Informe Técnico <strong>de</strong>l PAC No. 473. Las principales causas <strong>de</strong> mortalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tortugas marinas.4. La efectividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s leyes nacionales e internacionales existentes que protegen a <strong>la</strong>s tortugasmarinas.5. Implementación <strong>de</strong> medidas locales, nacionales y multi<strong>la</strong>terales <strong>para</strong> una conservación integral <strong>de</strong><strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> tortugas marinas.Los objetivos a corto p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> <strong>WIDECAST</strong> son proveer a los gobiernos <strong>de</strong>l Gran Caribe con informaciónactualizada <strong>de</strong> <strong>la</strong> condición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tortugas marinas en <strong>la</strong> región, proveer recomendaciones específicas<strong>para</strong> el manejo y recuperación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s colonias en peligro, amenazadas y vulnerables <strong>de</strong> tortugas marinas, yasistir a los gobiernos <strong>de</strong>l Gran Caribe en el cumplimiento <strong>de</strong> sus obligaciones bajo el Protocolo Concernientea <strong>la</strong>s Áreas y Vida Silvestre Especialmente Protegidas (SPAW) en <strong>la</strong> región <strong>de</strong>l Gran Caribe (ver sección4.3.2). Los objetivos a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo son promover una capacidad regional <strong>para</strong> diseñar y ejecutar programas <strong>de</strong>conservación <strong>de</strong> tortugas marinas a través <strong>de</strong>l conocimiento técnico sobre <strong>la</strong> biología y conservación <strong>de</strong> estasespecies, en individuos e instituciones locales. Estos objetivos se llevan a cabo mediante:1. La implementación <strong>de</strong> <strong>WIDECAST</strong> a través <strong>de</strong> Coordinadores Nacionales <strong>de</strong> cada país oterritorio.2. La utilización <strong>de</strong> participantes locales <strong>de</strong> <strong>la</strong> red <strong>para</strong> recolectar información y diseñar, recomendaciones<strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> tortugas marinas apropiadas, bajo <strong>la</strong> supervisión <strong>de</strong> expertos en tortugasmarinas regionales.3. La facilitación o asistencia en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> materiales educativos (diapositivas, folletos,carteles, campañas educativas, otros).4. El apoyo o patrocinio <strong>de</strong> talleres locales o sub-regionales sobre <strong>la</strong> biología y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tortugasmarinas.5. La asistencia a instituciones gubernamentales y no gubernamentales en <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>programas <strong>de</strong> manejo y conservación efectivos <strong>para</strong> <strong>la</strong>s tortugas.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> apoyar los esfuerzos locales y nacionales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones gubernamentales y nogubernamentales, <strong>WIDECAST</strong> trabaja <strong>para</strong> integrar estos esfuerzos en una respuesta colectiva regional <strong>para</strong> unproblema común, <strong>la</strong> <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tortugas marinas. <strong>WIDECAST</strong> está parcialmente apoyada por elPrograma Ambiental <strong>de</strong>l Caribe <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNEP, así como por una amplia variedad <strong>de</strong> agencias y gruposgubernamentales y no gubernamentales. En el ámbito nacional en Panamá, el equipo <strong>de</strong> <strong>WIDECAST</strong> viene<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo sus acciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1984 y cuenta como Coordinadora Nacional con Argelis Ruiz (STRI,ruiza@si.edu), teniendo actualmente con el reconocimiento <strong>de</strong>l gobierno panameño dado que varias entida<strong>de</strong>soficiales asisten al equipo y se mantiene un nivel <strong>de</strong> cooperación que se espera mejorar. En el equipo nacionalparticipan otros ONGs, individuos y científicos interesados en apoyar esta gestión. Miembros <strong>de</strong> organizacionesno gubernamentales, personal <strong>de</strong> gobierno, buzos, pescadores, maestros, dueños <strong>de</strong> restaurantes, hotelerosy una variedad <strong>de</strong> ciudadanos preocupados están activamente involucrados en el proyecto <strong>de</strong> <strong>WIDECAST</strong>en Panamá.A nivel regional, <strong>la</strong> coordinación <strong>para</strong> Latinoamérica <strong>de</strong> <strong>WIDECAST</strong> resi<strong>de</strong> en Didiher Chacón-Chaverri, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>WIDECAST</strong> Costa Rica. Para mayor información sobre <strong>WIDECAST</strong>, visitepróximamente <strong>la</strong> página Web: http://www.wi<strong>de</strong>cast.org.4.55 Grupo <strong>de</strong> Especialistas en <strong>Tortugas</strong> Marinas <strong>de</strong> <strong>la</strong> UICN/CSEEl Grupo <strong>de</strong> Especialistas en <strong>Tortugas</strong> Marinas o MTSG (http://www.iucn-mtsg.org/) por sus sig<strong>la</strong>s eninglés, es responsable <strong>de</strong> monitorear <strong>la</strong> condición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> tortugas marinas alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo<strong>para</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sobrevivencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Especies (Species Survival Commision, SSC) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión76
<strong>Tortugas</strong> Marinas <strong>de</strong> Panamá…Mundial <strong>para</strong> <strong>la</strong> Naturaleza (UICN). El grupo preparó en 1995 <strong>la</strong> Estrategia Mundial <strong>para</strong> <strong>la</strong> Conservación <strong>de</strong><strong>la</strong>s <strong>Tortugas</strong> Marinas (UICN, 1995). El MTSG es una fuente valiosa <strong>para</strong> <strong>la</strong> información acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tortugasmarinas y consejo técnico en los proyectos <strong>de</strong> conservación. Dentro <strong>de</strong>l grupo se revisan periódicamente <strong>la</strong>sevaluaciones <strong>de</strong>l estatus o condición actual <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferentes especies que están disponibles en <strong>la</strong> página web.Uno <strong>de</strong> los productos más recientes, el manual “Técnicas <strong>de</strong> Investigación y Manejo <strong>para</strong> <strong>la</strong> Conservación <strong>de</strong><strong>la</strong>s <strong>Tortugas</strong> Marinas” (Eckert et al., 2000), es una referencia esencial <strong>para</strong> investigadores y conservacionistas.4.56 Marine Turtle NewsletterEl Marine Turtle Newsletter (Noticiero <strong>de</strong> <strong>Tortugas</strong> Marinas, en español) es una publicación científicaque reúne valiosos artículos re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong>s investigaciones y proyectos <strong>de</strong> manejo que se llevan a caboen todo el mundo, incluyendo los provenientes <strong>de</strong> los expertos que constituyen <strong>la</strong> red <strong>de</strong> <strong>WIDECAST</strong>. El MTNes distribuido a los lectores en más <strong>de</strong> 100 países y es un excelente medio <strong>para</strong> mantenerse informado acerca <strong>la</strong>biología y conservación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tortugas marinas en todo el mundo. El noticiero es publicado trimestralmenteen inglés (durante varios años también se publicó en español). Pue<strong>de</strong> ser utilizado <strong>para</strong> exponer los avancescientíficos a través <strong>de</strong> sus ediciones. Se pue<strong>de</strong> leer en Internet, incluyendo <strong>la</strong>s pasadas ediciones en español, en<strong>la</strong> página Web: http://www.seaturtle.org/mtn.Es una recomendación <strong>de</strong> este <strong>P<strong>la</strong>n</strong> <strong>de</strong> Acción <strong>para</strong> <strong>la</strong> Recupera-ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Tortugas</strong> Marinas que <strong>la</strong>sinstituciones gubernamentales y no gubernamentales re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> conservación, protección, investigacióno manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tortugas marinas, se suscriban a este noticiero o que lo consulten periódicamente enInternet, <strong>para</strong> acce<strong>de</strong>r a una fuente <strong>de</strong> información actualizada en el tema.4.6 Establecer un Programa <strong>para</strong> <strong>la</strong> Conservación <strong>de</strong> <strong>Tortugas</strong> Marinas4.61 JustificaciónLas pob<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> tortugas marinas han <strong>de</strong>clinado drásticamente a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Región <strong>de</strong>l GranCaribe y Panamá no ha escapado a ello. La elevada mortalidad inducida por el hombre ha puesto en riesgo <strong>la</strong>scuatro especies <strong>de</strong> tortugas que existen en nuestra costa. La sobreexplotación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s hembras en <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>yas <strong>de</strong>anidación, el tráfico <strong>de</strong> concha o escamas <strong>de</strong> carey y <strong>la</strong> recolección masiva <strong>de</strong> huevos son <strong>la</strong>s principalescausas <strong>de</strong> este problema. No obstante, el incremento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s humanas <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> actividad <strong>de</strong>lturismo, aumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y <strong>la</strong> navegación marítima impactan negativamente los hábitats esenciales <strong>de</strong><strong>la</strong>s tortugas marinas. La contaminación por sedimentación, <strong>de</strong>scargas agríco<strong>la</strong>s, <strong>de</strong>rrame <strong>de</strong> hidrocarburos y<strong>de</strong>scargas <strong>de</strong> aguas residuales industriales y domésticas amenazan seriamente a estas especies y sus hábitats ennuestras costas y en todo el Gran Caribe.Por ello, <strong>la</strong> Organización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas (ONU) preocupada por el futuro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollosocial, económico, <strong>de</strong>l medio ambiente, el manejo <strong>de</strong> los recursos y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tortugas marinas y sus hábitats en elCaribe adoptaron a través <strong>de</strong>l Programa Ambiental <strong>de</strong>l Caribe (PAC) y <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>WIDECAST</strong>, los <strong>P<strong>la</strong>n</strong>es<strong>de</strong> Acción <strong>para</strong> <strong>la</strong> Recuperación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Tortugas</strong> Marinas, fundamentados en <strong>la</strong> Convención <strong>para</strong> <strong>la</strong> Proteccióny el Desarrollo Marino <strong>de</strong> <strong>la</strong> Región <strong>de</strong>l Gran Caribe (Convenio <strong>de</strong> Cartagena) <strong>de</strong>l cual Panamá es miembro.Debe tomarse en cuenta que muchas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s recomendaciones contenidas en este documento y <strong>de</strong> losobjetivos y metas abajo <strong>de</strong>sglosados, son consistentes con otros documentos enfocados a mejorar <strong>la</strong> sobrevivencia<strong>de</strong> <strong>la</strong>s tortugas marinas a nivel mundial y en el Gran Caribe, como <strong>la</strong> “Estrategia Mundial <strong>para</strong> <strong>la</strong>Conservación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Tortugas</strong> Marinas” <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>da por el MTSG (1995), como <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> SantoDomingo en 1999 (Eckert y Abreu Grobois, 2001) y el informe <strong>de</strong> Traffic sobre <strong>la</strong>s Antil<strong>la</strong>s, Menores,Centroamérica, Colombia y Venezue<strong>la</strong> (Bräutigam y Eckert, 2006).77