos Refugios <strong>de</strong> Vida Silvestre que se crearon con el único propósito<strong>de</strong> proteger hábitats <strong>de</strong> tortugas marinas, aunque ambos están ubicados en <strong>la</strong> costa <strong>de</strong>l Pacífico. Ellos son elRefugio <strong>de</strong> Vida Silvestre P<strong>la</strong>ya La Barqueta Agríco<strong>la</strong>, en <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Chiriquí y el Refugio <strong>de</strong> VidaSilvestre Is<strong>la</strong> Caña, en <strong>la</strong> Provincia <strong>de</strong> Los Santos.En <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>yas <strong>de</strong> anidación y sitios <strong>de</strong> alimentación importantes que no existan p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> manejosespecíficos, es una recomendación <strong>de</strong> este <strong>P<strong>la</strong>n</strong> <strong>de</strong> Acción <strong>para</strong> <strong>la</strong> Recuperación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Tortugas</strong> Marinas que seformulen, diseñen p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> manejo <strong>para</strong> <strong>la</strong> protección y conservación <strong>de</strong> estos hábitats y se establezcantambién los instrumentos legales y administrativos <strong>para</strong> el manejo <strong>de</strong> estas zonas.4.121 Participación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s costeras localesPara que los esfuerzos en <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> protección, conservación y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tortugasmarinas sean efectivos en <strong>la</strong>s áreas i<strong>de</strong>ntificadas como hábitats esenciales (sección 4.11), se <strong>de</strong>be crear unsistema que integre a todos los actores c<strong>la</strong>ves (ver recomendaciones secciones 4.23 y 4.25). Se sugiere integrara <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s costeras, organizaciones pesqueras y locales, autorida<strong>de</strong>s locales, instituciones gubernamentalesy otras instituciones u organismos no gubernamentales con mayor capacidad en este ámbito. Entre<strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s locales en Panamá que pue<strong>de</strong>n tener competencia son: ANAM, Alcaldías, Corregidurías,Policía Nacional, Policia Técnica Judicial y Servicio Marítimo Nacional. Otras instituciones gubernamentalescentrales pero re<strong>la</strong>cionadas al tema son: UP, MEDUCA, ARAP – Dirección General <strong>de</strong> Recursos Marinos,MICI – Dirección General <strong>de</strong> Recursos Minerales, Asamblea Legis<strong>la</strong>tiva – Comisión <strong>de</strong> Medio Ambiente yDesarrollo, IPAT y <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s comarcales.23

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