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Sesión Ordinaria - Junta Departamental de Montevideo

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<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong><strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>oSERVICIO DE ACTAS Y TAQUIGRAFÍADEPARTAMENTO LEGISLATIVOACTA Nro. 1.639Sesión ordinaria20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 2ÍNDICEASISTENCIA MEDIA HORA PREVIA .................................................................................... 3MEDIA HORA PREVIA .......................................................................................................... 4ASISTENCIA SESIÓN........................................................................................................... 5ORDEN DEL DÍA .................................................................................................................. 6RELACIÓN DE ASUNTOS ENTRADOS ..............................................................................10RESOLUCIONES DE MESA ................................................................................................46REPARTIDOS ......................................................................................................................51SUMARIO DE ASUNTOS CONSIDERADOS EN LA SESIÓN ........................................... 153VERSIÓN TAQUIGRÁFICA................................................................................................ 161RESOLUCIONES ............................................................................................................... 251DECRETOS ....................................................................................................................... 271Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 3ASISTENCIA MEDIA HORA PREVIAACTO MEDIA HORA PREVIA <strong>de</strong> la SESIÓN ORDINARIA <strong>de</strong>l 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> dos mildoce, bajo la presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>:DOÑA GLORIA BENÍTEZ, presi<strong>de</strong>ntaSecretaría <strong>de</strong>l señor: Marcelo Visconti, secretario general adjunto.Con la asistencia <strong>de</strong> los señores ediles:TITULARESVELÁZQUEZ, MIGUELMENDIONDO, DARIServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 6ORDEN DEL DÍAAprobación <strong>de</strong>l Acta Nº 1.637 <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, sesión ordinaria.Relación <strong>de</strong> Asuntos Entrados.Asuntos relacionados con la integración <strong>de</strong>l Cuerpo.1º Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para proce<strong>de</strong>r a la <strong>de</strong>stitución <strong>de</strong> lafuncionaria C.I. 4.467.500, por la causal <strong>de</strong> omisión.Exp. Nº 2012 – 2473 Repartido Nº 18.8062º Exposición verbal <strong>de</strong> 20 minutos <strong>de</strong>l señor edil Edison Casulo para referirse altema: “Deberes, atribuciones y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los señores ediles <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”.Exp. Nº 2012 – 25333º Remitir minuta <strong>de</strong> comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,expresándole que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo se <strong>de</strong>clare como parte <strong>de</strong>l PatrimonioCultural <strong>Departamental</strong> a la “Feria <strong>de</strong> Tristán Narvaja”.Exp. Nº 2012 – 2006 Repartido Nº 18.7864º Auspiciar la “Primera Exposición <strong>de</strong> las Ciencias y las Comunicaciones enUruguay”, a realizarse en la temporada <strong>de</strong> verano <strong>de</strong> 2013, en Punta <strong>de</strong>l Este, yremitir minuta <strong>de</strong> comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,haciéndole saber que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo se <strong>de</strong>clare a la misma <strong>de</strong> Interés<strong>Departamental</strong>.Exp. Nº 2012 – 2315 Repartido Nº 18.7875º Aprobar la colocación <strong>de</strong> una placa en la Biblioteca <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, “José Artigas”, en la que figuren los nombres <strong>de</strong> los señores edilesque en 1960 conformaron la Comisión Especial <strong>de</strong> Biblioteca.Exp. Nº 2012 – 2320 Repartido Nº 18.7886º Remitir las actuaciones a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, expresandola conformidad <strong>de</strong>l Cuerpo en cuanto a proce<strong>de</strong>r a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> Interés<strong>Departamental</strong>, para el “Proyecto <strong>de</strong> Intercambio Collège Molière Yvry-Sur-Seine /Liceo Nº 5 <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”, que se lleva a cabo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el pasado 16 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>2012 y cuya ejecución culminará el 22 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2013.Exp. Nº 2012 – 2438 Repartido Nº 18.789Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 77º Auspiciar la realización <strong>de</strong> la Exposición Colectiva <strong>de</strong> Socios <strong>de</strong> APEU en la Sala<strong>de</strong> Exposiciones <strong>de</strong>l Organismo, a realizarse <strong>de</strong>l 4 al 15 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2013.Exp. Nº 2012 – 2444 Repartido Nº 18.7908º Conce<strong>de</strong>r licencia anual reglamentaria a la señora Inten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Prof.Ana Olivera, entre los días 2 y 6 <strong>de</strong> enero y entre el 12 y 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013,convocándose a su suplente respectiva Prof. María Sara Ribero.Exp. Nº 2012 – 2535 Repartido Nº 18.7919º Prorrogar por 30 días el plazo concedido por Resolución Nº 11.741 <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> octubre<strong>de</strong> 2012, a la Comisión Especial creada por Resolución Nº 11.629, <strong>de</strong> 5 julio <strong>de</strong>2012.Exp. Nº 2012 – 0894 Repartido Nº 18.395 Bis 210º Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a <strong>de</strong>signar para expropiarparcialmente, con toma urgente <strong>de</strong> posesión, el predio empadronado con el Nº49.890, con <strong>de</strong>stino al ensanche <strong>de</strong> Avda. Gral. Eugenio Garzón, ubicado <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal Zonal Nº 13, Municipio G.Exp. Nº 2012 – 2385 Repartido Nº 18.79211º Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a autorizar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto<strong>de</strong> vista urbanístico exce<strong>de</strong>r la altura reglamentaria hasta 18,30 metros en laconstrucción <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong> viviendas, en el bien inmueble empadronado con elNº 56.095, ubicado con frente a la calle Amarales Nº 3420.Exp. Nº 2012 – 2387 Repartido Nº 18.79312º Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> Montevi<strong>de</strong>o para enajenar el Solar N° 7,Manzana B <strong>de</strong>l ex-barrio en Condominio N° 4, predio empadronado con el N°413.537, sito con frente al Cno. Antares Nº 4095.Exp. Nº 2012 – 2430 Repartido Nº 18.79413º Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para enajenar el Solar Nº17, Manzana D, <strong>de</strong>l ex-barrio en Condominio N° 7, predio empadronado con el N°413.079, sito con frente a la calle Eusebio Vidal Nº 2874.Exp. Nº 2012 – 2433 Repartido Nº 18.795Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 814º Aprobar el "Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong> la zona comprendidaentre las calles Rodrigo <strong>de</strong> Triana, Juan Bonmesadri, Andrés, Iturbe, Avda. Lezica,Cno. <strong>de</strong>l Apero, Cno. <strong>de</strong>l Pretal y Fray Anton <strong>de</strong> Montesinos, Centro CulturalLezica", <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal Zonal Nº 12, Municipio G.Exp. Nº 2012 – 2436 Repartido Nº 18.79615º Aprobar el texto <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones y Anexos que regirán en elllamado a Licitación Pública Nº 464/2012, para la Concesión <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l local exDon Trigo, ubicado en el Parque Rodó, para su explotación comercial <strong>de</strong> tipogastronómico, remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento o sustitución <strong>de</strong> la edificaciónexistente.Exp. Nº 2012 – 2388 Repartido Nº 18.79716º Aprobación <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>creto relacionado con la transparencia anteexoneraciones y concesiones.Exp. Nº 2011 – 1338 Repartido Nº 18.79817º Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a celebrar un contrato <strong>de</strong>fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> administración con la Corporación Nacional para el Desarrollo, parala gestión <strong>de</strong>l canal Tevé Ciudad.Exp. Nº 2012 – 1911 Repartido Nº 18.79918º Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a aplicar una multa <strong>de</strong> U.R.350, a la empresa Konsol S.A., sita en la Avda. Gral. San Martín Nº 2947, <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Municipio C, correspondiente al Servicio Centro Comunal ZonalNº 3, por incumplimiento a varios artículos <strong>de</strong>l Volumen XV, Planeamiento <strong>de</strong> laEdificación, <strong>de</strong>l Digesto <strong>Departamental</strong>.Exp. Nº 2012 – 2329 Repartido Nº 18.80019º Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer una multa <strong>de</strong>U.R. 108 a la distribuidora TIKI, propietaria <strong>de</strong> la obra ubicada en la Av. 8 <strong>de</strong>Octubre Nº 4441, padrón Nº 69.898, por violación <strong>de</strong> paralización <strong>de</strong> las obras(segunda reinci<strong>de</strong>ncia), <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el Art. 22 <strong>de</strong>l Decreto Nº21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984.Exp. Nº 2012 – 2422 Repartido Nº 18.801Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 920º Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer una multa <strong>de</strong>U.R. 108 a la empresa Deroluz S.A., titular <strong>de</strong>l local <strong>de</strong>stinado a taller <strong>de</strong> reparación<strong>de</strong> grupos electrógenos sito en Cochabamba Nº 3170 bis, por violación <strong>de</strong> clausura(segunda reinci<strong>de</strong>ncia) <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en los Arts. 22 <strong>de</strong>l Decreto Nº21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984.Exp. Nº 2012 – 2423 Repartido Nº 18.80221º Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer una multa <strong>de</strong>U.R. 135 a la Distribuidora TIKI, propietaria <strong>de</strong> la obra ubicada en la Av. 8 <strong>de</strong>Octubre Nº 4441, padrón Nº 69.898, por violación <strong>de</strong> la paralización <strong>de</strong> las obras(tercera reinci<strong>de</strong>ncia), <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el Art. 22 <strong>de</strong>l Decreto Nº21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984.Exp. Nº 2012 – 2425 Repartido Nº 18.80322º Aprobar el texto <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones que regirá en el llamado aLicitación Pública Nº 467/12, para la concesión <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l local “Ex Plaza Mateo”ubicado en el Parque Rodó, para su explotación comercial, remo<strong>de</strong>lación,acondicionamiento y/o ampliación <strong>de</strong>l edificio existente.Exp. Nº 2012 – 2502 Repartido Nº 18.80423º Designar a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, al funcionario Sr. Christian Di Candiapara ocupar el cargo <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong> Comisiones o Sub Director <strong>de</strong> Servicio,Grado Salarial 6 <strong>de</strong>l Escalafón <strong>de</strong> Conducción, y al funcionario Sr. Gervasio Núñezpara ocupar el cargo <strong>de</strong> Secretario <strong>de</strong> Comisiones o Jefe, Grado Salarial 5 <strong>de</strong>lEscalafón Legislativo.Exp. Nº 2012 – 1730Repartido Nº 18.530 Bis24º Implementar el acondicionamiento <strong>de</strong> un espacio físico en el edificio <strong>de</strong> esta <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>stinado a “Sala <strong>de</strong> Lactancia”, <strong>de</strong> acuerdo al marco normativonacional e internacional.Exp. Nº 2012 – 2546 Repartido Nº 18.805CARLOS OTEROSecretario GeneralServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 10RELACIÓN DE ASUNTOS ENTRADOS11o.-ESCRITO - FUNCIONARIOS JDMFuncionaria Ángela Nípoli, C.I. 1.757.999-9, solicita a laComisión <strong>de</strong> Legislación y Apelaciones <strong>de</strong> la Corporación sereconsi<strong>de</strong>re el puntaje asignado por el Tribunal <strong>de</strong>Calificaciones a su <strong>de</strong>sempeño funcional en el período2011. 016 ER VOSe adjuntan formularios <strong>de</strong> evaluaciones años 2008, 2009 y2011 y <strong>de</strong> calificaciones años 2008, 2009 y 2011 <strong>de</strong> lafuncionaria. ER VOAntece<strong>de</strong>nte Expediente Adm. No. 2012/000681. ER VOExp. No. 2012/2499 Entrado: 12/12/12R.... A COM. LEGISLACIÓN Y APELACIONES**********2o.-ESCRITO - FUNCIONARIOS JDMFuncionario César Casariego, C.I. 4.226.293-5, solicita ala Comisión <strong>de</strong> Legislación y Apelaciones <strong>de</strong> la Corporaciónse reconsi<strong>de</strong>re el puntaje asignado por el Tribunal <strong>de</strong>Calificaciones a su <strong>de</strong>sempeño funcional en el período2011. 016 ER VOSe adjuntan formularios <strong>de</strong> evaluación y <strong>de</strong> calificación<strong>de</strong>l año 2011 <strong>de</strong>l funcionario, y fundamentación <strong>de</strong>adjudicación <strong>de</strong> puntajes. ER VOAntece<strong>de</strong>nte Expediente Adm. No. 2012/000683. ER VOExp. No. 2012/2505 Entrado: 12/12/12R.... A COM. LEGISLACIÓN Y APELACIONES**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 112SOLICITUD3o.-JUNTA DEPARTAMENTAL DE PAYSANDÚSolicita se remita a la Secretaría General <strong>de</strong> la misma elEscalafón vigente en la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,indicando sueldos <strong>de</strong> cada Grado y si se paga algunacompensación extraordinaria. Asimismo <strong>de</strong>sea conocer si seimplementó en algún momento un régimen <strong>de</strong> RetiroIncentivado, <strong>de</strong> qué modo se hizo y <strong>de</strong>más <strong>de</strong>talles. 022 ERVOExp. No. 2012/2503 Entrado: 12/12/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 123LA MESA DE LA J.D.M.REMITE:4o.- RESOLUCIÓN DE MESA No. 1005 / 12 <strong>de</strong>l 12/12/12LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO RESUELVEIntegrar la Comisión <strong>de</strong> Planeamiento Urbano, Vivienda,Obras y Servicios, con la <strong>de</strong> Asentamientos, a los efectos<strong>de</strong>l tratamiento <strong>de</strong>l proyecto contenido en el Expte. Nro.2012/2381. 023 21 APRExp. No. 2012/2517 Entrado: 13/12/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********5o.- RESOLUCIÓN DE MESA No. 1008 / 12 <strong>de</strong>l 18/12/12LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO RESUELVEEstablecer el horario <strong>de</strong> 9:00 a 14:00 horas para lasoficinas <strong>de</strong>l Cuerpo, entre el 21 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 y el1º <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013 inclusive. Se dispondrá para cadaServicio <strong>de</strong> la Corporación una guardia permanente entrelas 14:00 y las 19:00 horas; el Servicio <strong>de</strong> Locomoción noprestará servicios los días 25 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 y 1º<strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2013; y los Directores <strong>de</strong> Departamentodispondrán el personal que efectuará las referidasguardias, informando al Servicio <strong>de</strong> Gestión Humana. RM2012/1008 023 21 CCExp. No. 2012/2551 Entrado: 18/12/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 134LA MESA DE LA J.D.M.REMITE:6o.- RESOLUCIÓN DE MESA No. 1007 / 12 <strong>de</strong>l 17/12/12LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO RESUELVE:Deléguese interinamente en el Secretario Sr. JulioSchiavone la función <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nador secundario <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong>la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, por el períodocomprendido entre el 2 y el 20 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013. 023 21APRBExp. No. 2012/2552 Entrado: 18/12/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********7o.- RESOLUCIÓN DE MESA No. 1006 / 12 <strong>de</strong>l 17/12/12LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO RESUELVE:Disponer a modo <strong>de</strong> excepción y sin que genere prece<strong>de</strong>nte,exonerar a los funcionarios <strong>de</strong> concurrir a <strong>de</strong>sempeñartareas en el Organismo los días hábiles 24 y 31 <strong>de</strong>diciembre <strong>de</strong> 2012. 023 21 CGExp. No. 2012/2553 Entrado: 18/12/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********8o.- RESOLUCIÓN DE MESA No. 1009 / 12 <strong>de</strong>l 18/12/12LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO RESUELVE:Sustituir en la Comisión <strong>de</strong> Planeamiento Urbano, Vivienda,Obras y Servicios a la señora Edila Graciela Villar por elseñor Edil Oscar Curutchet. 023 21 CGExp. No. 2012/2554 Entrado: 18/12/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 145REITERACIÓN PEDIDO DE INFORMESSOLICITADOS:9o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Reiteración <strong>de</strong> Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o. Solicita reiteración <strong>de</strong> Pedido <strong>de</strong> Informesreferente al pago <strong>de</strong> estacionamiento tarifado <strong>de</strong>s<strong>de</strong>celulares <strong>de</strong> Antel.Pedido inicial por exp. Nro. 2012/0102 recibido en IM el10/02/2012 043 APR VOExp. No. 2012/2525 Entrado: 13/12/12R.... A CONSIDERACIÓN DE LA J.D.M.**********10o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Reiteración <strong>de</strong> Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o.Solicita reiterar el Pedido <strong>de</strong> Informes presentado a laInten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o referente a los vehículos queforman parte <strong>de</strong> la flota que utiliza la Comuna capitalina,sean estos <strong>de</strong> su propiedad o contratados. CC VOPedido inicial: Exp. 2012/1917. 043 CC VOExp. No. 2012/2527 Entrado: 13/12/12R.... A CONSIDERACIÓN DE LA J.D.M.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 156INTENDENCIA DE MONTEVIDEOREMITE:11o.-FERIA INTERNACIONAL DE TURISMO (FITUR)Lic. Claudio Quintana, Director <strong>de</strong> la División Turismo <strong>de</strong>la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, comunica la participación <strong>de</strong>la mencionada división en la Feria Internacional <strong>de</strong>Turismo (FITUR), en la ciudad <strong>de</strong> Madrid dón<strong>de</strong> mantendrádiferentes entrevistas con representantes <strong>de</strong> lasSecretarías <strong>de</strong> Turismo <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Buenos Aires yRosario, representantes <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Cádiz yresponsables <strong>de</strong>l turismo <strong>de</strong> la Alcaldía <strong>de</strong> Madrid. Lasactivida<strong>de</strong>s se realizarán <strong>de</strong>l 18 <strong>de</strong> enero al 5 <strong>de</strong> febrero<strong>de</strong> 2013, invitando a la Sra. Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o o a quien se <strong>de</strong>signe para lamencionada actividad.- 019 4600-000872-12 ER VOAntece<strong>de</strong>nte Exp. No. 2007/1961. ER VOExp. No. 2012/2523 Entrado: 13/12/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 167INTENDENCIA DE MONTEVIDEOREMITE A CONOCIMIENTO:12o.- RESOLUCIÓN No. 5383 / 12 <strong>de</strong>l 03/12/12JDM D E C R E T O NRO.: 34205 <strong>de</strong>l 30/05/12RESOLUCIÓN DE PROMULGACIÓN No. 2567 / 12 <strong>de</strong>l 21/06/1218/12/12. Se agrega Resolución <strong>de</strong> IM Nro. 5383/12 <strong>de</strong> fecha3/12/2012 por la que LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO CONSIGNAQUE:se aprueba reglamentación <strong>de</strong> los artículos D.1917, D.1919y D.1920 <strong>de</strong> la Parte Legislativa <strong>de</strong>l Volumen VI "Higiene yAsistencia Social" <strong>de</strong>l Digesto, cuya fuente es el DecretoNro. 34.205 <strong>de</strong> la JDM <strong>de</strong> fecha 21/06/2012, relacionadoscon la recolección, transporte y disposición final <strong>de</strong>residuos no domiciliarios: Artículo 1 (Responsabilidad <strong>de</strong>lgenerador) El generador <strong>de</strong> residuos será responsable <strong>de</strong>lorigen, características, transporte autorizado y <strong>de</strong>stino<strong>de</strong> los mismos, y <strong>de</strong> exigir la documentación pertinente quepermita efectuar la trazabilidad en todos los casos. APRExp. No. 2012/0557 Entrado: 29/03/12R.... A COM.MEDIO AMBIENTE Y SALUD**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 178INTENDENCIA DE MONTEVIDEOREMITE A CONOCIMIENTO:13o.- RESOLUCIÓN No. 5450 / 12 <strong>de</strong>l 06/12/12VISITANTE ILUSTREDeclarar Visitante Ilustre <strong>de</strong> la Ciudad <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a laAlcal<strong>de</strong>sa <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Minnesota, Sra.Debra Lee Fa<strong>de</strong>r. 019 19 CG VOExp. No. 2012/2500 Entrado: 12/12/12R.... A COM.CULTURA**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 189INTENDENCIA DE MONTEVIDEOREMITE A CONSIDERACIÓN:14o.- PROYECTO DTO/RES. INTENDENCIA No. 5512 / 12 <strong>de</strong>l 10/12/12ENAJENACIÓNFacúltase a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para enajenar elSolar No. 5, Manzana A <strong>de</strong>l ex Barrio en Condominio No. 10,predio empadronado con el No. 411903, sito con frente aPasaje A No. 5456, a favor <strong>de</strong> las Sras. Silvia CarolinaNadal Novas, C.I. 4:803.158-6 y Nibia Ivonne NovasAltamirano, C.I. 1:488.118-1, una vez integrada latotalidad <strong>de</strong>l precio, conforme al Decreto No. 31667 <strong>de</strong>l30/III/06. 4149-004333-03 019 16 CG VOExp. No. 2012/2506 Entrado: 12/12/12R.... A COM.P.URB./VIVIENDA/OBR.SERV**********15o.- PROYECTO DTO/RES. INTENDENCIA No. 5513 / 12 <strong>de</strong>l 10/12/12ENAJENACIÓNFacúltese a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para enajenar elSolar Nro. 7, Manzana C <strong>de</strong>l ex Barrio en Condominio Nro.7, predio empadronado con el Nro. 413049, sito con frentea la calle 4 Nro. 5231, una vez integrada la totalidad <strong>de</strong>lprecio, conforme al Decreto Nro. 31667 <strong>de</strong>l 30/03/06, afavor <strong>de</strong>l Sr. Gustavo Fabián Morales, C.I. 2:509.311-3 y<strong>de</strong> la Sra. Rosalía Isabel Évora Ávila, C.I. 1:961.617-5.Exp. <strong>de</strong> IM 4149-003041-11. 019 16 CC VOExp. No. 2012/2512 Entrado: 12/12/12R.... A COM.P.URB./VIVIENDA/OBR.SERV**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 1910INTENDENCIA DE MONTEVIDEOREMITE A CONSIDERACIÓN:16o.- PROYECTO DTO/RES. INTENDENCIA No. 5484 / 12 <strong>de</strong>l 10/12/12ESCULTURA IN SITUAutorízase la realización "in situ" <strong>de</strong> una obraescultórica en homenaje al Maestro Abel Carlevaro, autoría<strong>de</strong>l escultor Giorgio Carlevaro y <strong>de</strong> los Arqs. OsvaldoOtero y Rodrigo García, que se proyecta ubicar en elespacio público sobre la Rambla Mahatma Gandhi, en eltramo comprendido entre las calles José Luis Zorrilla <strong>de</strong>San Martín y Tabaré, en la zona <strong>de</strong> Punta Carretas,Municipio CH. 4001-005766-11. 019 16 CC VOExp. No. 2012/2513 Entrado: 12/12/12R.... A COM.NOMENCLATURA**********17o.- PROYECTO DTO/RES. INTENDENCIA No. 5493 / 12 <strong>de</strong>l 10/12/12QUITA DE MULTAS Y RECARGOSFacúltese a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para conce<strong>de</strong>r enel marco <strong>de</strong>l Decreto Nro. 30044 <strong>de</strong> fecha 22 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong>2002, a la Sra. Marina Juila Colo Guerrero, C.I.1:619.744-3, los beneficios que se <strong>de</strong>tallan.7573-002053-11. 019 16 CC VOExp. No. 2012/2514 Entrado: 12/12/12R.... A COM.HACIENDA Y CUENTAS**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 2011INTENDENCIA DE MONTEVIDEOREMITE A CONSIDERACIÓN:18o.- PROYECTO DTO/RES. INTENDENCIA No. 5524 / 12 <strong>de</strong>l 10/12/12AUTORIZACIÓN EXCEPCIÓN POTFacúltese a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, <strong>de</strong> acuerdo a lodispuesto por los Artículos 1) D.483.27 y 2) D.483.28,Parte Legislativa, Anexo I, Capítulo VIII, Sección I <strong>de</strong>lVolumen IV <strong>de</strong>l Digesto, a autorizar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong>vista urbanístico: 1) Superar la altura máxima hasta los27,07 metros, por construcción en acordamiento, en elpredio empadronado con el Nro. 31933, ubicado en la calleJuan María Pérez Nro. 2837, entre las calles Tomás Diago yRoque Graseras, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l C.C.Z. Nro. 5,Municipio CH, <strong>de</strong> acuerdo a los gráficos adjuntos al Exp.<strong>de</strong> IM Nro. 4004-000474-12; y 2) Superar el máximo <strong>de</strong> 4unida<strong>de</strong>s habitacionales por padrón, hasta 16 unida<strong>de</strong>shabitacionales, en el predio mencionado anteriormente. 01916 4004-000474-12 CC VOExp. No. 2012/2516 Entrado: 12/12/12R.... A COM.P.URB./VIVIENDA/OBR.SERV**********19o.- PROYECTO DTO/RES. INTENDENCIA No. 5592 / 12 <strong>de</strong>l 17/12/12LICITACIÓN PUBLICA INTERNACIONAL - MERCADO CENTRALFacúltase a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a adjudicar a la"Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento (CAF)" la LicitaciónPública Internacional No. 300/2008, para la concesión <strong>de</strong>uso, remo<strong>de</strong>lación y acondicionamiento <strong>de</strong>l Mercado Centralpor un plazo <strong>de</strong> 30 (treinta) años, en un todo <strong>de</strong> acuerdocon el Pliego <strong>de</strong> Condiciones que rigió el llamado.5320-002774-08 019 16 CG VOAntece<strong>de</strong>nte Exp. 2007/1769 CG VOExp. No. 2012/2541 Entrado: 17/12/12R.... A COM. LEGISLACIÓN Y APELACIONES**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 211220o.-INTENDENTA DE MONTEVIDEORTE. CONTESTACIÓN DE INFORMESCONTESTADO EL 11/12/2012 APRSR. EDIL MARTIN BUENO (1010)Pedido <strong>de</strong> Informes al Municipio D, solicita conocer si hayprevistas acciones <strong>de</strong> limpieza y erradicación, por parte<strong>de</strong>l citado Municipio, en el basural ubicado en la calleMatil<strong>de</strong> Pacheco, pasaje B Solar 4, y qué fechas se manejanpara las mismas. 034 AB VO17/12/2012 Se recibe contestación <strong>de</strong> IM por Expte. Nro.0015-005024-12 APRExp. No. 2012/1965 Entrado: 27/09/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********21o.-Contestado por IM el 14/12/2012. APRSR. EDIL EDISON CASULO (71)Pedido <strong>de</strong> informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,solicita conocer quien/quienes es/son propietario/s <strong>de</strong> lospadrones No. 43107, 43120, 43121, cuál es su <strong>de</strong>stinoactual, si la IM tiene proyectos a ejecutar sobre losmismos; y si éstos implican el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> viviendas,cuál es su avance actual. 034 CG VOVer Expte. 2012/2276 APR VO17/12/2012. Se recibe contestación <strong>de</strong> IM con fecha14/12/2012 por Expte. 1001-032721-12 (al que fue agregadoel Expte. 1001-032721-12, <strong>de</strong> 5 folios, que correspon<strong>de</strong> alExpte. 2012/2276)17/12/2012. Se agregan a las presentes actuaciones, elExpte. Nro. 2012/2276, <strong>de</strong> 8 folios. APRExp. No. 2012/1979 Entrado: 01/10/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 2213INTENDENTE DE MONTEVIDEORTE. CONTESTACIÓN DE INFORMES22o.-CONTESTADO POR IM EL 12/12/2012. CCSR. EDIL EDISON CASULO (71)Pedido <strong>de</strong> informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita: conocer la cantidad <strong>de</strong> libretas <strong>de</strong> ciclomotoresy motocicletas expedidas en los años 2010, 2011 y 2012,porcentaje <strong>de</strong> reprobaciones, etc. Solicita también,información sobre medidas tomadas respecto a las <strong>de</strong>mandas<strong>de</strong> acceso a baños por parte <strong>de</strong> los funcionarios.- 034 CGVOVer Expte. 2012/2278 APR VO12/12/2012 Se recibe contestación por Expediente <strong>de</strong> IMNro. 1001-033369-12. CC12/12/2012. En el día <strong>de</strong> la fecha se agrega a laspresentes actuaciones (Expte. 2012/2068) el Expte.2012/2278 que consta <strong>de</strong> 20 folios en total. APRExp. No. 2012/2068 Entrado: 09/10/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********23o.-CONTESTADO POR IM EL 17/12/2012SR. EDIL EDISON CASULO (71)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita se informe sobre multas a vehículos matriculadosen el interior por circular en Montevi<strong>de</strong>o, <strong>de</strong>tallando: 1)cantidad <strong>de</strong> vehículos multados y cantidad <strong>de</strong> multas,montos a<strong>de</strong>udados a la fecha <strong>de</strong>sagregados por multas yrecargos pendientes sobre chapas <strong>de</strong>l interior <strong>de</strong>l país; 2)cantidad <strong>de</strong> reempadronamientos <strong>de</strong> chapas <strong>de</strong>l interior <strong>de</strong>lpaís en Montevi<strong>de</strong>o (Ley 18,860 - SUCIVE - Sistema Único <strong>de</strong>Cobro <strong>de</strong> Ingresos Vehiculares); 3) Existencia <strong>de</strong> quitascuantificadas en cantidad <strong>de</strong> vehículos y montos en virtud<strong>de</strong>l SUCIVE. 034 APR VO17/12/2012 Se recibe contestación por Expediente <strong>de</strong> IMNro. 1001-035303-12. CCExp. No. 2012/2128 Entrado: 23/10/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 2314INTENDENTE DE MONTEVIDEORTE. CONTESTACIÓN DE INFORMES24o.-CONTESTADO POR IM EL 12/12/2012. CCSR. EDIL EDISON CASULO (71)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita conocer el <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> los cuatro ejemplares <strong>de</strong>Tucán (Ramphasto Toco) <strong>de</strong>l Zoológico <strong>de</strong> Villa Dolores,cuál es su ubicación actual; y en caso <strong>de</strong> que hayanmuerto: qué profesional <strong>de</strong>l Cuerpo Veterinario realizó lao las necropsias, inspección primaria realizada y otrasactuaciones, <strong>de</strong> acuerdo al protocolo <strong>de</strong> necropsias, y sialguno <strong>de</strong> los ejemplares fue enviado a la Facultad <strong>de</strong>Veterinaria para la misma actuación. 034 CG VOVer Exp. No. 2012/2222, 2012/2228, 2012/2230, 2012/2231 CGVOVer Exp. 2011/0099 CG VO12/12/2012 Se recibe contestación por Expediente <strong>de</strong> IMNro. 1001-036349-12. CCExp. No. 2012/2224 Entrado: 01/11/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********25o.-CONTESTADO POR IM EL 12/12/2012. CCSR. EDIL EDISON CASULO (71)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita conocer quien dispuso la actuación <strong>de</strong> una cuerda<strong>de</strong> tambores en el lanzamiento <strong>de</strong>l Sistema <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Zoológicos, qué servicio técnico veterinario fueconsultado sobre la agenda <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s e informó sobrela conveniencia o inconveniencia <strong>de</strong> llevar a cabo lasmismas, y cuánto fue la erogación, por todo concepto, <strong>de</strong>la IM por la comparsa <strong>de</strong> tambores. 034 CG VOVer Exp. 2012/2222, 2012/2224, 2012/2230, 2012/2231 CG VO12/12/2012 Se recibe contestación por Expediente <strong>de</strong> IM Nro.1001-036946-12. CCExp. No. 2012/2228 Entrado: 01/11/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 2415INTENDENTE DE MONTEVIDEORTE. CONTESTACIÓN DE INFORMES26o.-CONTESTADO POR IM EL 17/12/2012SR. EDIL EDISON CASULO (71)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita se informe sobre las actuaciones <strong>de</strong> InspecciónGeneral <strong>de</strong>l CCZ 2 (fecha y funcionarios actuantes)respecto <strong>de</strong>l funcionamiento irregular <strong>de</strong>l padrón 92668;intimaciones realizadas; fecha, monto y concepto <strong>de</strong> lasmultas aplicadas a la fecha; situación actual <strong>de</strong>l referidopadrón. 034 CG VOAntece<strong>de</strong>nte Exp. 2011/2014 CG VO17/12/2012 Se recibe contestación por Expediente <strong>de</strong> IMNro. 1001-036857-12. CCExp. No. 2012/2233 Entrado: 01/11/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********27o.-CONTESTADO POR IM EL 17/12/2012SR. EDIL ÁLVARO VIVIANO (2004)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita conocer: 1) cronograma <strong>de</strong> las distintasactivida<strong>de</strong>s propuestas para la construcción y mudanza <strong>de</strong>lMercado Mo<strong>de</strong>lo, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el presente hasta la eventualinauguración; 2) informe <strong>de</strong> los diferentes estudios <strong>de</strong>impacto territorial funcionales a la implantación <strong>de</strong>lproyecto (socioeconómicos, territoriales, ambientales y <strong>de</strong>tránsito) agregando copia <strong>de</strong> los mismos; 3) en atención ala magnitud <strong>de</strong>l proyecto, se informe acerca <strong>de</strong> larealización <strong>de</strong> Audiencia Pública; 4) acerca <strong>de</strong> laprevisión <strong>de</strong> mecanismos para la administración <strong>de</strong>l nuevomercado; 5) qué estructura adoptará la licitación <strong>de</strong> laconstrucción. 034 APR VO17/12/2012 Se recibe contestación por Expediente <strong>de</strong> IMNro. 1001-036988-12. CCExp. No. 2012/2251 Entrado: 05/11/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 251628o.-INTENDENTE DE MONTEVIDEORTE. CONTESTACIÓN DE INFORMESContestado por IM el 07/12/2012. APRSR. EDIL EDISON CASULO (71)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita conocer cuántas castraciones <strong>de</strong> animalesdomésticos se han llevado a cabo en el marco <strong>de</strong>l programalanzado por la IM y la Comisión Nacional <strong>de</strong> Zoonosis,<strong>de</strong>sagregada por especie castrada y CCZ, cuántosantiparásitos y antisárnicos fueron distribuidos, costo <strong>de</strong>los mismos y laboratorios, número <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong> la IMparticipantes <strong>de</strong>l plan, <strong>de</strong>sagregado por escalafón, etc.034 CG VO12/12/2012. Se recibe contestación <strong>de</strong> IM por Expte.1001-036967-12. APRExp. No. 2012/2255 Entrado: 05/11/1229o.-R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********CONTESTADO POR IM EL 17/12/2012SR. EDIL EDISON CASULO (71)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita copia autenticada <strong>de</strong> documentos que refieran adonaciones realizadas por el Sr. Alejo Rossell y Rius a laInten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, informando sobre fechas <strong>de</strong>posesión e inscripción a nombre <strong>de</strong> la IM <strong>de</strong> tales bienes,así como <strong>de</strong> aquellos pendientes <strong>de</strong> titulación. Direccionesy números <strong>de</strong> padrón <strong>de</strong> los mismos, aclarando si ocurrieronenajenaciones, cesiones u otros cambios sobre talesbienes; aclarando montos y <strong>de</strong>stinos <strong>de</strong> lo producido porcualquier concepto por los antedichos. 034 AB VO17/12/2012 Se recibe contestación por Expediente <strong>de</strong> IMNro. 1001-038000-12. CCExp. No. 2012/2327 Entrado: 16/11/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 261730o.-INTENDENTE DE MONTEVIDEORTE. CONTESTACIÓN DE INFORMESContestado por IM el 14/12/2012 APRSR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita conocer cuál es la finalidad o <strong>de</strong>stino <strong>de</strong>l loteNo. 2 <strong>de</strong>l padrón No. 426225 y si existe algún proyecto <strong>de</strong>mejora para dicho espacio público. En caso afirmativo,indicar cuál es. 034 CG VOAdjunta copia <strong>de</strong> Exp. No. 2012/0851 CG VOSe recibe contestación por Expte. <strong>de</strong> IM 1001-038105-12 APRExp. No. 2012/2355 Entrado: 19/11/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********31o.-Contestado por IM el 10/10/2012. APRSR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita a la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Cuerpo el envío a laInten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>de</strong> una copia <strong>de</strong>l Exp. 2012/1858,y su agregado 2012/1805, en referencia al funcionamiento<strong>de</strong> las ferias con carácter permanente conformadas por lodispuesto en el Art. D 2346.17 y siguientes, <strong>de</strong>l Vol. X<strong>de</strong>l Digesto Municipal, para que la citada Inten<strong>de</strong>nciaresponda a las preguntas formuladas en los puntos 7 y 8<strong>de</strong>l referido Expediente; los cuales no fueron respondidosen la contestación remitida en su oportunidad. 034 AB VOAnt. Exp. 2012/1858 y 2012/1805.- VO12/12/2012. Se recibe contestación por Expte. <strong>de</strong> IM Nro.1001-040256-12. APRExp. No. 2012/2404 Entrado: 27/11/12R.... A CONOCIMIENTO J.D.M.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 2718CÁMARA DE DIPUTADOSREMITE:32o.- NOTA No. 22224 / 12 <strong>de</strong>l 10/12/12CÁMARA DE DIPUTADOSPalabras pronunciadas por el Señor Representante ÓscarGroba, en la sesión <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, referentesa la propuesta <strong>de</strong> realizar un homenaje al Sr. José Araújocuando en el año 2013 se celebren los veinte años <strong>de</strong> su<strong>de</strong>saparición física. 001 07 CG VOExpedientes relacionados 2012/2169, 2011/0301, 2007/1209,2003/0798, 2005/0264, 2007/0630, 2003/0798 CG VOExp. No. 2012/2526 Entrado: 13/12/12R.... A COM.DERECHOS HUMANOS**********33o.- NOTA No. 22268 / 12 <strong>de</strong>l 10/12/12CÁMARA DE DIPUTADOSPalabras pronunciadas por el Sr. Representante FelipeCarballo, en sesión <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, referentesa la grave situación <strong>de</strong>l fútbol uruguayo. 001 07 CG VOExp. No. 2012/2529 Entrado: 13/12/12R.... A COM.TURISMO Y DEPORTE**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 2819ORGANISMOS DEL ESTADO34o.-MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIOAMBIENTE.DINAMAComunica que pone <strong>de</strong> manifiesto en las oficinas <strong>de</strong> lacalle Galicia No. 1133 piso 2, por el término <strong>de</strong> 20 díashábiles, la Comunicación <strong>de</strong> Viabilidad Ambiental <strong>de</strong>Localización presentada por Gas Sayago S.A. <strong>de</strong>l proyecto"Terminal <strong>de</strong> recepción y regasificación <strong>de</strong> Gas NaturalLicuado" que prevé la instalación <strong>de</strong> una terminal <strong>de</strong>recepción, almacenamiento y regasificación en el áreamarítima cercana a Punta Sayago, un gasoducto acuático<strong>de</strong>s<strong>de</strong> esta terminal hasta el Gasoducto Cruz <strong>de</strong>l Sur y ungasoducto terrestre que presenta tres alternativas <strong>de</strong>trazado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la costa hasta el cruce <strong>de</strong> la ruta No. 1 enel km. 14,500 en el Departamento <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. 031 CG VOSin ant.Exp. No. 2012/2549 Entrado: 17/12/12R.... A COM.MEDIO AMBIENTE Y SALUD**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 2920PROMULGACIÓN DE DECRETO35o.- PROYECTO DTO/RES. INTENDENCIA No. 676 / 12 <strong>de</strong>l 13/02/12JDM D E C R E T O NRO.: 34422 <strong>de</strong>l 15/11/12RESOLUCIÓN DE PROMULGACIÓN No. 5333 / 12 <strong>de</strong>l 03/12/12EXPROPIACIÓN - TOMA URGENTE DE POSESIÓNFacúltase a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a <strong>de</strong>signar paraexpropiar totalmente con toma urgente <strong>de</strong> posesión, losbienes inmuebles empadronados con los Nos. 180378, 180379,180387, 423656, 180387, 44692, 418298, 418299, 44630 y423451, con <strong>de</strong>stino a la Terminal <strong>de</strong> Logística y Cargas aemplazarse en la zona <strong>de</strong>l Anillo Perimetral y CaminoFortet, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l C.C.Z. Nº 12, MunicipioG. 4009-003741-11 019 16 JR GRVER Expediente No. 2012/0520. GR18/10/2012 En fecha 11/07/2012 se agregó Exp Nro.2012/0520, constando <strong>de</strong> 223 fojas. AB18/10/2012 En fecha 14/08/2012 la IM <strong>de</strong>ja constancia <strong>de</strong> laagregación por parte <strong>de</strong>l Cuerpo, <strong>de</strong> los Exps. <strong>de</strong> IM Nros.6401-000365-06, 4001-002948-06 y 1001-008912-12,compuestos <strong>de</strong> 8, 43 y 224 fojas respectivamente, y proce<strong>de</strong>a realizar las agregaciones pertinentes vía SEM. AB18/10/2012 Se recibe información por Exp. <strong>de</strong> IM Nro.4009-003741-11. ABExp. No. 2012/0199 Entrado: 14/02/12R.... A SERV. ANTEC.Y ARCHIVO LEGIS.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 3021PROMULGACIÓN DE DECRETO36o.- PROYECTO DTO/RES. INTENDENCIA No. 4500 / 12 <strong>de</strong>l 22/10/12JDM D E C R E T O NRO.: 34220 <strong>de</strong>l 14/06/12RESOLUCIÓN DE PROMULGACIÓN No. 2688 / 12 <strong>de</strong>l 02/07/12EXONERACIÓN - PATENTE DE RODADOSFacúltase a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar ala Asociación <strong>de</strong> Asistencia Social (Hnas. <strong>de</strong> laProvi<strong>de</strong>ncia), <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong>l tributo <strong>de</strong> Patente <strong>de</strong> Rodadosque grava a los vehículos <strong>de</strong> su propiedad padrones Nros.918535, 919007 y 1175722, matrículas SBB 6598, SBB 7084 ySBJ 9794 respectivamente, por el ejercicio 2012.2220-001827-12 019 16 ER GR30/10/2012 Se adjunta Exp. <strong>de</strong> IM Nro. 2220-001827-12,constando <strong>de</strong> 18 fojas, y conteniendo adjuntas lasactuaciones <strong>de</strong>l Exp. Nro. 2220-000076-11, con 19 fojas, yla Resolución Nro. 4500/12 <strong>de</strong> 22/10/2012. 019 19 ABExp. No. 2012/0803 Entrado: 08/05/12R.... A SERV. ANTEC.Y ARCHIVO LEGIS.**********37o.- PROYECTO DTO/RES. INTENDENCIA No. 4304 / 12 <strong>de</strong>l 08/10/12JDM D E C R E T O NRO.: 34425 <strong>de</strong>l 15/11/12RESOLUCIÓN DE PROMULGACIÓN No. 5332 / 12 <strong>de</strong>l 03/12/12EXONERACIÓN - TASA BROMATOLOGICAFacúltase a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar atodas las empresas que mantengan a<strong>de</strong>udos por concepto <strong>de</strong>la Tasa Bromatológica creada por el Decreto No. 11812 <strong>de</strong>15/09/1960 y el Decreto No. 15706 <strong>de</strong> 31/07/1972, y hastala vigencia <strong>de</strong> dicha Tasa, <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> la multa yrecargos, actualizando la <strong>de</strong>uda por la evolución <strong>de</strong>líndice <strong>de</strong> Precios al Consumo. 2300-001224-12 019 16 CG VOExp. No. 2012/2070 Entrado: 10/10/12R.... A SERV. ANTEC.Y ARCHIVO LEGIS.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 31PROMULGACIÓN DE DECRETO2238o.- PROYECTO DTO/RES. INTENDENCIA No. 4484 / 12 <strong>de</strong>l 22/10/12RESOLUCIÓN DE PROMULGACIÓN No. 5331 / 12 <strong>de</strong>l 03/12/12EXONERACIÓN - CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA - CENTROS SOCIALESFacúltase a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar laAsociación Pro Recuperación <strong>de</strong>l Inválido (A.P.R.I.), <strong>de</strong>lpago <strong>de</strong>l impuesto <strong>de</strong> Contribución Inmobiliaria que gravaal inmueble <strong>de</strong> su propiedad padrón No. 55744, ubicado enla calle Caiguá No. 1336, por los ejercicios 2009 a 2012 ymientras el inmueble continúe <strong>de</strong>stinado a tal fin.1001-001042-12 019 16 CG VOAntece<strong>de</strong>nte Exp. 2009/0078 CG VOExp. No. 2012/2164 Entrado: 24/10/12R.... A SERV. ANTEC.Y ARCHIVO LEGIS.**********39o.-JDM D E C R E T O NRO.: 34447 <strong>de</strong>l 29/11/12RESOLUCIÓN DE PROMULGACIÓN No. 5455 / 12 <strong>de</strong>l 07/12/12ESCRITOSres. Eduardo Menezes, Adolfo Maiotto y Oscar Monchetti,en representación <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> ven<strong>de</strong>dores <strong>de</strong> laAvenida 8 <strong>de</strong> Octubre, solicitan po<strong>de</strong>r contar con un metromás <strong>de</strong> mesa por el período que compren<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 15 <strong>de</strong>diciembre <strong>de</strong> 2012 al 5 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013 inclusive. 013 CGVOAntece<strong>de</strong>ntes Exp. No. 2010/1599, 2011/1924 CG VO13/11/2012 Edil Jorge Meroni solicita que el pedido <strong>de</strong> laComisión <strong>de</strong> Ven<strong>de</strong>dores <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> Octubre se extienda a laAvenida Agraciada y a las arterias don<strong>de</strong> se establecenven<strong>de</strong>dores en dicho período. VO06/12/2012 Se remite Nota Nº 27867 con Decreto Nº 34447 <strong>de</strong>fecha 29 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012 a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o. CC17/12/2012 Se recibe <strong>de</strong> IM Nota Nro. 1002-017734-12adjuntando Resolución Nro. 5455/12 <strong>de</strong> 7/12/2012 por lacual se promulga el texto <strong>de</strong>l Decreto Nro. 34447. APRExp. No. 2012/2292 Entrado: 08/11/12R.... A SERV. ANTEC.Y ARCHIVO LEGIS.**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 3223COM.HACIENDA Y CUENTASACONSEJA EL ARCHIVO DE:40o.- OFICIO No. 7247 / 12 <strong>de</strong>l 12/10/12TRIBUNAL DE CUENTASComunica que acordó aprobar el Instructivo No. 1/2012referente al Alcance <strong>de</strong>l Oficio No. 3746/2012 <strong>de</strong>31/05/2012 y plazos para la intervención, en cuanto alnuevo régimen <strong>de</strong> compras aprobado en la Ley No. 18834 <strong>de</strong>04/11/2011 y su respectiva reglamentación por el DecretoNo. 150/012 <strong>de</strong> 11/05/2012. ENT. No. INIC. 284/12 061 10 ER25/10/2012 se remite el exp. a la Comisión <strong>de</strong>Adjudicaciones.- VOExp. No. 2012/2125 Entrado: 23/10/12R.... SI NO EXISTE OPOSICIÓN, SE HARÁ**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 3324COM. LEGISLACIÓN Y APELACIONESACONSEJA EL ARCHIVO DE:41o.- OFICIO No. 1027 / 12 <strong>de</strong>l 27/11/12JUNTA DEPARTAMENTAL DE SORIANOPalabras pronunciadas por el Sr. Edil Luis Rico, en sesióncelebrada el día 26 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, referentes a lapreocupación surgida ante la eventual conformación <strong>de</strong> unaSociedad Anónima para dar forma jurídica al funcionamiento<strong>de</strong> las distintas Regiones que vienen creándose con el fin<strong>de</strong> administrar y ejecutar los recursos provenientes <strong>de</strong>lICIR. Dichas Personas Jurídicas se regirán por el DerechoPrivado, y por tanto, ajenas al contralor que correspon<strong>de</strong>a las <strong>Junta</strong>s <strong>Departamental</strong>es. 022 10 CG VOExp. No. 2012/2448 Entrado: 03/12/12R.... SI NO EXISTE OPOSICIÓN, SE HARÁ**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 34PEDIDOS DE INFORMES2542o.-43o.-SOLICITADOS:SRA. EDILA VIVIANA PESCE (1010)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.En referencia al reconocimiento <strong>de</strong> las fallas <strong>de</strong>l corredorGarzón por parte <strong>de</strong>l Director <strong>de</strong> Tránsito <strong>de</strong> la IM, HugoBosca, solicita información acerca <strong>de</strong>: 1) ¿Cuáles son losproblemas <strong>de</strong>tectados en el corredor <strong>de</strong> la Avenida Garzón?;2) Los motivos por los cuales aumentó la <strong>de</strong>mora en losviajes, se generaron largas filas <strong>de</strong> autos, los usuarios<strong>de</strong> las líneas <strong>de</strong>partamentales no tienen parada <strong>de</strong> ómnibuspara resguardarse, y por qué no se previó evitar la<strong>de</strong>scoordinación <strong>de</strong> los semáforos; 3) La razón <strong>de</strong> la falta<strong>de</strong> información para los usuarios y <strong>de</strong>mora en losservicios; 4) La cantidad <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> tránsitoocurridos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la inauguración <strong>de</strong>l referido carril; 5)¿Por qué no se anticiparon y solucionaron estos problemasantes <strong>de</strong> la inauguración?; 6) ¿Qué estudios <strong>de</strong> vialidad y<strong>de</strong> circulación peatonal y vehicular se realizaron, a quémonto y por parte <strong>de</strong> quién? 034 CC VOExp. No. 2012/2501 Entrado: 12/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********SR. EDIL EDISON CASULO (71). CCPedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita información acerca <strong>de</strong> los padrones 54631 en Av.Agraciada 2774, 85223 en José L. Terra 2732, y otrosvarios, con intención <strong>de</strong> conocer si la titularidad <strong>de</strong> losmismos es <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, y en caso <strong>de</strong>que no lo sea, conocer las razones por las cuales no hapodido ser inscripto a su nombre a la fecha. Solicitaa<strong>de</strong>más información acerca <strong>de</strong> quiénes ocupan en laactualidad dichos padrones, y bajo qué condición. 034 CCVOExp. No. 2012/2504 Entrado: 11/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 3526PEDIDOS DE INFORMESSOLICITADOS:44o.-SRA. EDILA ADRIANA BALCÁRCEL (71)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita Informes <strong>de</strong> los Certificados dominiales ysituación actual <strong>de</strong> los Padrones Nros. 401794, 401795,401796, 401797 y 60037, sitos en la calle Servando Gómez.034 APRExp. No. 2012/2510 Entrado: 12/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********45o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Pedido <strong>de</strong> informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita: conocer en qué situación se encuentra lapropuesta No. 7 <strong>de</strong>l Presupuesto Participativo <strong>de</strong> la exZona 6, referente al acondicionamiento y equipamiento <strong>de</strong>lespacio ubicado frente al complejo escolar sito en lacalle 8 <strong>de</strong> Octubre entre Felipe Sanguinetti y Stagnero <strong>de</strong>Munar, a ejecutarse en el año 2009/2010. 034 CG VOAntece<strong>de</strong>ntes Exp. 2011/0691, 2011/2103 CG VOExp. No. 2012/2522 Entrado: 13/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 3627PEDIDOS DE INFORMESSOLICITADOS:46o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita se evacúen las interrogantes que siguen, enreferencia a la problemática planteada por Moción cursadaen julio <strong>de</strong> este año: a) ¿En qué situación se encuentra elcambio <strong>de</strong> ubicación <strong>de</strong> contenedor sito frente al Nro. <strong>de</strong>puerta 6497 <strong>de</strong> la Calle Costa Rica?; b) ¿cuándo se tieneprevisto el cambio <strong>de</strong> ubicación <strong>de</strong> dicho contenedor?, sies que tal medida no se ha instrumentado; c) ¿se hadispuesto un servicio <strong>de</strong> barrido <strong>de</strong> la zona? 034 APR VerExpte relacionado Nro. 2012/1416 APR VOExp. No. 2012/2528 Entrado: 13/12/1247o.-R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Pedido <strong>de</strong> Informes al Municipio F.Solicita información acerca <strong>de</strong>: 1) ¿En qué prioridad seencuentra actualmente la solicitud <strong>de</strong> asignar presupuestopara solucionar la inexistencia <strong>de</strong> la red lumínica en lacalle Carlos Denis Mora?; 2) ¿Cuándo se prevé que serealizarán las tareas pertinentes para la colocación <strong>de</strong> lared lumínica?. 034 CC VOExpediente relacionado 2011/1293, Exp. <strong>de</strong> IM Nro.1001-022091-11. CC VOExp. No. 2012/2530 Entrado: 13/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 3728PEDIDOS DE INFORMESSOLICITADOS:48o.-SR. EDIL ENRIQUE AREZO (33)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia.Solicita información acerca <strong>de</strong>: 1) Los resultadosobtenidos en el plan piloto "Mi Barrio Clasifica" (quecompren<strong>de</strong> a los vecinos <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong>limitada entreVázquez Le<strong>de</strong>sma, 26 <strong>de</strong> Marzo, Luis A. <strong>de</strong> Herrera yRambla); 2) Cuál es el total <strong>de</strong> manzanas y edificios queexisten en esa zona; 3) Cuántos son los edificiosadheridos a este plan y qué cantidad <strong>de</strong> contenedores lefueron entregados a los mismos; 4) Cuántos centroseducativos están adheridos a dicho plan; y 5) Laevaluación que realizó la Alcaldía <strong>de</strong>l Municipio CH acerca<strong>de</strong>l referido plan. 034 CC VOExp. No. 2012/2536 Entrado: 17/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********49o.-SR. EDIL EDISON CASULO (71)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita copia <strong>de</strong> las actuaciones <strong>de</strong>l Expediente <strong>de</strong> IMNro. 4330-000290-11. 034 CC VOExp. No. 2012/2537 Entrado: 17/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 382950o.-PEDIDOS DE INFORMESSOLICITADOS:SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Pedido <strong>de</strong> Informes al Municipio C.Solicita información acerca <strong>de</strong>: 1) ¿Cuál es la situación<strong>de</strong> la luminaria en la Plaza Bartolomé Hidalgo?; 2) ¿Cuáles la evaluación que ha hecho el Municipio C, a través <strong>de</strong>sus técnicos, <strong>de</strong>l incremento <strong>de</strong> luminaria en dicha plaza,y cuáles han sido las actuaciones <strong>de</strong> este Municipio y sustécnicos con relación al Expediente Nro. 3240-010944-12?Solicita a<strong>de</strong>más: conocer si los vecinos <strong>de</strong> la zona hansolicitado la colocación <strong>de</strong> más focos <strong>de</strong> luz; y fotocopia<strong>de</strong>l Expediente 3240-010944-12, iniciado con fecha9/08/2012. 034 CC VOExp. No. 2012/2539 Entrado: 17/12/1251o.-R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Pedido <strong>de</strong> Informes al Municipio F.Solicita conocer si se procedió a susutituir porpolicarbonatos antivandálicos los puestos <strong>de</strong> luz <strong>de</strong> lacalle Leandro Gómez esquina Lorenzo Batlle, tal como losugirió el Sup (I) Sr. H. Schnei<strong>de</strong>r en oportunidad <strong>de</strong> darrespuesta a la moción tramitada por Exp. 2010/1224;valoración <strong>de</strong>l Municipio respecto a los actos <strong>de</strong>vandalismo en la zona y medidas que se han tomado alrespecto, etc. 034 CG VOExpediente relacionado: 2010/1224 CG VOExp. No. 2012/2543 Entrado: 18/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 3930PEDIDOS DE INFORMESSOLICITADOS:52o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Pedido <strong>de</strong> informes al Municipio C.Solicita conocer cuál es la situación <strong>de</strong>l Expediente3240-010965-12 <strong>de</strong> fecha 09/08/2012; acciones <strong>de</strong>l MunicipioC con relación al mismo; y adjuntar copia <strong>de</strong>l Expediente3240/010944/12. 034 CG VOExp. No. 2012/2544 Entrado: 18/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********53o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita se le proporcione la fecha exacta en que serealizó la transferencia <strong>de</strong>l vehículo afectado ataxímetro, marca Stu<strong>de</strong>baker, año 1971, cuya matrícula era351934 (Expediente No. 532 bis), adjudicado en el año 1971al Sr. Néstor Pizzorno, C.I. 1:020.376-9. 034 CG VOExp. No. 2012/2545 Entrado: 18/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 4031PEDIDOS DE INFORMESSOLICITADOS:54o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Pedido <strong>de</strong> Informes a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita se responda si se procedió a la colocación <strong>de</strong>cartel indicativo e informativo en el Pasaje y Plazoletaexistente entre Carlos Anaya y la entrada principal alGran Parque Central, tal cual se solicitara por Moción <strong>de</strong>fecha 22/08/2012. 034 APR VOVer Expte. 2012/1636 APR VOExp. No. 2012/2550 Entrado: 18/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 4132MOCIONES55o.-SRA. EDILA ADRIANA BALCÁRCEL (71)Moción a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita la creación <strong>de</strong> una línea <strong>de</strong> transporte colectivolocal que conecte la terminal <strong>de</strong> la Avda. Garzón con VillaColón y Melilla, en virtud <strong>de</strong> la modificación <strong>de</strong> losrecorridos <strong>de</strong> las líneas 2, 148, 146, 329, L10 y L11. 028APR VOExp. No. 2012/2507 Entrado: 12/12/1256o.-R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********SRA. EDILA ADRIANA BALCÁRCEL (71)Moción a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita la creación <strong>de</strong> una línea <strong>de</strong> transporte colectivolocal que conecte la terminal <strong>de</strong> la Avda. Garzón con losComplejos Habitacionales <strong>de</strong> la zona. APR VOExp. No. 2012/2509 Entrado: 12/12/1257o.-R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********SR. EDIL JUAN CURBELO (2004). CCMoción a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita se estudie la factibilidad <strong>de</strong>l traslado <strong>de</strong>lcontenedor existente en la calle Juan Acosta y FranciscoPlá. 028 CC VOExp. No. 2012/2519 Entrado: 13/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 4233MOCIONES58o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Moción a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita se estudie la factibilidad <strong>de</strong>l traslado <strong>de</strong>lcontenedor existente en la calle Santa Ana frente al Nro.3496 esquina Joaquín Artigas. 028 CC VOExp. No. 2012/2520 Entrado: 13/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********59o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Moción a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita se estudie la factibilidad <strong>de</strong> la colocación <strong>de</strong>semáforos para la esquina <strong>de</strong> Magallanes y Galicia. 028 CCVOExpediente relacionado 2012/0981. CC VOExp. No. 2012/2521 Entrado: 13/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********60o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Moción a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita el corte <strong>de</strong> malezas y pastos en la calle Paraguayentre Av. Agraciada y La Paz. 028 CC VOExp. No. 2012/2524 Entrado: 13/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 4334MOCIONES61o.-SR. EDIL EDISON CASULO (71)Moción a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita: se suspenda la retroversión <strong>de</strong> bienes funerariosen estado <strong>de</strong> abandono en los Cementerios <strong>de</strong>l Norte y PasoMolino; se publique en al menos dos diarios <strong>de</strong> circulaciónnacional la retroversión pretendida por cuatro semanasconsecutivas en los días <strong>de</strong> mayor circulación <strong>de</strong> losmismos; se envíen telegramas colacionados con acuse <strong>de</strong>recibo a las últimas direcciones <strong>de</strong>claradas por lostitulares; y se hagan todos los esfuerzos razonables yposibles con la diligencia <strong>de</strong> un buen padre <strong>de</strong> familia porparte <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia. 028 CG VOExp. No. 2012/2531 Entrado: 13/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********62o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Moción a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita se proceda a la poda <strong>de</strong>l árbol existente en laintersección <strong>de</strong> Magallanes y La Paz cuyas ramas obstruyenla visualización <strong>de</strong>l semáforo allí ubicado. 028 APR VOExp. No. 2012/2540 Entrado: 17/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 4435MOCIONES63o.-SR. EDIL JUAN CURBELO (2004)Moción a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Solicita se proceda al estudio <strong>de</strong> factibilidad sobre lacolocación <strong>de</strong> lomo <strong>de</strong> burro o lomada en las calles LeónPérez esquina Juan Arteaga frente a las escuelas públicasNos. 7 y 37. 028 ER VOExp. No. 2012/2547 Entrado: 18/12/12R.... A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 4536ESCRITOS64o.-ESCRITOSr. Gastón Barreiro en su calidad <strong>de</strong> organizador <strong>de</strong>lFestival "Alternate 5" solicita se <strong>de</strong>clare <strong>de</strong> interés suquinta edición; adjunta <strong>de</strong>talles <strong>de</strong>l proyecto y pi<strong>de</strong>entrevista para brindar información al respecto 013 APR VOVer Exptes. 2008/1677; 2009/1503; 2010/0353; 2011/0995;2011/1596. APR VOExp. No. 2012/2534 Entrado: 17/12/12R.... A COM.CULTURA**********65o.-ESCRITOSres. Richard Cancela, Ángel Barboza y varios vecinos <strong>de</strong>lbarrio Reus solicitan ser recibidos por la Comisión <strong>de</strong>Desarrollo Económico, Relaciones, Cooperación eIntegración Regional <strong>de</strong> la Corporación a fin <strong>de</strong> tratartemas referentes a los puestos callejeros <strong>de</strong> venta <strong>de</strong>panchos. 013 CG VOExp. No. 2012/2548 Entrado: 18/12/12R.... A COM.DESARROLLO ECONÓMICO,REL**********Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 46Resolución <strong>de</strong> MesaNº 2012/1005RESOLUCIONES DE MESAVisto: el Proyecto <strong>de</strong> Decreto sobre las Directrices <strong>Departamental</strong>es<strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento Territorial y Desarrollo Sostenible remitido por la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o;Resultando: I) que la materia <strong>de</strong>l mencionado proyecto abarcacometidos <strong>de</strong> las Comisiones <strong>de</strong> “Planeamiento Urbano, Vivienda, Obras y Servicios”, y la<strong>de</strong> “Asentamientos”, que se ha acordado entre la Mesa <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> y loscoordinadores <strong>de</strong> los partidos políticos representados en la misma, el tratamiento <strong>de</strong>l tema<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l régimen <strong>de</strong> comisiones integradas;Mesa Nº 2012/0993;Consi<strong>de</strong>rando: I) que se resolvió <strong>de</strong>jar sin efecto la Resolución <strong>de</strong>Atento: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1. Integrar la Comisión <strong>de</strong> Planeamiento Urbano, Vivienda, Obras y Servicios con la <strong>de</strong>Asentamientos, a los efectos <strong>de</strong>l tratamiento <strong>de</strong>l proyecto contenido en el expediente Nº2012/2381.2. Dar cuenta al Cuerpo por Relación <strong>de</strong> Asuntos Entrados en la primera Sesión <strong>Ordinaria</strong> quese celebre.3. Pase al Servicio <strong>de</strong> Comisiones a sus efectos.Montevi<strong>de</strong>o, 12 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 47Resolución <strong>de</strong> MesaN° 2012/100625 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 y 1º <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013;VISTO: los feriados nacionales <strong>de</strong> los próximos díasLA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEORESUELVE:1. Disponer a modo <strong>de</strong> excepción y sin que genere prece<strong>de</strong>nte, exonerar a los funcionarios <strong>de</strong>concurrir a <strong>de</strong>sempeñar tareas en el Organismo los días hábiles 24 y 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>2012.2. Por tratarse <strong>de</strong> días hábiles, se computarán a los efectos <strong>de</strong> las licencias y no afectarán laasiduidad.3. El Servicio <strong>de</strong> Servicios Auxiliares dispondrá las guardias correspondientes a efectos <strong>de</strong>cubrir los servicios <strong>de</strong> serenos y vigilantes.4. Comuníquese a los señores Ediles y pase al Servicio <strong>de</strong> Gestión Humana a sus efectos.-Montevi<strong>de</strong>o, 17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 48Resolución <strong>de</strong> MesaN° 2012/1007VISTO: la necesidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>legar interinamente la función <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nadorsecundario <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o;RESULTANDO: que quienes ejercen la función <strong>de</strong> Secretario General ySecretario General Adjunto harán uso <strong>de</strong> licencia anual reglamentaria;CONSIDERANDO: I) que la Contabilidad y Administración Financiera <strong>de</strong>la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o se rige por el <strong>de</strong>creto <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Ejecutivo N° 194/97 <strong>de</strong>10 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1997 y por las resoluciones <strong>de</strong> <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> N° 3.220 <strong>de</strong> 1° <strong>de</strong> agosto<strong>de</strong> 1985 y N° 3.544 <strong>de</strong> 31 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1986;II) que la resolución N° 3.220 en su artículo 2°establece: “Será or<strong>de</strong>nador primario <strong>de</strong> sueldos, gastos e inversiones, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>las asignaciones presupuestarias, el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, y or<strong>de</strong>nadorsecundario hasta el límite máximo establecido para el concurso <strong>de</strong> precios, el SecretarioGeneral o el Secretario General Adjunto, quienes actuarán por <strong>de</strong>legación y bajo la supervisióny responsabilidad <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>nador primario.”;<strong>Junta</strong> precitada;ATENTO: a lo establecido en el artículo 2° in fine <strong>de</strong> la Resolución <strong>de</strong>LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1. Deléguese interinamente en el Secretario Sr. Julio Schiavone la función <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nadorsecundario <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, por el período comprendido <strong>de</strong>l 2 el 20 <strong>de</strong>enero <strong>de</strong> 2013.2. Dése cuenta al Cuerpo por Relación <strong>de</strong> Asuntos Entrados, pase al Servicio <strong>de</strong> GestiónHumana para la notificación al funcionario y al Servicio <strong>de</strong> Contaduría a sus efectos.Montevi<strong>de</strong>o,17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 49Resolución <strong>de</strong> MesaN° 2012/1008VISTO: la suspensión <strong>de</strong> las Sesiones <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> y <strong>de</strong> las Comisiones Asesoras Permanentes, que se producirá a partir <strong>de</strong>l día21 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.RESULTANDO: que se hace necesario a<strong>de</strong>cuar elhorario <strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong> todas las oficinas <strong>de</strong>l Organismo mientras dure el receso <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s.ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEORESUELVE:1. Establecer el horario <strong>de</strong> 9:00 a 14:00 horas para las oficinas <strong>de</strong>l Cuerpo, entre el 21 <strong>de</strong>diciembre <strong>de</strong> 2012 y el 1º <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013 inclusive.2. Disponer para cada Servicio <strong>de</strong> la Corporación y durante el período mencionado en elnumeral primero, una guardia permanente entre las 14:00 y las 19:00 horas.3. El Servicio <strong>de</strong> Locomoción no prestará servicios los días 25 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 y 1° <strong>de</strong>enero <strong>de</strong> 2013.4. Los Directores <strong>de</strong> Departamento dispondrán el personal que efectuará las guardias,informando al Servicio <strong>de</strong> Gestión Humana.5. Comuníquese a los Señores Ediles y pase al Servicio <strong>de</strong> Gestión Humana a sus efectos.-Montevi<strong>de</strong>o, 18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 50Resolución <strong>de</strong> MesaNº 2012/1009VISTO: la nota presentada por la coordinadora <strong>de</strong> la Bancada<strong>de</strong>l Frente Amplio, señora Edila Maite López, en la que solicita sustitución en la Comisión <strong>de</strong>Planeamiento Urbano, Viviendas, Obras y Servicios;<strong>de</strong> la Corporación;CONSIDERANDO: lo establecido en el Reglamento InternoATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º) Sustituir en la Comisión <strong>de</strong> Planeamiento Urbano, Vivienda, Obras y Servicios a la señoraEdila Graciela Villar por el señor Edil Oscar Curutchet.2º) Pase al Servicio <strong>de</strong> Comisiones a sus efectos.Montevi<strong>de</strong>o, 18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 51REPARTIDO Nº 18.806Comisión <strong>de</strong>LEGISLACIÓN y APELACIONESA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:REPARTIDOSPUNTO Nº 1Exp. Nº 2012 / 2473Por Resolución Nº 5292/12, <strong>de</strong> fecha 26 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite las actuaciones relacionadas con elsumario administrativo dispuesto a la funcionaria señora Patricia Saravia, CI 4.467.500-9.Por Resolución Nº 2106/12, <strong>de</strong> fecha 24 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o encomienda a la Unidad Sumarios <strong>de</strong> la Asesoría Jurídica lainstrucción <strong>de</strong> un sumario administrativo, con suspensión preventiva y retención <strong>de</strong> loshaberes, y la realización <strong>de</strong> una investigación administrativa con el fin <strong>de</strong> esclarecer lascontrataciones realizadas por la funcionaria y establecer su responsabilidad en la tramitación<strong>de</strong> compras para el Teatro <strong>de</strong> Verano “Ramón Collazo”.El día 25 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2012 se realiza la notificación <strong>de</strong> lamencionada Resolución, y los días 29 <strong>de</strong> junio y 26 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2012 comparece lasumariada, señora Patricia Saravia, ante la Unidad Sumario a efectos <strong>de</strong> realizar<strong>de</strong>claraciones.Con fecha 10 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2012, se realiza relacióncircunstanciada <strong>de</strong> hechos probados y se notifica a la sumariada el 14 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2012.Con fecha 17 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2012, comparece la funcionaria asolicitar la ampliación sumarial, la recepción y el diligenciamiento <strong>de</strong> prueba, a lo que se hizolugar parcialmente por la Unidad Sumarios.Con fecha 28 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2012 se realiza el informe <strong>de</strong>finitivoconforme a lo establecido en el Art. R. 153 <strong>de</strong>l Volumen II <strong>de</strong>l Digesto <strong>Departamental</strong> y seexpresa que, por nota <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2012, el Director <strong>de</strong>l Teatro <strong>de</strong> Verano, Sr. CristianCalace, informa que <strong>de</strong>tectó graves irregularida<strong>de</strong>s en las compras <strong>de</strong> su Servicio enrelación al proveedor JProducción, Nº 91531, cuya razón social es Jean Paul Domínguez,advirtiendo que nunca se tuvo contacto con esta empresa, sin perjuicio <strong>de</strong> que se hallaroncompra en proceso a su favor y otras ya pagas, siendo la funcionaria Sra. Patricia Saraviaquien llevó a<strong>de</strong>lante dichos procesos.Asimismo, se informa que <strong>de</strong> la investigación cumplida surge que“…la sumariada realizó un proceso <strong>de</strong> once compras en total a favor <strong>de</strong> la empresaproveedora <strong>de</strong> ésta Comuna, JProducción” y que “…<strong>de</strong> la <strong>de</strong>claración inicial <strong>de</strong> lasumariada Patricia Saravia surge que conoció a la empresa JProducción a través <strong>de</strong> unllamado que hubo tratándose <strong>de</strong> un conocido…” a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> que “…resulta probado tambiénpor la confesión <strong>de</strong> la sumariada que ella tomó personalmente la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> contratar aJProducción sin previa consulta <strong>de</strong> sus superiores en diversas oportunida<strong>de</strong>s.”Se concluye que “no estaba <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las competencias <strong>de</strong> lasumariada la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones en relación a la elección <strong>de</strong> los proveedores con los cualesla Comuna <strong>de</strong>bía contratar, ni tenía la facultad <strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir la contratación <strong>de</strong> serviciostercerizados en <strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong> sus superiores” y que “…no comunicó a sus superioresServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 52la circunstancia <strong>de</strong> que se aprestaba a concretar la contratación <strong>de</strong> una empresa con cuyotitular se encontraba vinculada afectivamente.”Asimismo, se expresa que “...no respetó mínimas formalida<strong>de</strong>spropias <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> contratación administrativa que tienen fundamento en laconveniencia <strong>de</strong> la adquisición agravado por la circunstancia relativa a que guardaba unvínculo amoroso con el contratado lo cual lleva a concluir que la sumariada dispusoarbitrariamente y sin fundamentación económica fondos <strong>de</strong> la Comuna...” y que “lasumariada no brindó mínimas explicaciones tendientes al esclarecimiento cabal <strong>de</strong> loshechos por ella protagonizados, circunstancia que suma al cúmulo <strong>de</strong> presunciones en sucontra”.Finalmente se “…valora la prueba cumplida en éstosprocedimientos como suficientes para concluir que los procesos <strong>de</strong> compra a que refierenéstos no se correspon<strong>de</strong>n con los servicio prestados por JProducción cuyo titular es JeanPaul Domínguez” y, en conclusión, se “…entien<strong>de</strong> que correspon<strong>de</strong> la imputación <strong>de</strong>responsabilidad <strong>de</strong> la funcionaria Patricia Saravia como responsable <strong>de</strong> una faltaadministrativa gravísima conforme al Art. R. 423.4 <strong>de</strong>l Volumen III <strong>de</strong>l Digesto<strong>Departamental</strong>”.El Director <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong> Sumarios, <strong>de</strong> conformidad con loinformado, expresa que la funcionaria señora Patricia Saravia, incurrió en responsabilidadadministrativa gravísima conforme a lo dispuesto en el Art. R.423.4 <strong>de</strong>l Volumen III <strong>de</strong>lDigesto <strong>Departamental</strong> y sugiere solicitar anuencia a la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>opara <strong>de</strong>svincular a la misma <strong>de</strong> los cuadros funcionales.Conteste con lo expresado, la Dirección <strong>de</strong> la División AsesoríaJurídica y la Dirección General <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Gestión Humana y Recursos Materialesestiman que <strong>de</strong>bería dictarse resolución en el sentido que se expresa.Esta Asesora, habiendo estudiado las actuaciones, entien<strong>de</strong> que enla oportunidad se dio cumplimiento a todas las garantías procedimentales y que la conducta<strong>de</strong> la funcionaria configura la causal <strong>de</strong> omisión, por lo que aconseja al Cuerpo la sanción<strong>de</strong>l siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para proce<strong>de</strong>r a la<strong>de</strong>stitución <strong>de</strong> la funcionaria Sra. Patricia Saravia, C.I. 4.467.500-9, por lacausal <strong>de</strong> omisión.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN YAPELACIONES A LOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MILDOCE.FDO.: ROSANA PAREDES, MARTIN BUENO, JORGE MERONI, GABRIELA BARREIRO,MARIO BARBATO, GRACIELA VILLAR, JORGE BURIANI.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 53REPARTIDO Nº 18.786Exp. Nº 2012 / 2006PUNTO Nº 3Comisión <strong>de</strong>CULTURAA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:VISTO: la nota presentada por los señores Paulo Rodriguez y Carlos Maciel,Secretario General y Secretario <strong>de</strong> Prensa y RRPP respectivamente, en representación <strong>de</strong>la Administración Feriantes <strong>de</strong> Tristán Narvaja (A.Fe.Te.N.), solicitan se <strong>de</strong>clare “Patrimonio<strong>de</strong> la Ciudad <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o” a la Feria <strong>de</strong> Tristán Narvaja, que conmemora los 103 años <strong>de</strong>su existencia;RESULTANDO: I) que esta feria es objeto <strong>de</strong> permanente visita tanto <strong>de</strong> losciudadanos <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o como <strong>de</strong>l interior <strong>de</strong>l país, y es visitada y valorada por turistasextranjeros especialmente por lo pintoresca y por lo heterogéneo <strong>de</strong> su oferta;II) que la misma es testigo -<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los primeros años <strong>de</strong>l siglo XX- <strong>de</strong>los cambios históricos <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong>nominada El Cordón, y constituye hoy uno <strong>de</strong> lospaseos más típicos <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, pues en ella se dan cita, cada semana, ven<strong>de</strong>dores <strong>de</strong>los más variados artículos que van <strong>de</strong>s<strong>de</strong> frutas y verduras hasta antigüeda<strong>de</strong>s; objetos<strong>de</strong>licados y valiosos contrastan con insólitas baratijas, en una singular reunión <strong>de</strong>l presentey el pasado;III) que existen antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> solicitud para <strong>de</strong>clarar a la misma“Patrimonio Nacional a la Feria <strong>de</strong> la calle Tristán Narvaja” en el año 2009, cuando éstacumplía 100 años; como así también que, con fecha 23 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2011, los señoresediles Mario Barbato y Daniel Martínez, presentan moción a la Comisión <strong>de</strong> DesarrolloEconómico, Relaciones, Cooperación e Integración Regional <strong>de</strong> la Corporación, para<strong>de</strong>clarar a la feria <strong>de</strong> Tristán Narvaja como “Patrimonio Cultural <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”;IV) que existe literatura nacional que toman el tema <strong>de</strong> la Feria comoeje temático, como el libro <strong>de</strong>nominado: “La feria <strong>de</strong> Tristán Narvaja”, escrito por AlfredoVivalda y editado en 1996 por la Editorial ARCA;V) que la Comisión <strong>de</strong> Cultura <strong>de</strong> este Legislativo, con el afán <strong>de</strong>contemplar las distintas <strong>de</strong>nominaciones solicitadas, consi<strong>de</strong>ra apropiada la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>Patrimonio Cultural <strong>Departamental</strong>;VI) que este tipo <strong>de</strong> actividad contribuye a enriquecer la memoriacolectiva y cultural <strong>de</strong> nuestra ciudadanía;CONSIDERANDO: que <strong>de</strong> acuerdo al art. 93 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> laCorporación, es cometido <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Cultura asesorar al Cuerpo en cuanto a lapromoción <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s culturales y festivas;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 541º- Remitir minuta <strong>de</strong> comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,expresándole que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo se <strong>de</strong>clare como parte <strong>de</strong>l PatrimonioCultural <strong>Departamental</strong> a la “Feria <strong>de</strong> Tristán Narvaja”.2º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE CULTURA A LOS TRES DÍAS DELMES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.FDO.: MIGUEL VELÁZQUEZ, DARI MENDIONDO, DANIEL PLACERES, EDISONCASULO, MIGUEL DI RUOCCO, MARTÍN BUENO.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 55REPARTIDO Nº 18.787Exp. Nº 2012 / 2315PUNTO Nº 4Comisión <strong>de</strong>CULTURAA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:VISTO: la nota presentada por el señor Antonio Tormo, fundador y director <strong>de</strong>l PrimerMuseo Viviente <strong>de</strong> la Radio y las Comunicaciones <strong>de</strong>l Uruguay - “Gral. José Artigas” y elseñor Horacio A. Nigro, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Apoyo Honoraria <strong>de</strong>l mencionadoMuseo, en la que solicitan el auspicio y la Declaración <strong>de</strong> Interés <strong>Departamental</strong> y <strong>de</strong> la“Primera Exposición <strong>de</strong> las Ciencias y las Comunicaciones en Uruguay”, prevista pararealizarse esta próxima temporada <strong>de</strong> verano <strong>de</strong> 2013 en Punta <strong>de</strong>l Este;RESULTANDO: I) que se conmemora en 2012, la puesta en funcionamiento <strong>de</strong> laestación radiotelegráfica costera “Cerrito Radio”, inaugurada en enero <strong>de</strong> 1912 por elentonces Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República Oriental <strong>de</strong>l Uruguay, Don Claudio Williman;II) que el propósito es homenajear a los pioneros que forjaron lahistoria <strong>de</strong> las telecomunicaciones en nuestro país y el Río <strong>de</strong> la Plata, colocando a Uruguayentre los primeros países en trasmitir por radiotelefonía;III) que el 13 <strong>de</strong> febrero se celebra el Día Mundial <strong>de</strong> la Radio,aprobado por la UNESCO en su XXXVI Congreso, cumpliéndose a<strong>de</strong>más en el año 2012, el90 aniversario <strong>de</strong> la radiotelefonía en el Uruguay;IV) que dicha exposición preten<strong>de</strong> insertarse en el calendario <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s culturales <strong>de</strong> la temporada en Punta <strong>de</strong>l Este;V) que este tipo <strong>de</strong> actividad contribuye a enriquecer la memoriacolectiva y cultural <strong>de</strong> nuestra ciudadanía;CONSIDERANDO: que <strong>de</strong> acuerdo al art. 93 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> laCorporación, es cometido <strong>de</strong> esta Comisión, asesorar al Cuerpo en cuanto a la promoción<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s culturales y festivas;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Auspiciar la “Primera Exposición <strong>de</strong> las Ciencias y las Comunicacionesen Uruguay”, a realizarse esta próxima temporada <strong>de</strong> verano <strong>de</strong> 2013 en Punta<strong>de</strong>l Este.2º- Remitir minuta <strong>de</strong> comunicación al Ejecutivo <strong>Departamental</strong>, haciéndole saberque es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo se <strong>de</strong>clare a la misma <strong>de</strong> interés <strong>de</strong>partamental.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 563º- Or<strong>de</strong>nar la impresión <strong>de</strong> cincuenta afiches monocromáticos y quinientos folletos,que <strong>de</strong>berán lucir el escudo <strong>de</strong>partamental y la leyenda “Auspicia <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”.4º- Pasar a la Mesa para su instrumentación.5º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE CULTURA A LOS DIEZ DÍAS DEL MESDE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.FDO.: DARI MENDIONDO, MIGUEL DI RUOCCO, JORGE MERONI, MAITE LÓPEZ,DANIEL PLACERES, MIGUEL A. VELÁZQUEZ,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 57REPARTIDO Nº 18.788Exp. Nº 2012 / 2320PUNTO Nº 5COMISIÓN DE CULTURAA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:VISTO: la nota presentada por el señor edil Dari Mendiondo en la que solicita secoloque una placa en la Biblioteca <strong>de</strong> esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, “José Artigas”, en la quefiguren los nombres <strong>de</strong> los señores ediles que en 1960 conformaron la Comisión Especial <strong>de</strong>Biblioteca;RESULTANDO: I) que dicha Biblioteca surge a partir <strong>de</strong> un proceso <strong>de</strong> creación quese asienta sobre la colección <strong>de</strong> libros que recibiera <strong>de</strong> su antecesora: la biblioteca <strong>de</strong> laAsamblea Representativa <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o (creada en 1926) y que culmina con la provisión<strong>de</strong> dos profesionales el 15 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1962;II) que <strong>de</strong> acuerdo con el reglamento vigente (Resolución Nº 7213 ymodificativas), la misma se <strong>de</strong>fine como biblioteca parlamentaria adscripta a un parlamentocon jurisdicción <strong>de</strong>partamental, por lo que se trata entonces, <strong>de</strong> una unidad <strong>de</strong> informaciónque funciona como servicio <strong>de</strong> apoyo, para proveer herramientas documentales al ejercicio<strong>de</strong> la tarea parlamentaria;III) que dicha Comisión se conformó en procura <strong>de</strong> la conservación<strong>de</strong> las colecciones y <strong>de</strong> establecer un servicio <strong>de</strong> gran utilidad tanto para la laborparlamentaria como para la ciudadanía en general;IV) que los señores ediles integrantes <strong>de</strong> la misma fueron: RubenOttati Jorge, Héctor Abella, Luis Molinari, Hugo Prato y Francisco Gómez Larreta;CONSIDERANDO: que <strong>de</strong> acuerdo al Art. 93 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> laCorporación, es cometido <strong>de</strong> esta Comisión, asesorar al Cuerpo en cuanto a la promoción<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s culturales y las relacionadas a la organización, mantenimiento y actualización<strong>de</strong> la dicha Biblioteca;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Colocar una placa en la Biblioteca <strong>de</strong> esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, “José Artigas”, en laque figuren los nombres <strong>de</strong> los señores ediles que en 1960 conformaron la ComisiónEspecial <strong>de</strong> Biblioteca.2º- Disponer que el texto inscripto sea el siguiente:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 58En el 50 Aniversario <strong>de</strong> la Biblioteca José ArtigasHomenaje a los Ediles <strong>de</strong> la Comisión Especial <strong>de</strong> BibliotecaRuben Ottati Jorge – Héctor Abella – Luis MolinariHugo Prato – Francisco Gómez Larreta<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o1962 – 20123º- Pasar a la Mesa para su instrumentación.4º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE CULTURA DE LA JUNTADEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DELAÑO DOS MIL DOCE.FDO.: DARI MENDIONDO, MIGUEL DI RUOCCO, DANIEL PLACERES, EDISON CASULO,MARTÍN BUENO, MIGUEL VELÁZQUEZ.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 59REPARTIDO Nº 18.789Exp. Nº 2012 / 2438PUNTO Nº 6Comisión <strong>de</strong>CULTURAA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:VISTO: el expediente Nº 1030-002065-12, por el que el Departamento <strong>de</strong> DesarrolloEconómico e integración Regional; División Relaciones Internacionales y Cooperación, <strong>de</strong> laInten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, requiere se consi<strong>de</strong>re la solicitud realizada por el Liceo Nº 5“José Pedro Varela” y el Colegio Molière <strong>de</strong> la Ciudad <strong>de</strong> Ivry, al sur <strong>de</strong> París”, referente a<strong>de</strong>clarar <strong>de</strong> interés <strong>Departamental</strong> el Proyecto <strong>de</strong> Intercambio Estudiantil;RESULTANDO: I) que con fecha 24 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012, la Dirección <strong>de</strong> Educación<strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Educación y Cultura resolvió <strong>de</strong>clarar <strong>de</strong> Interés Educativo el “Proyecto <strong>de</strong>Intercambio Collège Molière Yvry-Sur-Seine / Liceo Nº 5 <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”, que se lleva acabo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el pasado 16 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2012 y cuya ejecución culminará el 22 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>2013;II) que con fecha 1 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, el Ministerio <strong>de</strong> Educacióny Cultura <strong>de</strong>claró <strong>de</strong> Interés Nacional el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l proyecto supracitado;III) que los responsables <strong>de</strong>l Programa han elegido a Uruguay <strong>de</strong>bidoa que es un país interesante <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista histórico, cultural, político y geográfico,por su proceso <strong>de</strong> reconstrucción <strong>de</strong>mocrática y por sus valores educativos;IV) que este proyecto <strong>de</strong> intercambio estudiantil está enfocado ajóvenes <strong>de</strong> 13 a 14 años, proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> los colegios mencionados, involucrando unnúmero aproximado <strong>de</strong> 400 estudiantes <strong>de</strong> nuestro país que han tenido o tendrán contactoepistolar o a través <strong>de</strong>l blog liceal con los estudiantes franceses;V) que 12 estudiantes franceses viajarán <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Ivry a Montevi<strong>de</strong>o,para conocer nuestro país y su cultura, y asistirán a clase en el Liceo Nº5 durante 15 días enabril <strong>de</strong> 2013, mientras que 20 estudiantes uruguayos, acompañados por docentes, viajarána Francia en julio <strong>de</strong> 2013;VI) el artículo 93 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> la Corporaciónestablece que este tipo <strong>de</strong> actividad contribuye a enriquecer el intercambio y la cultura <strong>de</strong>nuestra ciudadanía;CONSIDERANDO: que es cometido <strong>de</strong> esta Comisión, asesorar al Cuerpo en cuantoa la promoción <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s culturales y festivas;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 601º- Remitir las presentes actuaciones a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, expresando la conformidad <strong>de</strong>l Cuerpo en cuanto a proce<strong>de</strong>r a la<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> Interés <strong>Departamental</strong>, para el “Proyecto <strong>de</strong> Intercambio CollègeMolière Yvry-Sur-Seine / Liceo Nº 5 <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”, que se lleva a cabo <strong>de</strong>s<strong>de</strong>el pasado 16 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2012 y cuya ejecución culminará el 22 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>2013.2º- Pasar a la Mesa para su instrumentación.3º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE CULTURA A LOS DIEZ DÍAS DEL MESDE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.FDO.: DARI MENDIONDO, MIGUEL DI RUOCCO, MARTÍN BUENO, MIGUEL A.VELÁZQUEZ, DANIEL PLACERES, EDISON CASULO.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 61REPARTIDO Nº 18.790Exp. Nº 2012 / 2444PUNTO Nº 7Comisión <strong>de</strong>CULTURAA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:VISTO: la nota presentada por la Sra. Rosalba Correa Caraffa, en representación <strong>de</strong>la Asociación <strong>de</strong> Pintores y Escultores <strong>de</strong>l Uruguay (APEU), en la que agra<strong>de</strong>ce larealización <strong>de</strong> la Exposición Colectiva <strong>de</strong> Socios <strong>de</strong> APEU en la Sala <strong>de</strong> Exposiciones <strong>de</strong>lOrganismo, a realizarse <strong>de</strong>l 4 al 15 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l 2013, y solicita la colaboración mediante laimpresión <strong>de</strong> 500 afiches y 200 invitaciones para la misma;RESULTANDO: que según Expediente Nº 2012/000614, se concedió el uso <strong>de</strong> laSala <strong>de</strong> Exposiciones <strong>de</strong> esta Corporación para la realización <strong>de</strong> la Exposición Colectivaantes nombrada;CONSIDERANDO: que <strong>de</strong> acuerdo al art. 93 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> laCorporación, es cometido <strong>de</strong> esta Comisión, asesorar al Cuerpo en cuanto a la promoción<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s culturales y festivas;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,R E S U E L V E:1º- Auspiciar la realización <strong>de</strong> la Exposición Colectiva <strong>de</strong> Socios <strong>de</strong> APEU en la Sala<strong>de</strong> Exposiciones <strong>de</strong>l Organismo, a realizarse <strong>de</strong>l 4 al 15 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2013.2º- Or<strong>de</strong>nar la impresión <strong>de</strong> quinientos afiches monocromáticos y doscientasinvitaciones, que <strong>de</strong>berán lucir el escudo <strong>de</strong>partamental y la leyenda “Auspicia<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”.3º- Pasar a la Mesa para su instrumentación.4º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE CULTURA A LOS DIEZ DÍAS DEL MESDE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.FDO.: DARI MENDIONDO, MIGUEL DI RUOCCO, JORGE MERONI, MAITE LÓPEZ,MIGUEL VELÁZQUEZ, DANIEL PLACERES.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Página 62Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012REPARTIDO Nº 18.791Exp. Nº 2012 / 2535PUNTO Nº 8La Mesa <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o propone al Cuerpo la sanción <strong>de</strong>lsiguiente:PROYECTO DE RESOLUCIÓNVISTO: que la señora Inten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Prof. Ana Olivera solicita autorizaciónpara usufructuar licencia anual reglamentaria entre el 2 y el 6 <strong>de</strong> enero y entre el 12 y el 25 <strong>de</strong>enero <strong>de</strong> 2013;CONSIDERANDO: que correspon<strong>de</strong> convocar a su suplente respectiva Prof. MaríaSara Ribero;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Conce<strong>de</strong>r licencia anual reglamentaria a la señora Inten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Prof. AnaOlivera, entre los días 2 y 6 <strong>de</strong> enero y entre el 12 y 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013,convocándose a su suplente respectiva Prof. María Sara Ribero.2º- Comunicar.Montevi<strong>de</strong>o, 18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 63REPARTIDO Nº 18.395 BIS 2Exp. Nº 2012 / 0894PUNTO Nº 9Comisión EspecialNº 11.629A la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:VISTO: que por Resolución Nº 11.629, <strong>de</strong> fecha 5 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2012, se crea unaComisión Especial con el cometido <strong>de</strong> analizar y evaluar la inserción <strong>de</strong>l Defensoría <strong>de</strong>lVecino en la vida institucional <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, el cumplimiento <strong>de</strong> loscometidos previstos en el Decreto Nº 30.592, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2003, y el <strong>de</strong>sempeño<strong>de</strong> su titular, Ps. Social Fernando Rodríguez;RESULTANDO: I) que la mencionada resolución estableció un plazo <strong>de</strong> paraexpedirse <strong>de</strong> 90 días <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su aprobación;II) que el Defensor <strong>de</strong>l Vecino ha proporcionado a la ComisiónEspecial material informativo y publicaciones varias, las que están siendo objeto <strong>de</strong> análisispor parte <strong>de</strong> sus ediles integrantes;CONSIDERANDO: que con la finalidad <strong>de</strong> dar cumplimento a los cometidosdispuestos por la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y dada la complejidad <strong>de</strong>l tema aestudio, la Comisión Especial creada por Resolución Nº 11.629 ha solicitado a diferentesServicios <strong>de</strong>l Organismo la realización <strong>de</strong> informes <strong>de</strong> distinta naturaleza que a la fecha nohan concluido;ATENTO: a lo dispuesto en el Art. 94 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Prorrogar por 30 días el plazo concedido, por Resolución Nº 11.741 <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> octubre<strong>de</strong> 2012, a la Comisión Especial creada por Resolución Nº 11.629, <strong>de</strong> 5 julio <strong>de</strong> 2012.2º Hágase saber.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN ESPECIAL CREADA POR RESOLUCIÒNNº 11.629, A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.FDO.: GRACIELA VILLAR, ROSANA PAREDES, DARI MENDIONDO, EDUARDO LUCAS,ÁLVARO VIVIANDO, DANIEL ARBULO.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 64REPARTIDO Nº 18.792Exp. Nº 2012 / 2385PUNTO Nº 10Comisión <strong>de</strong>PLANEAMIENTO URBANO,VIVIENDA, OBRAS YSERVICIOSA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5.110/12, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Cuerpo el proyecto <strong>de</strong>Decreto relacionado con la <strong>de</strong>signación <strong>de</strong> expropiación parcial el predio empadronado conel Nº 49.890, con toma urgente <strong>de</strong> posesión, con <strong>de</strong>stino al ensanche <strong>de</strong> Avda. Gral.Eugenio Garzón, ubicado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal Zonal Nº 13, MunicipioG.La Unidad <strong>de</strong> Expropiaciones y Topografía, con fecha 18 <strong>de</strong>octubre <strong>de</strong> 2012, brinda los elementos necesarios para su <strong>de</strong>signación para expropiarparcialmente, con toma urgente <strong>de</strong> posesión, con <strong>de</strong>stino al ensanche <strong>de</strong> Avda. Gral.Eugenio Garzón, estableciendo que el monto total aproximado <strong>de</strong> la in<strong>de</strong>mnización a pagarpor dicha expropiación ascien<strong>de</strong> a la suma <strong>de</strong> $ 380.000 (trescientos ochenta mil pesos),ajustándose al siguiente <strong>de</strong>talle:Nº <strong>de</strong> padrón Carpeta catastral Solar Área aprox. aexpropiar (m 2 )Área aprox. total(m 2 )49.890 8233 110 165 310conformidad.Demás <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l Ejecutivo <strong>Departamental</strong> prestan suEsta Asesora, habiendo estudiado las presentes actuaciones y noteniendo objeciones que formular a los informes presentados, aconseja la sanción <strong>de</strong>lsiguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, a <strong>de</strong>signar paraexpropiar parcialmente, con toma urgente <strong>de</strong> posesión, el predioempadronado con el Nº 49.890, con <strong>de</strong>stino al ensanche <strong>de</strong> Avda. Gral.Eugenio Garzón, ubicado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal Zonal Nº13, Municipio G:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 65Artículo 2º-Nº <strong>de</strong>padrónComunicar.CarpetacatastralSolarÁrea aprox. aexpropiar (m 2 )Área aprox.total (m 2 )49.890 8233 110 165 310SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE PLANEAMIENTO URBANO,VIVIENDA, OBRAS Y SERVICIOS, A DIECIOCHO DE DICIEMBRE DE DOS MIL DOCE.FDO.: PABLO GONZÁLEZ, LAURA PRIETO, EDUARDO LUCAS, MARÌA FRANCO,EDISON CASULO, GRACIELA VILLAR.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 66REPARTIDO Nº 18.793Exp. Nº 2012 / 2387PUNTO Nº 11Comisión <strong>de</strong>PLANEAMIENTO URBANO,VIVIENDA, OBRAS YSERVICIOSA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5.111/12, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Cuerpo el proyecto <strong>de</strong>Decreto relacionado con la solicitud <strong>de</strong> tolerancia por exce<strong>de</strong>r la altura reglamentaria en laconstrucción <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong> viviendas, en el bien inmueble empadronado con el Nº56095, ubicado con frente a la calle Amarales Nº 3420, entre la Av. Dr. Juan Carlos Blanco yla calle Martín Irigoitía, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comuna Zonal Nº 16, Municipio C.La Comisión Especial Permanente <strong>de</strong>l Prado realiza las siguientesconsi<strong>de</strong>raciones técnicas:a) se trata <strong>de</strong> una propuesta para la implantación <strong>de</strong> un conjunto<strong>de</strong> viviendas en un padrón <strong>de</strong>socupado en mucho tiempo;b) se aceptó ante solicitu<strong>de</strong>s anteriores, la <strong>de</strong>molición <strong>de</strong> laconstrucción existente, pero se establece la necesidad <strong>de</strong> preservar los ejemplaresvegetales <strong>de</strong> gran valor patrimonial;c) se valora positivamente la disminución <strong>de</strong>l FOS, aún aporcentajes menores a los recomendados por esta Comisión;d) esta menor ocupación <strong>de</strong>l suelo genera un beneficio importantepara la conservación <strong>de</strong>l jardín existente, preservando una importante área ver<strong>de</strong> quefavorece la imagen que se preten<strong>de</strong> para esta zona;e) para lograr la disminución <strong>de</strong>l FOS a valores inferiores a losrequeridos por norma, la propuesta solicita la edificación en una altura superior a la máximapermitida; los permiten, a<strong>de</strong>más, el mantenimiento <strong>de</strong> valores ambientales más a<strong>de</strong>cuadosque si se aplicara la reglamentación vigente;f) se entien<strong>de</strong> que el porcentaje que se supera <strong>de</strong> la alturamáxima permitida no <strong>de</strong>be ser consi<strong>de</strong>rado como mayor aprovechamiento dado que elmismo es producto <strong>de</strong> una reor<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l volumen posible a construir en el predio;g) se evalúa el emprendimiento como <strong>de</strong> favorable contribución albarrio, <strong>de</strong>biendo presentar el propietario proyecto paisajístico <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong>l jardín almomento <strong>de</strong> la habilitación final.La Unidad <strong>de</strong>l Patrimonio se manifiesta <strong>de</strong> acuerdo a lo informado,no realizando observaciones a la superación <strong>de</strong> la altura reglamentaria hasta alcanzar los18,30 metros.Mediante inspección técnica se constata que:a) no han comenzado los trabajos <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong>l edificio;b) en el predio aún se encuentra en pie una vivienda en estadoruinoso y no se <strong>de</strong>tectan trabajos <strong>de</strong> <strong>de</strong>molición;c) no existen indicios <strong>de</strong> que se hayan retirado ejemplaresvegetales.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 67La Comisión Permanente <strong>de</strong>l Plan Montevi<strong>de</strong>o acuerda enpromover la autorización <strong>de</strong> la solicitud como modificación cualificada sin el pago <strong>de</strong>l preciocompensatorio por mayor aprovechamiento.Esta Asesora, habiendo estudiado las presentes actuaciones y noteniendo objeciones que formular a los informes presentados, aconseja la sanción <strong>de</strong>lsiguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Artículo 3º-Artículo 4º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, <strong>de</strong> acuerdo a lodispuesto por los Arts. D.8 (modificación cualificada) y D.40 <strong>de</strong>l Volumen IV,Urbanismo, Plan Montevi<strong>de</strong>o (POT), Título I, Capítulos I y IV respectivamente<strong>de</strong>l Digesto, a autorizar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista urbanístico exce<strong>de</strong>r la alturareglamentaria hasta 18,30 metros en la construcción <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong>viviendas, en el bien inmueble empadronado con el Nº 56.095, ubicado confrente a la calle Amarales Nº 3420, entre la Av. Dr. Juan Carlos Blanco y lacalle Martín Irigoitía, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comuna Zonal Nº 16,Municipio C, según gráficos aprobados relativos a la propuesta urbanística,agregados a fojas 72 a 77 <strong>de</strong>l expediente Nº 6441-002043-10.Establecer que los solicitantes <strong>de</strong>berán realizar los trámites tendientes a laobtención <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong> construcción ante el Servicio <strong>de</strong> Contralor <strong>de</strong> laEdificación.Establecer que no correspon<strong>de</strong> el pago <strong>de</strong>l precio compensatorio por mayoraprovechamiento en virtud <strong>de</strong> que la disminución <strong>de</strong>l FOS a valores inferioresa los requeridos por norma, permite el mantenimiento <strong>de</strong> importantes áreasver<strong>de</strong>s y respeta la ubicación <strong>de</strong> las especies vegetales existentes <strong>de</strong> altovalor patrimonial, favoreciendo la imagen que se preten<strong>de</strong> para esta zona.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE PLANEAMIENTO URBANO,VIVIENDA, OBRAS Y SERVICIOS, A DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEDOS MIL DOCE.FDO.: MARIO BARBATO (discor<strong>de</strong>), PABLO GONZÁLEZ, LAURA PRIETO, EDUARDOLUCAS, EDISON CASULO (con salveda<strong>de</strong>s), GRACIELA VILLAR.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 68REPARTIDO Nº 18.794Exp. Nº 2012 / 2430PUNTO Nº 12Comisión <strong>de</strong>PLANEAMIENTO URBANO,VIVIENDA, OBRAS YSERVICIOSA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5.232/12, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Cuerpo el proyecto <strong>de</strong>Decreto relacionado con la enajenación <strong>de</strong>l Solar Nº 7 (antes Nº 19), Manzana B <strong>de</strong>l exbarrioen Condominio N° 4, predio empadronado con el N° 413.537, sito con frente al Cno.Antares Nº 4095, a favor <strong>de</strong> la Sra. Fanny Caetano Sosa, CI 3:404.962-0 y el Sr. Elbio JesúsÁlvarez, CI 2:705.742-6.El Servicio <strong>de</strong> Tierras y Viviendas, con fecha 1 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>2012, expresa que: a) los beneficiarios han acreditado ocupación <strong>de</strong>l predio con unaantigüedad mayor a 5 años, conforme a lo que establece el Decreto <strong>Departamental</strong> Nº31.667, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2006, promulgado por Resolución Nº 1.333/06, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>2006, y ejecutado por la Nº 333/06/4000, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2006; b) el Servicio <strong>de</strong> Catastro yAvalúo estableció para el predio un valor <strong>de</strong> 332 U.R.; c) se dio cumplimiento a lo dispuestopor Resolución Nº 961/05, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2005, en cuanto a abonar la suma <strong>de</strong> 2 UR;d) el solar se encuentra en condiciones reglamentarias en virtud <strong>de</strong> que la evacuación <strong>de</strong> lasaguas servidas se resuelve <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su propia área sin causar perjuicios a terceros; y e)por lo expuesto, propicia su adjudicación autorizando a prometer la venta en cuotas iguales,mensuales y consecutivas <strong>de</strong> 2 UR hasta saldar el valor <strong>de</strong> tasación, según <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>los gestionantes que luce a fs. 23 vuelta <strong>de</strong>l expediente Nº 4149-000409-10.La División Tierras y Hábitat presta su conformidad.Esta Asesora, habiendo estudiado las presentes actuaciones y noteniendo objeciones que formular a los informes presentados, aconseja la sanción <strong>de</strong>lsiguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para enajenar el SolarN° 7 (antes Nº 19), Manzana B <strong>de</strong>l ex-barrio en Condominio N° 4, predioempadronado con el N° 413.537, sito con frente al Cno. Antares Nº 4095, unavez integrada la totalidad <strong>de</strong>l precio, conforme al Decreto Nº 31.667, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong>marzo <strong>de</strong> 2006, a favor <strong>de</strong> la Sra. Fanny Caetano Sosa, C.I. 3.404.962-0, y elSr. Elbio Jesús Álvarez, C.I. 2.705.742-6.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 69Artículo 2º-Artículo 3º-Establecer como precio <strong>de</strong> enajenación la suma <strong>de</strong> 332 U.R. (trescientastreinta y dos unida<strong>de</strong>s reajustables) que se pagará en cuotas iguales,mensuales y consecutivas <strong>de</strong> 2 U.R. (dos unida<strong>de</strong>s reajustables).Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE PLANEAMIENTO URBANO,VIVIENDA, OBRAS Y SERVICIOS, A DIECIOCHO DE DICIEMBRE DE DOS MIL DOCE.FDO.: MARIO BARBATO, PABLO GONZÁLEZ, LAURA PRIETO, EDUARDO LUCAS,EDISON CASULO, GRACIELA VILLAR.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 70REPARTIDO Nº 18.795Exp. Nº 2012 / 2433PUNTO Nº 13Comisión <strong>de</strong>PLANEAMIENTO URBANO,VIVIENDA, OBRAS YSERVICIOSA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5.236/12, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Cuerpo el proyecto <strong>de</strong>Decreto relacionado con la enajenación <strong>de</strong>l Solar Nº 17 (antes Nº 34) Manzana D, <strong>de</strong>l exbarrioen Condominio N° 7, predio empadronado con el N° 413.079, sito con frente a la calleEusebio Vidal Nº 2874, a favor <strong>de</strong> la Sra. María Silvana Fernán<strong>de</strong>z Rissotto, C.I. 4.465.649-9.El Servicio <strong>de</strong> Tierras y Viviendas, con fecha 1 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>2012, informa que: a) la gestionante ha acreditado ocupación <strong>de</strong>l predio con una antigüedadmayor a 5 años, conforme a lo que establece el Decreto <strong>Departamental</strong> Nº 31.667, <strong>de</strong>l 30 <strong>de</strong>marzo <strong>de</strong> 2006, promulgado por Resolución Nº 1.333/06, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2006, y ejecutadopor la Nº 333/06/4000, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2006;b) el Servicio <strong>de</strong> Catastro y Avalúo estableció para el predio un valor<strong>de</strong> 208 UR;c) se dio cumplimiento a lo dispuesto por Resolución Nº 961/05, <strong>de</strong>l28 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2005, en cuanto a abonar la suma <strong>de</strong> 2 UR;d) el solar se encuentra en condiciones reglamentarias en virtud <strong>de</strong>que la evacuación <strong>de</strong> las aguas servidas se resuelve <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su propia área sin causarperjuicios a terceros y e) por lo expuesto propicia su adjudicación autorizando a prometer enventa en cuotas iguales, mensuales y consecutivas <strong>de</strong> 1,5 UR hasta saldar el valor <strong>de</strong>tasación, según <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> la gestionante que luce a fs. 21 vuelta <strong>de</strong>l Expediente Nº4149 006573 10.La División Tierras y Hábitat presta su conformidad.Esta Asesora, habiendo estudiado las presentes actuaciones y noteniendo objeciones que formular a los informes presentados, aconseja la sanción <strong>de</strong>lsiguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º.-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para enajenar el SolarNº 17 (antes Nº 34), Manzana D, <strong>de</strong>l ex-barrio en Condominio N° 7, predioempadronado con el N° 413.079, sito con frente a la calle Eusebio Vidal Nº2874, una vez integrada la totalidad <strong>de</strong>l precio, conforme al Decreto NºServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 7131.667, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2006, a favor <strong>de</strong> la Sra. María Silvana Fernán<strong>de</strong>zRissotto, C.I. 4.465.649-9.Artículo 2º.-Artículo 3º.-Establecer como precio <strong>de</strong> enajenación la suma <strong>de</strong> 208 UR (doscientas ochounida<strong>de</strong>s reajustables) que se pagará en cuotas iguales, mensuales yconsecutivas <strong>de</strong> 1,5 UR (una unidad reajustable con cinco mil diezmilésimas).Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE PLANEAMIENTO URBANO,VIVIENDA, OBRAS Y SERVICIOS, A DIECIOCHO DE DICIEMBRE DE DOS MIL DOCE.FDO.: MARIO BARBATO, PABLO GONZÁLEZ, LAURA PRIETO, EDUARDO LUCAS,EDISON CASULO, GRACIELA VILLARServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 72REPARTIDO Nº 18.796Exp. Nº 2012 / 2436PUNTO Nº 14Comisión <strong>de</strong>PLANEAMIENTO URBANO,VIVIENDA, OBRAS YSERVICIOSA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5.248/12, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Cuerpo el proyecto <strong>de</strong>Decreto relacionado con el Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong> la zonacomprendida entre las calles Rodrigo <strong>de</strong> Triana, Juan Bonmesadri, Andrés, Iturbe, Avda.Lezica, Cno. <strong>de</strong>l Apero, Cno. <strong>de</strong>l Pretal y Fray Anton <strong>de</strong> Montesinos (padrones Nº 46.194, Nº46.195, Nº 409.315, Nº 409.316, Nº 409.317 y Nº 411.143), Centro Cultural Lezica, <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal Zonal Nº 12, Municipio G.El Servicio <strong>de</strong> Regulación Territorial, en su informe <strong>de</strong> fecha 12 <strong>de</strong>octubre <strong>de</strong> 2012, expresa lo siguiente:a) en el Expediente Nº 0018 000857 11 se solicita proce<strong>de</strong>r con laModificación <strong>de</strong> las Alineaciones vigentes para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un complejo <strong>de</strong>portivo,educativo y cultural en la zona comprendida por las calles Rodrigo Triana, Juan Bonmesadri,Andrés, Iturbe, Avda. Lezica, Camino <strong>de</strong>l Apero, Camino <strong>de</strong>l Pretal y Fray Anton <strong>de</strong>Montesinos;b) como único referente al mismo, se contó con el plano <strong>de</strong>mensura que figura a fojas 3, <strong>de</strong>l cual surgían manzanas in<strong>de</strong>pendientes, sin hacer mencióna que la cañada era a cielo abierto, por ese motivo se elevó el Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong>Alineaciones que figura a fojas 2;c) con la información que luce agregada <strong>de</strong> fojas 8 a 13 <strong>de</strong>lExpediente referido, se tomó conocimiento <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> mejora barrial que se llevará acabo en la zona;d) a partir <strong>de</strong> lo concluido en la reunión con el Ing. Pablo Guido <strong>de</strong>lServicio <strong>de</strong> Estudios y Saneamiento, se procedió a modificar el proyecto inicialmenteelevado correspondiente al plano <strong>de</strong> fojas 3, por el plano que se agrega a fojas 16;e) el proyecto final consiste en:- la supresión <strong>de</strong> un espacio libre aprobado sobre la Avda. Lezica en el tramo comprendidoentre Camino <strong>de</strong>l Apero y la continuación <strong>de</strong> Caacupé;- la apertura <strong>de</strong> varias calles generando varias manzanas en la zona antes referida;- se genera una servidumbre "non edificandi" <strong>de</strong> colector, <strong>de</strong> 10 m <strong>de</strong> ancho, que va <strong>de</strong>s<strong>de</strong>la Avda. Lezica hasta la calle Juan Bonmesardi, atravesando <strong>de</strong> sur a norte el padrón Nº409.316;- se proyecta un espacio libre sobre la calle Andrés que integra la canalización con larectificación <strong>de</strong> la cañada a cielo abierto, a cuyos bor<strong>de</strong>s, para su mantenimiento, seproyectan dos pasajes: uno <strong>de</strong> 3 m <strong>de</strong> ancho sobre el bor<strong>de</strong> Sur y otro <strong>de</strong> 6 m sobre elbor<strong>de</strong> Norte, pasando a ser un paseo a lo largo <strong>de</strong> la cañada;- en cuanto al tramo <strong>de</strong> la rectificación <strong>de</strong> la cañada a cielo abierto comprendido entre lacontinuación <strong>de</strong> la calle Caacupé y la Avda. Lezica, se proce<strong>de</strong> <strong>de</strong> igual maneraServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 73proyectándose un pasaje <strong>de</strong> 6 m <strong>de</strong> ancho hacia cada lado, dado que a los lados seimplantarán edificaciones respondiendo a un centro cultural y <strong>de</strong>portivo;f) con el proyecto se afectan los siguientes padrones: Nº 46.194, Nº46.195, Nº 409.315, Nº 409.316, Nº 409.317 y Nº 411.143, <strong>de</strong> los cuales son propiedad<strong>de</strong>partamental los Nº 409.315, Nº 409.316 y Nº 409.317, tal como surge <strong>de</strong>l rótulo <strong>de</strong>l plano<strong>de</strong> mensura <strong>de</strong>l Ing. Agrimensor Pablo Moraes, <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2009, el cual se tomó comobase; g) el actual Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones, modifica parcialmente el PlanoNº 10.950, <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1975, aprobado según Expediente Nº 38.710, el 23 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>1975; h) se sugiere la aprobación <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong> la zonacomprendida entre las calles Rodrigo <strong>de</strong> Triana, Juan Bonmesadri, Andrés, Iturbe, Avda.Lezica, Camino <strong>de</strong>l Apero, Camino <strong>de</strong>l Pretal y Fray Anton <strong>de</strong> Montesinos (padrones Nº46.194, Nº 46.195, Nº 409.315, Nº 409.316, Nº 409.317 y Nº 411.143), Centro CulturalLezica - Plano 20.799;La Dirección <strong>de</strong> la División Planificación Territorial y la Dirección General <strong>de</strong>lDepartamento <strong>de</strong> Planificación, prestan su conformidad.Esta Asesora, habiendo estudiado las presentes actuaciones y no teniendoobjeciones que formular a los informes presentados, aconseja la sanción <strong>de</strong>l siguienteproyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º.-Artículo 2º.-Artículo 3º.-Aprobar el "Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong> la zona comprendidaentre las calles Rodrigo <strong>de</strong> Triana, Juan Bonmesadri, Andrés, Iturbe, Avda.Lezica, Cno. <strong>de</strong>l Apero, Cno. <strong>de</strong>l Pretal y Fray Anton <strong>de</strong> Montesinos(padrones Nº 46.194, Nº 46.195, Nº 409.315, Nº 409.316, Nº 409.317 y Nº411.143), Centro Cultural Lezica", <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro ComunalZonal Nº 12, Municipio G, expresado en plano Nº 20.799, <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong>Regulación Territorial, que luce agregado al expediente Nº 6410 004404 12.Establecer que el presente Decreto entrará en vigencia transcurridas tressemanas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> su promulgación.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE PLANEAMIENTO URBANO,VIVIENDA, OBRAS Y SERVICIOS, A DIECIOCHO DE DICIEMBRE DE DOS MIL DOCE.FDO.: MARIO BARBATO, PABLO GONZÁLEZ, LAURA PRIETO, EDUARDO LUCAS,EDISON CASULO, GRACIELA VILLARServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 74REPARTIDO Nº 18.797Exp. Nº 2012 / 2388PUNTO Nº 15Comisión<strong>de</strong>LEGISLACIÓN y APELACIONESA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5144/12, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite las actuaciones relacionadas con elllamado a Licitación Pública Nº 464/2012, para la Concesión <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l local ex Don Trigo,ubicado en el Parque Rodó, para su explotación comercial <strong>de</strong> tipo gastronómico,remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento o sustitución <strong>de</strong> la edificación existente.La Gerencia <strong>de</strong> Compras eleva las actuaciones adjuntando elPliego Particular <strong>de</strong> Condiciones en medio digital que regirá dicha convocatoria, propiciandosu remisión a la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para su aprobación.Esta Asesora, habiendo estudiado las actuaciones y no teniendoobjeciones, aconseja al Cuerpo la sanción <strong>de</strong>l siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º.Aprobar el texto <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones y Anexos que regirán enel llamado a Licitación Pública Nº 464/2012, para la Concesión <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>llocal ex Don Trigo, ubicado en el Parque Rodó, para su explotación comercial<strong>de</strong> tipo gastronómico, remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento o sustitución <strong>de</strong> laedificación existente, <strong>de</strong> acuerdo al siguiente texto:INTENDENCIA DEPARTAMENTAL MONTEVIDEODEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONOMICO E INTEGRACIÓNREGIONALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 464/2012CONCESIÓN DE USO DEL LOCAL "EX- Don TRIGO" UBICADO EN ELPARQUE RODÓ, PARA SU EXPLOTACIÓN COMERCIAL DE TIPOGASTRONÓMICO. REMODELACIÓN, ACONDICIONAMIENTO OSUSTITUCIÓN DE LA EDIFICACIÓN EXISTENTE.PLIEGO PARTICULAR DE CONDICIONESInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Calle 18 <strong>de</strong> Julio N° 1360. PalacioMunicipal.PB Servicio <strong>de</strong> Compras Tel: 1950 2012. Montevi<strong>de</strong>o. UruguayNORMAS VIGENTES.El llamado a licitación se hará <strong>de</strong> conformidad con el presente PliegoParticular <strong>de</strong> Condiciones que se transcribe a continuación, con los anexosServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 75adjuntos y plano que forman parte <strong>de</strong>l mismo y las siguientes normasvigentes:·Decreto Nº 26.207 <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Pliego Único<strong>de</strong> Bases y Condiciones Generales para los Contratos <strong>de</strong> Suministros yServicios No Personales.·Pliego <strong>de</strong> Condiciones Generales para la Construcción <strong>de</strong> Obras..Digesto <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,Volumen XV Planeamiento <strong>de</strong> la Edificación, Art. D.3419.10.El Pliego Único <strong>de</strong> Bases y Condiciones Generales para los Contratos <strong>de</strong>Suministros y Servicios No Personales, se aplicará en lo que corresponda, encuanto a las soluciones generales contenidas en el mismo, teniendo encuenta que para el cumplimiento <strong>de</strong>l objeto <strong>de</strong> esta licitación no se <strong>de</strong>rivangastos para la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o (IDM).El Pliego <strong>de</strong> Condiciones Generales para la Construcción <strong>de</strong> Obras, seaplicará en lo que corresponda, teniendo en cuenta que el contratante <strong>de</strong> laempresa constructora será el Adjudicatario, siendo éste responsable por lasobras frente a la IDM.Artículo 1º. Objeto. El objeto <strong>de</strong>l presente llamado a Licitación Pública es: a)La remo<strong>de</strong>lación y acondicionamiento <strong>de</strong>l edificio existente en el Parque Rodó(ex-Don Trigo) o la sustitución total o parcial <strong>de</strong>l mismo. b) La concesión <strong>de</strong>luso <strong>de</strong>l edificio resultante para su explotación comercial con <strong>de</strong>stinogastronómico y activida<strong>de</strong>s afines, quedando comprendidos los espacios <strong>de</strong>uso público <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> actuación.El Parque Rodó y su localización junto a la rambla <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, constituyeun paseo por excelencia <strong>de</strong> los habitantes y visitantes <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Setrata <strong>de</strong> un área privilegiada <strong>de</strong> la costa con aspectos paisajísticos <strong>de</strong> valorpatrimonial y con una alta calidad ambiental y recreativa, representando unpotencial diferencial <strong>de</strong> la ciudad. La propuesta <strong>de</strong>berá guardar armonía conel Parque Rodó como tradicional área <strong>de</strong> esparcimiento <strong>de</strong> la sociedad,particularmente <strong>de</strong>stinada al público infantil, juvenil y al paseo familiar. Deberácontribuir a revitalizar la atracción <strong>de</strong>l Parque para los montevi<strong>de</strong>anos y paraquienes visitan nuestra ciudad. En ese sentido, la actividad a ofrecer no podráser exclusivamente en las horas <strong>de</strong> la noche. Deberá tener puertas abiertasun mínimo <strong>de</strong> 6 (seis) días <strong>de</strong> la semana y no menos <strong>de</strong> 8 (ocho) horasdiarias, a partir <strong>de</strong>l mediodía.ALCANCE DEL LLAMADOArtículo 2º – Condiciones <strong>de</strong> uso y explotación. Los oferentes podránproponer un reacondicionamiento integral <strong>de</strong>l edificio existente, o lasustitución total o parcial <strong>de</strong>l mismo, quedando a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la IDM, <strong>de</strong>acuerdo al proyecto presentado, su aceptación o rechazo, según plano ypautas que se <strong>de</strong>tallan en anexo adjunto a este pliego.El negocio a ofrecerse estará centrado en la actividad gastronómica, sinperjuicio <strong>de</strong> su complementariedad con activida<strong>de</strong>s afines y servicios conexosy complementarios a su propio giro, y podrá incluir propuestas diversas quese complementen en cuanto a tipo <strong>de</strong> público, eda<strong>de</strong>s, horarios, etc.No se consi<strong>de</strong>rarán propuestas que incluyan usos <strong>de</strong> vivienda, hoteleros ojuegos <strong>de</strong> apuestas.Los oferentes <strong>de</strong>ben asegurar un servicio <strong>de</strong> puertas abiertas al público, conel objetivo <strong>de</strong> promover un uso intensivo <strong>de</strong>l espacio con la prestación <strong>de</strong> unaserie <strong>de</strong> servicios diferenciales y <strong>de</strong> buena calidad. Se valorarán por lo tantoaquellas propuestas en las que se potencie la integración entre un espaciolibre <strong>de</strong> uso público, para disfrute <strong>de</strong>l tiempo libre, y un espacio <strong>de</strong> iniciativaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 76privada <strong>de</strong> carácter comercial, con activida<strong>de</strong>s complementarias, todas lascuales <strong>de</strong>ben explicitarse en la propuesta. El oferente <strong>de</strong>berá cumplir contodas las obligaciones establecidas en este Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones,así como con todas las disposiciones jurídicas Nacionales y <strong>Departamental</strong>esque le sean aplicables en razón <strong>de</strong> su actividad comercial.CONDICIONES GENERALESArtículo 3º - Plazo <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta. Los proponentes <strong>de</strong>beránmantener sus ofertas por un plazo mínimo <strong>de</strong> 120 (ciento veinte) días hábiles.Artículo 4º - Plazo <strong>de</strong> la concesión. El plazo <strong>de</strong> la concesión es <strong>de</strong> ocho (8)años y se contará a partir <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> comienzo <strong>de</strong> la explotación comercial(Art. 17). Una vez transcurrido el plazo <strong>de</strong> la concesión, o en caso <strong>de</strong>rescisión <strong>de</strong> la misma, la IDM pasará a ser titular <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho, sincompensación alguna al Adjudicatario, <strong>de</strong> todas las mejoras, construcciones einstalaciones que haya efectuado para la explotación y/o conservación <strong>de</strong> lasobras o servicios.Artículo 5º - Precio o Canon, forma <strong>de</strong> pago, periodo <strong>de</strong> gracia. El canon <strong>de</strong> laconcesión será <strong>de</strong> generación anual y se pagará a la IDM mensualmente, enmontos que no podrán ser inferiores al 40 % (cuarenta por ciento) <strong>de</strong>lpromedio mensual <strong>de</strong>l canon anual ofrecido (3.3334 % <strong>de</strong>l canon anual), ycomenzará abonarse a partir <strong>de</strong>l inicio <strong>de</strong> la explotación comercial. Dichocanon, se expresará en Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadas (UI) y se establece un MontoAnual que no pue<strong>de</strong> ser inferior a las ciento setenta y cinco mil Unida<strong>de</strong>sIn<strong>de</strong>xadas (175.000 UI). Los interesados ofrecerán un canon anual ypropondrán un cronograma <strong>de</strong> pago mensual. El canon se liquidaráanualmente. En el primer ejercicio se liquidarán los meses comprendidosentre la fecha <strong>de</strong> comienzo <strong>de</strong> la actividad comercial y el 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>ese año, en proporción al canon anual ofrecido, sin perjuicio <strong>de</strong> lo establecidoen el art. 17 <strong>de</strong> este pliego. Antes <strong>de</strong>l fin <strong>de</strong> cada año, se efectuará laliquidación anual <strong>de</strong>scontando los pagos mensuales realizados durante eseaño, <strong>de</strong> don<strong>de</strong> surgirá el monto que <strong>de</strong>berá abonar el concesionario a la IDMpara completar el canon anual comprometido. Dicho monto <strong>de</strong>berá serabonado por el concesionario a la IDM, hasta el 5º día hábil <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> enerosiguiente. El concesionario podrá pagar por a<strong>de</strong>lantado el monto total <strong>de</strong>lcanon anual, consi<strong>de</strong>rándose a esos efectos el valor <strong>de</strong> la Unidad In<strong>de</strong>xada<strong>de</strong>l día en que se efectivizó el pago. Los pagos mensuales se realizarán enpesos uruguayos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los cinco primeros días hábiles <strong>de</strong>l mes siguienteal que correspon<strong>de</strong> el pago. Dichos pagos se realizarán en Tesorería <strong>de</strong> laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. El no pago en fecha dará lugar,a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los procedimientos correspondientes, a la aplicación <strong>de</strong> una multaequivalente al 10% <strong>de</strong>l monto impago, más la actualización <strong>de</strong>l mismo portasa <strong>de</strong> interés promedio para operaciones activas en Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadaspublicadas por el BCU, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que el pago <strong>de</strong>vino exigible y hasta el día <strong>de</strong> sucancelación efectiva. En caso que el BCU no hubiera publicado la tasa <strong>de</strong>interés mencionada, o <strong>de</strong>jara <strong>de</strong> hacerlo, al monto impago se le aplicará latasa máxima <strong>de</strong> interés moratorio, publicada por el BCU y vigente a la fecha<strong>de</strong> cobro.Artículo 6º – Publicidad. La publicidad que se efectúe se regirá por lareglamentación vigente, <strong>de</strong>biendo gestionar el adjudicatario los permisoscorrespondientes y abonar el importe que corresponda. En el local comercial(edificio), la propaganda será en se<strong>de</strong>, <strong>de</strong>biendo contar con una expresióndiscrecional e integradora con la obra <strong>de</strong> arquitectura y su contexto, y previo asu instalación o recambio, <strong>de</strong>berá contar con la aprobación <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong>Contralor <strong>de</strong> la Publicidad, Señalética y Comunicación. No se admitiránServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 77carteles u otros elementos propagandísticos por encima <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong>l pretilsuperior. Está prohibido hacer propaganda en el vallado <strong>de</strong> la obra. Quedaprohibida toda publicidad referente a los hábitos <strong>de</strong> fumar, cigarrillos, tabaco,etc.Artículo 7º - Capacidad jurídica. Podrán presentarse a la presente licitación,las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, y consorcios, queacrediten solvencia técnica y financiera <strong>de</strong> acuerdo a las disposiciones <strong>de</strong>lpresente Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones. La persona jurídica nacional<strong>de</strong>berá presentar testimonio por exhibición <strong>de</strong>l contrato social inscripto en elRegistro <strong>de</strong> Personas Jurídicas, con constancia notarial <strong>de</strong> vigencia. Laspersonas jurídicas extranjeras <strong>de</strong>berán presentar la documentación queacredite la personería jurídica y vigencia, <strong>de</strong>bidamente legalizada y traducidaen su caso, y acreditar domicilio en Montevi<strong>de</strong>o. Asimismo, podrán hacerlopor sí o representados por personas autorizadas, mediante po<strong>de</strong>rcorrespondiente. Cuando en representación <strong>de</strong> una persona jurídica concurraalgún miembro <strong>de</strong> la misma <strong>de</strong>berá justificar documentalmente que estáfacultado para ello. El contrato se otorgará con una sola persona física ojurídica. No obstante podrá concertarse con dos o más personas o entida<strong>de</strong>ssiempre que éstas se obliguen en forma solidaria, expresamente, y por escritorespecto <strong>de</strong> la IDM. Los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la IDM frente a las mismas serán entodo los casos indivisibles. Para el caso <strong>de</strong> Socieda<strong>de</strong>s Comerciales, todoslos socios serán solidariamente responsables <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> todas ycada una <strong>de</strong> las obligaciones que asuma la sociedad en caso <strong>de</strong>adjudicársele el contrato. Si la oferente fuera una Sociedad Anónima (SA) oAsociación Civil con fines <strong>de</strong> lucro (AC), <strong>de</strong>berá incluir el nombre <strong>de</strong> susdirectores, los cuales serán solidariamente responsables <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong>todas y cada una <strong>de</strong> las obligaciones que asuma la oferente en caso <strong>de</strong>adjudicársele el contrato. Si se produce la <strong>de</strong>svinculación <strong>de</strong>l socio en el caso<strong>de</strong> la sociedad personal, o Director <strong>de</strong> la SA o <strong>de</strong> la AC, la IDM podrárelevarlo <strong>de</strong> su responsabilidad futura. El contratista no podrá transformarseen otro tipo <strong>de</strong> sociedad, ni fusionarse, ni ser absorbida por otra, sin la previaautorización por escrito <strong>de</strong> la IDM. Cualquier modificación en la integración<strong>de</strong>l Directorio, <strong>de</strong>berá ser comunicada por escrito previamente a la IDM, yésta podrá aceptarlo o no. Se admitirá la presentación <strong>de</strong> Consorcios yaconstituidos o a constituirse con una carta intención con firmas certificadaspor Escribano Público. Frente a la IDM, todas las empresas que integren elConsorcio serán solidariamente responsables. Se <strong>de</strong>clarará el porcentaje <strong>de</strong>participación <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> las empresas integrantes y se tendrá presenteque en caso <strong>de</strong> resultar adjudicatarios se <strong>de</strong>berá cumplir con los Arts. 501 a509 inclusive <strong>de</strong> la Ley 16.060 <strong>de</strong> Socieda<strong>de</strong>s Comerciales, y presentar elcontrato <strong>de</strong> Consorcio <strong>de</strong>bidamente inscripto y publicado, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong>60 días <strong>de</strong> notificada la resolución <strong>de</strong> adjudicación, ad referéndum <strong>de</strong>lTribunal <strong>de</strong> Cuentas. Si la propuesta es presentada por dos o más empresasformando un Consorcio, o con carta intención <strong>de</strong> constitución como tal, sinperjuicio <strong>de</strong> cumplir con las disposiciones anteriores, <strong>de</strong>berán establecer undomicilio único que será el domicilio legal <strong>de</strong>l Consorcio y unificar larepresentación por medio <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r pertinente, con las faculta<strong>de</strong>s necesariaspara actuar en nombre <strong>de</strong>l Consorcio. Las notificaciones que se realicen almandatario se consi<strong>de</strong>rarán válidamente hechas al Consorcio o al proyecto<strong>de</strong> consorcio. Las empresas que integren o integrarán el Consorcio, asumiránla responsabilidad solidaria y mancomunada por todas las obligacionesemergentes <strong>de</strong>l contrato, <strong>de</strong>biendo incluir en la propuesta una <strong>de</strong>claraciónsuscrita por todos los miembros asumiendo tal responsabilidad.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 78Artículo 8º - Garantía <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta. Antes <strong>de</strong> la fecha previstapara la apertura <strong>de</strong> propuestas, cada oferente podrá garantizar elmantenimiento <strong>de</strong> su oferta mediante <strong>de</strong>pósito en efectivo en pesosuruguayos, o en valores públicos, fianza o aval bancario, o póliza <strong>de</strong> seguro<strong>de</strong> fianza por un valor equivalente a cincuenta mil Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadas (UI50.000). Si se quiere hacer efectiva la garantía mediante cheque (pesosuruguayos o dólares estadouni<strong>de</strong>nses), dicho cheque <strong>de</strong>berá estar certificadopor la entidad bancaria correspondiente. Para hacer efectivo el <strong>de</strong>pósito engarantía <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta en Tesorería General, el oferente <strong>de</strong>beráestar inscripto como proveedor en la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o por lo que serecomienda a aquellos interesados a participar en esta licitación que no loestén, pasar por la Unidad <strong>de</strong> Atención a Proveedores <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong>Compras con anticipación a la fecha prevista para la apertura <strong>de</strong> dichalicitación, evitando <strong>de</strong> este modo inconvenientes <strong>de</strong> último momento. En caso<strong>de</strong> haber optado por realizar el <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta, el mismono podrá realizarse con posterioridad a la fecha <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> ofertas. Lavigencia <strong>de</strong> la garantía, cualquiera sea su forma, exce<strong>de</strong>rá en treinta (30) díascalendario el período <strong>de</strong> la vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> la oferta (ver artículo 3º). Quienes optenpor no presentar la garantía, en caso <strong>de</strong> incumplimiento en el mantenimiento<strong>de</strong> su oferta, se sancionará con una multa equivalente al 5 % (cinco porciento) <strong>de</strong>l monto máximo <strong>de</strong> su oferta. La resolución que imponga la multaserá título ejecutivo, sin perjuicio <strong>de</strong>l resarcimiento <strong>de</strong> los eventuales daños yperjuicios que dicho incumplimiento pueda haber causado a la Administración,y las sanciones que correspondan y la comunicación <strong>de</strong>l hecho al RegistroÚnico <strong>de</strong> Proveedores <strong>de</strong>l Estado.DE LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTASArtículo 9º - Requisitos formales y documentación. La oferta que prepare cadaOferente, así como toda la correspon<strong>de</strong>ncia y documentos relativos a ella,que intercambien el Oferente y la IDM, <strong>de</strong>berá redactarse en idioma español,en forma clara y precisa. Sus textos <strong>de</strong>berán ser impresos a través <strong>de</strong>cualquier medio idóneo, no admitiéndose la presentación en formamanuscrita, y se presentará en original y dos copias, <strong>de</strong>bidamente firmadas.Todo proponente presentará en el acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> propuestas, un sobre,paquete o caja, que contendrá 2 sobres cerrados, <strong>de</strong>bidamente i<strong>de</strong>ntificadoscomo “Sobre 1” y “Sobre 2” con sus correspondientes copias y respaldado enforma digital <strong>de</strong>biendo estar la <strong>de</strong>l sobre 1 en el 1, y la <strong>de</strong>l sobre 2 en el 2,cuyo contenido será el siguiente:SOBRE Nº.1 La información que se requiere en este sobre, es la siguiente:· Propuesta arquitectónica (tener en cuenta lo establecido en el anexo <strong>de</strong>obras) y urbanística, <strong>de</strong>biendo estimar la inversión edilicia a realizar.· Plantas, cortes, fachadas y perspectivas a color o maqueta y memoria<strong>de</strong>scriptiva indicando el diseño <strong>de</strong> las construcciones y <strong>de</strong>l equipamiento ainstalar con indicación <strong>de</strong> materiales y colores, firmados por un técnicoresponsable, arquitecto o ingeniero civil.. Indicación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>stino, actividad que se <strong>de</strong>sarrollará en el edificio indicando(horarios, días <strong>de</strong> funcionamiento), y los documentos que se indican acontinuación:a) Si el oferente opta por garantizar el mantenimiento <strong>de</strong> su oferta, <strong>de</strong>berápresentar el recibo <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> la Garantía <strong>de</strong> Mantenimiento <strong>de</strong> Oferta,expedido por Tesorería <strong>de</strong> la IDM. El recibo <strong>de</strong>be estar a nombre <strong>de</strong>l oferenteServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 79y cuando se postule un consorcio o proyecto <strong>de</strong> consorcio, en el recibo <strong>de</strong>befigurar como mínimo el nombre <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los consorciados.b) Información sobre capacidad financiera: Cada oferente <strong>de</strong>berá indicar lasfuentes <strong>de</strong> financiamiento disponibles, con indicación <strong>de</strong> los montos porfuente y los rubros en lo que se invertirá, todo lo cual <strong>de</strong>berá acreditarsefehacientemente; a tales efectos <strong>de</strong>berán presentar por lo menos una línea <strong>de</strong>crédito libre y disponible en un Banco <strong>de</strong> Plaza por una suma equivalente al40% <strong>de</strong>l monto previsto para la inversión total <strong>de</strong> su oferta, que <strong>de</strong>berámantenerse hasta que se haga efectivo el <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> garantía <strong>de</strong> fielcumplimiento <strong>de</strong>l contrato.Es requisito excluyente contar con capacidad financiera para llevar a<strong>de</strong>lanteel proyecto arquitectónico y la explotación comercial, así como la aceptaciónpor parte <strong>de</strong> la IDM <strong>de</strong>l <strong>de</strong>stino propuesto para el edificio. La oferta que no<strong>de</strong>muestre contar con capacidad financiera será <strong>de</strong>sestimada en esta etapa.c) Constancia <strong>de</strong>l Seguro contra riesgos <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo yenfermeda<strong>de</strong>s profesionales, expedido por el Banco <strong>de</strong> Seguros <strong>de</strong>l Estado,vigente (Ley Nº 16.074, art. 61) en original y fotocopia para agregar alexpediente (sólo para oferentes nacionales, no se aplica a empresasextranjeras)d) Recibo <strong>de</strong> compra <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones, <strong>de</strong> comprobarseque no fue abonado el precio <strong>de</strong> los recaudos, la oferta podrá ser rechazadasin <strong>de</strong>recho a reclamación alguna. El recibo <strong>de</strong>be estar a nombre <strong>de</strong>l Oferentey cuando se postule un consorcio o proyecto <strong>de</strong> consorcio, en el recibo <strong>de</strong>befigurar como mínimo el nombre <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los consorciados.e) En caso <strong>de</strong> ser el oferente una persona jurídica, <strong>de</strong>berá adjuntarse a laoferta un certificado notarial que acredite que el firmante <strong>de</strong> la misma tienefaculta<strong>de</strong>s suficientes para representar a la empresa en esta clase <strong>de</strong> actos.El Escribano certificará a<strong>de</strong>más, la existencia, vigencia <strong>de</strong> la sociedad yquiénes son los directores o administradores, a los efectos <strong>de</strong> lo previsto en elartículo 6° la Ley 17. 957 y su modificativa Ley 18.244 y el cumplimiento <strong>de</strong> lodispuesto por la Ley 17.904 art.13 en caso <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>r. Para realizarobservaciones en el acto <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> la licitación, si el que concurre nocoinci<strong>de</strong> con el firmante <strong>de</strong> la oferta, <strong>de</strong>berá presentar po<strong>de</strong>r o carta po<strong>de</strong>rotorgada ante Escribano Público con suficientes faculta<strong>de</strong>s para representar ala empresa.f) Certificado <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> Actos Personales, por la empresa oferente, susdirectores o administradores, don<strong>de</strong> conste que no existen interdicciones queafecten la contratación. La fecha <strong>de</strong> solicitud no podrá ser mayor a las 48horas anteriores al acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> ofertas. En caso <strong>de</strong> que el oferenteresultara seleccionado como posible adjudicatario por la ComisiónSupervisora <strong>de</strong> Contrataciones, <strong>de</strong>berá ampliar o actualizar dichoscertificados, a fin <strong>de</strong> constatar que no le afectan interdicciones, en el plazo <strong>de</strong>cinco días hábiles a partir <strong>de</strong>l día siguiente a su notificación.SOBRE Nº 2 – La información que se requiere en este sobre, es la siguiente:· Oferta económica con la respectiva cotización <strong>de</strong>l canon y cronograma <strong>de</strong>pagos.Guía <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> ofertaA) Carta <strong>de</strong> presentación; se podrá redactar <strong>de</strong> la siguiente forma: “NN, condomicilio a los efectos <strong>de</strong> este llamado, en la calle_____________ N°____,teléfono ______ fax ______ e-mail ____________ se presenta como oferenteen la LicitaciónPública Nº 464/2012______ y se compromete a: 1º. La reparación,reacondicionamiento, mantenimiento y puesta en funcionamiento <strong>de</strong>l edificio yServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 80zona <strong>de</strong> actuación, sito en el Parque Rodó, "Ex- Don Trigo" <strong>de</strong> acuerdo conlas normas que rigen este llamado (otra opción es que ofrezca la sustitución<strong>de</strong>l edificio).2º El suministro <strong>de</strong> todos los materiales y los trabajos <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong>acuerdo a los planos, memoria <strong>de</strong>scriptiva y/o constructiva que se adjuntan.3° Se compromete a acatar las leyes y tribunales <strong>de</strong> la Nación con exclusión<strong>de</strong> todo otro recurso y a prestar los servicios mencionados, en condiciones <strong>de</strong>normal funcionamiento, como máximo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> 60 (sesenta) díascalendario, contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> la recepción provisoria <strong>de</strong> la obra.4° Se compromete a dar comienzo a las obras (acta <strong>de</strong> inicio) <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo<strong>de</strong> 15 (quince) días calendario, contados a partir <strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong>l Permiso<strong>de</strong> Construcción por parte <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Contralor <strong>de</strong> la Edificación.B) El precio anual a pagar (CANON) como contraprestación <strong>de</strong> la concesión<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> uso y explotación <strong>de</strong>l citado local es <strong>de</strong>U.I.______________________, cifra que implica un promedio mensual <strong>de</strong> U.I._______________________, <strong>de</strong> acuerdo a lo establecido en el artículo 5º <strong>de</strong>lpliego particular, me comprometo a efectuar los pagos según el siguiente<strong>de</strong>talle: ____________________________En caso <strong>de</strong> ser el oferente una persona jurídica, se adjuntará por escrito, la<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> responsabilidad personal y solidaria <strong>de</strong> sus Directores y/oAdministradores. El técnico responsablees_____________________________Montevi<strong>de</strong>o, fechaFirmas___________________________________C.I.______________________________________El sobre paquete o caja que contiene el Sobre Nº 1 y el Sobre Nº 2, <strong>de</strong>beráindicar en su exterior:El nombre y la dirección <strong>de</strong>l Oferente.El objeto y número <strong>de</strong>l Llamado a Licitación.Fecha y hora <strong>de</strong> recepción y apertura <strong>de</strong> ofertas.Estará dirigido a la IDM, Servicio <strong>de</strong> Compras.PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓNArtículo 10 - Recepción y apertura <strong>de</strong> ofertas. La recepción <strong>de</strong> los 2 sobres <strong>de</strong>las propuestas y la apertura <strong>de</strong>l sobre que se dirá, se realizará en el Servicio<strong>de</strong> Compras <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Edificio Se<strong>de</strong>,Planta Baja, sector Santiago <strong>de</strong> Chile, con acceso sobre la Avenida 18 <strong>de</strong>Julio, o don<strong>de</strong> la Administración comunique a los adquirentes <strong>de</strong>l pliego, en lafecha y hora establecidos en la convocatoria. El acto <strong>de</strong> apertura tendrá lugarel día y hora previstos, y en presencia <strong>de</strong> los oferentes que <strong>de</strong>seen asistir. Endicho acto se abrirán los Sobres Nº 1 y se verificará si los proponentes hanincluido los documentos requeridos por las bases. De no contener estossobres la documentación requerida, se <strong>de</strong>jará constancia <strong>de</strong> este hecho en elacta <strong>de</strong> apertura, así como <strong>de</strong> la información que falta o se encuentreincompleta. Este procedimiento <strong>de</strong> control será completado durante el periodo<strong>de</strong> evaluación. Con la apertura <strong>de</strong> los sobres Nº 1 se dará por concluida laprimera apertura, permaneciendo cerrados los Sobres Nº 2 <strong>de</strong> todos losOferentes, hasta que se anuncie el resultado <strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong>l sobre Nº 1.Artículo 11 - Proceso <strong>de</strong> evaluación. Comisión Evaluadora. Aclaración <strong>de</strong>ofertas, información reservada. La IDM nombrará una Comisión Evaluadorapara realizar el estudio <strong>de</strong> la propuesta arquitectónica y urbanística, tomandoen cuenta el <strong>de</strong>stino propuesto para el edificio. Esta Comisión <strong>de</strong>berá serServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 81integrada por técnicos <strong>de</strong> reconocida capacidad y experiencia en el tema. Elresto <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong>l sobre Nº 1 y el contenido <strong>de</strong>l sobre Nº 2 seráestudiado por la Comisión Asesora <strong>de</strong> Compras (CAC). Antes <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r ala evaluación <strong>de</strong>tallada, la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>terminará si cada oferta se ajustasustancialmente a los documentos <strong>de</strong> la licitación. Para los fines <strong>de</strong> estacláusula, se consi<strong>de</strong>ra que una oferta se ajusta sustancialmente a losdocumentos <strong>de</strong> la licitación cuando satisfaga las condiciones esencialesestipuladas en dichos documentos. Será rechazada la oferta que no se ajustesustancialmente a los documentos <strong>de</strong> la licitación, no admitiéndosecorrecciones posteriores que modifiquen la misma.Siempre que se trate <strong>de</strong> errores u omisiones <strong>de</strong> naturaleza subsanable, sepodrá corregir el error o solicitar que, en un plazo <strong>de</strong> 48 horas, el oferentesuministre la información faltante. Pasado dicho plazo y manteniéndose laomisión <strong>de</strong>l oferente será consi<strong>de</strong>rada su oferta original. Cumplida esta etapa,se evaluará la totalidad <strong>de</strong> las ofertas que se ajusten a los documentos <strong>de</strong> lalicitación, teniendo en cuenta la siguiente distribución <strong>de</strong> puntajes máximos <strong>de</strong>acuerdo al anexo <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong> evaluación.1. Propuesta arquitectónica y urbanística: 500 puntos.2. Canon: 500 puntos.Primera etapa <strong>de</strong> evaluaciónDurante el período <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> ofertas, que comienza <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>concluido el acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> ofertas y <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong>l sobre 1 y <strong>de</strong>l sobre2, respectivamente:a. La Comisión Evaluadora <strong>de</strong>signada para el estudio <strong>de</strong> la propuestaarquitectónica y urbanística y la Comisión Asesora <strong>de</strong> Compras podránsolicitar a los Oferentes aclaraciones acerca <strong>de</strong> sus ofertas. La solicitud <strong>de</strong>aclaración y la respectiva respuesta, se harán por comunicación escrita y nose solicitará, ofrecerá, ni permitirá ninguna modificación <strong>de</strong> los precios ni <strong>de</strong>los elementos sustanciales <strong>de</strong> la oferta.b. La omisión <strong>de</strong> la información (<strong>de</strong> tipo histórico, aritmético, etc.) solicitadapor la comisión evaluadora, o <strong>de</strong> los documentos, si no altera la igualdad <strong>de</strong>los oferentes, y siempre que se trate <strong>de</strong> errores u omisiones <strong>de</strong> naturalezasubsanable, entendiendo por éstos, generalmente aquellas cuestiones que noafecten el principio <strong>de</strong> que las ofertas <strong>de</strong>ben ajustarse sustancialmente a losdocumentos <strong>de</strong> licitación, podrán corregirse, en un plazo <strong>de</strong> 48 horas paraque el oferente suministre la información faltante. Pasado dicho plazo ymanteniéndose la omisión por parte <strong>de</strong>l mismo se consi<strong>de</strong>rará la oferta con sucontenido original.Iniciado el período <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> ofertas y hasta las notificaciones quecorrespondan, se consi<strong>de</strong>rará reservada toda información relacionada con elexamen, las aclaraciones y evaluación <strong>de</strong> las ofertas, así como lasrecomendaciones <strong>de</strong> adjudicación <strong>de</strong> la licitación.En base a la información contenida en los sobres abiertos (Sobre Nº 1), laComisión Evaluadora <strong>de</strong>signada al efecto proce<strong>de</strong>rá a la evaluación <strong>de</strong> losOferentes en cuanto a la propuesta arquitectónica y urbanística. Comoresultado <strong>de</strong> esta evaluación, a cada una <strong>de</strong> las empresas se le asignará unpuntaje.Esta Comisión Evaluadora, elevará un informe a la Comisión Asesora <strong>de</strong>Compras <strong>de</strong> la IDM, refiriendo el procedimiento cumplido y el puntajeasignado a cada una <strong>de</strong> las propuestas, con la fundamentacióncorrespondiente.Con este informe, la Comisión Asesora <strong>de</strong> Compras, solicitará que senotifique a todos los Oferentes, al mismo tiempo y por comunicación escrita,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 82la fecha, hora y lugar en que se llevará a cabo la apertura <strong>de</strong> los Sobres Nº 2<strong>de</strong> las empresas oferentes.En dicho acto, y antes <strong>de</strong> la apertura <strong>de</strong> los sobres Nº2, los oferentes tomaránconocimiento <strong>de</strong>l resultado <strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong>l sobre Nº 1.Segunda etapa <strong>de</strong> evaluaciónEfectuado el estudio <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong>l sobre Nº 2 por la CAC, se redactará uninforme refiriendo el procedimiento cumplido y el puntaje asignado a cada una<strong>de</strong> las propuestas, con la fundamentación correspondiente.En el informe final, se sumará el puntaje obtenido por cada oferente en estainstancia, al puntaje obtenido por las empresas en la etapa anterior,<strong>de</strong>terminando la posición <strong>de</strong> cada oferente en el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> méritos.Se recomendará a la Comisión Supervisora <strong>de</strong> Compras la adjudicación <strong>de</strong> lalicitación a la empresa que obtenga el mayor puntaje total.Adjudicación Ad referendum: La adjudicación se realizará ad referendum <strong>de</strong> laintervención <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Cuentas y la anuencia <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong><strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Una vez notificada dicha resolución el adjudicatario tendrá unplazo <strong>de</strong> 5 (cinco) días hábiles para presentar su proyecto para su aprobaciónen la Comisión <strong>de</strong> Patrimonio Cultural <strong>de</strong> la Nación, <strong>de</strong>biendo acreditarlo en elServicio <strong>de</strong> Compras. Caducará <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho la adjudicación en caso <strong>de</strong>incumplimiento <strong>de</strong> esta obligación. La Inten<strong>de</strong>ncia se reserva el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>aceptar o rechazar cualquier oferta, así como <strong>de</strong> anular el proceso <strong>de</strong>licitación y <strong>de</strong> rechazar todas las ofertas en cualquier momento conanterioridad a la adjudicación, y previa intervención <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Cuentas,sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los oferentes.También se reserva el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> recurrir a los institutos <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong> ofertasy negociaciones establecidos en el Art. 66 <strong>de</strong>l TOCAF.Artículo 12. Notificación / Perfeccionamiento <strong>de</strong>l contrato. Una vez obtenida laanuencia <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y habiendo intervenido elTribunal <strong>de</strong> Cuentas se dictará resolución <strong>de</strong>finitiva. El contrato se enten<strong>de</strong>ráperfeccionado a partir <strong>de</strong> la notificación <strong>de</strong> este acto.La notificación <strong>de</strong> dicho acto operará según el caso, <strong>de</strong> la siguiente forma: a)Con la recepción <strong>de</strong> la Resolución, en el domicilio <strong>de</strong>l Adjudicatario. b) Con larecepción <strong>de</strong> la Resolución <strong>de</strong> adjudicación, en la Sección Atención aProveedores <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Compras.En caso que corresponda notificar por la Unidad Atención a Proveedores, elAdjudicatario <strong>de</strong>berá concurrir al Servicio <strong>de</strong> Compras, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tres díashábiles contados a partir <strong>de</strong> la fecha en que reciba la citación o fax que se leremitirá. La falta <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong>l Adjudicatario, en tiempo y forma, paranotificarse, o en caso que el Adjudicatario no pueda o no quiera aceptar laadjudicación, se rescindiese el contrato o se revocase la resolución <strong>de</strong>adjudicación, la IDM podrá adjudicar la concesión, sin más trámite, alproponente cuya oferta siga en el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> méritos.Artículo 13 - Garantía <strong>de</strong> Fiel Cumplimiento <strong>de</strong> Contrato y GarantíasEspeciales Dentro <strong>de</strong> los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación <strong>de</strong>la Resolución <strong>de</strong> adjudicación, el Adjudicatario <strong>de</strong>positará en TesoreríaGeneral <strong>de</strong> la I.M. la garantía <strong>de</strong> fiel cumplimiento <strong>de</strong> contrato, <strong>de</strong> acuerdo alo establecido en el artículo 18 <strong>de</strong>l Pliego Único <strong>de</strong> Bases y CondicionesGenerales para los contratos <strong>de</strong> suministros y servicios no personales.El monto <strong>de</strong> esta garantía será por una suma equivalente al cinco por ciento(5%) <strong>de</strong>l canon anual ofrecido multiplicado por el plazo <strong>de</strong> la concesión. Estagarantía <strong>de</strong>berá estar vigente durante todo el plazo <strong>de</strong> la concesión y hasta laextinción <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> todas y cada una <strong>de</strong> las obligaciones emergentes <strong>de</strong>lContrato. Si se estableciere un plazo, <strong>de</strong>berá preverse la renovaciónServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 83automática <strong>de</strong>l mismo por periodos sucesivos, salvo manifestación encontrario <strong>de</strong> la IDM mediante la entrega <strong>de</strong>l documento al Concesionario.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la garantía <strong>de</strong> fiel cumplimiento <strong>de</strong> contrato establecidaanteriormente, el Adjudicatario <strong>de</strong>berá constituir en Tesorería General <strong>de</strong> laIDM las garantías especiales que se indican a continuación, según elsiguiente criterio:a) Una garantía especial afectada al cumplimiento <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> lasobras, que será el equivalente a un cinco por ciento (5%) <strong>de</strong>l monto previsto<strong>de</strong> la inversión en obras, y se <strong>de</strong>positará <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 5 días hábilescontados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong> construcción. Dicho <strong>de</strong>pósito seliberará al Adjudicatario luego <strong>de</strong> la recepción <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> las obras por parte<strong>de</strong> la IDM.b) Una garantía especial afectada al cumplimiento <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong>l Canon <strong>de</strong> laConcesión, que será el equivalente a tres veces el monto <strong>de</strong>l promediomensual <strong>de</strong>l canon anual prometido. Esta garantía se <strong>de</strong>positará en laTesorería General <strong>de</strong> la IDM <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 20 días calendario contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong>la recepción provisoria <strong>de</strong> la obra, y antes <strong>de</strong> comenzar la explotacióncomercial, es <strong>de</strong>cir una vez que se tenga la habilitación para el inicio <strong>de</strong> lasactivida<strong>de</strong>s en el edificio, y <strong>de</strong>berá mantenerse durante todo el plazo <strong>de</strong> laconcesión.Ambas garantías especiales serán ejecutables a solicitud por escrito <strong>de</strong> laIDM, y previa notificación al Adjudicatario.Las garantías que sean expresadas en Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadas, <strong>de</strong>beránactualizarse anualmente.Cuando se constate el cese <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s o la suspensión <strong>de</strong> la habilitacióno autorización para funcionar otorgada por el Banco Central <strong>de</strong> las empresas<strong>de</strong> intermediación financiera y/o aseguradoras que fueron otorgantes <strong>de</strong>cualquiera <strong>de</strong> las garantías, el Adjudicatario o Concesionario <strong>de</strong>berá sustituirla garantía que corresponda, en un plazo perentorio <strong>de</strong> treinta (30) díascalendarios, quedando suspendidos todos los <strong>de</strong>rechos que pudierancorrespon<strong>de</strong>rle hasta tanto ello suceda. Su incumplimiento podrá dar lugar alas sanciones previstas en el presente pliego.Artículo 14 - Entrega <strong>de</strong>l edificio dado en concesión. Dentro <strong>de</strong> los cinco (5)días hábiles siguientes a la constitución <strong>de</strong> la garantía <strong>de</strong> fiel cumplimiento <strong>de</strong>contrato, se hará la entrega <strong>de</strong>l edificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> actuación, alAdjudicatario, libre <strong>de</strong> ocupantes, labrándose el acta respectiva por la DivisiónPromoción Económica <strong>de</strong> la IDM. Finalizado el plazo <strong>de</strong> la concesión, elconcesionario está obligado a <strong>de</strong>socupar y entregar el edificio en buenascondiciones <strong>de</strong> mantenimiento previo inventario, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> treinta(30) días hábiles, contados a partir <strong>de</strong> la finalización <strong>de</strong> la concesión.Artículo 15 – Generalida<strong>de</strong>s Legales. El Adjudicatario, su personal y lasempresas con las cuales contrate <strong>de</strong>berán cumplir las leyes, <strong>de</strong>cretos,or<strong>de</strong>nanzas, códigos y reglamentos vigentes, corriendo por su cuenta el pago<strong>de</strong> eventuales multas, recargos e intereses originados por infracciones a talesnormas. La contratación <strong>de</strong>l personal será <strong>de</strong> exclusiva cuenta <strong>de</strong>lconcesionario, quien será único responsable <strong>de</strong> todos los aspectos <strong>de</strong> lamisma, (pagos <strong>de</strong> salarios, seguros, etc.), así como <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> todos losaportes y obligaciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> las leyes laborales y <strong>de</strong>seguridad social y <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones inherentes a cualquiercompromiso que pudiere contraer, por lo que la IDM no asume ningunaobligación en tal sentido.La IDM se reserva el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> aplicar lo establecido por los artículos 3º y 4º<strong>de</strong> la Ley Nº 18.098, los que se dan por reproducidos y forman parte <strong>de</strong> esteServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 84pliego. Se <strong>de</strong>berá acreditar el cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 14(Inserción laboral <strong>de</strong> personas liberadas) <strong>de</strong> la Ley 17.897. Se <strong>de</strong>berá darcumplimiento a lo dispuesto por el artículo 6 <strong>de</strong> la Ley Nº 17.957 “Registro <strong>de</strong>Deudores Alimentarios”. El Adjudicatario está obligado a cumplir con todas lasobligaciones con los organismos previsionales o fiscales originadas por suvínculo con los trabajadores asignados al emprendimiento y que se generencomo consecuencia <strong>de</strong> la prestación <strong>de</strong>l servicio. El Adjudicatario quedaobligado a resarcir e in<strong>de</strong>mnizar a la IDM por cualquier responsabilidad,pérdida, daño, honorarios <strong>de</strong> abogados, costas o gastos administrativos ojudiciales relacionado con reclamaciones <strong>de</strong> terceros por cobro <strong>de</strong> salarios,impuestos, contribuciones a la seguridad social, seguros <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>trabajo, daños y perjuicios ocasionados a terceros.Los antes referidos gastos serán reembolsados a la IDM ajustados por elÍndice <strong>de</strong> Precios al Consumo.El incumplimiento, por parte <strong>de</strong> una empresa adjudicataria en el pago <strong>de</strong> lasretribuciones a los trabajadores asignados al cumplimiento <strong>de</strong> las tareascontratadas será causal <strong>de</strong> rescisión <strong>de</strong>l contrato por responsabilidadimputable al Adjudicatario.Artículo 16 - Consumos. Serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l concesionario, aquellosconsumos originados por su uso para instalaciones particulares <strong>de</strong> laexplotación comercial <strong>de</strong>l Adjudicatario (por ej. iluminación, suministro <strong>de</strong>agua, etc.), así como los <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la iluminación <strong>de</strong> los espacios <strong>de</strong>carácter público <strong>de</strong>l entorno que el concesionario implemente, previaautorización <strong>de</strong> la IDM.Se <strong>de</strong>berán instalar los medidores correspondientes en el edificio, cuyo costoserá <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l AdjudicatarioArtículo 17 - Plazo <strong>de</strong> obras, comienzo <strong>de</strong> la actividad comercial, período <strong>de</strong>gracia.a) Como máximo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 12 (doce) meses siguientes al acta <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong>obras <strong>de</strong>berán estar terminadas las mismas y se labrará el acta <strong>de</strong> recepciónprovisoria, y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los sesenta (60) días corridos siguientes a dicharecepción, el edificio <strong>de</strong>berá estar en condiciones <strong>de</strong> normal funcionamientopara el emprendimiento propuesto, según Normativa <strong>Departamental</strong> aplicabley el adjudicatario <strong>de</strong>berá iniciar la actividad comercial.El incumplimiento <strong>de</strong> lo dispuesto anteriormente, podrá ser causal <strong>de</strong>rescisión <strong>de</strong> la concesión, con pérdida <strong>de</strong> las Garantías correspondientes, sin<strong>de</strong>recho a reclamación <strong>de</strong> ninguna especie por parte <strong>de</strong>l Adjudicatario y sinnecesidad <strong>de</strong> trámite judicial alguno.b) Período <strong>de</strong> gracia. Si las obras culminaran con antelación al plazo <strong>de</strong> 12(doce) meses establecido en el literal a) <strong>de</strong>l presente artículo, elconcesionario podrá iniciar la explotación comercial y no se generará canonhasta el término <strong>de</strong> 14 (catorce) meses contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el acta <strong>de</strong>l inicio <strong>de</strong>obras.Artículo 18 - Mantenimiento <strong>de</strong> instalaciones y <strong>de</strong>stinos comerciales. ElAdjudicatario <strong>de</strong>berá mantener el edifico, el espacio <strong>de</strong> uso público y elequipamiento instalado en perfectas condiciones <strong>de</strong> conservación, higiene yfuncionamiento durante todo el período <strong>de</strong> la concesión. Deberá a<strong>de</strong>másmantener el <strong>de</strong>stino original <strong>de</strong>l espacio no pudiendo utilizarlo para ningúnotro fin que no fuese expresamente aprobado por la IDM. En caso <strong>de</strong>constatarse incumplimiento a lo establecido en este artículo, la IDM notificaráal Adjudicatario <strong>de</strong> esta irregularidad, otorgándole un plazo máximo parasolucionar esta situación, que no exce<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> diez (10) días hábiles. Sivencido el mismo, no se hubiese corregido la situación a criterio <strong>de</strong> la IDM,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 85ésta podrá suspen<strong>de</strong>r o rescindir la concesión con pérdida <strong>de</strong>l <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong>Garantía <strong>de</strong> Fiel Cumplimiento <strong>de</strong> Contrato, sin necesidad <strong>de</strong> trámite judicialalguno, <strong>de</strong>salojando al Adjudicatario en forma inmediata.Artículo 19 - Proveedores <strong>de</strong> merca<strong>de</strong>ría. La adquisición <strong>de</strong> merca<strong>de</strong>rías será<strong>de</strong> exclusiva cuenta <strong>de</strong>l concesionario, quien se constituirá en <strong>de</strong>udor único<strong>de</strong> sus proveedores. En todos los casos dicho concesionario seráresponsable directo <strong>de</strong>l buen estado <strong>de</strong> todas las merca<strong>de</strong>rías que expenda ypara fiscalizar este extremo, la IDM podrá, en cualquier momentoinspeccionar sus existencias.Artículo 20 - Seguros. El Concesionario suscribirá a su nombre contratos <strong>de</strong>seguro <strong>de</strong> los que será beneficiaria la IDM. Los contratos <strong>de</strong> seguro quepuedan correspon<strong>de</strong>r se suscribirán cuando lo indique la Unidad GestiónComercial <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la División Promoción Económica, quienespecificará el tiempo y la forma <strong>de</strong> contratación y estarán sujetos a suaprobación, (a título ilustrativo: contra los daños que generen las obras,responsabilidad por los riesgos y responsabilidad civil por actos u omisionesque le sean imputables al Adjudicatario).Todos los contratistas y/o sub-contratistas <strong>de</strong>l Adjudicatario <strong>de</strong>berán suscribirseguros <strong>de</strong> igual naturaleza y el Adjudicatario será responsable <strong>de</strong> controlartal requisito, y <strong>de</strong> acreditar su cumplimento ante Unidad Gestión Comercial<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la División Promoción Económica, respondiendo en todotiempo y circunstancia en caso <strong>de</strong> incumplimiento.El Adjudicatario dará cuenta a la Unidad Gestión Comercial <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> laDivisión Promoción Económica, <strong>de</strong> las pólizas <strong>de</strong> seguros contratadas y suvigencia y aportará la prueba <strong>de</strong>l pago cuando ésta lo solicite. Cualquierincumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones prece<strong>de</strong>ntes no subsanadas en el plazo<strong>de</strong> 10 días calendario contados a partir <strong>de</strong> la comunicación al Adjudicatario,podrá dar lugar a la aplicación <strong>de</strong>l régimen <strong>de</strong> sanciones por incumplimientosprevistos en el presente pliego.Artículo 21. Sanciones. a) Sin perjuicio <strong>de</strong> las multas específicas establecidasen el artículo siguiente, la falta <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> cualquiera <strong>de</strong> lasobligaciones contraídas por los proponentes o adjudicatarios, habilitará a laIDM a proce<strong>de</strong>r a la anulación <strong>de</strong> la adjudicación o rescisión <strong>de</strong>l contrato ensu caso, sin perjuicio <strong>de</strong> las sanciones genéricas que podrá aplicar, en razón<strong>de</strong> los daños causados o los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l proveedor, y que podrán ser<strong>de</strong>s<strong>de</strong> un apercibimiento hasta la eliminación <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> Proveedores.b) Incumplimiento en la ejecución <strong>de</strong> las obras: La suspensión <strong>de</strong> las obras enforma injustificada por un lapso mayor a 20 (veinte) días hábiles podráconsi<strong>de</strong>rarse causal <strong>de</strong> rescisión <strong>de</strong>l contrato.c) Incumplimiento en el pago <strong>de</strong>l canon: La reiteración <strong>de</strong> tresincumplimientos en un período <strong>de</strong> tres meses consecutivos o <strong>de</strong> seisincumplimientos alternados <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un año móvil consi<strong>de</strong>rado a partir <strong>de</strong>lprimer incumplimiento habilitará también a la rescisión <strong>de</strong>l contrato,Artículo 22. Multas. La falta <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong>l proyecto ejecutivo en fecha,ameritará la aplicación <strong>de</strong> una multa diaria 0.01 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra.Si no se gestiona en los tiempos establecidos el Permiso <strong>de</strong> Construcciónserá pasible <strong>de</strong> una multa diaria <strong>de</strong>l 0.1 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra. Si nose cumple en plazo con el registro <strong>de</strong> obra ante BPS, <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> jornalesy pagos, se aplicará multa diaria <strong>de</strong>l 0.1 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra.El incumplimiento <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> las obras, ameritará una multa diaria<strong>de</strong>l 0.02 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra.El incumplimiento <strong>de</strong>l cronograma <strong>de</strong> obras dará lugar a la aplicación <strong>de</strong> unamulta <strong>de</strong>l 0.01 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra, por cada día <strong>de</strong> retraso.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 86Si el Adjudicatario no diera cumplimiento a las ór<strong>de</strong>nes impartidas por parte<strong>de</strong> los técnicos <strong>de</strong> la IDM durante la ejecución <strong>de</strong> las obras, o si se verificaracualquier tipo <strong>de</strong> incumplimientos durante el plazo <strong>de</strong> la concesión, seaplicarán multas que irán <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 0.01% al 1% <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obrasegún la gravedad <strong>de</strong>l incumplimiento, <strong>de</strong> acuerdo al siguiente <strong>de</strong>talle:Se consi<strong>de</strong>ran incumplimientos leves los que no afectan las especificacionesy condiciones <strong>de</strong> las obras ni el estado <strong>de</strong> conservación y mantenimiento <strong>de</strong>ledificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> actuación, y se sancionarán con multas <strong>de</strong> entre el0,01 % y 0,33 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra. Se consi<strong>de</strong>ran incumplimientosgraves los que afectan los plazos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las obras, habilitaciones,estado <strong>de</strong> conservación y mantenimiento <strong>de</strong>l edificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong>actuación, y se sancionará con multas <strong>de</strong> entre el 0,331 % y % 0,66 % <strong>de</strong>lvalor estimado <strong>de</strong> obra. Se consi<strong>de</strong>ra incumplimiento muy grave la reiteración<strong>de</strong> incumplimientos respecto a intimaciones <strong>de</strong> levantar observaciones encuanto al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las obras, a las condiciones <strong>de</strong> conservación ymantenimiento <strong>de</strong>l edificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> actuación, y se sancionará conmultas <strong>de</strong> entre el 0.661 % y el 1% <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra.Artículo 23 - Mora. El concesionario caerá en mora <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho, sinnecesidad <strong>de</strong> interpelación judicial o extrajudicial, por el solo vencimiento <strong>de</strong>los plazos en que <strong>de</strong>ba cumplir cada obligación, o por omisión <strong>de</strong> cualquieracto o hecho que se traduzca en hacer o no hacer algo contrario a loestipulado.Artículo 24 - Habilitaciones - Plan <strong>de</strong> Gestión Ambiental. El concesionario<strong>de</strong>berá gestionar previo al comienzo <strong>de</strong> su actividad todos los certificados quele correspon<strong>de</strong>n por su <strong>de</strong>stino los que podrán ser entre otros: Habilitacióncomercial. Habilitación bromatológica Habilitación bomberos. (DNB)Habilitación ventilación mecánica (SIME) Habilitación alumbrado <strong>de</strong> seguridad(SIME).El Adjudicatario no podrá comenzar la explotación comercial, hasta no tenerlas habilitaciones necesarias <strong>de</strong> toda la obra, y <strong>de</strong>berá tener aprobado el Plan<strong>de</strong> Gestión Ambiental <strong>de</strong> Residuos Sólidos por el Departamento <strong>de</strong> DesarrolloAmbiental <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Artículo 25 - Cesión, SubarrendamientoEl permiso otorgado será personal, <strong>de</strong>biendo realizar la explotacióndirectamente el titular.El concesionario podrá ce<strong>de</strong>r parcialmente el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> concesión otransformar la sociedad, en su caso, exclusivamente con previa autorizaciónexpresada por escrito por la IDM.No se autoriza el subarrendamiento parcial o total <strong>de</strong> la explotación comercial.Artículo 26 – Plazo y forma <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> consultas sobre el llamado /prórroga.Solo los adquirentes <strong>de</strong>l pliego podrán realizar consultas o solicitaraclaraciones sobre el texto <strong>de</strong> este pliego, hasta cinco (5) días hábiles antes<strong>de</strong>l plazo fijado para la apertura <strong>de</strong> las ofertas. Las consultas se harán porescrito y se presentarán personalmente en el Servicio <strong>de</strong>Compras, Sector Santiago <strong>de</strong> Chile <strong>de</strong>l Palacio Municipal, con acceso sobrela Avenida 18 <strong>de</strong>Julio, en el horario <strong>de</strong> 10:15 a 15:30 hs, o por mail aConsultaPliegosCompras@piso1.imm.gub.uy o vía FAX al 19501915, noconsi<strong>de</strong>rándose las realizadas con posterioridad al plazo señalado. Talespreguntas y sus correspondientes respuestas tendrán carácter vinculante ypor en<strong>de</strong>, pasarán a formar parte <strong>de</strong> las bases <strong>de</strong> este llamado. La IDMrespon<strong>de</strong>rá las solicitu<strong>de</strong>s que reciba y enviará copia escrita <strong>de</strong> susServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 87respuestas a todas los interesados que hayan abonado el pliego, incluyendola pregunta sin i<strong>de</strong>ntificar su origen. Las consultas y respuestas podrán serconsultadas a<strong>de</strong>más, en la página web <strong>de</strong> la IDMwww.montevi<strong>de</strong>o.gub.uy/Servicioson line/cartelera<strong>de</strong>Compras y buscar elnúmero <strong>de</strong> la licitación). Dentro <strong>de</strong>l mismo plazo indicado, los adquirentes <strong>de</strong>lpliego podrán pedir prórroga <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> la licitación.ANEXOSAnexo - CRITERIO DE EVALUACIÓN – EX.Don Trigo1. Propuesta arquitectónica y urbanística: 500 puntos.2. Canon: 500 puntos1. Propuesta arquitectónica y urbanística: 500 puntos.Se entien<strong>de</strong> por propuesta arquitectónica las características formales yconstructivas <strong>de</strong>l proyecto arquitectónico.Se entien<strong>de</strong> por propuesta urbanística la relevancia <strong>de</strong>l proyecto para elmejoramiento <strong>de</strong>l entorno.A- Relación con el entorno inmediato y con el parque - 150 puntosB- Resolución formal – 250 puntosC- Materiales y mantenimiento – 100 puntos2. Canon: 500 puntosRespecto al canon ofrecido, se asignarán 500 puntos a la mayor oferta <strong>de</strong>canon anual que supere las U.I. 175.000, y a las <strong>de</strong>más ofertas que superendicho monto mínimo, se les prorrateará el puntaje en forma proporcional, <strong>de</strong>acuerdo a la siguiente fórmula.Puntaje oferta N=Canon anual <strong>de</strong> la oferta “N” diferente a la mayor x 500Canon anual <strong>de</strong> la mayor ofertaAnexo. DE LAS OBRASANEXO OBRADIVISIÓN ESPACIOS PUBLICOS Y EDIFICACIONESSERVICIO DE PLANIFICACIÓN, GESTIÓN Y DISEÑOMEMORIA DESCRIPTIVA PARTICULAR <strong>de</strong> OBRAS a REALIZAR en elLOCAL <strong>de</strong>lEx “DON TRIGO”, PROPIEDAD <strong>de</strong> la INTENDENCIA <strong>de</strong> MONTEVIDEOubicado en Avda. JOSÉ REQUENA GARCÍA 2009 esquina Avda. DOMINGOSARMIENTO - PARQUE RODÓAnte las presentes condiciones <strong>de</strong>l local <strong>de</strong> referencia y con el propósito <strong>de</strong>promover y mejorar el uso <strong>de</strong> los espacios públicos y sus servicios, la IDMpropone la actuación <strong>de</strong> reacondicionamiento <strong>de</strong> dicho local.ARTICULO 1°- CONSIDERACIONES GENERALES DE LA OBRA. Losartículos, párrafos o apartados que pudieran ofrecer dualidad <strong>de</strong>interpretación, se tomarán en la forma que resultare aplicable a la obra,entendiéndose a<strong>de</strong>más que en los casos en que eventualmente existieracontradicción se tendrá por válido el sentido más favorable a la Inten<strong>de</strong>ncia<strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, siempre que ello no configure un absurdo parael proyecto, quedando la <strong>de</strong>finición en todos los casos a cargo <strong>de</strong> la Dirección<strong>de</strong> Obra. A<strong>de</strong>más, ésta brindará en cualquier momento las aclaraciones odatos complementarios que le sean solicitados, motivo por el cual una vezServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 88presentada y aceptada una propuesta, no se reconocerá reclamación algunapor diferencias o simples presunciones, por fehacientes que éstas fueran.Ubicación. El área <strong>de</strong> intervención se encuentra ubicado en Avda. JoséRequena García P.Nº 2009 esquina Avda. Domingo Sarmiento, Parque Rodó.Implantación y replanteo. Previo al inicio <strong>de</strong> obra se <strong>de</strong>limitará la zona en laque se proce<strong>de</strong>rá a su ejecución, con un dispositivo <strong>de</strong> cerramiento quepermanecerá durante todo el plazo que dure la misma, <strong>de</strong>biendo evitar en loposible cualquier tipo <strong>de</strong> afectación, intervenciones o molestias fuera <strong>de</strong> estaárea. Se restringirá el acceso <strong>de</strong> cualquier persona ajena a la obra a dichazona.· Construcciones Provisorias. En un lugar apropiado y sin que originemolestias al público se construirá una casilla <strong>de</strong> obra y un retrete provisoriopara el personal obrero, los que se mantendrán en aceptables condiciones <strong>de</strong>higiene. El baño <strong>de</strong>l personal podrá conectarse a colector utilizandoconexiones existentes o aquellas que quedarán <strong>de</strong>finitivas.El suministro <strong>de</strong> energía eléctrica necesario para las construccionesprovisorias y funcionamiento <strong>de</strong> la maquinaria a utilizar será <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong> laempresa contratista tanto en lo relativo a los trámites ante UTE como alconsumo correspondiente.· Provisorio <strong>de</strong> Obra. El suministro <strong>de</strong> energía eléctrica necesario para lasconstrucciones provisorias y funcionamiento <strong>de</strong> la maquinaria a utilizar será<strong>de</strong> cargo <strong>de</strong> la empresa contratista tanto en lo relativo a los trámites ante UTEcomo al consumo correspondiente.· Cartel <strong>de</strong> Obra. El contratista colocará en el lugar indicado por el Director <strong>de</strong>Obra un cartel <strong>de</strong> chapa <strong>de</strong> 4,00 m <strong>de</strong> base por 2,50 m <strong>de</strong> altura sobre elcual se implantará ploteado mo<strong>de</strong>lo que se entregará oportunamente.El contenido final <strong>de</strong>l cartel <strong>de</strong> obra será <strong>de</strong>terminado por la DivisiónComunicaciones, <strong>de</strong>biendo el adjudicatario solicitarlo en dicha División, previoa la confección <strong>de</strong>l mismo. (Personas <strong>de</strong> contacto: Laura Nuñez <strong>de</strong> 9 a 15 hsTel. 19502368, Diego Carnales <strong>de</strong> 12 a 18 hs tel. 19503430)· Seguridad en Obra. El contratista aten<strong>de</strong>rá todas las disposiciones vigentescontenidas en la Ley <strong>de</strong> Prevención <strong>de</strong> Acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Trabajo, reglamento <strong>de</strong>lBanco <strong>de</strong> Seguros, Or<strong>de</strong>nanzas Municipales, etc.La seguridad <strong>de</strong>l personal y la <strong>de</strong> terceros obliga al cumplimiento <strong>de</strong> lasnormas <strong>de</strong>l MTSS, así como las <strong>de</strong>l BSE (Decreto N° 111/9 90 <strong>de</strong>l 02/90 yotros). El contratista estará obligado a respetar y hacer respetar las normas<strong>de</strong> seguridad, aún cuando la Dirección <strong>de</strong> Obra no se las indiqueexpresamente.De producirse daños a terceros y/o a propieda<strong>de</strong>s y bienes públicos oprivados, el Adjudicatario será el responsable <strong>de</strong> la reparación <strong>de</strong> losperjuicios que le sean imputables.A la firma <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> obras se <strong>de</strong>berá presentar diagrama <strong>de</strong>lobrador, nombre <strong>de</strong>l técnico prevencionista y plan <strong>de</strong> seguridad en obra, asícomo comprobantes <strong>de</strong> gestiones ante los organismos que corresponda.Materiales. Todos los materiales <strong>de</strong>stinados a la construcción <strong>de</strong> la obraserán <strong>de</strong> primera calidad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su especie y proce<strong>de</strong>ncia.En general y en lo que sea aplicable, regirán para los materiales las normasUNIT adoptadas oficialmente por el Instituto Uruguayo <strong>de</strong> Normas Técnicas.La aceptación <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> cualquier material no excluye al contratista <strong>de</strong> laresponsabilidad que por tal grado le corresponda.DETALLE DE LOS TRABAJOS A REALIZAR. A efectos <strong>de</strong> acondicionar ellocal que se otorgará en concesión, se <strong>de</strong>berán realizar todas las obrasServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 89correspondientes <strong>de</strong> acuerdo con el proyecto que se presentará como parte<strong>de</strong> la propuesta en la presente Licitación.El proyecto <strong>de</strong>berá contemplar las siguientes condicionantes arquitectónicas:· Se intervendrá en las áreas <strong>de</strong>limitadas en plano adjunto a esta Memoria.· Se consi<strong>de</strong>rará principalmente que el sector Este <strong>de</strong>l predio a ce<strong>de</strong>r, don<strong>de</strong>se ubica la TERRAZA que contiene un quincho abierto rectangular y el áreaindicada como “a reconstruir por incendio” don<strong>de</strong> fue <strong>de</strong>molido un galpón,<strong>de</strong>berá acondicionarse como un espacio abierto librado al uso público, sinconstrucciones al servicio <strong>de</strong>l local comercial. Sin perjuicio <strong>de</strong> lo anterior, elárea inmediata al local podrá ser utilizada comercialmente con la disposición<strong>de</strong> mesas, sillas y sombrillas individuales por mesa. En ningún caso se podráincorporar entarimados <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, maceteros, anuncios, paravientos ocualquier otro elemento que oficie <strong>de</strong> barrera y separe este sector <strong>de</strong>l espacioabierto <strong>de</strong>l Parque Rodó.· Las construcciones <strong>de</strong>berán limitarse en el área que ocupa la actualconstrucción, indicada como Área Edificada en el plano adjunto, incluida laterraza abierta que contiene el quincho circular, pudiendo realizar librementemodificaciones en área y ubicación a los locales existentes, incluidos baños ycocina.· Se podrá utilizar la azotea por sobre las construcciones realizadas comoterraza abierta, disponiendo <strong>de</strong> mesas, sillas y sombrillas individuales pormesa. Esta zona no podrá cubrirse en ningún momento con cerramientospermanentes o eventuales <strong>de</strong> ningún tipo, ni utilizarse como <strong>de</strong>pósito o área<strong>de</strong> servicio.· La edificación a proyectar no podrá exce<strong>de</strong>r los 5,00 metros <strong>de</strong> alturaexterior, tomados a partir <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> piso indicado como ± 0,00 en el planoadjunto.· El 75% <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> fachada volcada al espacio público <strong>de</strong>berá serpermeable a las visuales.ASPECTOS CONCEPTUALES A CONSIDERARA los efectos <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r a la evaluación <strong>de</strong> las ofertas, en lo referente a lapropuesta urbano-arquitectónica, se tendrán en cuenta a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> todos losconceptos indicados en los artículos prece<strong>de</strong>ntes, los siguientes puntos:A- Relación con el entorno inmediato y con el parque· Definición <strong>de</strong> espacios con franca vinculación con el área exterior.· Mejoras en toda el área <strong>de</strong> actuación y el entorno inmediato, tendiendosiempre al máximo uso y disfrute <strong>de</strong> los espacios libres.· Integración <strong>de</strong>l edificio con el entorno <strong>de</strong>l parque.B- Resolución formal· Lenguaje formal que logre la inserción a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> la obra arquitectónicaen su entorno <strong>de</strong> manera que la misma armonice y revitalice el lugar.· Solución <strong>de</strong> todos los frentes <strong>de</strong>l edificio, evitando trastiendas y fachadasnegativas.C- Materiales y Mantenimiento· Resolución material y constructiva <strong>de</strong> acuerdo a las características <strong>de</strong>ldiseño general y <strong>de</strong>l mantenimiento atendiendo a las condiciones severas <strong>de</strong>lclima en la zona.ARTICULO 2°- CONDICIONES GENERALESCondiciones actuales <strong>de</strong>l edificio· El edificio será entregado en su estado actual. El oferente podrá visitar lasinstalaciones, investigar e informarse en <strong>de</strong>talle <strong>de</strong> las condicionesconstructivas.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 90No es <strong>de</strong> recibo por parte <strong>de</strong> la I.M. que la empresa adjudicataria aduzca<strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong> la situación en que se encuentra el edificio, así como lareclamación por vicios ocultos.· La visita, no será <strong>de</strong> carácter obligatorio. Los interesados en visitar el predio<strong>de</strong>berán coordinar con el Servicio <strong>de</strong> Planificación Gestión y Diseño, por elteléfono 1950, interno 3452. La IM se exonera <strong>de</strong> responsabilidad por<strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong> los oferentes <strong>de</strong>l estado actual <strong>de</strong>l edificio.Condiciones generales <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong>l proyecto arquitectónicoEl proyecto <strong>de</strong> reacondicionamiento, y <strong>de</strong> todas las obras a realizar <strong>de</strong>berápresentarse a una escala mínima 1:100, incluyendo:· Plano <strong>de</strong> Ubicación escala 1/1000, incluyendo la totalidad <strong>de</strong>l ámbito don<strong>de</strong>se inserta la edificación· Plano <strong>de</strong> Deslin<strong>de</strong> escala 1/200, ilustrando las áreas <strong>de</strong> intervención.· Plantas necesarias para la comprensión <strong>de</strong>l proyecto, escala 1/100 mínimo.Deberá incorporarse uno o más planos a escala 1/100 <strong>de</strong> las <strong>de</strong>moliciones arealizar en el edificio, si correspondiera.· 3 cortes· 4 fachadas· 4 imágenes 3D (mínimo), exteriores, en vistas aéreas y horizonte normal.· Detalles y planillas correspondientes a equipamiento a instalarse en elsector Este (terraza librada al uso público), incluyendo iluminación, a unaescala a<strong>de</strong>cuada para la comprensión <strong>de</strong> los distintos elementos, incluyendotodos los folletos correspondientes <strong>de</strong> los elementos propuestos.· Incluirá acotado general y parcial <strong>de</strong> cada local, cotas <strong>de</strong> piso terminado,equipamiento básico <strong>de</strong> acuerdo a los <strong>de</strong>stinos propuestos, área <strong>de</strong> cadalocal y terminaciones, instalaciones mecánicas, alturas <strong>de</strong> las edificaciones ymateriales <strong>de</strong> acabado <strong>de</strong> las fachadas.· Se presentará en láminas según Normas UNIT-ISO, rotuladas en la parteinferior con el nombre <strong>de</strong>l emprendimiento, nombre comercial <strong>de</strong>l proponente,razón social, nombre <strong>de</strong>l Técnico actuante, fecha, tipo y número <strong>de</strong> lámina,escala e indicación <strong>de</strong>l Norte hacia la parte superior <strong>de</strong> la lámina.· Incluirá una Memoria <strong>de</strong>scriptiva y constructiva (texto Arial cuerpo 12).Condiciones generales <strong>de</strong> aprobación <strong>de</strong>l proyecto· El proyecto adjudicado ad referendum requerirá la aprobación <strong>de</strong> laComisión <strong>de</strong> Patrimonio Cultural <strong>de</strong> la Nación y <strong>de</strong> la División EspaciosPúblicos Hábitat y Edificaciones <strong>de</strong> la IM o quien esta <strong>de</strong>signe, en consultacon la Comisión Honoraria <strong>de</strong> Espacios Patrimoniales, pudiendo éstos realizarlas observaciones que consi<strong>de</strong>ren oportunas, las que <strong>de</strong>berán ser revisadaspor el concesionario.Condiciones generales <strong>de</strong> los permisos· El contratista realizará por su cuenta y cargo todos los trámitescorrespondientes a la obtención <strong>de</strong> permisos <strong>de</strong> construcción, conexión yhabilitación ante los organismos correspondientes, IDM, UTE, OSE, ANTEL,etc.· Todas las obras se realizarán según las reglamentaciones vigentes.· Todos los consumos originados por el uso, así como los necesarios para larealización <strong>de</strong> las obras serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l adjudicatario, a partir <strong>de</strong> la fecha<strong>de</strong> entrega <strong>de</strong>l inmueble. Se <strong>de</strong>berán instalar los medidores correspondientes,cuyo costo será <strong>de</strong> su cuenta.Condiciones generales referidas a la Publicidad· Todo elemento publicitario que se pretenda colocar, ya sea durante eltranscurso <strong>de</strong> la obra, o luego <strong>de</strong> terminada la misma, en el edificio <strong>de</strong>lparador o en el entorno, <strong>de</strong>berá cumplir con lo establecido en el DecretoServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 9133.071 y <strong>de</strong>berá ser aprobada por la Unidad <strong>de</strong>l Contralor <strong>de</strong> la Publicidad,Señalética y Comunicación <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong>Planificación, Gestión y Diseño.Accesibilidad. La oferta <strong>de</strong>berá contemplar, tanto en las edificaciones comoen los espacios libres <strong>de</strong> uso público propuestos, la accesibilidad universal.En este tema se aplicará la normativa vigente y se dispondrán <strong>de</strong> lasseñalizaciones necesarias referidas a los dispositivos <strong>de</strong> accesibilidad paradiscapacitados. Se incluirá, si fuera necesario, la dotación <strong>de</strong> instalacionesmecánicas <strong>de</strong> ascensor para salvar <strong>de</strong>sniveles <strong>de</strong> plantas y servicio/shigiénico/s específico/s.Representante Técnico· En la propuesta se <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>signar un profesional (Arquitecto o IngenieroCivil) responsable técnico, el que se encargará <strong>de</strong> la organización y control <strong>de</strong>la obra en todos sus aspectos, ajuste <strong>de</strong>l proyecto etc., <strong>de</strong>biendo tenerpermanente vigilancia sobre la misma.· Dicho técnico, <strong>de</strong>berá asimismo encargarse <strong>de</strong> la relación entre elAdjudicatario y los técnicos <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia. Su nombre <strong>de</strong>berá estarespecificado en la propuesta, y firmará la misma en señal <strong>de</strong> aceptación.· El técnico no podrá ser variado sin previa comunicación y aceptación porparte <strong>de</strong> laIDM <strong>de</strong>l nuevo técnico propuesto por el Adjudicatario.Permiso <strong>de</strong> Construcción (Proyecto <strong>de</strong>finitivo)· El adjudicatario queda obligado a elaborar el proyecto <strong>de</strong>finitivo(correspondiente a lo requerido para la aprobación <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong>construcción) <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo que se le indica en el presente anexo, Art. 4ºPlazos, y a realizar la dirección <strong>de</strong> la obra bajo la responsabilidad <strong>de</strong>profesionales competentes.· La IDM por su parte controlará que las obras respeten lo establecido enestas bases y los recaudos <strong>de</strong>l proyecto ejecutivo, el que <strong>de</strong>berá entregarseprevio al comienzo <strong>de</strong> las obras a la División Espacios Públicos yEdificaciones.· Quedará en propiedad <strong>de</strong> la IDM el proyecto <strong>de</strong>finitivo (presentado para laobtención <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong> construcción) y el proyecto ejecutivo <strong>de</strong> las obras<strong>de</strong>l edificio y su entorno.ARTÍCULO 3°- EJECUCIÓN DE OBRASObras a cargo <strong>de</strong>l adjudicatario.· El total <strong>de</strong> las obras propuestas <strong>de</strong> acuerdo al proyecto <strong>de</strong>finitivo y ejecutivo,serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l Adjudicatario.· Las obras incluyen el proyecto <strong>de</strong>finitivo, ejecutivo, la dirección <strong>de</strong> obra, susrespectivos honorarios profesionales y la provisión <strong>de</strong> todos los materiales,maquinarias, equipos y elementos <strong>de</strong> cualquier naturaleza, sea con carácterpermanente o transitorio, así como el personal, pago <strong>de</strong> leyes sociales,transporte y <strong>de</strong>más servicios necesarios para tal finalidad.· El Adjudicatario <strong>de</strong>berá solicitar y obtener el Permiso <strong>de</strong> Construcción, laHabilitaciónFinal <strong>de</strong> las obras y Habilitación Comercial, <strong>de</strong> acuerdo al <strong>de</strong>stino y lareglamentación vigente al respecto.CONTRALOR DE OBRASLa IDM establecerá un contralor sobre la ejecución <strong>de</strong> las obras, pudiendosuspen<strong>de</strong>r las mismas si se advierten daños, vicios <strong>de</strong> construcción, peligro oapartamiento <strong>de</strong> lo establecido en el proyecto ejecutivo, entregadopreviamente al comienzo <strong>de</strong> las obras a la División Espacios Públicos yEdificaciones.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 92A tales efectos, técnicos <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>osupervisarán las obras. El Adjudicatario estará obligado a mantener unalibreta o cua<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> obra que cuente con 3 (tres) vías, que registre lasactuaciones <strong>de</strong> los técnicos <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia con la empresa adjudicataria.De registrarse una observación, se fijará un plazo para subsanar la misma.El Adjudicatario <strong>de</strong>berá suministrar los avances mensuales <strong>de</strong> obra,registrando porcentajes previstos y reales por rubro, las modificacionesrealizadas en el transcurso <strong>de</strong> la misma y las planillas <strong>de</strong> pagos al BPS.REGISTRO DE OBRA ANTE BPS, DECLARACIÓN DE JORNALES YPAGOSLos aportes patronales y obreros <strong>de</strong> la Industria <strong>de</strong> la Construcción,establecido por la Ley 14.411 al Banco <strong>de</strong> Previsión Social, serán <strong>de</strong> cargo<strong>de</strong>l Adjudicatario.El Adjudicatario <strong>de</strong>berá realizar la inscripción <strong>de</strong> la obra ante el BPS,cumpliendo con todas sus formalida<strong>de</strong>s. La solicitud <strong>de</strong> inscripción <strong>de</strong>berátener la firma <strong>de</strong> alguno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>signados como representantes titulares,autorizados a firmar por la IDM en su carácter <strong>de</strong> propietaria <strong>de</strong>l bien.El Adjudicatario entregará en la Contaduría General <strong>de</strong> la IDM SectorLiquidación <strong>de</strong> Acreedores, copia <strong>de</strong> los formularios <strong>de</strong> inscripción.El Adjudicatario efectuará la liquidación mensual <strong>de</strong> jornales, la cual <strong>de</strong>beráfirmar el técnico que realice el control <strong>de</strong> la obra por parte <strong>de</strong> la IDM (requisitoobligatorio para la entrega <strong>de</strong> etiquetas). Asimismo solicitará la colocación <strong>de</strong>dichas etiquetas en Liquidación <strong>de</strong> Acreedores y proce<strong>de</strong>rá el Adjudicatario asu presentación ante BPS en tiempo y forma. Presentará ante el mencionadoSector, copias <strong>de</strong> las planillas presentadas y facturas emitidas por BPS.El Adjudicatario tendrá plazo hasta el 5º día calendario <strong>de</strong> cada mes paraefectuar la versión (<strong>de</strong>pósito) <strong>de</strong>l monto a pagar, en la Tesorería General. ElSector Liquidación a Acreedores, controlará que dicho <strong>de</strong>pósito sea realizadoen tiempo y forma.Cierre <strong>de</strong> obraLo hará la empresa adjudicataria, previo control <strong>de</strong>l sector Liquidación <strong>de</strong>Acreedores <strong>de</strong> Contaduría General. El fin <strong>de</strong> obra <strong>de</strong>berá presentarse <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> treinta días <strong>de</strong> terminada la misma.Las multas que puedan surgir por atrasos en los plazos para el registro ycierre <strong>de</strong> la obra serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong> la empresa adjudicataria, al igual que lasque se generen por presentar la planilla fuera <strong>de</strong> plazo.ARTÍCULO 4°- PLAZOSPlazo <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>finitivoUna vez notificado <strong>de</strong> la resolución <strong>de</strong> adjudicación <strong>de</strong> la propuesta ganadoraad referendum, el Adjudicatario, contará con un plazo <strong>de</strong> 60 (sesenta) díashábiles para la realización y presentación <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>finitivo (recaudosnecesarios para la obtención <strong>de</strong>l Permiso <strong>de</strong> Construcción ante el Servicio <strong>de</strong>Contralor <strong>de</strong> la Edificación <strong>de</strong> la IDM), el que será elevado para suaprobación. Previo a esto se <strong>de</strong>berá contar con la aprobación <strong>de</strong> la Comisión<strong>de</strong> Patrimonio Cultural <strong>de</strong> la Nación, con los plazos que se establecen en elart.11 <strong>de</strong>l PPC.El rechazo <strong>de</strong>l proyecto por la Comisión <strong>de</strong> Patrimonio Cultural <strong>de</strong> la Naciónhabilitará a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a <strong>de</strong>jar sin efecto laconcesión sin responsabilidad <strong>de</strong> tipo alguna para la Administración<strong>Departamental</strong>.El adjudicatario podrá solicitar por escrito una prórroga en función <strong>de</strong> lacomplejidad <strong>de</strong> la propuesta, hasta 5 días hábiles previo al plazo <strong>de</strong> 60 díasreferido anteriormente.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 93Dentro <strong>de</strong>l período antes mencionado <strong>de</strong>berán realizarse todas las gestionesnecesarias ante organismos públicos y privados, incluyendo las solicitu<strong>de</strong>s,permisos, aprobaciones, certificaciones, inspecciones, habilitaciones yconexiones correspondientes.Dentro <strong>de</strong> las gestiones se <strong>de</strong>berá realizar la que correspon<strong>de</strong> ante elMinisterio <strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social, por la seguridad <strong>de</strong> obra.Los gastos originados por los trámites antes mencionados, serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>ladjudicatario.Plazo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> las obrasEl Adjudicatario <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> quince (15) días calendario <strong>de</strong> obtenido elPermiso <strong>de</strong> Construcción ante la IDM <strong>de</strong>berá dar comienzo a las obras, paralo cual <strong>de</strong>berá entregar previamente el proyecto ejecutivo a la DivisiónEspacios Públicos y Edificaciones, la que tomará éste para el control <strong>de</strong> lasobras.Se exten<strong>de</strong>rá y protocolizará el acta correspondiente al inicio don<strong>de</strong> <strong>de</strong>beráconstar, fecha <strong>de</strong> inicio y cronograma <strong>de</strong> obra.Conjuntamente se <strong>de</strong>berá presentar diagrama <strong>de</strong>l obrador, nombre <strong>de</strong>ltécnico Prevencionista y plan <strong>de</strong> seguridad en obra, así como comprobantes<strong>de</strong> gestiones ante organismos públicos y privados <strong>de</strong> los servicios provisorios<strong>de</strong> obra contratados.Se establece en doce (12) meses el plazo máximo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> las obras,contados a partir <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> obra.El oferente <strong>de</strong>berá adjuntar a su propuesta, cronograma <strong>de</strong> avance <strong>de</strong> obraestimado, que contenga la totalidad <strong>de</strong> los rubros. De resultar adjudicatario<strong>de</strong>l emprendimiento, presentará a posteriori cronograma <strong>de</strong> obra <strong>de</strong>tallado yajustado al proyecto ejecutivo, el que formará parte <strong>de</strong>l contrato.Recepción <strong>de</strong> las obrasRecepción provisoriaLas obras serán recibidas provisoriamente al término <strong>de</strong> su ejecución y<strong>de</strong>finitivamente al año <strong>de</strong> la recepción provisoria.La recepción provisoria estará a cargo <strong>de</strong> la IDM, y será solicitada por elAdjudicatario, cuando la obra se encuentre totalmente terminada.La recepción provisoria se verificará a solicitud <strong>de</strong>l Adjudicatario y en supresencia o en la <strong>de</strong> su representante técnico. La IDM verificará que las obrasfueron realizadas correctamente. De ser así exten<strong>de</strong>rá un acta por duplicado,uno <strong>de</strong> cuyos ejemplares será agregado a la solicitud, quedando el restanteen po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l Adjudicatario.Si las obras ejecutadas no se encontraran en condiciones <strong>de</strong> recibo, así sehará constar en el acta, con las observaciones que correspondan. En tal casola IDM dará por escrito al Adjudicatario instrucciones precisas y un plazo <strong>de</strong>hasta dos meses para subsanar los <strong>de</strong>fectos observados.Si el Adjudicatario o su representante no están <strong>de</strong> acuerdo con lasobservaciones formuladas podrán reclamar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los diez (10) díassubsiguientes, o <strong>de</strong>jar consignada su oposición en el acta. En ambos casos laIDM resolverá en <strong>de</strong>finitiva.Al término <strong>de</strong>l plazo o antes si el Adjudicatario lo solicitara, se efectuará unnuevo reconocimiento. De haber procedido el Adjudicatario <strong>de</strong> acuerdo conlas ór<strong>de</strong>nes recibidas se verificará la recepción provisoria en la formaespecificada.En caso contrario, sin que mediara justificación por parte <strong>de</strong>l Adjudicatarioque diera lugar a un nuevo plazo, podrá rescindirse el contrato con la pérdida<strong>de</strong> las garantías correspondientes.Recepción <strong>de</strong>finitivaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 94La IDM recibirá <strong>de</strong>finitivamente las obras una vez cumplido el plazo <strong>de</strong> un (1)año a partir <strong>de</strong> la recepción provisoria, y <strong>de</strong> acuerdo a las formalida<strong>de</strong>sespecíficas siguientes.La Recepción <strong>de</strong>finitiva se verificará a solicitud <strong>de</strong>l Adjudicatario <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lostreinta (30) días calendarios <strong>de</strong> presentada la solicitud. En su presencia o enla <strong>de</strong>l representante técnico, se practicará el reconocimiento para cuyaconstancia se labrará acta por duplicado, uno <strong>de</strong> cuyos ejemplares seagregará a la solicitud, quedando el otro en po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l Adjudicatario. Si éste osu representante no estuviera presente en dicho acto, habiendo sidonotificado en forma, el mismo será igualmente válido.Si al efectuarse el reconocimiento, las obras fueran halladas en buen estado ycon arreglo a las condiciones <strong>de</strong>l contrato, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los quince (15) díascalendarios se proce<strong>de</strong>rá a otorgar la recepción <strong>de</strong>finitiva.Si el estado <strong>de</strong> las obras mereciera observaciones por parte <strong>de</strong> la IDM, elAdjudicatario <strong>de</strong>berá aten<strong>de</strong>r las ór<strong>de</strong>nes escritas que reciba <strong>de</strong> aquella a fin<strong>de</strong> subsanar los <strong>de</strong>fectos observados, <strong>de</strong>biendo comenzar los trabajos <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> los quince (15) días calendarios subsiguientes, y teniendo un plazomáximo <strong>de</strong> 2 meses para su terminación. En caso <strong>de</strong> que no estuviera <strong>de</strong>acuerdo con las observaciones formuladas podrá reclamar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo<strong>de</strong> diez (10) días calendario.Una vez subsanadas las observaciones <strong>de</strong> la IDM, el Adjudicatario solicitaráun nuevo reconocimiento para el que se proce<strong>de</strong>rá en la forma yaespecificada.Si el Adjudicatario no subsanara las observaciones, podrá sancionársele conla pérdida <strong>de</strong> hasta el 100% <strong>de</strong> la garantía especial afectada al cumplimiento<strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> las obras, sin perjuicio que la IDM ejecute las reparacionesque corresponda cuyo costo será <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l Adjudicatario.Anexo. MODELO DE CONSTANCIA BANCARIA DE INFORMACIÓNFINANCIERAFecha (Fecha <strong>de</strong> llamado)Llamado a Licitación Pública Nº 464/2012CONCESIÓN DE USO DE LOCAL "EX DON TRIGO"PARQUE RODOA: INTENDENCIA DE MONTEVIDEODe nuestra mayor consi<strong>de</strong>ración:De acuerdo a lo establecido en el Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones <strong>de</strong> laLicitación <strong>de</strong> referencia, cumplimos en informar a uste<strong>de</strong>s que el Banco(nombre <strong>de</strong> la institución que firma la carta) tiene concedida y abiertas a favor<strong>de</strong> la empresa (nombre <strong>de</strong> la empresa oferente) una línea <strong>de</strong> crédito por elmonto <strong>de</strong> Dólares Estadouni<strong>de</strong>nses (poner monto <strong>de</strong> línea <strong>de</strong> crédito en letrasy números) la cual se halla totalmente libre y disponible por la citada empresa.Sin otro particular, <strong>de</strong>bidamente autorizados para firmar, por y en nombre <strong>de</strong>lBanco (nombre <strong>de</strong>l banco), saludamos a usted muy atentamente.Debidamente autorizados para firmar la oferta, por y en nombre y enrepresentación <strong>de</strong> (nombre <strong>de</strong>l oferente), exten<strong>de</strong>mos la presente Declaracióneldía__________________________________Firma: ________________________En calidad <strong>de</strong>: ___________________Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 95Artículo 2º.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN YAPELACIONES, A LOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MILDOCE.FDO.: ROSANA PAREDES, JORGE MERONI, GABRIELA BARREIRO, GRACIELA VILLAR,JORGE BURIANI, JUAN CURBELO.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 96REPARTIDO Nº 18.798Exp. Nº 2011 / 1338PUNTO Nº 16Comisión<strong>de</strong>LEGISLACIÓN yAPELACIONESA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:VISTO: la iniciativa presentada por el señor edil Martin Bueno, en uso <strong>de</strong> lasfaculta<strong>de</strong>s expresadas en el artículo 273 <strong>de</strong> la Constitución <strong>de</strong> la República y la Ley Nº9.515, relacionada con la transparencia en las exoneraciones y concesiones.RESULTANDO: I) que el mencionado proyecto se fundamenta en maximizar latransparencia en los procesos <strong>de</strong> exoneración tributaria <strong>de</strong>partamental o municipal a laspersonas jurídicas, con la finalidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar los beneficiarios finales <strong>de</strong> las mismas;II) que el proyecto <strong>de</strong> Decreto presentado se fundamenta en losprincipios <strong>de</strong> transparencia e igualdad, recogidos en diversos instrumentos jurídicos;CONSIDERANDO: I) que la iniciativa presentada se realiza al amparo <strong>de</strong> loestablecido en el Artículo 273 <strong>de</strong> la Constitución y la Ley Nº 9515;II) que esta Asesora, con fecha 11 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, solicitóel pase <strong>de</strong> las actuaciones a la Comisión <strong>de</strong> Hacienda y Cuentas a efectos <strong>de</strong> obtener supronunciamiento sobre el tema <strong>de</strong> fondo;III) que la Comisión <strong>de</strong> Hacienda y Cuentas solicita informeprofesional a la Asesoría Jurídica <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> para <strong>de</strong>terminar el alcance ylas posibles limitaciones jurídicas que pudieren surgir en caso <strong>de</strong> implementar la iniciativa;IV) que el informe profesional <strong>de</strong> la Asesoría Jurídica, se extien<strong>de</strong>con <strong>de</strong>talle respecto <strong>de</strong>l alcance <strong>de</strong> las obligaciones impuestas, las previsiones especialesrespecto <strong>de</strong> algunos obligados y sugiere una nueva redacción al artículo 3º <strong>de</strong>l proyectooriginal e incorporación <strong>de</strong> un nuevo artículo 4;V) que el mencionado informe profesional concluye expresandoque “La regulación propuesta por el proyecto a estudio se encuentra <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la materia<strong>de</strong>partamental –Exoneraciones o beneficios tributarios <strong>de</strong>partamentales y el otorgamiento <strong>de</strong>concesiones o servicios públicos <strong>de</strong>partamentales (Art. 273-3 y 297 <strong>de</strong> la ConstituciónNacional)- y que, aun cuando pue<strong>de</strong> implicar una limitación a <strong>de</strong>rechos individuales, seentien<strong>de</strong> viable su limitación por un Decreto <strong>Departamental</strong>, por lo que no existen obstáculosformales para el establecimiento <strong>de</strong> los contralores previstos;VI) que asimismo señala que “… correspon<strong>de</strong> tener presente alrespecto lo previsto por el Artículo 50 <strong>de</strong> la Constitución Nacional el cual prevé que: “Todaorganización comercial o industrial trustificada estará bajo contralor <strong>de</strong>l Estado” y que “… elGobierno <strong>Departamental</strong>, en cuanto persona jurídica menor tiene <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>beres elcontralor <strong>de</strong> las organizaciones comerciales o industriales trustificadas”;VII) que la Comisión <strong>de</strong> Hacienda y Cuentas, luego <strong>de</strong> unexhaustivo estudio <strong>de</strong>l proyecto y tras haber recabado opinión <strong>de</strong> la Asesoría Jurídicaconsi<strong>de</strong>ra proce<strong>de</strong>nte la propuesta realizada por el edil Martin Bueno y recomiendamodificaciones al proyecto;VIII) que la Comisión <strong>de</strong> Legislación y Apelaciones comparte lasobservaciones realizadas por la Comisión <strong>de</strong> Hacienda y Cuentas y entien<strong>de</strong> pertinente laServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 97aprobación <strong>de</strong>l proyecto con las modificaciones propuestas, por lo que aconseja al Cuerposu sanción;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Artículo 3º-Toda persona jurídica que solicite el otorgamiento <strong>de</strong> cualquier tipo <strong>de</strong>exoneración tributaria <strong>de</strong>partamental o municipal, incluidas o no conjunta oaisladamente las multas y recargos, <strong>de</strong>berá acreditar quienes son losbeneficiarios finales <strong>de</strong> la persona jurídica.Idéntica obligación tendrán las personas jurídicas que pretendan serconcesionarias, permisarias o usufructuarias <strong>de</strong> cualquier servicio o bienmunicipal.La obligación referida en el artículo primero <strong>de</strong> este Decreto no recaerá sobreaquellas personas físicas o jurídicas beneficiarias <strong>de</strong> exoneraciones basadasen normas constitucionales o regímenes generales.Tampoco tendrán las obligaciones referidas en los artículos primero ysegundo <strong>de</strong> este Decreto, aquellas personas jurídicas cuando <strong>de</strong>muestrenque sus acciones y participaciones sociales pertenecen a un númeroin<strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> personas físicas o jurídicas, por ser una sociedad quecotiza en alguna bolsa <strong>de</strong> valores. Este extremo <strong>de</strong>berá acreditarsefehacientemente.Artículo 4º- Tratándose <strong>de</strong> personas jurídicas cuyo estatuto social establezcaacumulativamente: I) la ausencia <strong>de</strong> lucro y II) que sus socios no tienenparticipación en ganancias ni aún en el caso <strong>de</strong> disolución y liquidación, solose <strong>de</strong>berá presentar la nómina <strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong>l órgano administrativo <strong>de</strong>la misma.Artículo 5º-Artículo 6º-Artículo 7º-Por beneficiario final se entien<strong>de</strong> la o las personas físicas que seanpropietarias <strong>de</strong> las acciones o <strong>de</strong> las cuotas o <strong>de</strong> las participaciones sociales<strong>de</strong> la persona jurídica, ya sea actuando directa o indirectamente a través <strong>de</strong>otras personas físicas o jurídicas.Si se trata <strong>de</strong> un grupo societario compuesto por una sucesión <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>sjurídicas, se <strong>de</strong>berá acreditar el o los beneficiarios, persona física existente alfinal <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> personas jurídicas, o la/s sociedad/es que cotizan enbolsa al final <strong>de</strong> dicha ca<strong>de</strong>na.La falta <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones previstas en esta norma impediráel otorgamiento <strong>de</strong> cualquier exoneración fiscal, concesión, permiso ousufructo <strong>de</strong> bienes o servicios <strong>de</strong>partamentales.La Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o reglamentará la forma en que<strong>de</strong>ban acreditarse los datos requeridos a los peticionantes respecto a susbeneficiarios finales. Dichos datos <strong>de</strong>berán ser al menos sus nombres,apellidos, nacionalidad, documento <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad, estado civil, datos <strong>de</strong>lServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 98cónyuge, domicilio real y <strong>de</strong>claración jurada <strong>de</strong> inexistencia o existencia <strong>de</strong>relaciones comerciales o familiares con algún miembro <strong>de</strong>l Gobierno<strong>Departamental</strong> (ejecutivo y legislativo).Artículo 8º-Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y APELACIONES, ALOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DE DOS MIL DOCE.FDO.: ROSANA PAREDES, MARTÍN BUENO, JORGE MERONI, GABRIELA BARREIRO,MARIO BARBATO, GRACIELA VILLAR, JORGE BURIANI.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 99REPARTIDO Nº 18.799Exp. Nº 2012 / 1911PUNTO Nº 17Comisión <strong>de</strong>LEGISLACIÓN YAPELACIONESA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 4002/12, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite las actuaciones relacionadas con lasuscripción <strong>de</strong> un contrato <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> administración con la Corporación Nacionalpara el Desarrollo, para la gestión <strong>de</strong>l canal Tevé Ciudad.El objeto <strong>de</strong>l referido contrato es constituir un fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong>administración, <strong>de</strong> conformidad con las disposiciones <strong>de</strong> la Ley Nº 17.703, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> octubre<strong>de</strong> 2003, para la gestión <strong>de</strong>l canal Tevé Ciudad <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, entendiéndose por ello la realización <strong>de</strong> todos los actos <strong>de</strong> inversión,administración, contratación y/o disposición, <strong>de</strong> acuerdo a instrucciones dadasexpresamente por LA FIDEICOMITENTE, el que se <strong>de</strong>nominará FIDEICOMISO DEADMINISTRACIÓN DE TEVE CIUDAD (FATVC).El proyecto <strong>de</strong> contrato <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso, junto con el Anexo I (Manual<strong>de</strong> Procedimiento <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso), el Anexo II (Manual <strong>de</strong> Procedimientos <strong>de</strong> laFIDUCIARIA) y los Anexos III.1 (Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> solicitud <strong>de</strong> pago por cheque), III.2 (Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>solicitud <strong>de</strong> pago por transferencia), III.3 (Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> nota para pago <strong>de</strong> honorarios portransferencia), III.4 (Planilla <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong> gastos) y III.5 (Formulario <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración jurada)han sido objeto <strong>de</strong>l contralor jurídico-formal por parte <strong>de</strong> la Unidad Asesoría <strong>de</strong> la DivisiónAsesoría Jurídica <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, realizándose algunaspuntualizaciones que son recogidas en el proyecto <strong>de</strong> resolución mediante el cual se solicitaa la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o la autorización para la firma <strong>de</strong>l contrato <strong>de</strong>fi<strong>de</strong>icomiso.Es <strong>de</strong> aplicación el texto <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> contrato <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong>que se trata, la Ley Nº 17.703, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2003, y el Artículo 35, numeral 10 <strong>de</strong> laLey Nº 9.515 (Orgánica <strong>de</strong> los Gobiernos <strong>Departamental</strong>es), <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1935.Esta Asesora, habiendo estudiado las presentes actuaciones y noteniendo objeciones a lo solicitado por la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,aconseja al Cuerpo la sanción <strong>de</strong>l siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º.Facúltase a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a celebrar uncontrato <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso, en los siguientes términos: CONTRATO DEFIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN. En Montevi<strong>de</strong>o, eldía…..<strong>de</strong>…………..<strong>de</strong> 2012, comparecen POR UNA PARTE: LaINTENDENCIA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO (IDM), en a<strong>de</strong>lante LAServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 100FIDEICOMITENTE, con domicilio en Av. 18 <strong>de</strong> Julio Nº 1360 <strong>de</strong> esta ciudad,inscripta en el Registro Único Tributario <strong>de</strong> la Dirección General Impositivacon el número 21 176335 0018, representada en este acto por............y POROTRA PARTE: La CORPORACIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO(CND), en a<strong>de</strong>lante LA FIDUCIARIA, con domicilio en la calle Rincón Nº 528,Piso 3, <strong>de</strong> esta ciudad, inscripta en el Registro Único Tributario <strong>de</strong> laDirección General Impositiva con el número 21 188208 0014, representada eneste acto por.............., quienes CONVIENEN: PRIMERO: (Antece<strong>de</strong>ntes)Tevé Ciudad es un canal <strong>de</strong> televisión creado y gestionado por la Inten<strong>de</strong>ncia<strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y su misión es brindar al público contenido <strong>de</strong>la más alta calidad audiovisual, tanto en su realización como en su temática,poniendo a disposición <strong>de</strong>l colectivo social una amplia diversidad <strong>de</strong> miradassobre la realidad. Su pantalla refleja su vocación <strong>de</strong> canal local y su posturaeditorial se rige por la más alta integridad intelectual, sin subordinación aintereses comerciales, partidarios, religiosos o privados <strong>de</strong> ningún tipo. Tieneentre sus cometidos ser vehículo <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad para la sociedad montevi<strong>de</strong>anay aportar la más amplia diversidad <strong>de</strong> enfoques, como forma <strong>de</strong> enriquecer yprofundizar la <strong>de</strong>mocracia. Entre sus objetivos principales está la producción<strong>de</strong> contenidos nacionales, la articulación con el canal público nacional TNU,con el sector audiovisual in<strong>de</strong>pendiente, así como con las televisoras públicas<strong>de</strong>l MERCOSUR. Deberá también observar una política continua <strong>de</strong>innovación en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevas aplicaciones multimedia que satisfaganlas nuevas formas <strong>de</strong> comunicación <strong>de</strong> la sociedad. Tevé Ciudad necesita unmo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión ágil y eficiente para lograr su eficacia y viabilidadoperativa, así como para <strong>de</strong>sarrollar nuevas aplicaciones audiovisuales querespondan a las nuevas tecnologías disponibles. Para esto, en una primeraetapa, se sugirió la conformación <strong>de</strong> un Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Administración, don<strong>de</strong>la IDM será la fi<strong>de</strong>icomitente y el beneficiario <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso, y don<strong>de</strong> laCorporación Nacional para el Desarrollo será el Agente Fiduciario, <strong>de</strong> acuerdoa un Manual <strong>de</strong> Procedimiento establecido, que se adjunta como Anexo I y II<strong>de</strong>l presente contrato. La Corporación, en su carácter <strong>de</strong> persona jurídica <strong>de</strong><strong>de</strong>recho público no estatal, ha ejecutado y se encuentra ejecutando laadministración <strong>de</strong> diversos fondos y administrando como Agente fiduciariovarios fi<strong>de</strong>icomisos <strong>de</strong> administración, <strong>de</strong> acuerdo a los cometidosestablecidos en el Artículo 11 <strong>de</strong> la Ley Nº 15.785, <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1985,en la redacción dada por el Artículo 34 <strong>de</strong> la Ley Nº 18.602, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong>setiembre <strong>de</strong> 2009. SEGUNDO: (Objeto) LA FIDEICOMITENTE y LAFIDUCIARIA convienen en constituir un fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> administración, <strong>de</strong>conformidad con las disposiciones <strong>de</strong> la Ley Nº 17.703, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>2003, para la gestión <strong>de</strong>l canal Tevé Ciudad <strong>de</strong> la IDM, entendiéndose porello la realización <strong>de</strong> todos los actos <strong>de</strong> inversión, administración, contratacióny/o disposición <strong>de</strong> acuerdo a instrucciones dadas expresamente por LAFIDEICOMITENTE, el que se <strong>de</strong>nominará FIDEICOMISO DEADMINISTRACIÓN DE TEVÉ CIUDAD (FATVC). TERCERO: (PatrimonioFi<strong>de</strong>icomitido). LA FIDEICOMITENTE transfiere a título <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong>administración al patrimonio autónomo que se constituye por el presentecontrato: a) el uso y goce durante el plazo <strong>de</strong>l presente contrato <strong>de</strong>l inmueblepadrón Nº 534, ubicado en Javier Barrios Amorín 1460, <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, don<strong>de</strong>tendrá su asiento material la actividad <strong>de</strong> Tevé Ciudad, b) el equipamientotecnológico <strong>de</strong>l Canal Tevé Ciudad <strong>de</strong>tallado en inventario anexo y c) la o laspartidas presupuestales o extra presupuestales otorgadas o que se otorguenpara uso <strong>de</strong>l Canal Tevé Ciudad cualquiera sea su origen. Sin perjuicio <strong>de</strong> loanterior LA FIDEICOMITENTE podrá en cualquier momento capitalizar elServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 101FATVC con aportes adicionales, incluso provenientes <strong>de</strong> otras fuentes comodonaciones o aportes públicos o privados tanto locales como externos.CUARTO: (Bienes Fi<strong>de</strong>icomitidos). Serán a<strong>de</strong>más bienes fi<strong>de</strong>icomitidos en unfuturo todos los bienes que se incorporen y aquellos que los sustituyan comoconsecuencia <strong>de</strong> la realización <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> inversión, administración y/odisposición sobre aquellos, así como las utilida<strong>de</strong>s, frutos y productos quegeneren y <strong>de</strong> los nuevos bienes que ingresen. Los bienes fi<strong>de</strong>icomitidos -presentes y futuros- que se incorporen al Fi<strong>de</strong>icomiso constituirán elpatrimonio <strong>de</strong> afectación separado e in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> los patrimonios <strong>de</strong> LAFIDEICOMITENTE y <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA. QUINTO: (Gastos <strong>de</strong>ducibles). Lossiguientes gastos y costos serán <strong>de</strong> cargo exclusivo <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso y serán<strong>de</strong>ducidos <strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso: a) La remuneración <strong>de</strong> LAFIDUCIARIA, b) Gastos <strong>de</strong> auditorías externas e informes <strong>de</strong> revisión limitadaexternos solicitados con relación a la contabilidad <strong>de</strong>l presente fi<strong>de</strong>icomiso, c)Cualquier tributo que grave al Fi<strong>de</strong>icomiso, d) Todos los gastos bancarios,gastos <strong>de</strong> chequeras y otros que se generen por la apertura y mantenimiento<strong>de</strong> cuentas bancarias para la gestión financiera exclusivamente <strong>de</strong>lFi<strong>de</strong>icomiso, y e) Todas las <strong>de</strong>más obligaciones <strong>de</strong> contenido económicocontraídas por LA FIDUCIARIA y previamente acordadas con LAFIDEICOMITENTE, que resulten indispensables para el fiel cumplimiento <strong>de</strong>lmandato fiduciario fuera <strong>de</strong> las previstas. SEXTO: (Obligaciones <strong>de</strong> LAFIDUCIARIA). LA FIDUCIARIA se encargará <strong>de</strong> administrar los fondos <strong>de</strong>lcanal Tevé Ciudad <strong>de</strong> acuerdo a las instrucciones <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE ya los criterios que se <strong>de</strong>terminan en el Anexo <strong>de</strong> este contrato el cual formaparte integrante <strong>de</strong>l mismo y <strong>de</strong> las pautas establecidas en la cláusulasiguiente. SÉPTIMO: (Pautas para la administración <strong>de</strong> la propiedad fiduciariaadministrada). Los criterios <strong>de</strong> administración <strong>de</strong>l capital fiduciario son los<strong>de</strong>terminados por LA FIDEICOMITENTE a través <strong>de</strong> la autoridadadministrativa y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> Tevé Ciudad <strong>de</strong> la IDM conformada por laDirectora <strong>de</strong> la División Información y Comunicación <strong>de</strong> la IDM y elCoordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudad, <strong>de</strong> acuerdo a como se establece en el Anexo<strong>de</strong> este contrato –Manual <strong>de</strong> Procedimientos y Reglamento Operativo <strong>de</strong>lFi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Tevé Ciudad. Dicha autoridadadministrativa y <strong>de</strong> gestión supervisará la aplicación <strong>de</strong> los mismos y podrádisponer los ajustes que estime convenientes a los procedimientosestablecidos en el citado anexo. Con tal fin, y a los efectos <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>raspectos financieros y <strong>de</strong>sembolsos, así como las contrataciones a sersolicitados a LA FIDUCIARIA y que sean necesarios para cumplir con elobjeto <strong>de</strong>l presente contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso, LA FIDEICOMITENTE -bajo suexclusiva responsabilidad- <strong>de</strong>signa a la Directora <strong>de</strong> la DivisiónComunicaciones <strong>de</strong> la IDM y al Coordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudad, para que,actuando <strong>de</strong> acuerdo a lo <strong>de</strong>finido en el ítem 8 a) <strong>de</strong>l Manual <strong>de</strong>procedimientos que forma parte <strong>de</strong> este contrato, realicen todas lascomunicaciones en todo lo que guar<strong>de</strong> relación con el presente y/o con los<strong>de</strong>sembolsos <strong>de</strong> fondos que en virtud <strong>de</strong>l mismo se realicen. LAFIDEICOMITENTE, a través <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>nta <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o<strong>de</strong>berá comunicar por escrito cualquier cambio en las personas autorizadas aproce<strong>de</strong>r en la forma antes indicada así como vacancias y/o suplencias en loscargos mencionados prece<strong>de</strong>ntemente. Se <strong>de</strong>ja constancia que LAFIDUCIARIA no reconocerá la representación <strong>de</strong> personas que no sean<strong>de</strong>signadas por este procedimiento. En ningún caso correspon<strong>de</strong>rá a LAFIDUCIARIA el análisis <strong>de</strong> riesgo, aspectos legales, ni <strong>de</strong> ninguna naturalezarelacionados a los pagos que LA FIDEICOMITENTE le solicite. LAServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 102FIDUCIARIA realizará los pagos y contrataciones según las directivas einstrucciones precisas recibidas por escrito y con la firma <strong>de</strong> las personas<strong>de</strong>signadas por la FIDEICOMITENTE, y administrará financieramente losmismos <strong>de</strong> acuerdo a tales instrucciones y a sus conocimientos en la materia.OCTAVO: (Rendición <strong>de</strong> cuentas). LA FIDUCIARIA queda obligada apracticar rendición <strong>de</strong> cuentas <strong>de</strong> su gestión <strong>de</strong> conformidad con lo dispuestoen el Artículo 18 <strong>de</strong> la Ley Nº 17.703. NOVENO: (Contabilidad). LAFIDUCIARIA se obliga a mantener un inventario y una contabilidad separada<strong>de</strong> los bienes, <strong>de</strong>rechos y obligaciones que integren el patrimonio fiduciario. SiLA FIDEICOMITENTE y LA FIDUCIARIA celebran varios negocios <strong>de</strong>fi<strong>de</strong>icomiso, ésta <strong>de</strong>berá llevar una contabilidad separada <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong>ellos. En todos los casos la contabilidad <strong>de</strong>berá estar basada en normascontables a<strong>de</strong>cuadas que rijan en la República Oriental <strong>de</strong>l Uruguay.DÉCIMO: (Remuneración <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA). Por el cumplimiento <strong>de</strong>lmandato fiduciario que se le impone por el presente contrato, LA FIDUCIARIApercibirá una remuneración equivalente al 4 % (cuatro por ciento) másimpuestos mensual, sobre lo efectivamente ejecutado -entendiéndose por talla suma <strong>de</strong> pagos realizados- <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l mismo mes, <strong>de</strong>l patrimoniofi<strong>de</strong>icomitido , con un mínimo <strong>de</strong> USD 500 (quinientos dólaresestadouni<strong>de</strong>nses) mensuales más impuestos. Si LA FIDEICOMITENTE<strong>de</strong>seara colocar los fondos ociosos <strong>de</strong> acuerdo al programa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsosen los instrumentos financieros disponibles en plaza, LA FIDUCIARIA cobraráun 20% (veinte por ciento) <strong>de</strong> los intereses generados en estas colocacionesrealizadas. Adicionalmente, LA FIDUCIARIA tendrá <strong>de</strong>recho a percibir unacomisión inicial y por única vez <strong>de</strong> estructuración, <strong>de</strong> U$S 2.500 (dólaresestadouni<strong>de</strong>nses dos mil quinientos), en compensación <strong>de</strong> todos los gastosincurridos previamente. A toda dicha remuneración, sea fija y/o variable,<strong>de</strong>berá agregársele el correspondiente impuesto al valor agregado y cualquierotro tributo que se imponga sobre los bienes fi<strong>de</strong>icomitidos y el producido <strong>de</strong>los mismos, sobre los que LA FIDUCIARIA tendrá prioridad en la distribución<strong>de</strong>l flujo <strong>de</strong> fondos, una vez cubiertas las obligaciones tributariascorrespondientes. LA FIDUCIARIA podrá renunciar a sus funciones en casoque no existan,en el patrimonio <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso, fondos suficientes para el cobro <strong>de</strong> suremuneración mensual durante un plazo <strong>de</strong> tres meses consecutivos.DÉCIMO PRIMERO: (Responsabilidad <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA). a) Laresponsabilidad <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA se regirá por lo dispuesto en el Artículo16 <strong>de</strong> la Ley Nº 17.703 y normas concordantes. b) Las obligacionescontraídas en la ejecución <strong>de</strong>l presente fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> administración seránexclusivamente satisfechas con los bienes fi<strong>de</strong>icomitidos, los que constituyenun patrimonio separado en los términos <strong>de</strong>l Artículo 6 <strong>de</strong> la Ley Nº 17.703.DÉCIMO SEGUNDO: (Extinción <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso). A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la expiración<strong>de</strong>l plazo previsto más a<strong>de</strong>lante, serán causas <strong>de</strong> extinción <strong>de</strong>l presentefi<strong>de</strong>icomiso, las previstas en el Artículo 33 <strong>de</strong> la Ley Nº 17.703. DÉCIMOTERCERO: (Destino <strong>de</strong> los bienes fi<strong>de</strong>icomitidos a la finalización <strong>de</strong>lFi<strong>de</strong>icomiso). Una vez extinguido el plazo establecido en el presente contratoLA FIDEICOMITENTE recuperará el uso y goce <strong>de</strong>l inmueble padrón Nº 534,ubicado en Javier Barrios Amorín Nº 1460. Si a la extinción <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomisoexistiera en el patrimonio fi<strong>de</strong>icomitido capital remanente, se proce<strong>de</strong>rá alreintegro <strong>de</strong> los fondos a LA FIDEICOMITENTE y <strong>de</strong> conformidad con lasinstrucciones por ella impartidas, sin perjuicio <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r la remuneraciónpendiente a favor <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA, si la hubiere. Entiéndase por capitalremanente la diferencia entre el saldo <strong>de</strong>l fondo a nombre <strong>de</strong>l patrimonioServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 103fi<strong>de</strong>icomitido al final <strong>de</strong>l contrato, menos el total autorizado a gastar a lamisma fecha, siempre que el saldo sea positivo. DÉCIMO CUARTO:(Obligaciones <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE). LA FIDEICOMITENTE se obliga atransferir los fondos <strong>de</strong>finidos en la cláusula TERCERO <strong>de</strong> este contrato.DÉCIMO QUINTO: Se abrirán en el Banco <strong>de</strong> la República Oriental <strong>de</strong>lUruguay o en cualquier otra institución <strong>de</strong> intermediación financiera <strong>de</strong> plaza,indicada por LA FIDEICOMITENTE a nombre <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA y con lai<strong>de</strong>ntificación "Fi<strong>de</strong>icomiso Tevé Ciudad", una o más cuentas, en las monedasque LA FIDEICOMITENTE disponga, don<strong>de</strong> ésta <strong>de</strong>positará los fondos <strong>de</strong>apertura <strong>de</strong>l instrumento que se crea y que componen el patrimoniofi<strong>de</strong>icomitido. DÉCIMO SEXTO: (Plazo <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso). El presentefi<strong>de</strong>icomiso se constituye a partir <strong>de</strong> su suscripción y por un plazo <strong>de</strong> dosaños, renovable por un período <strong>de</strong> igual duración por acuerdo <strong>de</strong> losorganismos comparecientes comunicado fehacientemente con un período <strong>de</strong>antelación no mayor a 45 días a contar <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> término, reservándoseLA FIDEICOMITENTE la facultad <strong>de</strong> revocar (Art. 33 literal e) <strong>de</strong> la Ley Nº17.703, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2003). DÉCIMO SÉPTIMO: (Notificaciones).Todas las notificaciones y <strong>de</strong>más comunicaciones relacionadas con elpresente contrato se harán por escrito, pudiendo realizarse: I) por telegramacolacionado con aviso <strong>de</strong> retorno y/o acuse <strong>de</strong> recibo o por cualquier otromedio escrito auténtico (judicial, notarial, personal) a los domiciliosconstituidos a los efectos <strong>de</strong>l presente contrato; II) vía fax a los númerostelefónicos que oportunamente se comuniquen las partes. Las notificaciones ycomunicaciones cumplidas por los medios expresados se consi<strong>de</strong>raránrealizadas: a) en la fecha <strong>de</strong> entrega si se verificaran personalmente; b) enfecha <strong>de</strong> recibido por el <strong>de</strong>stinatario que exprese el acuse <strong>de</strong> recibo en caso<strong>de</strong> haberse cursado la notificación por telegrama colacionado; c) en la fecha<strong>de</strong> confirmación <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong>l fax, si se envió por este medio. Lascomunicaciones relativas a aspectos no sustanciales <strong>de</strong>l contrato podránrealizarse vía correo electrónico con acuse <strong>de</strong> recibo por la misma vía.Domicilios especiales: las partes fijan como domicilios especiales a todos losefectos que se <strong>de</strong>riven <strong>de</strong>l presente contrato, los indicados como suyos en lacomparecencia. Los domicilios podrán ser modificados por las partes(siempre en el Departamento <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o), <strong>de</strong>biendo comunicarse ello a laotra por alguno <strong>de</strong> los medios antes expresados. DÉCIMO OCTAVO:(Declaraciones generales). a) El presente contrato se rige exclusivamente porlas leyes <strong>de</strong> la RepúblicaOriental <strong>de</strong>l Uruguay, fijando las partes como su domicilio para todos losefectos legales a que haya lugar, el indicado en la comparecencia <strong>de</strong>lpresente. b) Las partes <strong>de</strong>claran que en virtud <strong>de</strong> lo previsto en el Capítulo IV“Disposiciones generales” <strong>de</strong> la Ley Nº 18.602, los <strong>de</strong>rechos y obligacionesestablecidos en el presente podrán ser transferidos a la Agencia Nacional <strong>de</strong>Desarrollo (ANDE) sin necesidad <strong>de</strong> un nuevo contrato, previo consentimientopor escrito <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE. c) LA FIDEICOMITENTE releva a LAFIDUCIARIA <strong>de</strong> la obligación <strong>de</strong> guardar secreto en su sentido más amplio,respecto <strong>de</strong> la información que le sea proporcionada en virtud <strong>de</strong> la ejecución<strong>de</strong>l presente Contrato. d) LA FIDEICOMITENTE consiente expresamente queLA FIDUCIARIA dé tratamiento a sus datos personales, según lo dispuestopor la Ley Nº 18.331, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2008 (Ley <strong>de</strong> Protección <strong>de</strong> DatosPersonales y Acción <strong>de</strong> Habeas Data), y por los Decretos Nº 664/008, <strong>de</strong> 22<strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2008, y Nº 414/009, <strong>de</strong> 31 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2009. e) Sin perjuicio<strong>de</strong> lo anterior, expresamente consiente el ingreso <strong>de</strong> sus datos al Registro <strong>de</strong>Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> Apoyo a la Competitividad EmpresarialServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 104(RAP) y al Registro Único <strong>de</strong> Beneficiarios <strong>de</strong> dichos Programas (RUB) <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Economía y Finanzas, en cumplimiento <strong>de</strong> lo dispuesto por laResolución <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Ejecutivo Nº 321/009, <strong>de</strong> fecha 20 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2009. Laspartes solicitan la certificación notarial <strong>de</strong> las firmas y protocolización <strong>de</strong>lpresente instrumento a efectos <strong>de</strong> su inscripción ante el Registro Públicocorrespondiente. Y para constancia se firman 4 (cuatro) ejemplares <strong>de</strong>lmismo tenor en el lugar y fecha <strong>de</strong> su otorgamiento.---------------------------ANEXO I.Manual <strong>de</strong> Procedimiento <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso. CAPÍTULO I:NORMAS GENERALES: 1. Propósito: Este manual forma parte <strong>de</strong>l Contrato<strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong>Tevé Ciudad (en a<strong>de</strong>lante FATVC), firmado entre la Inten<strong>de</strong>ncia<strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o (en a<strong>de</strong>lante IDM) y la Corporación Nacionalpara el Desarrollo (en a<strong>de</strong>lante CND). El Manual tiene el propósito <strong>de</strong> regularlas operaciones <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> fondos <strong>de</strong> la CND en la ejecución <strong>de</strong>lContrato. Los procedimientos y funciones que se <strong>de</strong>scriben en este manualpodrán ser revisados y modificados para adaptarlos a las circunstanciasparticulares <strong>de</strong> Tevé Ciudad, y/o facilitar la ejecución exitosa <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso,previo acuerdo entre IDM y CND. En caso <strong>de</strong> conflicto entre las disposiciones<strong>de</strong> este manual y las establecidas en el Contrato, prevalecerán las <strong>de</strong>lContrato. 2. Definiciones y siglas:LA FIDUCIARIA: Es la responsable <strong>de</strong> realizar la administración <strong>de</strong>lFi<strong>de</strong>icomiso según lo establecido en el Contrato. El rol asumido por la CNDbajo las condiciones <strong>de</strong>l Contrato. BENEFICIARIA: La Inten<strong>de</strong>ncia<strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. PATRIMONIO FIDEICOMITIDO: Es el bienaportado al Fi<strong>de</strong>icomiso por la fi<strong>de</strong>icomitente, en este caso estará integradopor: a) la cesión <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l inmueble padrones: .......... propiedad <strong>de</strong> la IDM;b) El equipamiento tecnológico <strong>de</strong>l canal según inventario; c) los fondosrecibidos con este fin <strong>de</strong> las partidas <strong>de</strong> la IDM. BPS: Banco <strong>de</strong> PrevisiónSocial. BROU: Banco <strong>de</strong> la República Oriental <strong>de</strong>l Uruguay. CAPITALREMANENTE: Es la diferencia entre el saldo <strong>de</strong>l fondo a nombre <strong>de</strong>lpatrimonio fi<strong>de</strong>icomitido al último día <strong>de</strong>l contrato, menos el total autorizado agastar a esa fecha, siempre y cuando la cifra resultante sea positiva. LAFIDEICOMITENTE: Es la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.PARTES: Son la Fi<strong>de</strong>icomitente y la Fiduciaria.Patrimonio Fi<strong>de</strong>icomitido: es el conjunto <strong>de</strong> los Bienes Fi<strong>de</strong>icomitidos; losfondos recibidos <strong>de</strong> las partidas <strong>de</strong> la IDM; los aportes adicionales que sereciban en el futuro cualquiera sea su origen; los ingresos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> lapuesta en funcionamiento <strong>de</strong>l FATVC. CAPÍTULO II: ANTECEDENTES: 3.Tevé Ciudad. Tevé Ciudad es un canal <strong>de</strong> televisión <strong>de</strong> la IDM creado para<strong>de</strong>sarrollar la actividad <strong>de</strong> medio <strong>de</strong> comunicación audiovisual que refleje laactividad, en el más amplio sentido, <strong>de</strong>l Departamento. El objetivo <strong>de</strong> lacreación <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Tevé Ciudad es laadministración <strong>de</strong> los fondos <strong>de</strong>stinados al sostenimiento y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>lcanal <strong>de</strong> la IDM para: a) mejorar su funcionamiento y posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gestión;b) facilitar su permanencia en el tiempo; c) colaborar con la difusión <strong>de</strong> lacultura nacional en su más amplia concepción; d) facilitar los mecanismospara la obtención <strong>de</strong> ingresos que permitan el crecimiento <strong>de</strong>l canal y sudifusión con el objetivo <strong>de</strong> llegar a todos los uruguayos <strong>de</strong>ntro y fuera <strong>de</strong>lpaís. Específicamente procura facilitar a Tevé Ciudad el cumplimiento <strong>de</strong> lasfunciones <strong>de</strong> producción y emisión <strong>de</strong> contenidos que respondan a losobjetivos antes expresados, cumpliendo a<strong>de</strong>más la función <strong>de</strong> preservación<strong>de</strong>l registro audiovisual como acervo nacional. A<strong>de</strong>más, el canal en tanto esServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 105un servicio público tiene en sus cometidos: a) Generar contenidosaudiovisuales que sirvan <strong>de</strong> apoyo a otras áreas <strong>de</strong> interés social oeducativas; b) Fomentar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la producción audiovisual y lacreación; c) Canalizar la inclusión <strong>de</strong> proyectos generados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la sociedadcivil; d) Aportar recursos humanos y técnicos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lo profesional para laformación <strong>de</strong> las nuevas generaciones; e) Crear vías alternativas <strong>de</strong>participación social. 4. Contratación directa <strong>de</strong> la CND como AgenteFiduciario. La CND es una persona jurídica <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho público no estatalcreada en el año 1985 por la Ley Nº 15.785, que ha ejecutado y seencuentra ejecutando la administración <strong>de</strong> diversos fondos y realizandoadministración fiduciaria <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomisos <strong>de</strong> administración, <strong>de</strong> acuerdo a loscometidos establecidos en el Art. 11 <strong>de</strong> la Ley Nº 15.785, en la redaccióndada por el Art. 34 <strong>de</strong> la Ley Nº 18.602, <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2009.Asimismo, <strong>de</strong> acuerdo a lo establecido en el Art. 33 numeral 3 Lit. A <strong>de</strong>lTOCAF es posible contratar directamente entre organismos <strong>de</strong>l Estado o conpersonas públicas. CAPÍTULO III: EJECUCIÓN DEL CONTRATO. 5.Organización institucional. Las activida<strong>de</strong>s correspondientes a los servicios aprestar por la CND serán <strong>de</strong>sarrolladas y coordinadas a través <strong>de</strong> laestructura organizacional <strong>de</strong> la misma, que se encuentra alineada con loscriterios <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE. Durante la vigencia <strong>de</strong>l contrato <strong>de</strong>fi<strong>de</strong>icomiso, la estructura organizacional <strong>de</strong> la CND podrá ser modificada paraadaptarla a la evolución natural <strong>de</strong> sus negocios. CAPÍTULO IV:CONSTITUCIÓN DEL FATVC. 6. Recursos <strong>de</strong> constitución <strong>de</strong>l FATVC. ElFATVC será constituido con los recursos <strong>de</strong>tallados en el contrato principal.También se incorporarán al capital fiduciario todos los recursos provenientes<strong>de</strong> los ingresos operativos <strong>de</strong> Tevé Ciudad. 7. Inmueble Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> TevéCiudad. Tevé Ciudad tiene su se<strong>de</strong> en el inmueble ubicado en Javier BarriosAmorín Nº 1460, padrón Nº 534, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o que pertenece alaIDM. El FATVC <strong>de</strong>berá realizar en el bien cuyo uso se ce<strong>de</strong>, las reformas,refacciones u obras previstas y necesarias para su puesta en funcionamiento,siempre que las mismas sean instruidas por la IDM y cumplan según la IDMcon la preservación <strong>de</strong>l patrimonio histórico. El pago <strong>de</strong> los gastos que portodo concepto se originen como consecuencia <strong>de</strong> la realización <strong>de</strong> la obra oreforma ante la IDM, el BPS y/o la DGI serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l FATVC, <strong>de</strong>biendopresentar a LA FIDEICOMITENTE toda la documentación que avale dichascircunstancias, así como los recibos <strong>de</strong> los pagos que efectúe. Las obras querealice en todos los casos quedarán a beneficio <strong>de</strong> la propiedad, sin <strong>de</strong>rechoa in<strong>de</strong>mnización <strong>de</strong> especie alguna y sin perjuicio <strong>de</strong> las acciones quepudieren correspon<strong>de</strong>r por su incumplimiento. Son obligaciones <strong>de</strong>l FATVCdurante la vigencia <strong>de</strong>l contrato: a) No darle al inmueble otro <strong>de</strong>stino que elemplazamiento <strong>de</strong> Tevé Ciudad; b) Pagar todos los tributos que fueran <strong>de</strong> sucargo, sean nacionales o <strong>de</strong>partamentales, creados o a crearse; c) Abonar, ycontratar en su caso, los seguros que le sean necesarios, requeridos por LAFIDEICOMITENTE; d) Abonar los gastos <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> que dispone elinmueble (agua, luz, teléfono) y los que se instalen en el futuro; e) Mantener yconservar las edificaciones y áreas abiertas que integran el inmueble enbuenas condiciones; f) Permitir el acceso a tasadores u otros peritos quehubiera necesidad y que se presenten <strong>de</strong>bidamente autorizados por lace<strong>de</strong>nte, quien lo comunicará al FATVC con una antelación <strong>de</strong> dos díashábiles; g) Permitir la inspección <strong>de</strong>l inmueble así como la inspección <strong>de</strong> todotrabajo que fuere necesario o conveniente para la conservación o mejora <strong>de</strong>los espacios físicos referidos, aledaños y accesorios. El FATVC asume la totalServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 106y exclusiva responsabilidad por la seguridad y conservación <strong>de</strong>l mobiliario yequipos <strong>de</strong> oficina que utilizará en las áreas <strong>de</strong>l inmueble así como <strong>de</strong> losbienes que integren el canal y por cualquier otro existente en el inmuebleobjeto <strong>de</strong>l presente, los que quedarán bajo su exclusiva responsabilidad y <strong>de</strong>lpersonal que <strong>de</strong>signe para <strong>de</strong>sempeñar tareas en el mismo. En ningún casola FIDUCIARIA será responsable <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> esta obligación,quedando expresamente exonerada y <strong>de</strong>biendo ser in<strong>de</strong>mnizado antecualquier reclamo <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> la misma. El FATVC, a través <strong>de</strong> autoridadadministrativa y <strong>de</strong> gestión, se obliga a promover ante la IDM la exoneración<strong>de</strong> la contribución inmobiliaria e impuestos que correspondan al inmuebledurante el plazo <strong>de</strong> ocupación <strong>de</strong>l mismo, en carácter <strong>de</strong> cesión <strong>de</strong> uso. Unavez obtenida la exoneración, <strong>de</strong>berá ser inmediatamente comunicada a laFIDUCIARIA a efectos <strong>de</strong> tenerlo en cuenta para no liquidar y abonar talestributos. CAPÍTULO V: UTILIZACIÓN DE FONDOS 8. Procedimiento para lautilización <strong>de</strong> fondos. La autoridad administrativa y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> Tevé Ciudadfrente al FATVC, estará constituida por la Directora <strong>de</strong> la División Informacióny Comunicación <strong>de</strong> la IDM y el Coordinador General <strong>de</strong> Tevé Ciudad,requiriendo dos firmas conjuntas <strong>de</strong> las mencionadas para or<strong>de</strong>nar gastos y/oreposición <strong>de</strong> fondos a CND <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lo previsto en los PresupuestosOperativos y Flujo <strong>de</strong> Caja Proyectado. El FATVC dará a Tevé Ciudad elservicio <strong>de</strong> pagos a proveedores cuando corresponda, efectuando los pagosrespectivos a solicitud <strong>de</strong> la autoridad administrativa y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> TevéCiudad. a) Los procedimientos para efectuar el control interno serán<strong>de</strong>terminados en acuerdo con la Dirección <strong>de</strong> la División Información yComunicación <strong>de</strong> la IDM. Para los gastos <strong>de</strong> funcionamiento corriente elFATVC volcará partidas en un Fondo Fijo <strong>de</strong> Tevé Ciudad, que será repuestocontra rendición <strong>de</strong> gastos. b) La autoridad administrativa y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>Tevé Ciudad elaborará el Plan Operativo Anual y su presupuesto, así como elFlujo <strong>de</strong> Caja Proyectado, para cada año, que permitirá tener una i<strong>de</strong>a básica<strong>de</strong> la cuantía <strong>de</strong> gastos a efectuar durante el ejercicio. c) Las pautasespecíficas <strong>de</strong> contratación y realización <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong>l Canal seránasimiladas a los procedimientos <strong>de</strong> adquisiciones y pagos requeridos por laCND. 9. Destino <strong>de</strong> los Fondos: Los fondos tendrán por <strong>de</strong>stino la financiación<strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Tevé Ciudad, según mandato <strong>de</strong> la Fi<strong>de</strong>icomitentecumpliendo con todos los requisitos establecidos en el presente Manual <strong>de</strong>Procedimientos que se consi<strong>de</strong>ra parte integrante <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong>Fi<strong>de</strong>icomiso. 10. Distribución <strong>de</strong> los fondos disponibles a la finalización <strong>de</strong>lFATVC: Los fondos resultantes volverán a la Fi<strong>de</strong>icomitente según indica elartículo 13 <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Tevé Ciudad. CAPÍTULO VI:OBLIGACIONES ASUMIDAS POR EL AGENTE FIDUCIARIO. 11. Roles <strong>de</strong>lAgente Fiduciario: La Administración <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Tevé Ciudad estará acargo <strong>de</strong> la CND conforme al Contrato y al contenido <strong>de</strong>l presente Manual <strong>de</strong>Operaciones, teniendo por rol la administración fiduciaria <strong>de</strong> los fondos. Aestos efectos, a continuación se <strong>de</strong>talla: a) GESTIÓN y CONTACTO: ElDepartamento <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Fondos <strong>de</strong> la CND será el referentefrente a la Fi<strong>de</strong>icomitente en todos los aspectos vinculados al FATVC. b)GESTIÓN FINANCIERA: Al firmarse el Contrato <strong>de</strong>l FATVC se <strong>de</strong>finirá unprograma <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos ligado a las disponibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la Fi<strong>de</strong>icomitente,para ser transferidos al administrador. Asimismo el FATVC podrá recibirfondos en calidad <strong>de</strong> donación o <strong>de</strong> préstamos <strong>de</strong> organismosinternacionales, así como fondos propios <strong>de</strong> la IDM y/o donaciones <strong>de</strong>organismos públicos y/o personas privadas. Todos los fondos recibidos<strong>de</strong>berán gestionarse en las cuentas bancarias abiertas específicamente paraServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 107el fi<strong>de</strong>icomiso. Si la Fi<strong>de</strong>icomitente <strong>de</strong>seara colocar fondos ociosos en función<strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos, <strong>de</strong>berá notificar expresamente esta resolucióna la FIDUCIARIA, por nota escrita, indicando el monto, plazo, moneda y tipo<strong>de</strong> instrumento financiero a colocar los fondos. c) GESTIÓN OPERATIVA: Losaspectos concernientes a la gestiónoperativa y a los procedimientos <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong> menor cuantía (importe porcada gasto menor a UI 1.000 (un mil unida<strong>de</strong>s in<strong>de</strong>xadas), siempre que esténpresupuestados en Flujo <strong>de</strong> Caja se efectuarán mediante la constitución <strong>de</strong>un Fondo Fijo <strong>de</strong> UI 5.000 (cinco mil unida<strong>de</strong>s in<strong>de</strong>xadas) que será repuestocontra rendiciones <strong>de</strong> cuentas por los importes previamente utilizados,emitidas por la autoridad administrativa <strong>de</strong> Tevé Ciudad. 12. Tareas <strong>de</strong>lAgente Fiduciario: a) Administrar todos los fondos <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso según lasinstrucciones recibidas <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE por escrito, <strong>de</strong> acuerdo a loestablecido en el contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso. b) Administrar los fondos quesurjan por la actividad comercial <strong>de</strong> Tevé Ciudad. c) Proveer <strong>de</strong> informessemestrales a la Fi<strong>de</strong>icomitente acerca <strong>de</strong>l patrimonio administrado,asignación <strong>de</strong> activos y retorno generado por las inversiones. d) Proveer a LAFIDEICOMITENTE <strong>de</strong> otras informaciones que razonablemente puedanrequerir. e) Entregar en forma semestral a la parte Fi<strong>de</strong>icomitente un informe<strong>de</strong>tallado <strong>de</strong> las acciones que se realizan. f) Efectuar las contrataciones queLA FIDEICOMITENTE le instruya en la forma establecida en el contrato <strong>de</strong>Fi<strong>de</strong>icomiso. g) Manejar el flujo <strong>de</strong> los fondos, recibiendo las partidasaportadas por LA FIDEICOMITENTE y liberando los mismos en función <strong>de</strong> lasÓr<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> Pago y Reposiciones <strong>de</strong> Fondo Fijo proporcionadas y autorizadaspor la Fi<strong>de</strong>icomitente <strong>de</strong> acuerdo a lo establecido en el contrato <strong>de</strong>Fi<strong>de</strong>icomiso, en el marco <strong>de</strong>l Presupuesto Operativo aprobado. h) Pagar lasobligaciones fiscales, contractuales y todas aquellas que surjan. i) Colaborarcon la autoridad administrativa y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>l FATVC en la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>nuevas posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> fondos. j) Contratar las auditorías que seannecesarias, las que en todos los casos serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l patrimoniofi<strong>de</strong>icomitido. k) Instruir a la autoridad administrativa <strong>de</strong> Tevé Ciudad frente alFATVC y a su equipo <strong>de</strong> gestión en la correcta aplicación <strong>de</strong>l Manual <strong>de</strong>Procedimientos Internos <strong>de</strong>l Agente Fiduciario. 13. Responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>lAgente Fiduciario. El Agente Fiduciario <strong>de</strong>berá administrar los fondosfi<strong>de</strong>icomitidos siguiendo los procedimientos establecidos en el presenteManual <strong>de</strong> Procedimientos y la legislación vigente asegurando <strong>de</strong> formaresponsable la preservación <strong>de</strong> los fondos según lo establece la Ley 17.703 ynormas concordantes, complementarias y modificativas. El Agente Fiduciario<strong>de</strong>berá asegurar en particular que los bienes y <strong>de</strong>rechos fi<strong>de</strong>icomitidosconstituyen un patrimonio <strong>de</strong> afectación, separado e in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> lospatrimonios <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE, <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA y <strong>de</strong> labeneficiaria. 14.1 Procedimientos Administrativos <strong>de</strong>l Fiduciario: Se <strong>de</strong>berámantener una administración y un inventario <strong>de</strong> los fondos separados <strong>de</strong> losbienes, <strong>de</strong>rechos y obligaciones que integran el patrimonio Fiduciario, inclusoseparada <strong>de</strong> otros Fi<strong>de</strong>icomisos. La FIDUCIARIA <strong>de</strong>berá presentar unarendición <strong>de</strong> cuentas semestral <strong>de</strong> acuerdo al artículo 18 <strong>de</strong> la Ley 17.703 y al31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> cada año los estados contables <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso coninforme <strong>de</strong> auditoría <strong>de</strong> los mismos, en un plazo máximo <strong>de</strong> 90 días. 14.2Auditoría Financiera. Se <strong>de</strong>beránpresentar al 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> cada año los estados contables <strong>de</strong>lFi<strong>de</strong>icomiso adjuntando un dictamen <strong>de</strong> auditor externo, la presentación <strong>de</strong>los mismos no podrá ser mayor a 90 días corridos. El procedimiento para lacontratación <strong>de</strong> la firma <strong>de</strong> auditores <strong>de</strong>berá ser mediante solicitud <strong>de</strong>Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 108cotización a tres firmas <strong>de</strong> auditoría como mínimo, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las que integranla lista <strong>de</strong>l registro <strong>de</strong> auditores externos <strong>de</strong>l Banco Central <strong>de</strong>l Uruguay. Laauditoría será en todos los casos a <strong>de</strong>ducir <strong>de</strong>l patrimonio fi<strong>de</strong>icomitido.CAPÍTULO VII: De los Responsables <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong>Tevé Ciudad. I) Las Funciones. Serán funciones <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE através <strong>de</strong> la autoridad administrativa <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> Tevé Ciudad -entendiendopor tal al Director/a <strong>de</strong> la División Información y Comunicación <strong>de</strong> la IDM y alCoordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudad- frente al FATVC:1. Fijar las pautas <strong>de</strong> utilización <strong>de</strong> fondos actuando <strong>de</strong> acuerdo a loestablecido en este manual.2. Llevar a cabo las acciones para cumplir con el “Plan Anual <strong>de</strong> Objetivos”<strong>de</strong>l canal Tevé Ciudad en articulación con el FATVC.3. Realizar los acuerdos con organismos privados y públicos para la gestión ypromoción <strong>de</strong> Tevé Ciudad.4. Desarrollar iniciativas, servicios, acciones, programas y proyectos que seencuentren relacionados.5. Promocionar las activida<strong>de</strong>s comerciales, técnicas y culturales <strong>de</strong> TevéCiudad.6. Hacerse cargo <strong>de</strong> todos los aspectos <strong>de</strong> gestión operativa <strong>de</strong> Tevé Ciudad.7. Administrar las activida<strong>de</strong>s que se realicen en el edificio <strong>de</strong> Tevé Ciudad ylos bienes que en él se encuentren.8. Seleccionar, <strong>de</strong>finir y mandatar la contratación <strong>de</strong> personal especializadopara garantizar el funcionamiento administrativo y programático <strong>de</strong> TevéCiudad.9. Promover la formación y actualización <strong>de</strong>l personal técnico responsable <strong>de</strong>las diferentes áreas para cumplir <strong>de</strong> mejor forma los objetivos planteados.10. Informar a la CND anualmente el “Plan Anual <strong>de</strong> Objetivos” elaborado porel/la Coordinador/a <strong>de</strong> Tevé Ciudad, que contendrá los siguientes capítulos:i. Visión, Misión y Misión Expandidaii. Objetivos Generalesiii. Un capítulo por cada área <strong>de</strong> trabajo con sus Objetivos Particulares:Inversiones, Comercialización, Operaciones, Marketing y Administración.Cada objetivo <strong>de</strong>berá incluir el mes o período en que será realizado y seindicará con un número que servirá <strong>de</strong> índice y cada objetivo con unsubíndice <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l capítulo que le corresponda.11. Informar a la CND el Plan Anual <strong>de</strong> Marketing elaborado por elCoordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudad.12. Informar a la CND el Plan Operativo Anual y su presupuesto, elaboradopor el Coordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudad, documento que contendrá todos losresultados que se preten<strong>de</strong>n obtener en el año, así como los recursos que se<strong>de</strong>stinan a las activida<strong>de</strong>s específicas en ese período. El mismo contendrá: i.La proyección <strong>de</strong> ingresos y egresos mensuales discriminados entreoperativos y extraordinarios. Los gastos operativos refieren al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>las activida<strong>de</strong>s corrientes y los extraordinarios refieren a los egresosnecesarios para el cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong>scriptos. ii. No podránpresentarse objetivos que requieran erogaciones sin su partidapresupuestaria correspondiente. iii. Cada línea <strong>de</strong> gastos extraordinariosestará referenciada con el número <strong>de</strong> objetivo i<strong>de</strong>ntificado en el Plan Anual <strong>de</strong>Objetivos y éste será un punto <strong>de</strong> contacto entre ambas herramientas. DelCoordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudad, que estará bajo supervisión <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong>Información y Comunicación <strong>de</strong> la IDM. a) Informar a LA FIDEICOMITENTE ya LA FIDUCIARIA cuatrimestralmente el estado <strong>de</strong> cumplimiento y lasmodificaciones o las acciones correctivas que <strong>de</strong>berán realizarse sobre losServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 109objetivos o sobre los planes <strong>de</strong> acción previstos, así como sobre el plan <strong>de</strong>marketing, <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> las revisiones realizadas. b) Informar a LAFIDEICOMITENTE y a LA FIDUCIARIA las modificaciones o las accionescorrectivas <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la revisión bimensual. c) Informar a LAFIDEICOMITENTE y a LA FIDUCIARIA el Presupuesto Financiero o Flujo <strong>de</strong>Caja proyectado, sobre base caja, confeccionado por el equipo <strong>de</strong> TevéCiudad y aprobado por el Coordinador <strong>de</strong>l canal. d) Informar a LAFIDEICOMITENTE y FIDUCIARIA mensualmente las <strong>de</strong>sviaciones <strong>de</strong>l PlanAnual <strong>de</strong> Objetivos y <strong>de</strong>l Presupuesto y las medidas correctivas. e) Enviaranualmente a LA FIDEICOMITENTE y FIDUCIARIA el siguiente informe: -Memoria anual <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Tevé Ciudad. Asimismo, losresponsables <strong>de</strong>l FATVC tendrán a<strong>de</strong>más capacidad <strong>de</strong> propuesta encualquier aspecto que consi<strong>de</strong>re importante para el buen <strong>de</strong>sempeño, mejoray/o crecimiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Tevé Ciudad. CAPÍTULO VIII.Procedimientos <strong>de</strong> adquisiciones. 15. Los procedimientos <strong>de</strong> adquisiciones seasimilarán a los procedimientos requeridos por la Corporación Nacional parael Desarrollo para todos los fondos <strong>de</strong>l FATVC. CAPÍTULO IX – VARIOS 17.Varios. a) Este Manual <strong>de</strong> Procedimientos entrará en vigor conjuntamente conla suscripción <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso. b) El presente Manual <strong>de</strong>Procedimientos podrá ser modificado <strong>de</strong> común acuerdo entre las partesotorgantes. c) Cualquier acción requerida o permitida y cualquier documentorequerido o permitido <strong>de</strong> conformidad con este Manual <strong>de</strong> Procedimientos<strong>de</strong>berá ser otorgado por funcionarios autorizados <strong>de</strong> las respectivas partes. d)Cualquier notificación o solicitud permitida o requerida en virtud <strong>de</strong> esteManual <strong>de</strong> Procedimientos y cualquier acuerdo entre las partes se haráexclusivamente por escrito. Dichas notificaciones o solicitu<strong>de</strong>s seconsi<strong>de</strong>rarán <strong>de</strong>bidamente hechas una vez que hayan sido entregadaspersonalmente o por telegrama colacionado a la parte a quien <strong>de</strong>banhacérseles y en las direcciones abajo indicadas o en cualquier otra direcciónque la parte respectiva haya notificado por escrito a la otra parte. Lasdirecciones así indicadas son las siguientes: Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, Avenida 18 <strong>de</strong> Julio 1360, Montevi<strong>de</strong>o. Corporación Nacionalpara el Desarrollo: Calle Rincón Nº 528 3º piso, Montevi<strong>de</strong>o.ANEXO IIManual <strong>de</strong> Procedimientos <strong>de</strong> LA FIDUCIARIALineamientos generales para la solicitud <strong>de</strong> pagos o contratacionesI. En el caso <strong>de</strong> los pagos: Nota firmada por la persona <strong>de</strong>signada segúnContrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso para efectuar las comunicaciones, solicitando elpago <strong>de</strong> la Factura o Boleta don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>talle el número <strong>de</strong>l documento y elmonto <strong>de</strong>l mismo (aclarando si el monto es IVA incluido o más IVA). Las notas<strong>de</strong>ben ser numeradas en forma correlativa, sin importar lo que se solicite encada nota. Los comprobantes necesarios <strong>de</strong>ben adjuntarse a la nota (seemitirá un pago con copia <strong>de</strong> Boleta Contado en caso <strong>de</strong> pagos con cheque,no con transferencia). La documentación se emitirá a nombre <strong>de</strong>l Convenio ysin número <strong>de</strong> RUT. Para proce<strong>de</strong>r al pago se verificará que dichosdocumentos estén vigentes (ver fecha <strong>de</strong> vencimiento al pie <strong>de</strong> la factura oboleta). A<strong>de</strong>más se controlará que las empresas tengan sus Certificados DGIy BPS vigentes a la fecha <strong>de</strong> la operación. En caso <strong>de</strong> Boletas o Facturas <strong>de</strong>Profesionales Universitarios afiliados a la Caja <strong>de</strong> Jubilaciones y Pensiones<strong>de</strong> Profesionales Universitarios, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la Factura o Boleta, <strong>de</strong>beenviarse copia <strong>de</strong>l Certificado <strong>de</strong> la Caja. En caso <strong>de</strong> que la factura sea enMoneda Extranjera y el pago <strong>de</strong>ba realizarse en Pesos Uruguayos, la nota<strong>de</strong>be indicar que se pague el equivalente en moneda nacional al monto <strong>de</strong> laServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 110factura. Para el pago <strong>de</strong>l equivalente se utilizará el tipo <strong>de</strong> cambiointerbancario comprador <strong>de</strong>l día anterior a la fecha <strong>de</strong> la factura (criterio fiscal)para convertir la factura a pesos uruguayos. En una misma nota pue<strong>de</strong>solicitarse más <strong>de</strong> un pago, i<strong>de</strong>ntificando el comprobante a pagar y los datos<strong>de</strong>l mismo.a) Pago con cheque: Los pagos se realizan con cheque <strong>de</strong>l día <strong>de</strong>l BROU o<strong>de</strong> la Institución financiera don<strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE haya solicitado quese <strong>de</strong>positen los fondos previa apertura <strong>de</strong> las cuentas bancariascorrespondientes. En el caso <strong>de</strong> pago con cheque, la FIDUCIARIA <strong>de</strong>berecibir factura original o copia <strong>de</strong> boleta contado u original. Si se requiere queel pago se haga a nombre <strong>de</strong> una persona en particular aclarar en la nota elnombre <strong>de</strong> lapersona y su número <strong>de</strong> documento. Anexo 1. b) Pago por transferencia: Parapagos por transferencia, aclarar en la nota <strong>de</strong> pedido <strong>de</strong> pago (Anexo 2.-) quese realizará <strong>de</strong> este modo. Para po<strong>de</strong>r realizar pagos por transferencia esnecesario que la CND reciba boletas contado o en su <strong>de</strong>fecto facturas y elrecibo correspondiente. En cualquiera <strong>de</strong> los casos <strong>de</strong>be ser el original. Encaso <strong>de</strong> personas que tengan contratos y los pagos se realicen portransferencia, el beneficiario <strong>de</strong>be completar y firmar la nota mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>solicitud <strong>de</strong> transferencia. Anexo 3.- Las transferencias se realizaránexclusivamente a cuentas <strong>de</strong>l Banco República Oriental <strong>de</strong>l Uruguay si es quelos fondos <strong>de</strong> la FIDEICOMITENTE están <strong>de</strong>positados en una cuenta en estaInstitución Financiera, y a nombre <strong>de</strong>l titular <strong>de</strong> la factura. Si se requiere queel pago se haga a nombre <strong>de</strong> una persona en particular aclarar en la nota losdatos. El costo <strong>de</strong> la transferencia será a cargo <strong>de</strong>l programa o <strong>de</strong>lbeneficiario, lo que <strong>de</strong>berá indicarse. c) A<strong>de</strong>lantos a Rendir y Viáticos: Para elcobro <strong>de</strong> a<strong>de</strong>lanto se <strong>de</strong>berá firmar una nota en carácter <strong>de</strong> recibo por eldinero recibido. Al efectuar la rendición <strong>de</strong> gastos, se <strong>de</strong>berán adjuntar todoslos comprobantes originales <strong>de</strong> dichos gastos (<strong>de</strong>ben ser siempre boletascontado, solo pue<strong>de</strong>n ser facturas en caso <strong>de</strong> Literal E y <strong>de</strong>ben venir juntocon el recibo correspondiente) y la planilla <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong>bidamentecompletada y conformada por el responsable <strong>de</strong>l programa. Los gastos (neto<strong>de</strong> IVA) no <strong>de</strong>ben superar el 15% <strong>de</strong> la compra directa común. La planilla <strong>de</strong>rendición <strong>de</strong>be contener como mínimo las siguientes columnas: Nº <strong>de</strong> gasto,Fecha (la <strong>de</strong>l comprobante), Concepto (el <strong>de</strong>l comprobante), Monto.Los comprobantes <strong>de</strong>ben numerarse según la planilla y adjuntarse a ésta enel mismo or<strong>de</strong>n. En caso <strong>de</strong> que los gastos sean en una moneda diferente ala <strong>de</strong>l a<strong>de</strong>lanto entregado, <strong>de</strong>berá agregarse una columna con el Tipo <strong>de</strong>Cambio utilizado y el equivalente <strong>de</strong>l gasto en la moneda <strong>de</strong>l a<strong>de</strong>lanto. Debeadjuntarse también el comprobante <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> monedas. Para tramitar elpago <strong>de</strong> viáticos se proce<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> la misma forma a la anterior, <strong>de</strong>biéndosepresentar las rendiciones <strong>de</strong> cuentas <strong>de</strong>talladas <strong>de</strong> los mismos.Anexo 4.- Planilla <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong> gastosd) Caja Chica: En el caso que se estipule el manejo <strong>de</strong> un fondo rotatorio(caja chica), se <strong>de</strong>berá establecer el responsable <strong>de</strong>l mismo, y adjuntarfotocopia <strong>de</strong> Cédula <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad para percibirla por primera vez. Ésteresponsable firmará un recibo contra la entrega <strong>de</strong> los fondos. Para lareposición <strong>de</strong> los fondos utilizados se presentarán los comprobantesoriginales acompañados <strong>de</strong> una planilla con el <strong>de</strong>talle <strong>de</strong> los mismos con lafirma <strong>de</strong>l responsable. Los gastos que se presenten (neto <strong>de</strong> IVA) no pue<strong>de</strong>nsuperar el 15% <strong>de</strong> la compra directa común.e) Retención <strong>de</strong> impuestos: LA FIDUCIARIA es Agente <strong>de</strong> retención <strong>de</strong>impuestos, por lo que retendrá los impuestos cuando corresponda.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 111f) Procedimiento: LA FIDUCIARIA recepcionará las facturas <strong>de</strong>l mes en cursohasta el día siete (días corridos) <strong>de</strong>l mes siguiente, por ejemplo si la facturaes emitida con fecha 30 <strong>de</strong> julio, se aceptará hasta el 7 <strong>de</strong> agosto.Los días <strong>de</strong> pago en LA FIDUCIARIA son martes y viernes en Rincón 528 <strong>de</strong>14:00 a 16:30 hs. Para que los pagos sean los días viernes la documentación<strong>de</strong>be estar en LA FIDUCIARIA el miércoles <strong>de</strong> la semana anterior (8 díashábiles <strong>de</strong> anticipación al día <strong>de</strong>l pago). Por ejemplo para pagar el viernes 7<strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, se recepcionarán pagos hasta el miércoles 28 <strong>de</strong>noviembre hasta las 17hs. Para que los pagos sean los días martes ladocumentación <strong>de</strong>be estar en CND el segundo viernes anterior. Por ejemplopara pagar el martes 4 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, se recepcionarán pagos hastael viernes 23 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012.II. En el caso <strong>de</strong> contrataciones, adquisiciones e inversiones: Seránrealizadas y gestionadas por la Dirección <strong>de</strong> Tevé Ciudad, enviándose víamail a LA FIDUCIARIA la copia <strong>de</strong> los contratos suscritos para suconocimiento. LA FIDUCIARIA será responsable <strong>de</strong> la realización <strong>de</strong> lospagos que solicite Tevé Ciudad, siempre que los mismos estén previstos en elPresupuesto.Tevé Ciudad <strong>de</strong>berá solicitar y enviará a la CND vía mail y conjuntamente conel contrato los siguientes documentos: En caso <strong>de</strong> contratacionesindividuales:Certificado Único <strong>de</strong> DGICertificado Único <strong>de</strong> BPS o CJPPU según correspondaFotocopia <strong>de</strong> inscripción ante el BPSFotocopia <strong>de</strong>l documento <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidadCurriculum VitaeDeclaración Jurada <strong>de</strong> no ser funcionario público.Anexo 6.-En caso <strong>de</strong> contratación <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s:Certificado Único <strong>de</strong> DGICertificado Único <strong>de</strong> BPSCertificado <strong>de</strong> BSECertificado <strong>de</strong> existencia, vigencia y representación <strong>de</strong> la sociedad (conantigüedad máxima <strong>de</strong> un mes)III. Anexosa) Anexo 1: Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> solicitud <strong>de</strong> pago por chequeNOTA DE SOLICITUD Nº 1Montevi<strong>de</strong>o…….<strong>de</strong>……..<strong>de</strong> 20……..En el marco <strong>de</strong>l convenio suscrito entre la CND y_________ <strong>de</strong> fecha___________________se instruye a la Corporación Nacional para elDesarrollo a:1) REALIZAR LOS SIGUIENTES PAGOS:Nombre <strong>de</strong>la EmpresaConcepto Nº <strong>de</strong>boleta/facturaFecha Moneda Monto Total(*)Nº <strong>de</strong> Cuenta(*)Se adjunta/n comprobante/s.Los pagos se harán con cargo a la cuenta____________ (<strong>de</strong>tallar datos<strong>de</strong> la cuenta <strong>de</strong>l programa).Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 112(*) Monto total <strong>de</strong> la factura, IVA incluido.b) Anexo 2: Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> solicitud <strong>de</strong> pago por transferenciaNOTA DE SOLICITUD Nº 1Montevi<strong>de</strong>o,………<strong>de</strong>…………….<strong>de</strong> 20…….En el marco <strong>de</strong>l convenio suscrito entre la CND y ____________ <strong>de</strong> fecha___________________se instruye a la Corporación Nacional para elDesarrollo a:Nombre <strong>de</strong> laEmpresaConcepto Nº <strong>de</strong>boleta/facturaFecha Moneda Monto Total(*)2) REALIZAR LAS SIGUIENTES TRANSFERENCIAS:Se adjunta/n comprobante/s.Los pagos se harán con cargo a la cuenta____________ (<strong>de</strong>tallar datos<strong>de</strong> la cuenta <strong>de</strong>l programa).(*) Debe ser una cuenta en el BROU a nombre <strong>de</strong> la persona/empresa. Elnúmero <strong>de</strong> cuenta <strong>de</strong>be estar completo (10 dígitos).c) Anexo 3: Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> nota para pago <strong>de</strong> honorarios para transferencia.Montevi<strong>de</strong>o,……….<strong>de</strong>………………….20….Señores <strong>de</strong>Corporación Nacional para el DesarrolloPresente.De mi mayor consi<strong>de</strong>ración:Con respecto al contrato <strong>de</strong>………suscrito confecha…..<strong>de</strong>……………..20…..con el FAMAM, cúmpleme comunicar quecuando se realicen transferencias para el pago <strong>de</strong> mis honorarios y/oviáticos, el comprobante <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósito o la transferencia bancaria escomprobante fehaciente <strong>de</strong> pago.Banco: BROUSucursal:………………………………Titular <strong>de</strong> la Cuenta:……………..Indicar si el beneficiario es el titular <strong>de</strong> lacuenta o <strong>de</strong> lo contrario especificar el nombre completo <strong>de</strong>l titular con elcual se i<strong>de</strong>ntifica la cuenta.Tipo <strong>de</strong> Cuenta: Caja <strong>de</strong> ahorro $Número <strong>de</strong> Cuenta: siempre diez dígitosSin más saluda a Uds. Atentamente,Nombre:…………….Documento:d) Anexo 4: Planilla <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong> gastosNombreProyecto y/o Programa:Proce<strong>de</strong>ncia/<strong>de</strong>stino <strong>de</strong>l viaje:Fecha <strong>de</strong> salida <strong>de</strong> origen:Fecha <strong>de</strong> llegada a origen:Total a<strong>de</strong>lantado:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 113Nº Fecha <strong>de</strong>facturaConcepto Monto en $TotalTotal a<strong>de</strong>lantadoTotal a cobrar o<strong>de</strong>volver:Firma:Documento:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 114Artículo 2º.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y APELACIONES, ALOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.FDO.: ROSANA PAREDES, MARTIN BUENO (DISCORDE), JORGE MERONI, GABRIELABARREIRO, MARIO BARBATO (DISCORDE), GRACIELA VILLAR, JORGE BURIANI, JUANCURBELO (DISCORDE).Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 115REPARTIDO Nº 18.800Exp. Nº 2012 / 2329PUNTO Nº 18Comisión<strong>de</strong>LEGISLACIÓN y APELACIONESA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 4979/12, <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite las actuaciones relacionadas con laempresa Konsol SA, RUT Nº 21 265992 0014, sita en la Avda. Gral. San Martín Nº 2947,<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Municipio C, correspondiente al Servicio Centro Comunal Zonal Nº3.Con fecha 13 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2012, el Servicio <strong>de</strong> InstalacionesMecánicas y Eléctricas realizó una inspección a dicha empresa, constatando que cuenta conhabilitación vigente, con capacidad hasta 75 garrafas <strong>de</strong> GLP (jaula <strong>de</strong> 975 kg).En la misma oportunidad, el inspector actuante encontró 166garrafas <strong>de</strong> 13 kg (2.158 kg), excediendo ampliamente la capacidad permitida, según ActaNº 30665 (fs. 5), en la cual se le intima el retiro inmediato <strong>de</strong>l stock, bajo apercibimiento <strong>de</strong>aplicar las sanciones correspondientes.Con fecha 13 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2012, se dio cumplimiento a lodispuesto en el Art. R.69 <strong>de</strong>l Volumen II <strong>de</strong>l Digesto <strong>Departamental</strong>, otorgándose vista <strong>de</strong> loactuado a la empresa (fs. 6), la cual nunca fue evacuada.De acuerdo a lo propuesto, el Director <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> InstalacionesMecánicas y Eléctricas solicita la aplicación <strong>de</strong> una multa <strong>de</strong> UR 350 (unida<strong>de</strong>s reajustablestrescientas cincuenta) a la empresa Konsol SA por incumplimiento a lo dispuesto en losartículos D.4021.3, D.4021.10, D.4021.11, D.4021.12, D.4021.13 y D.4021.14, <strong>de</strong>l VolumenXV,Planeamiento <strong>de</strong> la Edificación, <strong>de</strong>l Digesto <strong>Departamental</strong>.El Director General <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Desarrollo Ambiental es<strong>de</strong> opinión favorable en que se solicite anuencia a la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,para la aplicación <strong>de</strong> la multa gestionada.Esta Asesora, habiendo estudiado las actuaciones y no teniendoobjeciones a lo solicitado por el Ejecutivo <strong>Departamental</strong>, aconseja al Cuerpo la sanción <strong>de</strong>lsiguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 116Artículo 1º-Artículo 2º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a aplicar una multa <strong>de</strong>UR 350 (unida<strong>de</strong>s reajustables trescientas cincuenta), a la empresa KonsolSA, RUT Nº 21 265992 0014, sita en la Avda. Gral. San Martín Nº 2947,<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Municipio C, correspondiente al Servicio CentroComunal Zonal Nº 3, por incumplimiento a lo dispuesto en los artículosD.4021.3, D.4021.10, D.4021.11, D.4021.12, D.4021.13 y D.4021.14, <strong>de</strong>lVolumen XV, Planeamiento <strong>de</strong> la Edificación, <strong>de</strong>l Digesto <strong>Departamental</strong>.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN YAPELACIONES, A LOS TREINTA DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MILDOCE.FDO.: ROSANA PAREDES, JORGE MERONI, GRACIELA VILLAR, MIGUEL DI RUOCCO,MARIO BARBATO, ÁLVARO VIVIANO.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 117REPARTIDO Nº 18.801Exp. Nº 2012 / 2422PUNTO Nº 19Comisión<strong>de</strong>LEGISLACIÓN yAPELACIONESA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5068/12, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite las actuaciones iniciadas por el ServicioCentral <strong>de</strong> Inspección General, expresando que ha comprobado la ejecución <strong>de</strong> Obras <strong>de</strong>Construcción sin permiso en el padrón Nº 69.898, ubicada en Av. 8 <strong>de</strong> Octubre Nº 4441,propiedad <strong>de</strong> la Distribuidora TIKI, RUT 21 487086 0014.Por Resolución Nº 255/11/1000 se aplicó una multa <strong>de</strong> UR 54 porviolación <strong>de</strong> paralización <strong>de</strong> las obras.Por Decreto Nº 34.435, sancionado el día 22 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>2012, la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> facultó a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o paraimponer una multa <strong>de</strong> UR 81 a la empresa Distribuidora TIKI, por violación <strong>de</strong> la paralización<strong>de</strong> las obras (primera reinci<strong>de</strong>ncia), <strong>de</strong> acuerdo a lo establecido en el Art. 22 <strong>de</strong>l Decreto Nº21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984.El Servicio Central <strong>de</strong> Inspección General informa que eninspección realizada el 8 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012, mediante Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Servicio Nº 263.095, seconstató que en la obra paralizada se están realizando activida<strong>de</strong>s, razón por la cual solicitala aplicación <strong>de</strong> una multa <strong>de</strong> UR 108, por tratarse <strong>de</strong> segunda reinci<strong>de</strong>ncia, <strong>de</strong> acuerdo conlo establecido en el mencionado Art. 22 <strong>de</strong>l Decreto Nº 21.626.El 18 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012, el Servicio Central <strong>de</strong> Inspección Generaleleva las actuaciones para el dictado <strong>de</strong> la correspondiente resolución.El día 23 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012, la Prosecretaría General remite lasactuaciones <strong>de</strong> conformidad.En aplicación <strong>de</strong> lo preceptuado por el Art. 19, numeral 30, <strong>de</strong> laLey Nº 9515, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1935, para multas superiores a UR 70 correspon<strong>de</strong>, previoa su imposición, solicitar anuencia a la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Esta Asesora, habiendo estudiado las presentes actuaciones y noteniendo objeciones a lo solicitado, aconseja al Cuerpo la sanción <strong>de</strong> siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer unamulta <strong>de</strong> UR 108 (unida<strong>de</strong>s reajustables ciento ocho) a la Distribuidora TIKI,RUT 21 487086 0014, propietaria <strong>de</strong> la obra ubicada en la Av. 8 <strong>de</strong> OctubreServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 118Nº 4441, padrón Nº 69.898, por violación <strong>de</strong> paralización <strong>de</strong> las obras(segunda reinci<strong>de</strong>ncia), <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el Art. 22 <strong>de</strong>lDecreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984.Artículo 2º-Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN YAPELACIONES, A LOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MILDOCE.FDO.: ROSANA PAREDES, MARTIN BUENO, JORGE MERONI, GABRIELA BARREIRO,MARIO BARBATO, GRACIELA VILLAR, JORGE BURIANI.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 119REPARTIDO Nº 18.802Exp. Nº 2012 / 2423PUNTO Nº 20Comisión <strong>de</strong>LEGISLACIÓN y APELACIONESA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5196/12, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite las actuaciones relacionadas con elestablecimiento <strong>de</strong>stinado a taller <strong>de</strong> reparación <strong>de</strong> grupos electrógenos sito enCochabamba Nº 3170 bis, propiedad <strong>de</strong> la empresa DEROLUZ SA, RUT 21 226498 0014.Por Resolución Nº 551/12/1000, <strong>de</strong> 31 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2012, sedispuso clausurar el referido establecimiento.Por Resolución Nº 4957/12, <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o solicitó la imposición <strong>de</strong> una multa <strong>de</strong> UR 81 alconstatar la primera reinci<strong>de</strong>ncia.El Servicio <strong>de</strong> Inspección General señala que en inspecciónrealizada por Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Servicio Nº 297.277 se constató nuevamente el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s pese a mantenerse la clausura dispuesta, razón por la cual solicita la aplicación<strong>de</strong> una multa <strong>de</strong> UR 108, <strong>de</strong> acuerdo con lo dispuesto en los Arts. 22 y 24 <strong>de</strong>l Decreto Nº21.626, por tratarse <strong>de</strong> primera reinci<strong>de</strong>ncia.El 18 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012, la Dirección (I) <strong>de</strong>l Servicio Central <strong>de</strong>Inspección General eleva las actuaciones para el dictado <strong>de</strong> la correspondiente resolución.El 24 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012 la Prosecretaría General <strong>de</strong>l Ejecutivo<strong>Departamental</strong> remite las actuaciones <strong>de</strong> conformidad.En aplicación <strong>de</strong> lo preceptuado por el Art. 19, numeral 30, <strong>de</strong> laLey Nº 9515, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1935, para multas superiores a UR 70, correspon<strong>de</strong> previoa su aplicación solicitar anuencia a la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Esta Asesora, habiendo estudiado las presentes actuaciones y noteniendo objeciones a lo solicitado, aconseja al Cuerpo la sanción <strong>de</strong>l siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer unamulta <strong>de</strong> UR 108 (unida<strong>de</strong>s reajustables ciento ocho) a la empresaDEROLUZ SA, RUT 21 226498 0014, titular <strong>de</strong>l local <strong>de</strong>stinado a taller <strong>de</strong>reparación <strong>de</strong> grupos electrógenos sito en Cochabamba Nº 3170 bis, porviolación <strong>de</strong> clausura (segunda reinci<strong>de</strong>ncia) <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido enlos Arts. 22 y 24 <strong>de</strong>l Decreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984.Comunicar.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 120SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN YAPELACIONES, A LOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MILDOCE.FDO.: ROSANA PAREDES, MARTIN BUENO, JORGE MERONI, GABRIELA BARREIRO,MARIO BARBATO, GRACIELA VILLAR, JORGE BURIANI.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 121REPARTIDO Nº 18.803Exp. Nº 2012 / 2425PUNTO Nº 21Comisión<strong>de</strong>LEGISLACIÓN yAPELACIONESA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5197/12, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite las actuaciones iniciadas por el ServicioCentral <strong>de</strong> Inspección General expresando que se ha comprobado la ejecución <strong>de</strong> Obras <strong>de</strong>Construcción, sin permiso, en el padrón Nº 69.898, ubicado en Av. 8 <strong>de</strong> Octubre Nº 4441,propiedad <strong>de</strong> la Distribuidora TIKI, RUT 21 487086 0014.Por Resolución Nº 255/11/1000 se aplicó una multa <strong>de</strong> UR 54 porviolación <strong>de</strong> paralización <strong>de</strong> las obras.Por Resoluciones N ros. 4472, <strong>de</strong> fecha 22 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012 y5068/12, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, se solicitó anuencia a la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o para aplicar multas <strong>de</strong> UR 81 y UR 108 por violación <strong>de</strong> la paralización <strong>de</strong> obras(primera y segunda reinci<strong>de</strong>ncia).El 30 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012, el Servicio Central <strong>de</strong> Inspección Generalinforma que en inspección realizada mediante Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Servicio Nº 297.270, <strong>de</strong> fecha 17 <strong>de</strong>octubre <strong>de</strong> 2012, se constató nuevamente que continúan <strong>de</strong>sarrollándose activida<strong>de</strong>s pese amantenerse la paralización <strong>de</strong> obras dispuesta, razón por la cual solicita el dictado <strong>de</strong>resolución para aplicar una multa <strong>de</strong> UR 135, <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el Art. 22 <strong>de</strong>lDecreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984, por tratarse <strong>de</strong> tercera reinci<strong>de</strong>ncia.El 30 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012, el Servicio Central <strong>de</strong> Inspección Generaleleva las actuaciones para el dictado <strong>de</strong> la correspondiente resolución.El día 7 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, la Prosecretaría General remite lasactuaciones <strong>de</strong> conformidad.En aplicación <strong>de</strong> lo preceptuado por el Art. 19, numeral 30, <strong>de</strong> laLey Nº 9515, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1935, para multas superiores a UR 70 correspon<strong>de</strong>, previoa su imposición, solicitar anuencia a la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Esta Asesora, habiendo estudiado las presentes actuaciones y noteniendo objeciones a lo solicitado, aconseja al Cuerpo la sanción <strong>de</strong> siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 122Artículo 1º-Artículo 2º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer unamulta <strong>de</strong> UR 135 (unida<strong>de</strong>s reajustables ciento treinta y cinco) a laDistribuidora TIKI, RUT 21 487086 0014, propietaria <strong>de</strong> la obra ubicada en laAv. 8 <strong>de</strong> Octubre Nº 4441, padrón Nº 69.898, por violación <strong>de</strong> la paralización<strong>de</strong> las obras (tercera reinci<strong>de</strong>ncia), <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el Art. 22<strong>de</strong>l Decreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN YAPELACIONES, A LOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MILDOCE.FDO.: ROSANA PAREDES, MARIO BARBATO, MARTIN BUENO, JORGE MERONI,GABRIELA BARREIRO, GRACIELA VILLAR, JORGE BURIANI.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 123REPARTIDO Nº 18.804Exp. Nº 2012 / 2502PUNTO Nº 22Comisión <strong>de</strong>LEGISLACIÓN Y APELACIONESA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5466/12, <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o solicita la aprobación <strong>de</strong>l texto <strong>de</strong>l PliegoParticular <strong>de</strong> Condiciones que regirá el llamado a Licitación Pública Nº 467/12, para laconcesión <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l local “Ex Plaza Mateo” ubicado en el Parque Rodó, para suexplotación comercial, remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento y/o ampliación <strong>de</strong>l edificioexistente.La Gerencia <strong>de</strong> Compras eleva las actuaciones adjuntando elPliego Particular <strong>de</strong> Condiciones que regirá en dicha convocatoria, propiciando su remisión ala <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para obtener la aprobación correspondiente.La Dirección General <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Gestión Humana yRecursos Financieros estima prece<strong>de</strong>nte el dictado <strong>de</strong> una resolución en tal sentido.Esta Asesora, tras haber estudiado las presentes actuaciones y noencontrando objeciones que realizarle, aconseja la sanción <strong>de</strong>l siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Aprobar el texto <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones que regirá en el llamadoa Licitación Pública Nº 467/12, para la concesión <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l local “Ex PlazaMateo” ubicado en el Parque Rodó, para su explotación comercial,remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento y/o ampliación <strong>de</strong>l edificio existente.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN YAPELACIONES, A DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DE DOS MIL DOCE.FDO.: ROSANA PAREDES, JORGE MERONI, GABRIELA BARREIRO,VILLAR, JORGE BURIANI, JUAN CURBELO.GRACIELAServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 124REPARTIDO Nº 18.530 BISExp. Nº 2012 / 1730PUNTO Nº 23La Mesa <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o propone al Cuerpo la sanción <strong>de</strong>lsiguiente:A la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:PROYECTO DE RESOLUCIÓNVISTO: los ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> prelación para ascensos remitidos por el Tribunal <strong>de</strong>Concurso <strong>de</strong>signado para enten<strong>de</strong>r en las convocatorias internas para la provisión <strong>de</strong>distintos cargos <strong>de</strong> acuerdo a lo dispuesto por el presupuesto quinquenal <strong>de</strong>l Organismorealizadas por Resoluciones N ros 11.536 y 11.537 <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2012 (Exp. 2012/0306;2012/0307 y 2012/1730;RESULTANDO: I) que el Acta Nº 11 dictada por el Tribunal <strong>de</strong> Concurso el 14 <strong>de</strong>agosto <strong>de</strong> 2012 (fs. 2 y siguientes exp. 2012/1730) incluyó los ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> prelaciónrealizados como resultado <strong>de</strong> la culminación <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> selección realizado <strong>de</strong> acuerdoa las bases <strong>de</strong>l llamado, incluyendo los listados <strong>de</strong> prece<strong>de</strong>ncia, con las que culminaron lasetapas <strong>de</strong> los concursos; se informa asimismo que existe una lista <strong>de</strong> prelación <strong>de</strong>aspirantes a algunas <strong>de</strong> las vacantes que se produzcan como consecuencia <strong>de</strong> losascensos;II) que los concursos cumplen el objetivo <strong>de</strong> proveer los cargosvacantes producidos por los retiros jubilatorios incentivados, así como la <strong>de</strong> otros cargoscreados por el Presupuesto Quinquenal, que diseñó una nueva estructura <strong>de</strong> cargos yfunciones para la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o;III) que por Resolución 11.759 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012, fueaceptada la renuncia a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013 <strong>de</strong> la funcionaria Sra. GracielaAvelino C.I. 953.257-3 quien ocupa el cargo <strong>de</strong> Secretario Jefe <strong>de</strong> Comisiones GradoSalarial 7 <strong>de</strong> la anterior estructura. Correspon<strong>de</strong> en esta instancia acudir al or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>prelación para proveer el Cargo <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong> Comisiones o Sub Director GradoSalarial 6 <strong>de</strong>l Escalafón Conducción con el funcionario que ocupa el primer lugar en lareferida nómina;IV) que <strong>de</strong> acuerdo a los resultados <strong>de</strong>l Concurso incorporados alActa Nº 11 dictada por el Tribunal, el funcionario Sr. Christian Di Candia aprobó el concursopara ocupar el Cargo <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong> Comisiones o Sub Director <strong>de</strong> Servicio GradosSalarial 6 <strong>de</strong>l Escalafón <strong>de</strong> Conducción sin acce<strong>de</strong>r a dicho cargo ocupando el primer lugaren el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> prelación para el ascenso al referido cargo ( fs. 8)V) que el ascenso <strong>de</strong>l funcionario Sr. Christian Di Candia al cargorelacionado en el resultando IV) justifica en este caso, efectuar la provisión concomitante<strong>de</strong>l cargo <strong>de</strong> Secretario <strong>de</strong> Comisión o Jefe Grado Salarial 5 <strong>de</strong>l Escalafón Legislativo el cualquedaría vacante como resultado <strong>de</strong> su ascenso. El funcionario habilitado para ascen<strong>de</strong>r alcargo <strong>de</strong> Secretario <strong>de</strong> Comisión o Jefe Grado Salarial 5 <strong>de</strong>l Escalafón Legislativo vacantees el Sr. Gervasio Núñez. Acta Nº 11 (fs. 9) conforme al or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> prelación por haberaprobado la prueba respectiva;CONSIDERANDO: I) que el Tribunal <strong>de</strong> Concurso observó estrictamente lasdisposiciones <strong>de</strong> los Reglamentos <strong>de</strong> Ascensos y Calificaciones, Resoluciones Nº 5.410 y Nº10.049 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1992 y 15 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2007 respectivamente; y lasdisposiciones aplicables <strong>de</strong>l Digesto <strong>Departamental</strong>, Volumen III, Estatuto <strong>de</strong>l Funcionario.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 125En este entendido, será <strong>de</strong> aplicación lo dispuesto en los artículos R.245.14 y R.245.16.1 <strong>de</strong>dicho cuerpo normativo;II) que la provisión <strong>de</strong> los cargos vacantes que se realiza en lapresente resolución se justifican por razones <strong>de</strong> servicio y se realizan en el marco <strong>de</strong> lodispuesto <strong>de</strong> las Resolución Nº 11.536, teniendo en cuenta el Presupuesto Quinquenal, enlo que respecta a la equivalencia <strong>de</strong>l cargo <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong> Comisiones con el cargo <strong>de</strong>Sub Director; y respecto al cargo <strong>de</strong> Jefe (Legislativo), se tendrá en cuenta el idénticocontenido <strong>de</strong> las pruebas <strong>de</strong> aptitud realizadas, estableciéndose por razones <strong>de</strong> buenaadministración que dicho cargo es equivalente al <strong>de</strong> Secretario <strong>de</strong> Comisiones;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Designar a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, al funcionario Sr. Christian Di Candia C.I4.272415-7 para ocupar el cargo <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong> Comisiones o Sub Director <strong>de</strong>Servicio Grados Salarial 6 <strong>de</strong>l Escalafón <strong>de</strong> Conducción.2º Designar a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, al funcionario Sr. Gervasio Núñez C.I.4.247057-0 para ocupar el cargo <strong>de</strong> Secretario <strong>de</strong> Comisión o Jefe Grado Salarial 5<strong>de</strong>l Escalafón Legislativo;3º La Mesa <strong>de</strong>l Organismo efectuará la distribución <strong>de</strong> los funcionarios en elDepartamento Legislativo, teniendo en cuenta las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> servicio. Cumplido,pase a los Servicios <strong>de</strong> Gestión Humana y Contaduría a sus efectos.Montevi<strong>de</strong>o, 17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 126REPARTIDO Nº 18.805Exp. Nº 2012 / 2546PUNTO Nº 24Comisión <strong>de</strong>MEDIO AMBIENTE Y SALUDA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:VISTO: el interés <strong>de</strong>l Cuerpo en implementar medidas tendientes a propiciar lalactancia materna en el marco <strong>de</strong> los festejos <strong>de</strong>l “Día <strong>de</strong>l Bebé”;RESULTANDO: I) que la Comisión <strong>de</strong> Medio Ambiente y Salud <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o ha trabajado en el apoyo y la difusión <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>svinculadas al fortalecimiento <strong>de</strong> la lactancia materna, como <strong>de</strong>recho fundamental <strong>de</strong> lasmadres;II) que el estudio <strong>de</strong>l tema ha <strong>de</strong>mostrado que la lactancia maternapromueve fuertes vínculos emocionales entre madre e hijo, sentando bases para laautoestima <strong>de</strong> los niños amantados;III) que la creación <strong>de</strong> una sala para lactancia materna constituye unaestrategia eficaz y <strong>de</strong> bajo costo en virtud <strong>de</strong> que favorece un mejor bienestar para la familiae instituciones en las que se aplica;CONSIDERANDO: I) que la Organización Mundial <strong>de</strong> la Salud (OMS) y el Fondo <strong>de</strong>Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), recomiendan la lactancia materna exclusivahasta el sexto mes y su prolongación hasta los dos años;II) que tomando en cuenta la Norma Nacional <strong>de</strong> Lactancia Maternael Ministerio <strong>de</strong> Salud Pública, varios Organismos <strong>de</strong>l Estado, así como también algunasempresas privadas han implementado en los últimos tiempos salas con tales fines;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Implementar el acondicionamiento <strong>de</strong> un espacio físico en el edificio se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, <strong>de</strong>stinado a “Sala <strong>de</strong> Lactancia” <strong>de</strong> acuerdo al marconormativo nacional e internacional.2º- Propiciar mecanismos tendientes a celebrar convenios con guar<strong>de</strong>rías <strong>de</strong> la zona afin <strong>de</strong> dar solución a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atención en la primera infancia.3º- Pase a la Mesa para su instrumentación.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 1274º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y SALUD A LOSSIETE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.FDO.: GRACIELA VILLAR, ADRIANA BALCÁRCEL, MARÍA FRANCO, ENRIQUE AREZO,JORGE MERONI, VIVIANA PESCE.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 128REPARTIDO Nº 18.807Exp. Nº 2012 / 2523GRAVE Y URGENTELa Mesa <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o propone al Cuerpo la sanción <strong>de</strong>lsiguiente:PROYECTO DE RESOLUCIÓNVISTO: la nota presentada por la División Turismo <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong><strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o invitando a participar <strong>de</strong> la Feria Internacional <strong>de</strong> Turismo, a realizarse <strong>de</strong>l 28<strong>de</strong> enero al 5 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, en la ciudad <strong>de</strong> Madrid, España;RESULTANDO: I) que dicha feria es el punto <strong>de</strong> encuentro global para losprofesionales <strong>de</strong>l turismo y la feria lí<strong>de</strong>r para los mercados receptivos y emisores <strong>de</strong>Iberoamérica;II) que en esta ocasión asistirán al evento representantes <strong>de</strong> lasSecretarías <strong>de</strong> Turismo <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s Buenos Aires y Rosario, representantes <strong>de</strong> laciudad <strong>de</strong> Cádiz y responsables <strong>de</strong>l turismo <strong>de</strong> reuniones <strong>de</strong> la Alcaldía <strong>de</strong> Madrid.ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Autorizar y oficializar la participación <strong>de</strong> la señora Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Corporación, EdilaGloria Benítez, en la Feria Internacional <strong>de</strong> Turismo (FITUR), <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 26 <strong>de</strong> enerohasta el 6 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, a realizarse en la ciudad <strong>de</strong> Madrid, España.2º- Pasar a la Mesa para su instrumentación.3º- Comunicar.Montevi<strong>de</strong>o, 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.CARLOS OTEROSecretario GeneralGRACIELA VILLARPrimer Vicepresi<strong>de</strong>nteServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 129REPARTIDO Nº 18.808Exp. Nº 2012 / 2382GRAVE Y URGENTESeñora Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>oEdila Gloria Benítez:Los Ediles abajo firmantes solicitan a Ud. trate con carácter <strong>de</strong> GRAVE Y URGENTE en laSesión <strong>de</strong>l día 20 <strong>de</strong> diciembre, el expediente caratulado con el Nº 2012/2382, referente a lasolicitud <strong>de</strong> anuencia por parte <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o paraexonerar al Ministerio <strong>de</strong> Vivienda Or<strong>de</strong>namiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA)<strong>de</strong>l pago <strong>de</strong>l Impuesto <strong>de</strong> Contribución Inmobiliaria y tributos que gravan al inmueble <strong>de</strong> supropiedad padrón Nº 422.702 ubicado entre las calles Fray Bentos y Pernas.A la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:La Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, por Resolución Nº5078/12, <strong>de</strong> fecha 19 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, solicita anuencia para exonerar al Ministerio <strong>de</strong>Vivienda Or<strong>de</strong>namiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong>l Impuesto <strong>de</strong>Contribución Inmobiliaria y tributos que gravan al inmueble <strong>de</strong> su propiedad padrón Nº422.702, ubicado entre las calles Fray Bentos y Pernas.Según se informa, el MVOTMA solicita la exoneración <strong>de</strong> <strong>de</strong>udasque pesan sobre el inmueble empadronado con el Nº 422.702 (antes padrones 70861,70873, 70874), dado que el mismo será <strong>de</strong>stinado a la construcción <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong>viviendas. Dicho inmueble perteneció al Instituto <strong>de</strong>l Niño y Adolescente <strong>de</strong>l Uruguay (INAU)y, luego <strong>de</strong> un largo proceso, fue donado a la mencionada Secretaría <strong>de</strong> Estado. Asimismo,el predio referido estuvo ocupado por más <strong>de</strong> 40 años por un asentamiento irregular querepresentaba un problema para el entorno y, por esa razón, el MVOTMA consi<strong>de</strong>ranecesario regularizarlo.El Servicio <strong>de</strong> Ingresos Inmobiliarios entien<strong>de</strong> proce<strong>de</strong>nte acce<strong>de</strong>r adicha solicitud por el período comprendido entre enero <strong>de</strong> 2009 a enero <strong>de</strong> 2012; a losanteriores fusionados <strong>de</strong>l mismo padrón Nº 70.874, por el período marzo 1992 a marzo2008, y padrón Nº 70.861 por el período marzo 1993 a marzo 2008. La DivisiónAdministración <strong>de</strong> Ingresos comparte con lo informado prece<strong>de</strong>ntemente; asimismorecomienda solicitar anuencia a esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> para otorgar el antes mencionadobeneficio fiscal.Esta Asesora, habiendo estudiado las presentes actuaciones y noencontrando ninguna objeción que realizarle, sugiere la aprobación <strong>de</strong>l siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 130Artículo 1º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar alMinisterio <strong>de</strong> Vivienda Or<strong>de</strong>namiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA)<strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> multas y recargos <strong>de</strong> la Tasa General <strong>de</strong> acuerdo al siguiente<strong>de</strong>talle:PADRON CTA. CTE. EXONERACIÓN422.702 890369 1/1973 a 2/201270.874 890370 3/1985 a12/200870.861 889445 3/1987 a 12/2008Artículo 2º-Comunicar.Montevi<strong>de</strong>o, 18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Fdo.: DANIEL ARBULO, JORGE BURIANI, CECILIA CAIRO, MAITE LÓPEZ, EDUARDOLUCAS, ROSANA PAREDES, ÁLVARO VIVIANO, JUAN CURBELO, MARTÍN BUENO.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 131REPARTIDO Nº 18.809Exp. Nº 2012 / 2458Señora Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>oEdila Gloria Benítez:GRAVE Y URGENTELos Ediles abajo firmantes solicitan a Ud. trate con carácter <strong>de</strong>GRAVE Y URGENTE en la Sesión <strong>de</strong>l día 20 <strong>de</strong> diciembre, el expediente caratulado con elNº 2012/2458, referente a la solicitud <strong>de</strong> anuencia por parte <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong><strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar el 75% (setenta y cinco por ciento) <strong>de</strong> la multa y recargos a las<strong>de</strong>udas <strong>de</strong> tributos <strong>de</strong> base inmobiliaria que gravan a todas las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l inmueblepadrón Nº 113.276, ubicado en la calle José Pedro Varela Nº 3235.A la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5343/12, <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o solicita anuencia para exonerar el 75% (setenta ycinco por ciento) <strong>de</strong> la multa y recargos a las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> tributos <strong>de</strong> base inmobiliaria quegravan a todas las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l inmueble padrón Nº 113.276, ubicado en la calle JoséPedro Varela Nº 3235.Según se informa, se trata <strong>de</strong> un edificio inconcluso que fueocupado y <strong>de</strong>smantelado por intrusos, perteneciente a la cartera administrada por elFi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong>l BROU (AFISA), con <strong>de</strong>udas importantes <strong>de</strong> tributos que hacen difícil laventa <strong>de</strong>l mismo. Por lo que, para concretar su compra, los interesados solicitanexoneración <strong>de</strong> multa y recargos <strong>de</strong> tributos.El Servicio <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Contribuyentes informa las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> lasunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l padrón Nº 113.276, indicando que no se han iniciado acciones judiciales pordichos a<strong>de</strong>udos.El Asesor Profesional <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Recursos Financierosexpresa que, a efectos <strong>de</strong> habilitar mecanismos que permitan una rápida enajenación y asíeliminar una estructura inconclusa más <strong>de</strong> las existentes en Montevi<strong>de</strong>o, podría solicitarseun tratamiento <strong>de</strong> excepción ante esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, solicitando una bonificación <strong>de</strong>l75% <strong>de</strong> la multa y los recargos generados sobre los tributos <strong>de</strong> base inmobiliaria que gravanal inmueble padrón Nº 113.276, condicionando la misma a la presentación y aprobación <strong>de</strong>lrespectivo permiso <strong>de</strong> construcción y su culminación en un plazo <strong>de</strong> al menos 18 meses apartir <strong>de</strong> la enajenación; vencido dicho plazo, la <strong>de</strong>uda se reactivará en su totalidad.La División Administración <strong>de</strong> Ingresos estima que si bien no existenorma que ampare el petitorio, se consi<strong>de</strong>ra que, en atención a los argumentos planteados ya la situación en la que se encuentra el inmueble no sólo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista urbanístico,sino también <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el social, dicha exención permitiría la culminación <strong>de</strong> las obraserradicando el grave problema <strong>de</strong> seguridad e higiene ocasionado por sus ocupantes y porel estado <strong>de</strong> la estructura. Por lo tanto, podría promoverse un tratamiento <strong>de</strong> excepción,previa anuencia <strong>de</strong> esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, que disponga la exoneración <strong>de</strong>l 75% <strong>de</strong> lamulta y recargos que gravan a las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> dicho padrón, estableciendo un plazo <strong>de</strong> 18meses a partir <strong>de</strong> la enajenación <strong>de</strong>l bien para la presentación y aprobación <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong>construcción y su culminación. Vencido el plazo, la <strong>de</strong>uda original se reactivará.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 132provee <strong>de</strong> conformidad.El Director General <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Recursos FinancierosEsta Asesora, tras haber consi<strong>de</strong>rado las presentes actuaciones yno teniendo objeciones que realizarle, recomienda la sanción <strong>de</strong>l siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º: Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar el 75%(setenta y cinco por ciento) <strong>de</strong> la multa y recargos a las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> tributos <strong>de</strong>base inmobiliaria que gravan a todas las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l inmueble padrón Nº113.276, ubicado en la calle José Pedro Varela Nº 3235.Artículo 2º: La bonificación acordada se mantendrá en todos sus términos con la condición<strong>de</strong> la presentación y aprobación <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong> construcción y la culminación <strong>de</strong>las obras en un plazo <strong>de</strong> 18 meses a partir <strong>de</strong> la enajenación <strong>de</strong>l inmueble. Elincumplimiento <strong>de</strong> la presente condición implicará la reactivación total <strong>de</strong> la<strong>de</strong>uda original con la multa y los recargos correspondientes.Artículo 3º: Comunicar.Montevi<strong>de</strong>o, 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Fdo.: DANIEL ARBULO, JORGE BURIANI, CECILIA CAIRO, MAITE LÓPEZ, EDUARDOLUCAS, ROSANA PAREDES, ÁLVARO VIVIANO.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 133REPARTIDO Nº 18.810Exp. Nº 2012 / 2460GRAVE Y URGENTESeñora Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>oEdila Gloria Benítez:Los Ediles abajo firmantes solicitan a Ud. trate con carácter <strong>de</strong>GRAVE Y URGENTE en la Sesión <strong>de</strong>l día 20 <strong>de</strong> diciembre, el expediente caratulado con elNº 2012/2460, referente a la solicitud <strong>de</strong> anuencia por parte <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong><strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para cobrar con los beneficios <strong>de</strong>l Decreto <strong>Departamental</strong> Nº 33.544, <strong>de</strong> 30<strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2010, las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> las cuentas corrientes Nos. 2599870, 1652947,1745994, 651834 y 1745993, respectivamente, que gravan al inmueble padrón matriz Nº6003, ubicado en Av. 18 <strong>de</strong> Julio y An<strong>de</strong>s.A la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5358/12, <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o solicita anuencia para cobrar con los beneficios<strong>de</strong>l Decreto <strong>Departamental</strong> Nº 33.544, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2010, las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> lascuentas corrientes N os. 2599870, 1652947, 1745994, 651834 y 1745993, respectivamente,que gravan al inmueble padrón matriz Nº 6003, ubicado en Av. 18 <strong>de</strong> Julio y An<strong>de</strong>s.Según se informa, al amparo <strong>de</strong>l Decreto Nº 34.108, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> mayo<strong>de</strong> 2012, se hicieron las liquidaciones correspondientes pero cinco cuentas corrientes <strong>de</strong>tributos <strong>de</strong> Adicional Mercantil e Higiene Ambiental mantienen pendientes <strong>de</strong>udas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> losaños 1997 y 1999, respectivamente.El Director General <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Recursos Financierosexpresa que en consi<strong>de</strong>ración a que cuando los solicitantes hicieron las gestiones <strong>de</strong> pago,estaba vigente el Decreto Nº 33.544, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2010, la Inten<strong>de</strong>ncia<strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, en busca <strong>de</strong> encontrar una solución a lo planteado, solicitaanuencia a esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> para que la faculte a cobrar con los beneficiosplasmados en el antes mencionado Decreto, las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> las cuentas corrientes N os.2599870, 1652947, 651834 y 1745993, respectivamente.Esta Asesora, tras haber consi<strong>de</strong>rado las presentes actuaciones yno teniendo objeciones que realizarle, recomienda la sanción <strong>de</strong>l siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para cobrar con losbeneficios <strong>de</strong>l Decreto <strong>Departamental</strong> Nº 33.544, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2010,las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> las cuentas corrientes N os. 2599870, 1652947, 1745994,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 134651834 y 1745993, respectivamente, que gravan al inmueble padrón matrizNº 6003, ubicado en Av. 18 <strong>de</strong> Julio y An<strong>de</strong>s.Artículo 2º-Comunicar.Montevi<strong>de</strong>o, 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Fdo.: DANIEL ARBULO, JORGE BURIANI, CECILIA CAIRO, MAITE LÓPEZ, EDUARDOLUCAS, ROSANA PAREDES, ÁLVARO VIVIANO.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 135REPARTIDO Nº 18.811Exp. Nº 2012 / 2511Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,Sra. Edila Gloria BenítezGRAVE Y URGENTELos Ediles abajo firmantes, integrantes <strong>de</strong> la Comisión<strong>de</strong> Planeamiento Urbano, Vivienda, Obras y Servicios, solicitan se trate el Exp. Nº 2012 /2511, con carácter <strong>de</strong> grave y urgente en la sesión <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> la fecha, por los motivos quese exponen a continuación.Por Resolución Nº 5.467/12, <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Cuerpo, el proyecto <strong>de</strong>Decreto relacionado con el “Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong> la zonacomprendida por Camino Colman, la vía férrea, Camino José Durán y Avda. Gral. EugenioGarzón”, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal Zonal Nº 12, Municipio G.El Servicio <strong>de</strong> Regulación Territorial informa que:a) con la Resolución Nº 2520/09, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2009, seaprobó el “Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones en la manzana comprendida porCamino Colman, Avda. Gral. Eugenio Garzón, Camino Durán y la vía férrea.”,correspondiente al plano Nº 20.637;b) se verificó un pequeño <strong>de</strong>sajuste respecto al Proyecto <strong>de</strong>Mensura acordado en su momento y ejecutado por el Ing. Agrim. Eduardo D`Alessandro <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Transporte y Obras Públicas (MTOP), tramitado en el Expediente Nº 4009006145 11, por lo cual se solicita una nueva modificación <strong>de</strong> las alineaciones que fueronaprobadas en el plano Nº 20.637 para el Camino Colman, en este caso sobre CaminoColman en la esquina con Avda. Eugenio Garzón (don<strong>de</strong> se encuentra la “balanza” <strong>de</strong>lMTOP);c) con la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> las alineaciones en el plano <strong>de</strong> Mensura,Fraccionamiento y Afectaciones <strong>de</strong>l Ing. Agrim. Eduardo D`Alessandro, <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012,la información recabada <strong>de</strong> varios planos antece<strong>de</strong>ntes y el relevamiento <strong>de</strong> la zona, surgela necesidad <strong>de</strong> ajustar las alineaciones <strong>de</strong> la Avda. Eugenio Garzón en el tramocomprendido entre Camino Colman y Camino José Durán;d) se sugiere la aprobación <strong>de</strong>l “Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong>Alineaciones <strong>de</strong> la zona comprendida por Camino Colman, la vía férrea, Camino JoséDurán y Avda. Gral. Eugenio Garzón”, Plano Nº 20.812, el cual modifica las alineaciones <strong>de</strong>Camino Colman en el tramo comprendido entre Avda. Eugenio Garzón y la vía férrea y lasalineaciones <strong>de</strong> la Avda. Eugenio Garzón en el tramo comprendido entre Camino Colman yCamino José Durán;e) <strong>de</strong> la modificación <strong>de</strong> las referidas alineaciones surgen en elPadrón Nº 422.474 las siguientes fracciones:- Fracción A: correspondiente al ensanche <strong>de</strong> la Avda. Eugenio Garzón;- Fracción B: propiedad <strong>de</strong>l MTOP que pasa a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o;Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 136- Fracción C: propiedad <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, actualmenteespacio público “calle” que pasa al MTOPf) el presente Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones modifica:- Plano Nº 20.637, <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1960, aprobado según Expediente Nº 6410 001275 08 porResolución Nº 2520/09, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2009;- Plano “Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong>l trazado <strong>de</strong> ensanche <strong>de</strong> Camino Colman yacordamiento en Camino Carlos A. López” <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1960, aprobado según Expediente Nº15000/3, Resolución Nº 22.783, <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1960;- Plano <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1956, aprobado según Expediente Nº 27701, <strong>de</strong>l 13 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>1956;g) para la elaboración <strong>de</strong>l referido Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong>Alineaciones, se tomó como base:- Plano <strong>de</strong> diligencia <strong>de</strong>l trazado <strong>de</strong> calles <strong>de</strong>l Agrimensor José Pedro Astigarraga, <strong>de</strong>noviembre <strong>de</strong> 1944, correspondiente al trazado <strong>de</strong> calles aprobado por Resolución <strong>de</strong>l 14 <strong>de</strong>diciembre <strong>de</strong> 1944, recaída en el Expediente Nº 6468 <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong>l Plan Regulador;- Plano Nº 9881 <strong>de</strong>l fraccionamiento <strong>de</strong>l Agrimensor José Pedro Astigarraga, <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>1945, aprobado según Expediente Nº 6468 <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong>l Plan Regulador;- Plano <strong>de</strong> Mensura y fraccionamiento <strong>de</strong>l Padrón Nº 46.175 <strong>de</strong>l Agrimensor Alberto Darré,aprobado por el Plan Regulador según Expediente Nº 45.181, el 22 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1977,registrado en Catastro con el Nº 86.594, el 26 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1977;- Plano <strong>de</strong> Mensura <strong>de</strong>l Ingeniero Agrimensor Héctor Acevedo Richero, <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1990,inscripto en Catastro con el Nº 18.022, el 26 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1990;- Plano <strong>de</strong> Mensura para expropiación <strong>de</strong> OSE <strong>de</strong>l Agrimensor Julio L. Pereira, <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>1976, inscripto en Catastro con el Nº 81.497, el 11 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1976;- Plano <strong>de</strong> Mensura y Fraccionamiento <strong>de</strong>l Ingeniero Agrimensor Eduardo D´Alessandro <strong>de</strong>abril <strong>de</strong> 2009, aprobado el 25 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2009 que figura a fs. 18 <strong>de</strong>l Expediente Nº 6410001275 08;- Croquis <strong>de</strong> relevamiento que luce a fs. 46 <strong>de</strong>l Expediente Nº 6410 001275 08;- Relevamiento <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> la Avda. César Mayo Gutiérrez y Camino Colman realizadopor la Ingeniera Agrimensora Cecilia Kosut para la Unidad Ejecutiva <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> MovilidadUrbana;h) según informe <strong>de</strong>l Ingeniero Agrimensor Roberto Celaya, a fs.14 y fs. 17 <strong>de</strong>l Expediente Nº 6410 001275 08, se <strong>de</strong>staca que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l padrón Nº422.474, existen servidumbres:- los solares resultantes quedan sujetos recíprocamente a servidumbre <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagüe <strong>de</strong>pluviales, pasaje, conservación, reparación y control <strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong> todas lasinstalaciones sanitarias, eléctricas y <strong>de</strong> agua corriente que existieren a la fecha <strong>de</strong>aprobación <strong>de</strong>l presente fraccionamiento;- el solar Nº 4 soporta servidumbre <strong>de</strong> paso a favor <strong>de</strong>l Solar Nº 3, en una faja <strong>de</strong> 10 metros<strong>de</strong> ancho <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Avda. Eugenio Garzón al Camino Durán;- el correspondiente uso <strong>de</strong> las servidumbres será eventualmente coordinado entre lospropietarios <strong>de</strong> los respectivos solares;- las presentes cláusulas <strong>de</strong>berán incluirse en los planos y documentos que otorguenrespecto a los solares resultantes;i) <strong>de</strong>bería aprobarse el Plano <strong>de</strong> Mensura y Fraccionamiento <strong>de</strong>lPadrón Nº 422.474 que luce agregado a fs. 18 <strong>de</strong>l Expediente Nº 6410 001275 08, por nohaber tolerancias reglamentarias para aceptar en un fraccionamiento la falta <strong>de</strong>in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia entre solares y edificaciones, así como también la constitución seservidumbres prediales, en tanto constituyen gravámenes a los solares involucrados;Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 137La Dirección <strong>de</strong> la División <strong>de</strong> Planificación Territorial comparte loinformado.Demás <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l Ejecutivo <strong>Departamental</strong> comparten loinformado.En atención a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto, se aconseja lasanción <strong>de</strong>l siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º- Aprobar el “Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong> la zona comprendidapor Camino Colman, la vía férrea, Camino José Durán y Avda. Gral. EugenioGarzón”, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal Zonal Nro. 12, Municipio G,graficado en el plano Nro. 20.812, <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Regulación Territorial, queluce adjunto al Expediente Nro. 6410-006354-12.Artículo 2º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a ce<strong>de</strong>r a título gratuito,la fracción C <strong>de</strong>l predio empadronado con el Nro. 422.474, actualmente espaciopúblico “calle”, al Ministerio <strong>de</strong> Transporte y Obras Públicas.Artículo 3º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a aprobar elfraccionamiento <strong>de</strong>l predio empadronado con el Nro. 422.474, por no existirtolerancias reglamentarias para aceptar la falta <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia entre lossolares y las edificaciones.Artículo 4º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a autorizar laconstitución <strong>de</strong> servidumbres prediales en los solares involucrados, en tantoconstituyen gravámenes que intervienen en el cumplimiento <strong>de</strong>l conveniocelebrado con fecha 29 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2008, entre el Ministerio <strong>de</strong> Transporte yObras Públicas y la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Artículo 5º- Establecer que el presente Decreto entrará en vigencia transcurridas tressemanas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> su promulgación.Artículo 6º- Comunicar.Montevi<strong>de</strong>o, 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.FDO.: EDUARDO LUCAS, MARÍA FRANCO, PABLO GONZÁLEZ, LAURA PRIETO,EDISON CASULO, GRACIELA VILLAR.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 138REPARTIDO Nº 18.812Exp. Nº 2012 / 2538Sra. Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>oEdila Gloria BenítezGRAVE Y URGENTELos Ediles abajo firmantes solicitan a Ud. se retire <strong>de</strong> la Relación <strong>de</strong>Asuntos Entrados y se trate con carácter <strong>de</strong> GRAVE Y URGENTE en la sesión <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> lafecha, el expediente caratulado con el N° 2012/2538, referente a la solicitud <strong>de</strong> anuencia <strong>de</strong>la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para aplicar los acuerdos <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong>Inten<strong>de</strong>ntes mientras se mantenga en vigencia el Sistema Único <strong>de</strong> Cobro <strong>de</strong> IngresosVehiculares.A la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5699/12, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o solicita anuencia para aplicar los acuerdos <strong>de</strong>lCongreso <strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ntes mientras se mantenga en vigencia el Sistema Único <strong>de</strong> Cobro <strong>de</strong>Ingresos Vehiculares.Por Ley Nº 18860, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2011, se creó el SistemaÚnico <strong>de</strong> Cobro <strong>de</strong> Ingresos Vehiculares como Fi<strong>de</strong>icomiso Financiero tendiente a launiformización <strong>de</strong>l tributo que grava a los automotores existentes al día <strong>de</strong> hoy entredistintos Gobiernos <strong>Departamental</strong>es.Por Resolución adoptada en la 42º Sección Plenaria <strong>de</strong>l Congreso<strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, en su Artículo 1º se <strong>de</strong>terminaron valores <strong>de</strong>ltributo para el año 2013 para todas las categorías <strong>de</strong> vehículos, con excepción <strong>de</strong> motos,maquinarias agrícolas, industrial y vial, la que mantendrá los valores que cada Ejecutivotenía <strong>de</strong>terminado con anterioridad.Asimismo se logró llegar a un acuerdo en cuanto a los criterios parael empadronamiento <strong>de</strong> Camiones a partir <strong>de</strong>l año 2013 y la fijación <strong>de</strong>l tributo respectivo.En el Artículo 2º <strong>de</strong> la citada Resolución se fijaron lasBonificaciones, Sanciones por Mora, costo único <strong>de</strong> Documentos y Trámites, Convenios <strong>de</strong>Financiación y condiciones <strong>de</strong> Reempadronamiento para todos los vehículos a regir <strong>de</strong>ahora en más.A los efectos <strong>de</strong> facilitar la implementación posterior <strong>de</strong> losacuerdos alcanzados entre todas las Inten<strong>de</strong>ncias, el Ejecutivo <strong>Departamental</strong> entien<strong>de</strong>pertinente otorgarle el máximo rango legal <strong>de</strong>partamental a los mismos.proyecto:En virtud <strong>de</strong> lo expuesto, se aconseja la aprobación <strong>de</strong>l siguienteLA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 139Artículo 1º-Artículo 2º-Artículo 3º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a aplicar losacuerdos <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ntes mientras se mantenga en vigencia elSistema Único <strong>de</strong> Cobro <strong>de</strong> Ingresos Vehiculares.Convalidar los acuerdos <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ntes, <strong>de</strong> fecha 13 <strong>de</strong>diciembre <strong>de</strong> 2012, que se adjuntan como Anexo “A” y que forma parteintegrante <strong>de</strong>l presente Decreto.Comuníquese.Montevi<strong>de</strong>o, 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Fdo.: MIGUEL VELÁZQUEZ, ROSANA PAREDES, CECILIA CAIRO, ÁLVARO VIVIANO,EDUARDO LUCAS, MARÍA FRANCO, JORGE MERONI, DANIEL MARTÍNEZ.(El anexo A figura en la página 340)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 140Exp. Nº 2012 / 2542REPARTIDO Nº 18.813GRAVE Y URGENTEA la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por intermedio <strong>de</strong> la presente quien suscribe solicita sea tratado como grave urgente en laúltima Sesión <strong>Ordinaria</strong> <strong>de</strong>l 20/12/12. (Se adjunta Biografía).VISTO: en virtud <strong>de</strong> la visita <strong>de</strong>l Artista Internacional Sir Elton John al Uruguay parala realización <strong>de</strong> un mega concierto el día 4 <strong>de</strong> marzo 2013.RESULTANDO: que Sir Elton John es <strong>de</strong> acuerdo a la revista Billboard el tercerartista junto a The Beatles y Madonna más importantes <strong>de</strong> la música mo<strong>de</strong>rna. Supresentación en Uruguay ha <strong>de</strong> ser histórica en materia cultural llegando a variasgeneraciones y la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> no pue<strong>de</strong> estar ajena a ello siendo Montevi<strong>de</strong>oCapital Iberoamericana <strong>de</strong> la Cultura el año entrante;CONSIDERANDO: que en virtud que otros artistas <strong>de</strong> nivel <strong>de</strong> internacional como SirPaul Mac McCartney, el Gobierno <strong>Departamental</strong> lo ha <strong>de</strong>clarado visitante Ilustre y suconcierto <strong>de</strong>clarado <strong>de</strong> interés <strong>Departamental</strong>, consi<strong>de</strong>ramos propicio la oportunidad <strong>de</strong> queen vista <strong>de</strong> que el 2013 Montevi<strong>de</strong>o será Capital Iberoamericana <strong>de</strong> la Cultura y que elartista Sir Elton John visitara Uruguay el 4 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l 2013 para realizar sus conciertosen el parque central es que el Gobierno <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>clare visitante Ilustre al ArtistaInternacional Sir Elton John y su mega concierto sea <strong>de</strong>clarado <strong>de</strong> Interés <strong>Departamental</strong>;ATENTO: A lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Remitir minuta <strong>de</strong> comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, haciéndole saberque es voluntad <strong>de</strong>l cuerpo se <strong>de</strong>clare visitante ilustre <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o al ArtistaInternacional Sir Elton John como así el mega concierto <strong>de</strong>l 4 <strong>de</strong> marzo 2013 en elparque central sea <strong>de</strong>clarado <strong>de</strong> interés <strong>Departamental</strong>.2º- Comuníquese.FDO.: MIGUEL DI RUOCCO.Montevi<strong>de</strong>o, 18 <strong>de</strong> diciembre 2012.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 141REPARTIDO Nº 18.814Exp. Nº 2012 / 2573GRAVE Y URGENTESra. Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>oEdila Gloria Benítez………………………..Los Ediles abajo firmantes solicitan a Ud. trate con carácter <strong>de</strong> Grave yUrgente en la Sesión <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> la fecha, la siguiente minuta <strong>de</strong> aspiración referente a lavoluntad <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> legislar respecto al permiso para ingresar conalimentos, golosinas y bebidas sin alcohol a quienes asistan a actos o espectáculos públicos<strong>de</strong> cualquier naturaleza en el Departamento <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.A la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:VISTO: que es voluntad <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> legislar permitiendo a quienesasistan a actos o espectáculos públicos <strong>de</strong> cualquier naturaleza en el Departamento <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, el ingreso <strong>de</strong> alimentos, golosinas y bebidas sin alcohol para consumopersonal durante el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l acto o espectáculo público, en las condiciones queestablece el presente <strong>de</strong>creto y su reglamentación;CONSIDERANDO: que se entien<strong>de</strong> <strong>de</strong> interés legislar en la materia, la cual escompetencia <strong>de</strong>l Gobierno <strong>Departamental</strong>, incorporando la normativa al Volumen XIIIDigesto <strong>Departamental</strong> “De los Espectáculos Públicos” cometiendo la reglamentación alEjecutivo <strong>Departamental</strong>;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Artículo 3º-Artículo 4º-Habilitar a quienes asistan como espectadores a actos o espectáculospúblicos, <strong>de</strong>portivos, artísticos o <strong>de</strong> cualquier naturaleza, el ingreso <strong>de</strong>alimentos, golosinas y bebidas sin alcohol en envases plásticos paraconsumo personal que se <strong>de</strong>sarrollen al aire libre en el Departamento <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o.La habilitación a que refiere el artículo anterior tiene por única finalidadpermitir consumo personal <strong>de</strong> los referidos alimentos y bebidas sin alcoholdurante el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l acto o espectáculo público.Queda prohibido en todos los casos la comercialización en el acto oespectáculo público <strong>de</strong> los alimentos o bebidas ingresadas para el consumopersonal durante el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l evento.Queda prohibida la venta <strong>de</strong> alimentos a menos <strong>de</strong> doscientos metros <strong>de</strong>don<strong>de</strong> se realicen dichos espectáculos; se exceptúa <strong>de</strong> la prohibición aquienes posean habilitación <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 142Artículo 5º-Artículo 6º-Artículo 7º-Disponer la incorporación <strong>de</strong> esta normativa al Digesto <strong>Departamental</strong>,<strong>de</strong>rogando toda disposición que se oponga a la presente norma.Cometer la reglamentación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>creto a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o.Hágase saber.Montevi<strong>de</strong>o, 20 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012.FDO.: JORGE MERONI.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 143REPARTIDO Nº 18.773 BISExp. Nº 2012 / 2077GRAVE Y URGENTELa Mesa <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o propone al Cuerpo sea tratado comograve y urgente el siguiente:PROYECTO DE RESOLUCIÓNVISTO: el informe remitido por el Tribunal <strong>de</strong> Concurso interno <strong>de</strong>signado paraenten<strong>de</strong>r en las convocatorias realizada por Resolución <strong>de</strong> Mesa Nº 2012/0977 <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong>octubre <strong>de</strong> 2012;RESULTANDO: I) que el numeral 4º <strong>de</strong> la Resolución 2012/0977 convocó a concursointerno <strong>de</strong> oposición a los funcionarios <strong>de</strong>l Organismo para la provisión <strong>de</strong> un 1 cargo <strong>de</strong>Psicólogo con perfil laboral o similar Grado Salarial III, Escalafón Profesional, con <strong>de</strong>stino alServicio <strong>de</strong> Gestión Humana según se indica en el Resultando III <strong>de</strong> la Convocatoria;II) que la selección <strong>de</strong> los postulantes requería presentación <strong>de</strong>carpetas individuales ante el Tribunal <strong>de</strong> Concurso el día 12 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012: “ElTribunal <strong>de</strong> concurso que enten<strong>de</strong>rá en el mismo notificará previamente los parámetros ycontenidos <strong>de</strong> la carpeta con documentación que <strong>de</strong>berán presentar los aspirantes,pudiendo requerir el Asesoramiento <strong>de</strong> Profesional que estime pertinente a los efectos <strong>de</strong> laevaluación”, <strong>de</strong> acuerdo a las bases establecidas en el Consi<strong>de</strong>rando II);III) que se solicitó al Decano <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología LicenciadoLuis Leopold la colaboración <strong>de</strong> la facultad a los efectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>signar un profesionalPsicólogo que se expida en la materia para el estudio <strong>de</strong> la carpeta teniendo en cuenta quese presentó un solo postulante;CONSIDERANDO: I) que con fecha con fecha 19 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 losprofesionales <strong>de</strong>signados Ayudante Licenciado Daniel Fagún<strong>de</strong>z y la Asistente LicenciadaCarolina Moll estudiaron la carpeta presentada por la única postulante inscripta, elevandoinforme dando cuenta que el perfil laboral que la citada profesional viene <strong>de</strong>sarrollando ensu profesión le permitirán dar respuesta a los requerimientos <strong>de</strong> la OrganizaciónII) que habiendo culminado la actuación <strong>de</strong> este tribunal se eleva ala Mesa informando que la postulante presentada, Sra. Laura Reina, reúne las condicionespara el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong>l cargo;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E1º- Designar a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, a la funcionaria Sra. Laura Reina, C.I.3.478.211-7, para ocupar el cargo <strong>de</strong> Psicólogo Laboral Nivel Salarial III, <strong>de</strong>lEscalafón Profesional con <strong>de</strong>stino al Servicio <strong>de</strong> Gestión Humana, sin perjuicio <strong>de</strong>l<strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> otras tareas inherentes al cargo en dicho Servicio.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 1442º- Pase a los Servicios <strong>de</strong> Gestión Humana y Contaduría a sus efectos, cumplidovuelva al Tribunal <strong>de</strong> Concurso Interno a fin <strong>de</strong> culminar el procedimiento <strong>de</strong>ascensos.3º- Hágase saber.Montevi<strong>de</strong>o, 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 145REPARTIDO Nº 18.775 BISExp. Nº 2012 / 2497GRAVE Y URGENTELa Mesa <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o propone al Cuerpo sea tratado comograve y urgente el siguiente:PROYECTO DE RESOLUCIÓNVISTO: las actuaciones sustanciadas en expediente 2012/000666 relacionadas a laevaluación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong>l funcionario Sr. Nicolás González, C.I. 3.425.945-1;RESULTANDO: I) que estudiados los antece<strong>de</strong>ntes surge que por Resolución N°11.392 <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2011, se dispuso efectuar un llamado público para proveer,1 (un) cargo <strong>de</strong> Técnico III, <strong>de</strong>l Escalafón Técnico, Nivel III, Técnico en Sistemas Operativosy Re<strong>de</strong>s, Grado Salarial 3, con <strong>de</strong>stino al Servicio <strong>de</strong> Informática, creados en el PresupuestoQuinquenal <strong>de</strong>l Organismo período 2011-2015;II) que habiendo culminado el proceso <strong>de</strong> selección realizado por elTribunal <strong>de</strong> Concurso y Sorteo, el Sr. Nicolás González, C.I. 3.425.945-1, fue seleccionadopor el Tribunal <strong>de</strong> Concurso y <strong>de</strong>signado por Resolución <strong>de</strong> <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o Nº 11.615 <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012, a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2012, para ocuparel cargo <strong>de</strong> Técnico III, <strong>de</strong>l Escalafón Técnico, Nivel III, Técnico en Sistemas Operativos yRe<strong>de</strong>s, Grado Salarial 3, con <strong>de</strong>stino al Servicio <strong>de</strong> Informática <strong>de</strong>l Organismo;III) que por Resolución N° 11.818 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 fuerevocado el nombramiento <strong>de</strong>l cargo.CONSIDERANDO: I) que se advierte por la Administración que el numeral 4.10 <strong>de</strong> lasbases <strong>de</strong>l llamado externo aprobadas por Resolución 11.392 <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2011establece que “Los cargos que se proveerán estarán sujetos a evaluación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño,pudiendo la Administración rescindir el contrato en caso <strong>de</strong> evaluación no satisfactoria. Laevaluación será formulada por el Director y/o Jefe una vez cumplido el año <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño<strong>de</strong> las tareas”;II) que con la finalidad <strong>de</strong> cumplir con las bases <strong>de</strong>l llamado, seproce<strong>de</strong>rá a revocar la Resolución Nº 11.818 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 por haber sidodictada con anterioridad al vencimiento <strong>de</strong>l referido plazo anual <strong>de</strong> prueba, correspondiendootorgar al funcionario todas las garantías previstas en el numeral 4.10 <strong>de</strong> la referidaconvocatoria;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR ES U E L V E:1°- Revocar por contrario imperio la Resolución Nº 11.818 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.2°- Confirmar la Resolución Nº 11.615 <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012 por la cual fue <strong>de</strong>signadoel Sr. Nicolás González, C.I. 3.425.945-1, excepto en lo que respecta al período <strong>de</strong>prueba, que conforme a lo previsto en el numeral 4.10 <strong>de</strong> la Resolución Nº 11.392<strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2011, vence el 1º <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2013.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 1463°- Pase a Gestión Humana para notificación personal, efectuando los registroscorrespondientes.Montevi<strong>de</strong>o, 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 147REPARTIDO Nº 18.778 BISExp. Nº 2012 / 2375GRAVE Y URGENTESra. Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,Sra. Edila Gloria Benítez:Los Ediles abajo firmantes solicitan se trate el Exp. Nº 2012/2375 con carácter <strong>de</strong>grave y urgente, en la sesión <strong>de</strong>l día 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 el siguiente:PROYECTO DE RESOLUCIÓNVISTO: que por nota <strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, los Sres. Adolfo Petrozzelliy Francisco J. Wins, Presi<strong>de</strong>nte y Secretario <strong>de</strong>l Rotary Club Montevi<strong>de</strong>o, solicitanautorización para instalar una plaqueta peatonal en la esquina <strong>de</strong> las calles Sarandí eItuzaingó, don<strong>de</strong> se ubicaba el Hotel Pyrami<strong>de</strong>s, primer lugar <strong>de</strong> reunión <strong>de</strong>l Rotary Club <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o;RESULTANDO: I) que el 12 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1918 fue fundado el Rotary Club <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, siendo el primer club rotario <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Sur y <strong>de</strong>l hemisferio Sur y elsegundo club <strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong> habla hispana;II) que el primer lugar <strong>de</strong> encuentro <strong>de</strong> los rotarios fundadores fue elentonces Hotel Pyrami<strong>de</strong>s, que se ubicaba en la esquina <strong>de</strong> las calles Sarandí e Ituzaingó;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto, esta Asesora aconseja la sanción <strong>de</strong>lsiguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Remitir minuta <strong>de</strong> aspiración a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,haciéndole saber que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo aprobar la colocación <strong>de</strong> una placa <strong>de</strong>granito <strong>de</strong> 44 x 60 centímetros, recordatoria <strong>de</strong>l primer lugar <strong>de</strong> reunión <strong>de</strong>l RotaryClub <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, a costo <strong>de</strong> dicha institución, en el piso <strong>de</strong> la Peatonal Sarandísobre la esquina con la calle Ituzaingó, don<strong>de</strong> se ubicaba el antiguo Hotel Pyrami<strong>de</strong>s,que lucirá el logotipo <strong>de</strong> la institución y la leyenda que a continuación se indica:2º- Comunicar.Aquí se fundó el primer Rotary Club <strong>de</strong>l Hemisferio Sur[logotipo]A impulso <strong>de</strong> Heriberto P. Coates1918 – Rotary Club <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o – 2012/2013DE Montevi<strong>de</strong>o, 19 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012MONTEVIDEO A LOS SIETE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DE DOS MILDOCE.FDO: DARI MENDIONDO, MIGUEL DI RUOCCO, ÁLVARO VIVIANO, ROSANAPAREDES, PABLO GONZÁLEZ, DANIEL ARBULO, MAITE LÓPEZ, JORGE MERONI,GRACIELA VILLAR, EDISON CASULO y EDUARDO LUCAS.FIRMADO POR: MIGUEL DIRUOServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 148REPARTIDO Nº 18.815Exp. Nº 2012 / 2541GRAVE Y URGENTESra. Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>oEdila Gloria Benítez………………………..Se solicita a usted se retire <strong>de</strong> la Relación <strong>de</strong> Asuntos Entrados y setrate, con carácter <strong>de</strong> grave y urgente en la sesión <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> la fecha, el Expediente Nº 2012/ 2541, relacionado con la Licitación Pública Internacional Nº 300/2008, para la concesión<strong>de</strong>l uso, remo<strong>de</strong>lación y acondicionamiento <strong>de</strong>l Mercado Central.A la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>:Por Resolución Nº 5592/12, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite las actuaciones relacionadas con laLicitación Pública Internacional Nº 300/2008, para la concesión, uso, remo<strong>de</strong>lación yacondicionamiento <strong>de</strong>l Mercado Central.DE FOMENTO (CAF).Se recibió como única propuesta la <strong>de</strong> la CORPORACIÓN ANDINALa Comisión Supervisora <strong>de</strong> Compras, tomando en consi<strong>de</strong>raciónlos informes <strong>de</strong> la Comisión Evaluadora, aconsejó la aceptación <strong>de</strong> la oferta, en un todo <strong>de</strong>acuerdo con el Pliego <strong>de</strong> Condiciones que rigió el llamado, por un plazo <strong>de</strong> 30 (treinta) años,ascendiendo el canon mensual ofertado a UI 1 (unida<strong>de</strong>s in<strong>de</strong>xadas una), lo que hace untotal para todo el período <strong>de</strong> UI 360 (unida<strong>de</strong>s in<strong>de</strong>xadas trescientas sesenta). El monto <strong>de</strong>las inversiones <strong>de</strong>claradas ascien<strong>de</strong> a U$S 24:156.326, 00 (dólares estadouni<strong>de</strong>nsesveinticuatro millones ciento cincuenta y seis mil trescientos veintidós), por lo que el valoreconómico total <strong>de</strong> esta Licitación es <strong>de</strong> $ 480:929.194, 00 (pesos uruguayos cuatrocientosochenta millones novecientos veintinueve mil ciento noventa y cuatro) y propone comocontraprestación la construcción <strong>de</strong> un complejo cultural, cinematográfico, espacios yestacionamiento público.La Gerencia <strong>de</strong> Compras solicita el dictado <strong>de</strong> resolución,remitiendo a la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o un Proyecto <strong>de</strong> Decreto por el cual seapruebe la adjudicación, <strong>de</strong> acuerdo a lo previsto en el Art. 174, numeral 10, <strong>de</strong>l Título II <strong>de</strong>lDigesto <strong>Departamental</strong>.La Dirección General <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Gestión Humana yRecursos Materiales estima proce<strong>de</strong>nte el dictado <strong>de</strong> resolución en tal sentido.Posteriormente, la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite Resolución Nº5714/12, <strong>de</strong> fecha 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, la que <strong>de</strong>ja sin efecto la Resolución Nº 5592/12,<strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, a efectos <strong>de</strong> corregir errores formales dado que porResolución Nº 5020/12 (expediente Nº 5320-002774-8 <strong>de</strong>l Ejecutivo <strong>Departamental</strong>) seresolvió <strong>de</strong>clarar <strong>de</strong>sierto el llamado a Licitación Pública Internacional Nº 300/2008, para laServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 149Remo<strong>de</strong>lación y Acondicionamiento <strong>de</strong>l Edificio Mercado Central, convocándose a unprocedimiento <strong>de</strong> contratación directa <strong>de</strong> excepción, al amparo <strong>de</strong>l Artículo 33, literal c),numeral 2) <strong>de</strong>l TOCAF, e invitando a tales efectos a la CORPORACIÓN ANDINA DEFOMENTO (CAF) a presentar su propuesta, la que <strong>de</strong>berá ajustar a las bases yespecificaciones <strong>de</strong>l llamado original.proyecto:En virtud <strong>de</strong> lo expuesto, se aconseja la sanción <strong>de</strong>l siguienteLA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a celebrar con laCORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO (CAF) un contrato <strong>de</strong> concesión <strong>de</strong>uso, remo<strong>de</strong>lación y acondicionamiento <strong>de</strong>l Mercado Central, por un plazo <strong>de</strong>30 (treinta) años, al amparo <strong>de</strong>l procedimiento establecido en el artículo 33,literal c), numeral 2) <strong>de</strong>l Texto Or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> Contabilidad y AdministraciónFinanciera (TOCAF).Comunicar.Montevi<strong>de</strong>o, 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.FIRMADO: JORGE MERONI, GRACIELA VILLAR, ROSANA PAREDES, GABRIELABARREIRO, DANIEL ARBULO, LAURA PRIETO, DANIEL PLACERES, MARIA FRANCO,EDUARDO LUCAS.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 150REPARTIDO Nº 18.816Exp. Nº 2012 / 1906Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,Sra. Edila Gloria BenítezGRAVE Y URGENTELos Ediles abajo firmantes, integrantes <strong>de</strong> la Comisión<strong>de</strong> Planeamiento Urbano, Vivienda, Obras y Servicios, solicitan se trate el Exp.Nº 2012/1906, con carácter <strong>de</strong> grave y urgente, en la sesión <strong>de</strong>l día 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>2012, por los motivos que se exponen a continuación.Por Resolución Nº 3.961, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2012, laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o remite a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Cuerpo, el proyecto <strong>de</strong>Decreto relacionado con la adquisición <strong>de</strong>l inmueble padrón Nº 195.214, sito en la calle Isla<strong>de</strong> Gaspar Nº 2235, propiedad <strong>de</strong> la Iglesia Metodista <strong>de</strong>l Uruguay;En el inmueble <strong>de</strong> referencia funciona <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 1996 elCentro Comunitario <strong>de</strong> Educación Inicial "Valparaíso", en el marco <strong>de</strong>l Programa NuestrosNiños que la División Políticas Sociales ha implementado a través <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong>Infancia a partir <strong>de</strong> 1990.Actualmente el uso <strong>de</strong>l referido inmueble está regido por lascláusulas <strong>de</strong> un comodato aprobadas por Resolución <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o Nº415/09, <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2009, que se encuentra vigente.De acuerdo a lo que surge <strong>de</strong> obrados se ha exonerado el pago <strong>de</strong>limpuesto <strong>de</strong> Contribución Inmobiliaria y adicionales que gravan al inmueble <strong>de</strong> referencia,por los ejercicios 2009 y 2010, y se han realizado reformas, autorizadas por la Inten<strong>de</strong>ncia ysin <strong>de</strong>udas pendientes al Banco <strong>de</strong> Previsión Social, referidas al Centro Comunitario que allífunciona;148.279.Se efectuaron las imputaciones preventivas SEFI N ros 148.277 yEl Servicio <strong>de</strong> Catastro y Avalúo informa que en base al área <strong>de</strong>lterreno y las construcciones <strong>de</strong>talladas en la inspección, se estima a<strong>de</strong>cuado un monto <strong>de</strong>tasación <strong>de</strong> $ 2.200.000 (dos millones doscientos mil pesos), equivalentes a UI 984.913(novecientas ochenta y cuatro mil novecientas trece unida<strong>de</strong>s in<strong>de</strong>xadas).La Directora (I) <strong>de</strong> la División Políticas Sociales estima que lasituación planteada respecto a la adquisición <strong>de</strong>l inmueble padrón Nº 2235, configura lahipótesis prevista en el Art Nº 33, numeral 3, literal C <strong>de</strong>l TOCAF, dado que no existen en lazona don<strong>de</strong> se ubica otro inmueble que cuente con las instalaciones y condiciones similaresal que se preten<strong>de</strong> adquirir, evi<strong>de</strong>nciándose la existencia <strong>de</strong> condiciones exclusivas a surespecto al tratarse <strong>de</strong> una zona estratégica para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la política social queinspira el Programa Nuestros Niños que la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>olleva a<strong>de</strong>lante.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 151<strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2008.informado.Consi<strong>de</strong>rando lo previsto en el Art. 66 <strong>de</strong> la Ley Nº 18.308, <strong>de</strong> 18Demás <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l Ejecutivo <strong>Departamental</strong> comparten loLa Asesoría Jurídica <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,comparte lo expresado en el informe <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Desarrollo Social - División <strong>de</strong>Políticas Sociales, que luce a fojas 39 a 41.En atención a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto, se aconseja lasanción <strong>de</strong>l siguiente proyecto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a adquirir el inmueblepadrón Nº 195.214 sito en la calle Isla <strong>de</strong> Gaspar Nº 2235, propiedad <strong>de</strong> laIglesia Metodista <strong>de</strong>l Uruguay, para la permanencia <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> EducaciónInicial "Valparaíso" que integra el Proyecto Nuestros Niños.Artículo 2ºComunicar.Montevi<strong>de</strong>o, 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.FDO.: PABLO GONZÁLEZ, EDUARDO LUCAS, MARÍA FRANCO, LAURA PRIETO,GRACIELA VILLAR, JORGE BURIANI.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 152REPARTIDO Nº 18.817Exp. Nº 2012 / 2574GRAVE Y URGENTEEn acuerdo <strong>de</strong> las tres Bancadas <strong>de</strong> los partidos políticos con representación en esta <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong>, se eleva al Cuerpo el siguiente:PROYECTO DE RESOLUCIONVISTO: que se entien<strong>de</strong> pertinente ajustar la partida correspondiente a los gastos <strong>de</strong>secretaría <strong>de</strong> los señores ediles;CONSIDERANDO: que tal ajuste se justifica con el propósito <strong>de</strong> optimizar las tareas<strong>de</strong> apoyo a la labor legislativa, es pertinente proce<strong>de</strong>r a una equiparación <strong>de</strong>l monto <strong>de</strong>dicha partida con el nivel salarial 10 <strong>de</strong> las retribuciones <strong>de</strong>l Organismo;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Equiparar al nivel salarial 10 <strong>de</strong>l Organismo (Resolución Nº 11.174 <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>2011) la partida por concepto <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong> Secretaría que perciben los señoresediles, para resarcir al personal que contraten, en las condiciones estipuladas en laResolución Nº 7.983 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2001, que se regularizará en la primerainstancia presupuestal.2º- La partida será abonada en las condiciones previstas en la Reglamentacióndispuesta por Resolución Nº 7.983 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2001 y se ajustará en lasmismas oportunida<strong>de</strong>s y condiciones que el resto <strong>de</strong> las partidas salariales.3º- Hágase saberMontevi<strong>de</strong>o, 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.FDO.: MAITE LÓPEZ, ÁLVARO VIVIANO, CARLOS LARROSA.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 153SUMARIO DE ASUNTOS CONSIDERADOS EN LA SESIÓNAprobación <strong>de</strong>l Acta Nº 1.637, <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, sesión ordinaria. .................... 161Relación <strong>de</strong> Asuntos Entrados. .......................................................................................... 1621º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para proce<strong>de</strong>r a la <strong>de</strong>stitución <strong>de</strong> la funcionariaC.I. 4.467.500 por la causal <strong>de</strong> omisión. (Exp. Nº 2012 – 2473) (Rep. Nº18.806) .............. 1622º- Exposición verbal <strong>de</strong> 20 minutos <strong>de</strong>l señor edil Edison Casulo para referirse al tema“Deberes, atribuciones y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los señores ediles <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o”. (Exp. Nº 2012 – 2533) ................................................................................... 1633º- Remitir minuta <strong>de</strong> comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>oexpresándole que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo se <strong>de</strong>clare como parte <strong>de</strong>l Patrimonio Cultural<strong>Departamental</strong> la “Feria <strong>de</strong> Tristán Narvaja”. (Exp. Nº 2012 – 2006) (Rep. Nº 18.786) ....... 1684º- Auspiciar la “Primera Exposición <strong>de</strong> las Ciencias y las Comunicaciones en Uruguay”, arealizarse en la temporada <strong>de</strong> verano <strong>de</strong> 2013 en Punta <strong>de</strong>l Este, y remitir minuta <strong>de</strong>comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o haciéndole saber que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpose <strong>de</strong>clare a la misma <strong>de</strong> Interés <strong>Departamental</strong>. (Exp. Nº 2012 – 2315) ........................... 1695º- Aprobar la colocación <strong>de</strong> una placa en la Biblioteca <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o “José Artigas” en la que figuren los nombres <strong>de</strong> los señores ediles que en 1960conformaron la Comisión Especial <strong>de</strong> Biblioteca. (Exp. Nº 2012 – 2320) (Rep. Nº 18.788) 169CUESTIÓN DE ORDEN- El señor edil Aldo Ferrari, <strong>de</strong> acuerdo al artículo 45 numeral 5 <strong>de</strong>lReglamento Interno <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong>, para adherirse a las palabras expuestas por el edil EdisonCasulo en su exposición verbal <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> la fecha. ........................................................... 170CUESTIÓN DE ORDEN- El señor edil Edison Casulo, <strong>de</strong> acuerdo al artículo 45 numeral 5<strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong>, sobre la retroversión <strong>de</strong> bienes funerarios en loscementerios <strong>de</strong>l Norte y Paso Molino. Envío <strong>de</strong> palabras a la Inten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 154Prof. Ana Olivera. ............................................................................................................... 1716º- Remitir las actuaciones a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, expresando laconformidad <strong>de</strong>l Cuerpo en cuanto a proce<strong>de</strong>r a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> Interés <strong>Departamental</strong>para el “Proyecto <strong>de</strong> Intercambio Collège Molière Yvry-Sur-Seine / Liceo Nº 5 <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o”, que se lleva a cabo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el pasado 16 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2012 y cuya ejecuciónculminará el 22 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2013. (con modificaciones) (Exp. Nº 2012 – 2438) (Rep.Nº18.789) ........................................................................................................................... 1727º- Auspiciar la realización <strong>de</strong> la Exposición Colectiva <strong>de</strong> Socios <strong>de</strong> APEU en la Sala <strong>de</strong>Exposiciones <strong>de</strong>l Organismo, a realizarse <strong>de</strong>l 4 al 15 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2013. (Exp. Nº 2012 –2444) (Rep. Nº 18.790) ...................................................................................................... 1728º- Conce<strong>de</strong>r licencia anual reglamentaria a la señora Inten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Prof. AnaOlivera, entre los días 2 y 6 <strong>de</strong> enero y entre el 12 y 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013, convocándose asu suplente respectiva, Prof. María Sara Ribero. (Exp. Nº 2012 – 2535) (Rep. Nº 18.791) 1739º- Prorrogar por 30 días el plazo concedido por Resolución Nº 11.741, <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>2012, a la Comisión Especial creada por Resolución Nº 11.629, <strong>de</strong> 5 julio <strong>de</strong> 2012. (Exp. Nº2012 – 0894) (Rep. 18.395 Bis 2) ....................................................................................... 17310º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a <strong>de</strong>signar para expropiar parcialmente, contoma urgente <strong>de</strong> posesión, el predio empadronado con el Nº 49.890, con <strong>de</strong>stino alensanche <strong>de</strong> Avda. Gral. Eugenio Garzón, ubicado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro ComunalZonal Nº 13, Municipio G. (Exp. Nº 2012 – 2385) (Rep. Nº 18.792) .................................... 17411º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a autorizar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista urbanísticoexce<strong>de</strong>r la altura reglamentaria hasta 18,30 metros en la construcción <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong>viviendas en el bien inmueble empadronado con el Nº 56.095, ubicado con frente a la calleAmarales Nº 3420. (Exp. Nº 2012 – 2387) (Rep. Nº 18.793) .............................................. 17412º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia Montevi<strong>de</strong>o para enajenar el Solar N° 7, Manzana B <strong>de</strong>l ex-Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 155barrio en Condominio N° 4, predio empadronado con el N° 413.537, sito con frente al Cno.Antares Nº 4095. (Exp. Nº 2012 – 2430) (Rep. Nº 18.794) ................................................. 17713º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para enajenar el Solar Nº 17, Manzana D, <strong>de</strong>lex-barrio en Condominio N° 7, predio empadronado con el N° 413.079, sito con frente a lacalle Eusebio Vidal Nº 2874. (Exp. Nº 2012 – 2433) (Rep. Nº 18.795) ............................... 178CUESTIÓN DE ORDEN- El señor edil Edison Casulo, <strong>de</strong> acuerdo al artículo 45 numeral 5<strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong>, sobre insistir en la convocatoria al Director <strong>de</strong> MovilidadUrbana <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Gerardo Urse, para tratar el tema <strong>de</strong> las líneas AyB <strong>de</strong> Cutcsa. ....................................................................................................................... 17914º- Aprobar el "Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong> la zona comprendida entre lascalles Rodrigo <strong>de</strong> Triana, Juan Bonmesadri, Andrés, Iturbe, Avda. Lezica, Cno. <strong>de</strong>l Apero,Cno. <strong>de</strong>l Pretal y Fray Anton<strong>de</strong> Montesinos, Centro Cultural Lezica", <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>lCentro Comunal Zonal Nº 12, Municipio G. (Exp. Nº 2012 – 2436) (Rep. Nº 18.796) ......... 17915º- Aprobar el texto <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones y Anexos que regirán en elllamado a Licitación Pública Nº 464/2012, para la Concesión <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l local ex Don Trigo,ubicado en el Parque Rodó, para su explotación comercial <strong>de</strong> tipo gastronómico,remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento o sustitución <strong>de</strong> la edificación existente. (conmodificaciones) (Exp. Nº 2012 – 2388) (Rep. Nº 18.797) ................................................... 18016º- Aprobación <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>creto relacionado con la transparencia anteexoneraciones y concesiones. (Exp. Nº 2011 – 1338) (Rep. Nº 18.798) ............................ 18617º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a celebrar un contrato <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong>administración con la Corporación Nacional para el Desarrollo, para la gestión <strong>de</strong>l canal TVCiudad. (Exp. Nº 2012 – 1911) (Rep. Nº 18.799)............................................................... 18818º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a aplicar una multa <strong>de</strong> U.R. 350 a laempresa Konsol S.A., sita en la Avda. Gral. San Martín Nº 2947, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>lServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 156Municipio C, correspondiente al Servicio Centro Comunal Zonal Nº 3, por incumplimientoa varios artículos <strong>de</strong>l Volumen XV, Planeamiento <strong>de</strong> la Edificación, <strong>de</strong>l Digesto<strong>Departamental</strong>. (Exp. Nº 2012 – 2329) (Rep. Nº 18.800).................................................... 21619º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer una multa <strong>de</strong>U.R. 108 a la distribuidora TIKI, propietaria <strong>de</strong> la obra ubicada en la Av. 8 <strong>de</strong> Octubre Nº4441, padrón Nº 69.898, por violación <strong>de</strong> paralización <strong>de</strong> las obras (segunda reinci<strong>de</strong>ncia),<strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el Art. 22 <strong>de</strong>l Decreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril<strong>de</strong> 1984. (Exp. Nº 2012 – 2422) (Rep. Nº 18.801) .............................................................. 21720º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer una multa <strong>de</strong> U.R. 108 a laempresa Deroluz S.A., titular <strong>de</strong>l local <strong>de</strong>stinado a taller <strong>de</strong> reparación <strong>de</strong> gruposelectrógenos sito en Cochabamba Nº 3170 bis, por violación <strong>de</strong> clausura (segundareinci<strong>de</strong>ncia) <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en los Arts. 22 <strong>de</strong>l Decreto Nº 21.626,sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984. (Exp. Nº 2012 – 2423) (Rep. Nº 18.802) ...................... 21721º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer una multa <strong>de</strong> U.R. 135 a laDistribuidora TIKI, propietaria <strong>de</strong> la obra ubicada en la Av. 8 <strong>de</strong> Octubre Nº 4441, padrón Nº69.898, por violación <strong>de</strong> la paralización <strong>de</strong> las obras (tercera reinci<strong>de</strong>ncia), <strong>de</strong> acuerdo con loestablecido en el Art. 22 <strong>de</strong>l Decreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984. (Exp. Nº2012 – 2425) (Rep. Nº 18.803) ........................................................................................... 21822º- Aprobar el texto <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones que regirá en el llamado aLicitación Pública Nº 467/12, para la concesión <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l local “Ex Plaza Mateo”, ubicadoen el Parque Rodó, para su explotación comercial, remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento y/oampliación <strong>de</strong>l edificio existente. (Exp. Nº 2012 – 2502) (Rep. Nº 18.804) ......................... 21823º- Designar a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013 al funcionario Sr. Christian Di Candia paraocupar el cargo <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong> Comisiones o Sub Director <strong>de</strong> Servicio, Grado Salarial 6<strong>de</strong>l Escalafón <strong>de</strong> Conducción, y al funcionario Sr. Gervasio Núñez para ocupar el cargo <strong>de</strong>Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 157Secretario <strong>de</strong> Comisiones o Jefe, Grado Salarial 5 <strong>de</strong>l Escalafón Legislativo. (Exp. Nº 2012 –1730) (Rep. Nº18.530 Bis).................................................................................................. 21924º- Implementar el acondicionamiento <strong>de</strong> un espacio físico en el edificio <strong>de</strong> esta <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>stinado a “Sala <strong>de</strong> Lactancia”, <strong>de</strong> acuerdo al marco normativo nacional einternacional. (Exp. Nº 2012 – 2546) (Rep. Nº18.805) ........................................................ 220GRAVE Y URGENTE - Autorizar y oficializar la participación <strong>de</strong> la señora Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> laCorporación, Edila Gloria Benítez, en la Feria Internacional <strong>de</strong> Turismo (Fitur), <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 26<strong>de</strong> enero hasta el 6 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, a realizarse en la ciudad <strong>de</strong> Madrid, España. (Exp.Nº 2012 – 2523) (18.807) ................................................................................................... 221GRAVE Y URGENTE - Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar al Ministerio<strong>de</strong> Vivienda Or<strong>de</strong>namiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> multas yrecargos <strong>de</strong> la Tasa General. (Exp. Nº 2012 – 2382) (Rep. Nº 18.808) .............................. 222GRAVE Y URGENTE- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar el 75% <strong>de</strong> lamulta y recargos a las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> tributos <strong>de</strong> base inmobiliaria que gravan a todas lasunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l inmueble padrón Nº 113.276, ubicado en la calle José Pedro Varela Nº 3235.(con modificaciones) (Exp. Nº2012 – 2458) (Rep. Nº 18.809) ............................................ 223GRAVE Y URGENTE- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para cobrar con losbeneficios <strong>de</strong>l Decreto <strong>Departamental</strong> Nº 33.544, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2010, las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong>las cuentas corrientes Nos. 2599870, 1652947, 1745994, 651834 y 1745993,respectivamente, que gravan al inmueble padrón matriz Nº 6003, ubicado en Av. 18 <strong>de</strong> Julioy An<strong>de</strong>s. (Exp. Nº 2012 – 2460) (Rep. Nº 18.810) .............................................................. 227GRAVE Y URGENTE- Aprobar el “Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong> la zonacomprendida por camino Colman, la vía férrea, camino José Durán y Avda. Gral. EugenioGarzón”, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal Zonal Nro. 12, Municipio G. (Exp. Nº 2012– 2511) (Rep. Nº 18.811) ................................................................................................... 228Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 158GRAVE Y URGENTE- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a aplicar losacuerdos <strong>de</strong>lCongreso <strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ntes mientras se mantenga en vigencia el Sistema Único <strong>de</strong> Cobro <strong>de</strong>Ingresos Vehiculares. (Exp. Nº 2012 – 2538) (Rep. Nº183812) .......................................... 229GRAVE Y URGENTE- Remitir minuta <strong>de</strong> comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>ohaciéndole saber que es voluntad <strong>de</strong>l cuerpo se <strong>de</strong>clare visitante ilustre <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o alArtista Internacional Sir Elton John, como así el mega concierto <strong>de</strong>l 4 <strong>de</strong> marzo 2013 en elParque Central sea <strong>de</strong>clarado <strong>de</strong> interés <strong>de</strong>partamental. (con modificaciones) (Exp. Nº 2012– 2542) (Rep. Nº 18.813)) .................................................................................................. 232GRAVE Y URGENTE- Habilitar a quienes asistan como espectadores a actos oespectáculos públicos, <strong>de</strong>portivos, artísticos o <strong>de</strong> cualquier naturaleza, el ingreso <strong>de</strong>alimentos, golosinas y bebidas sin alcohol en envases plásticos para consumo personal quese <strong>de</strong>sarrollen al aire libre en el Departamento <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. (Exp. Nº 2012 – 2573) (Rep.Nº 18.814) .......................................................................................................................... 232GRAVE Y URGENTE- Designar a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, a la funcionaria Sra.Laura Reina, C.I. 3.478.211-7, para ocupar el cargo <strong>de</strong> Psicólogo Laboral Nivel Salarial III,<strong>de</strong>l Escalafón Profesional, con <strong>de</strong>stino al Servicio <strong>de</strong> Gestión Humana, sin perjuicio <strong>de</strong>l<strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> otras tareas inherentes al cargo en dicho Servicio. (Exp. Nº 2012 – 2077)(Rep. Nº 18.773 Bis)........................................................................................................... 234GRAVE Y URGENTE- Revocar la Resolución Nº 11.818, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, yconfirmar la Resolución Nº 11.615, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012, por la cual fue <strong>de</strong>signado el Sr.Nicolás González, C.I. 3.425.945-1, excepto en lo que respecta al período <strong>de</strong> prueba, queconforme a lo previsto en el numeral 4.10 <strong>de</strong> la Resolución Nº 11.392, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> noviembre<strong>de</strong> 2011, vence el 1º <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2013. (Exp. Nº 2012 – 2497) (Rep. Nº 18.775 Bis)) .......... 235GRAVE Y URGENTE- Remitir minuta <strong>de</strong> aspiración a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>ohaciéndole saber que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo aprobar la colocación <strong>de</strong> una placaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 159recordatoria <strong>de</strong>l primer lugar <strong>de</strong> reunión <strong>de</strong>l Rotary Club <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, a costo <strong>de</strong> dichainstitución, en el piso <strong>de</strong> la Peatonal Sarandí sobre la esquina con la calle Ituzaingó, don<strong>de</strong>se ubicaba el antiguo Hotel Pyrami<strong>de</strong>s. (Exp. Nº 2012 – 2375) (Rep. Nº 18.778 Bis) ......... 236GRAVE Y URGENTE- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a celebrar con laCORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO un contrato <strong>de</strong> concesión <strong>de</strong> uso, remo<strong>de</strong>lación yacondicionamiento <strong>de</strong>l Mercado Central, por un plazo <strong>de</strong> 30 (treinta) años, al amparo <strong>de</strong>lprocedimiento establecido en el artículo 33, literal c), numeral 2) <strong>de</strong>l Texto Or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong>Contabilidad y Administración Financiera (Tocaf). (Exp. Nº 2012 – 2541) (Rep. Nº 18.815)........................................................................................................................................... 236GRAVE Y URGENTE- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a adquirir el inmueblepadrón Nº 195.214 sito en la calle Isla <strong>de</strong> Gaspar Nº 2235, propiedad <strong>de</strong> la Iglesia Metodista<strong>de</strong>l Uruguay, para la permanencia <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Educación Inicial "Valparaíso", que integrael Proyecto Nuestros Niños. (Exp. Nº 2012 – 1906) (Rep. Nº 18.816) ................................ 245GRAVE Y URGENTE- Equiparar al nivel salarial 10 <strong>de</strong>l Organismo (Resolución Nº 11.174,<strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2011) la partida por concepto <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong> Secretaría que perciben losseñores ediles para resarcir al personal que contraten, en las condiciones estipuladas en laResolución Nº 7.983, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2001. (con modificaciones) (Exp. Nº 2012 –2574) (Rep. Nº 18.817) ...................................................................................................... 247Palabras <strong>de</strong> la señora edila Cecilia Cairo hacia el funcionario Carlos Vigorito por su retirojubilatorio. ........................................................................................................................... 248Palabras <strong>de</strong>l señor edil Tulio Tartaglia y <strong>de</strong> la señora edila María Franco saludando a loscompañeros <strong>de</strong>l Cuerpo y a los funcionarios por la culminación <strong>de</strong>l año <strong>de</strong> trabajo. .......... 248Palabras <strong>de</strong>l señor edil Álvaro Viviano sobre el fallecimiento <strong>de</strong>l exinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Rivera eintegrante <strong>de</strong>l Partido Nacional Martín Pa<strong>de</strong>rn. Se suma a las palabras el edil Mendiondo............................................................................................................................................ 248Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 160Palabras <strong>de</strong>l señor edil Jorge Meroni hacia el funcionario Wilson <strong>de</strong> Agostino por su retirojubilatorio ............................................................................................................................ 248Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 161VERSIÓN TAQUIGRÁFICASEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Buenas tar<strong>de</strong>s. Se da inicio a la sesión.(Es la hora 16:03)- 1 -Aprobación <strong>de</strong>l Acta Nº 1.637, <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, sesión ordinaria.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración el Acta Nº 1.637, <strong>de</strong> fecha 6 <strong>de</strong>diciembre <strong>de</strong> 2012, sesión ordinaria.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 21 votos.(Se vota)SEÑOR AREZO (Enrique).- Pido la palabra para plantear una cuestión <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Enrique Arezopara plantear una cuestión <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n.SEÑOR AREZO (Enrique).- Solicito un cuarto intermedio <strong>de</strong> diez minutos.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar la solicitud <strong>de</strong>l señor edil EnriqueArezo.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 21 votos.(Se vota)La <strong>Junta</strong> pasa a cuarto intermedio por diez minutos.(Es la hora 16:04)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez)).- Habiendo número en Sala, se reanuda lasesión.(Es la hora 16:14)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 162- 2 -Relación <strong>de</strong> Asuntos Entrados.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez)).- A consi<strong>de</strong>ración la Relación <strong>de</strong> AsuntosEntrados.Para un asunto entrado fuera <strong>de</strong> hora, tiene la palabra el secretario general, señor CarlosOtero.SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Se trata <strong>de</strong> un asunto entrado fuera <strong>de</strong>hora que refiere al tributo Patente <strong>de</strong> Rodados correspondiente al ejercicio 2013. El trámitees: Pase a la Comisión <strong>de</strong> Hacienda y Cuentas.SEÑORA LÓPEZ (Maite).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra la señora edila Maite López.SEÑORA LÓPEZ (Maite).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Vamos a pedir que ese punto, al igual que los puntos N os 11 y 19 <strong>de</strong> la Relación <strong>de</strong> AsuntosEntrados sean sacados <strong>de</strong> la Relación y se voten como asuntos graves y urgentes.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar la Relación <strong>de</strong> Asuntos Entrados,con la propuesta <strong>de</strong> la señora edila Maite López.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.(Se vota)- 3 -1º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para proce<strong>de</strong>r a la <strong>de</strong>stitución <strong>de</strong> lafuncionaria C.I. 4.467.500 por la causal <strong>de</strong> omisión. (Exp. Nº 2012 – 2473) (Rep.Nº18.806)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 163AFIRMATIVA: 27 en 28.SEÑOR GONZÁLEZ (Pablo).- Que se rectifique la votación.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a rectificar la votación.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó el Decreto Nº 34.482,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 4 -2º- Exposición verbal <strong>de</strong> 20 minutos <strong>de</strong>l señor edil Edison Casulo para referirseal tema “Deberes, atribuciones y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los señores ediles <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”. (Exp. Nº 2012 – 2533)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Tiene la palabra el señor edil Edison Casulo.SEÑOR CASULO (Edison).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Algunas circunstancias que han acontecido en la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o enrelación a las obligaciones y <strong>de</strong>rechos que tienen los señores ediles nos han inspirado paraque en esta última sesión encontremos el lugar propicio para hacer este planteo.La naturaleza jurídica <strong>de</strong>l cargo <strong>de</strong> edil no difiere mucho y se encuentra circunscrita con la<strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> los ciudadanos, cuya ley madre es nuestra Constitución <strong>de</strong> la República vigente.En ese sentido, nos parece conveniente comenzar recordando cuáles son los <strong>de</strong>rechos, lasgarantías y los <strong>de</strong>beres a los cuales estamos sometidos todos los habitantes <strong>de</strong> laRepública.El artículo 7º expresa claramente:“Los habitantes <strong>de</strong> la República tienen <strong>de</strong>recho a ser protegidos en el goce <strong>de</strong>su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie pue<strong>de</strong> serprivado <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos sino conforme a las leyes que se establecen porrazones <strong>de</strong> interés general.”El artículo 8º establece un principio general. Dice así:“Todas las personas son iguales ante la ley, no reconociéndose otra distinciónentre ellas sino la <strong>de</strong> los talentos o las virtu<strong>de</strong>s.”El artículo 10º, en su segundo inciso establece:“Ningún habitante <strong>de</strong> la República será obligado a hacer lo que no manda la ley,ni privado <strong>de</strong> lo que ella no prohíbe.”Asimismo, el artículo 24 establece:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 164“El Estado, los Gobiernos <strong>Departamental</strong>es” -<strong>de</strong>l cual esta Corporación esparte- “los Entes Autónomos, los Servicios Descentralizados y, en general, todoórgano <strong>de</strong>l Estado, serán civilmente responsables <strong>de</strong>l daño causado a terceros,en la ejecución <strong>de</strong> los servicios públicos, confiados a su gestión o dirección.”El artículo 28 dice:“Los papeles <strong>de</strong> los particulares y su correspon<strong>de</strong>ncia epistolar, telegráfica o <strong>de</strong>cualquier otra especie, son inviolables, y nunca podrá hacerse su registro,examen o interceptación sino conforme a las leyes que se establecieren porrazones <strong>de</strong> interés general.”Y el artículo 29 claramente establece:“Es enteramente libre en toda materia la comunicación <strong>de</strong> pensamientos porpalabras, escritos privados o publicados en la prensa, o por cualquier otra forma<strong>de</strong> divulgación, sin necesidad <strong>de</strong> previa censura; quedando responsable elautor y, en su caso, el impresor o emisor, con arreglo a la ley por los abusosque cometieren”.Fulvio Gutiérrez Fernán<strong>de</strong>z, en su trabajo sobre el Gobierno <strong>de</strong>partamental, refiriendo a laLey Nº 9.515, en su artículo 10º, y explicando lo que se <strong>de</strong>nomina fueros <strong>de</strong> los ediles, dicelo siguiente:“El art. 10 <strong>de</strong> la Ley Nº 9515, hace referencia al <strong>de</strong>nominado „fuero <strong>de</strong> losEdiles‟. El término fuero, <strong>de</strong>signa un conjunto <strong>de</strong> privilegios que tienen ciertaspersonas en atención al cargo que ejercen. Es, en consecuencia, sinónimo <strong>de</strong>privilegio o exención. Don Justino Jiménez <strong>de</strong> Aréchaga, en una vieja obrasobre el Po<strong>de</strong>r Legislativo, nos enseñaba que, con el objeto <strong>de</strong> impedir lainjerencia <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Ejecutivo, y por consiguiente, para garantizar al Legislativouna completa libertad en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones, se han establecido dosclases <strong>de</strong> inmunida<strong>de</strong>s parlamentarias: la irresponsabilidad legal, y lainviolabilidad personal <strong>de</strong> los Senadores y Representantes. El principio es <strong>de</strong>aplicación también en cuanto al legislativo municipal”. En este caso, sería<strong>de</strong>partamental. “La única norma jurídica que hace referencia al fuero <strong>de</strong> losediles es el art. 10 <strong>de</strong> la Ley Orgánica Municipal, que dice: „Los Ediles no seránresponsables por las opiniones que viertan en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus funciones,con propósito <strong>de</strong> interés general. (…) Se consagra la irresponsabilidad por las„opiniones‟ <strong>de</strong> los Ediles, cuando en el caso <strong>de</strong> Senadores y Representantes, laConstitución habla <strong>de</strong> „voto y opiniones‟. No se entien<strong>de</strong> bien la razón <strong>de</strong> esadistinción”, acota. “Votar, es una forma <strong>de</strong> expresar públicamente y con ungesto, una opinión. De ahí que la irresponsabilidad <strong>de</strong> los Ediles, <strong>de</strong>be tambiénser entendida en cuanto a „voto y opiniones‟.Evi<strong>de</strong>ntemente, va por la vía <strong>de</strong> la asimilación.“Al final, el art. 10 <strong>de</strong> la Ley Nº 9.515” -continúa Fluvio Gutiérrez- “agrega unafrase que no parece acertada. Dice que la irresponsabilidad en cuanto aopiniones es cuando existe „propósito <strong>de</strong> interés general‟. La <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>qué <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>rse por „propósito <strong>de</strong> interés general‟ pue<strong>de</strong> dar lugar a lasmás dispares opiniones y no po<strong>de</strong>mos explicarnos por qué se utilizó unaterminología tan vaga. Por lo <strong>de</strong>más, si un Edil está cumpliendo realmente consu función, es obvio que está actuando en base a un interés general. Por lomenos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista jurídico, no se pue<strong>de</strong> pensar otra cosa. Portanto, como criterio interpretativo, <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>rse que toda vez que un Edilemita su opinión -<strong>de</strong>ntro o fuera <strong>de</strong>l plenario <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong>- en cumplimiento <strong>de</strong> sufunción, es irresponsable.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 165En cambio, a diferencia <strong>de</strong> Senadores y Diputados, para los Ediles no existe lainviolabilidad personal en cuanto a acusación criminal o arresto. En eseaspecto, carecen <strong>de</strong> inmunida<strong>de</strong>s, y son consi<strong>de</strong>rados como un ciudadanocomún…(Murmullos - Dialogados)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Por favor, señores ediles, hagan silencio!Pue<strong>de</strong> continuar, señor edil Edison Casulo.SEÑOR CASULO (Edison).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.“El Dr. Eduardo Duarte Nosei señalaba que, en cuanto a los Inten<strong>de</strong>ntes yEdiles, la Constitución „... no contempla en sus disposiciones privilegios <strong>de</strong>irresponsabilidad (inmunida<strong>de</strong>s), <strong>de</strong>biendo respon<strong>de</strong>r ante la autoridadcompetente en caso <strong>de</strong> comisión <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos (art. 179); gozan en cambio <strong>de</strong> laprerrogativa procesal <strong>de</strong>l juicio político‟. En efecto, para el Inten<strong>de</strong>nte y losEdiles, no existe una norma similar a los arts. 171 y 178 <strong>de</strong> la Constitución <strong>de</strong> laRepública.”Asimismo, hay un extenso capítulo en el que se establecen las prohibiciones en referencia alos inten<strong>de</strong>ntes y a los ediles, a quienes se les impi<strong>de</strong> realizar algunas activida<strong>de</strong>s -las queya conocemos-: “tramitar o dirigir asuntos propios o <strong>de</strong> terceros ante los Municipios” -en estecaso inten<strong>de</strong>ncias-; “no estar presentes en la discusión y votación <strong>de</strong> asuntos propios o <strong>de</strong>sus parientes hasta el cuarto grado <strong>de</strong> consanguinidad o segundo <strong>de</strong> afinidad” y a<strong>de</strong>más “nopodrán ser cesionarios o fiadores ante el Municipio en asuntos municipales”. Y se establececlaramente cuáles son las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las que <strong>de</strong>be abstraerse, a no ser que medie venia<strong>de</strong> la <strong>Junta</strong>, la cual está dispuesta legalmente en dos tercios.“El carácter <strong>de</strong> cargos reelegibles <strong>de</strong> los ediles y <strong>de</strong> los inten<strong>de</strong>ntes, aunquemás no fuere en este último caso por una sola vez, plantea el problema <strong>de</strong> silos titulares <strong>de</strong> tales cargos pue<strong>de</strong>n realizar activida<strong>de</strong>s políticas durante susrespectivos mandatos.”Esto es algo que creo que está absolutamente subsanado para nosotros y también para laopinión pública, pero conviene mencionarlo.“Como principio cabe señalar que las inhibiciones o prohibiciones <strong>de</strong>ben estarestablecidas a texto expreso en la Constitución, o en la Ley votada por dostercios <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> componentes <strong>de</strong> ambas Cámaras, y que por suinterpretación <strong>de</strong>be ser estricta, por lo cual no cabe una interpretación extensiva<strong>de</strong>l texto constitucional ni la aplicación <strong>de</strong> este por analogía.”Yo estuve revisando, señora presi<strong>de</strong>nta, en relación al reglamento interno <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong>, los<strong>de</strong>beres y atribuciones <strong>de</strong> los ediles. Nos parece, como pusimos en nuestra nota, que lefaltan los <strong>de</strong>rechos para que estos no puedan ser tomados en cuenta por vía <strong>de</strong>interpretación. Son todos aquellos que se encuentran en nuestro artículo 80, bajo el título“Obligaciones”. Luego tenemos en nuestro artículo 81 lo que son los <strong>de</strong>rechos. Tambiénestuvimos leyendo en el Capítulo XV cuáles son los <strong>de</strong>beres y atribuciones <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte y<strong>de</strong> los vicepresi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> esta Casa. También repasamos el Capítulo XVI, que establecepara la Secretaría cuál es su carácter, cuál es su <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y cuál es su <strong>de</strong>signación.Luego tenemos la parte referida a las funciones, artículos 86 al 90.Nosotros queremos <strong>de</strong>cir, partiendo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Constitución <strong>de</strong> la República, pasando por laLey Orgánica <strong>de</strong>partamental y arribando a cuál es la regla <strong>de</strong> juego acordada en esta CasaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 166a través <strong>de</strong> nuestro estatuto, que el planteo <strong>de</strong> la Mesa <strong>de</strong> impedir que un edil pudiereprocesar una tarjeta <strong>de</strong> fin <strong>de</strong> año se encuentra, a nuestro juicio, totalmente a contrapelo <strong>de</strong>la normativa vigente. Se produce una situación que <strong>de</strong>bemos señalar, y que tiene que vercon la capacidad que tiene la Administración en sí misma, separándola <strong>de</strong> lo que es eluniverso político <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Nos parece bueno poner encima<strong>de</strong> la Mesa cuáles son las funciones y quiénes <strong>de</strong>ben cumplirlas.La <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> tiene 31 miembros que son electos por la ciudadanía y que llevana<strong>de</strong>lante su gestión <strong>de</strong> acuerdo con sus principios políticos, sus i<strong>de</strong>as, sus visiones y susentido común. En Uruguay, las autorida<strong>de</strong>s nacionales o <strong>de</strong>partamentales solo tienen lasatribuciones que les adjudica la ley. Estamos hablando <strong>de</strong> la Administración. Los ciudadanospue<strong>de</strong>n hacer cualquier actividad que la ley no prohíba; ese es su <strong>de</strong>recho, y sobre susactivida<strong>de</strong>s luego se hacen responsables.Nosotros sentimos que se ha llevado a<strong>de</strong>lante una actividad que sobrepasa las capacida<strong>de</strong>sjurídicas que la Administración tiene. Y sentimos una censura sobre la actividad quequeríamos llevar a<strong>de</strong>lante; no se respeta la regla tradicional, ya que no existe un protocoloen esta Casa que marque cómo los ediles <strong>de</strong>ben o no <strong>de</strong>ben hacer sus tarjetas <strong>de</strong> fin <strong>de</strong>año. Hay una amplia liberalidad, hay una amplia singularidad, no hay antece<strong>de</strong>ntes en estaCasa <strong>de</strong> que se haya negado a alguien a expresarse <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminada manera, siempre ycuando no violara una ley, no estuviera cometiendo un <strong>de</strong>lito a través <strong>de</strong> su iconografía y noestuviera realizando ningún atentado al pudor.Sabiendo que lo que estábamos planteando podía generar un resquemor político,inicialmente pensamos que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la política se podía hacer un planteo, planteo quepodíamos sostener. Se nos produce una circunstancia compleja al tener que discutir con laMesa y discutir con la Administración; nosotros queríamos discutir políticamente. ¿Por quélo digo? Porque eso podría ser un disparador, señora presi<strong>de</strong>nta, en el sentido <strong>de</strong> recordarlea la Mesa que esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> votó una investigación <strong>de</strong> urgencia por unoscuadros que <strong>de</strong>saparecieron; nosotros creemos que el mismo celo que se le aplicó alanálisis interpretativo <strong>de</strong> unas figuras no es el mismo que se aplica hoy al hecho <strong>de</strong> que,<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> más <strong>de</strong> cinco meses <strong>de</strong> que sabemos que hay obras <strong>de</strong>saparecidas y pedimosuna investigación <strong>de</strong> urgencia, esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> no ha tenido ningunacomunicación; y somos el órgano <strong>de</strong> contralor. Y el mismo celo aplicado en la imagen <strong>de</strong>lsillón que se proponía en la tarjeta, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Ejecutivo no ha sido aplicado ahora, porque el3 <strong>de</strong> diciembre se compró a Mobilart Equipamientos un mueble <strong>de</strong> USD 1.300, y el 6 <strong>de</strong>diciembre volvemos a comprar en Bertoni Muebles otro equipamiento- no sabemos qué,porque ahora ya ni siquiera ponemos qué compramos- <strong>de</strong> USD 4.569.(Murmullos - Interrupciones)¿Podría ampararme en el uso <strong>de</strong> la palabra, señora presi<strong>de</strong>nta? Le pido que haga cumplir elReglamento.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Silencio, por favor!Pue<strong>de</strong> continuar, señor edil Casulo.SEÑOR CASULO (Edison).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.En <strong>de</strong>finitiva, si esta es la práctica habitual anterior y posterior -porque acá está, todos laconocemos; me imagino que, como yo, todo el mundo lee las resoluciones <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>nciatodos los días en esta Casa-, si es la práctica habitual y alguien la expresa, ¿cuál es elproblema? Nos gusta el equipamiento. Nosotros señalamos eso a través <strong>de</strong> una imagen, yeso no se pue<strong>de</strong> señalar. Porque no son los <strong>de</strong> atrás; es todo lo que siguió.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 167Todo este conjunto <strong>de</strong> ediles pidió que se hiciera una investigación <strong>de</strong> urgencia. Sabemosque faltan ocho obras que no han podido ser encontradas, y no sabemos los resultados.Entonces, señora presi<strong>de</strong>nta, yo siento la necesidad no <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r mis <strong>de</strong>rechos: siento lanecesidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todos y <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los ediles que están aquí. Amí me ha pasado con un edil <strong>de</strong>l Partido Colorado que <strong>de</strong>cía algo que yo no compartía y enun tono que yo no compartía, pero en esta Sala <strong>de</strong>fendí el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> que lo pudieraexpresar y se hiciera cargo <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> lo que <strong>de</strong>cía. Creo que nosotros <strong>de</strong>bemos custodiarla musculatura y el peso institucional, porque los que hoy son mayoría antes no lo fueron ytal vez no lo sean <strong>de</strong>spués, pero van a tener <strong>de</strong>recho a expresarse total y libremente.Por eso, señora presi<strong>de</strong>nta, yo quisiera, a través <strong>de</strong> esta intervención normativa, a través <strong>de</strong>estas circunstancias planteadas, abrir un proceso <strong>de</strong> reflexión en la Casa; establecer reglasiguales para todos, a las que todos nos sometamos <strong>de</strong> común acuerdo, y evitar algunosgrados <strong>de</strong> discrecionalidad que creo que son absolutamente perjudiciales para todos. Yquiero abrir ese proceso <strong>de</strong> reflexión porque sobre la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> la Mesa nosotrosenviamos una nota el 4 <strong>de</strong> diciembre, nota en la cual planteamos muchas <strong>de</strong> las cosas quehemos planteado hoy aquí y en la cual solicitamos conocer cuál era la normativa vigente,etcétera -nota que usted conoce-, y, como no obtuvimos respuesta, llegamos al día <strong>de</strong> hoypara hacer este planteo e invitar a esta reflexión. En ese sentido, no rehuimos el <strong>de</strong>bate, sies que se quiere dar en este momento; simplemente creemos que la forma a<strong>de</strong>cuada,señora presi<strong>de</strong>nta, es la <strong>de</strong> invitar a la reflexión.Gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra la señora edila Cecilia Cairo.SEÑORA CAIRO (Cecilia).- Señora presi<strong>de</strong>nta: me preguntaba por qué la Barra estaballena. Debe <strong>de</strong> ser para escuchar hablar <strong>de</strong> nosotros, <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong> las obligaciones<strong>de</strong> los señores ediles. Debe <strong>de</strong> ser eso lo que tiene preocupados a los montevi<strong>de</strong>anos.Pienso que los <strong>de</strong>rechos y las obligaciones que tenemos cada uno <strong>de</strong> nosotros lossabemos. También sabemos a quién representamos cuando revistamos en un cargo <strong>de</strong>presi<strong>de</strong>nte o vicepresi<strong>de</strong>nte: <strong>de</strong>jamos <strong>de</strong> representar a nuestros partidos políticos y pasamosa representar a la institución y a todos los integrantes <strong>de</strong> esa institución. Hablo conconocimiento <strong>de</strong> causa porque eso me sucedió, y creo que en ningún momento ninguno <strong>de</strong>los señores ediles pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que tomé o dije cosas personales o partidarias cuandoestaba ocupando ese cargo, así como usted, señora presi<strong>de</strong>nta, hoy no lo hace; comotampoco lo hizo el edil Curutchet; como no lo <strong>de</strong>be hacer quien ejerce la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> lainstitución, que es lo que representamos cuando ocupamos un cargo que es votado portodos los ediles que integramos esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>.Entonces, cuando queremos dar mensajes políticos -si no hubiera estado ejerciendo elcargo <strong>de</strong> vicepresi<strong>de</strong>nte, seguramente lo que pasó no habría sucedido- <strong>de</strong>bemos recordarque, si ejercemos el cargo <strong>de</strong> vicepresi<strong>de</strong>nte, eso también involucra obligaciones, <strong>de</strong>berescon la institución, es <strong>de</strong>cir, con nosotros mismos. Creo que esa es la diferencia quemantengo con el edil Casulo. Si queremos hacer una propaganda personal, la po<strong>de</strong>moshacer, cómo no, pero no en nombre <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, que representa a todos losseñores ediles que estamos sentados aquí. O sea que entiendo su alegato, pero creo queolvidó una parte <strong>de</strong> lo que tendría que haber consi<strong>de</strong>rado en su momento, que era el cargoal que aparentemente -la tarjeta igual la vio todo el mundo porque salió en “El País”-renunció. En ese caso actuará como el edil Edison Casulo <strong>de</strong>l Partido Nacional, Lista 71,pero cuando quería hacer esa tarjeta estaba representando a la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> y, porsupuesto, me estaba representando a mí. Creo que esa es la parte que el edil Casulo noServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 168comprendió.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Álvaro Viviano.SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Brevemente, señora presi<strong>de</strong>nta, para que el <strong>de</strong>bate no se vayapara lugares que creo yo no <strong>de</strong>be irse, quiero <strong>de</strong>jar expresa constancia <strong>de</strong> que en tantosurgió este <strong>de</strong>sencuentro sobre el cual hoy estamos discutiendo entre la Mesa y el edil, eledil Casulo inmediatamente presentó renuncia ante su partido político, ante la bancada <strong>de</strong>lPartido Nacional, la que por unanimidad <strong>de</strong> sus miembros lo respaldó en el lugar que<strong>de</strong>sempeña en la Mesa. Es <strong>de</strong>cir que la responsabilidad <strong>de</strong> estar o no en la Mesa en elmomento <strong>de</strong> la discusión que estamos planteando ya no le correspon<strong>de</strong> al edil Casulo. Laresponsabilidad <strong>de</strong> permanecer en la Mesa fue asumida por el Partido Nacional, el cual, porunanimidad <strong>de</strong> sus miembros, confirmó al señor edil en el lugar que <strong>de</strong>sempeña en nombre<strong>de</strong> todos nosotros y no dio trámite a la solicitud <strong>de</strong> renuncia que él mismo había planteado alseno <strong>de</strong> nuestra bancada. Era todo cuanto quería <strong>de</strong>cir.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Flavio Beltrán.SEÑOR BELTRÁN (Flavio).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Quiero, en nombre <strong>de</strong> mi partido, apoyar las expresiones <strong>de</strong>l señor edil Casulo. Nosotros, yparticularmente mi persona, hemos recibido trato <strong>de</strong>sigual en muchas oportunida<strong>de</strong>s porparte <strong>de</strong> esta Mesa y <strong>de</strong> esta Presi<strong>de</strong>ncia; separo la gestión <strong>de</strong> la expresi<strong>de</strong>nta Cecilia Cairoy <strong>de</strong>l expresi<strong>de</strong>nte Oscar Curutchet. Ha habido casos, que se han reiterado últimamente, enlos que los ediles <strong>de</strong>l oficialismo pue<strong>de</strong>n hablar <strong>de</strong> cualquier tema, pero cada vez que losediles <strong>de</strong> la oposición hablamos estamos fuera <strong>de</strong> tema o se nos interrumpe.Es un absurdo que le hayan censurado la tarjeta <strong>de</strong> Navidad al señor edil Casulo porque,como él bien argumentaba, acá hemos visto tarjetas <strong>de</strong> fin <strong>de</strong> año con fotos <strong>de</strong> personajespolíticos, etcétera. Por lo tanto, comparto la queja y comparto el llamado a reflexión, porque<strong>de</strong> persistir la Mesa en esta actitud tendremos que ver qué otro tipo acciones políticasvamos a tomar en conjunto con el Partido Nacional.Muchas gracias.- 5 -3º- Remitir minuta <strong>de</strong> comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o expresándole que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo se <strong>de</strong>clare como parte<strong>de</strong>l Patrimonio Cultural <strong>Departamental</strong> la “Feria <strong>de</strong> Tristán Narvaja”. (Exp. Nº2012 – 2006) (Rep. Nº 18.786)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 169AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 11.823,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 6 -4º- Auspiciar la “Primera Exposición <strong>de</strong> las Ciencias y las Comunicaciones enUruguay”, a realizarse en la temporada <strong>de</strong> verano <strong>de</strong> 2013 en Punta <strong>de</strong>l Este, yremitir minuta <strong>de</strong> comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o haciéndolesaber que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo se <strong>de</strong>clare a la misma <strong>de</strong> Interés<strong>Departamental</strong>. (Exp. Nº 2012 – 2315)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.SEÑORA LÓPEZ (Maite).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra la señora edila Maite López.SEÑORA LÓPEZ (Maite).- Solicito que este tema vuelva a comisión.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar la vuelta a comisión.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.- 7 -5º- Aprobar la colocación <strong>de</strong> una placa en la Biblioteca <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o “José Artigas” en la que figuren los nombres <strong>de</strong>los señores ediles que en 1960 conformaron la Comisión Especial <strong>de</strong>Biblioteca. (Exp. Nº 2012 – 2320) (Rep. Nº 18.788)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 170SEÑOR MENDIONDO (Dari).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Dari Mendiondo.SEÑOR MENDIONDO (Dari).- Solicito que el articulado se vote en bloque.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si se habilita la votación en bloque.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.A consi<strong>de</strong>ración el articulado en bloque.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 30 en 31.(Se vota)(Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 11.824,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 8 -CUESTIÓN DE ORDEN- El señor edil Aldo Ferrari, <strong>de</strong> acuerdo al artículo 45numeral 5 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong>, para adherirse a las palabrasexpuestas por el edil Edison Casulo en su exposición verbal <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> lafecha.SEÑOR FERRARI (Aldo).- Pido la palabra por artículo 45, numeral 5, <strong>de</strong>l Reglamento.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Aldo Ferrari.SEÑOR FERRARI (Aldo).- Señora presi<strong>de</strong>nta: estaba fuera <strong>de</strong> Sala y no llegué a tiempopara adherirme extensamente a las palabras <strong>de</strong>l señor edil Casulo, porque por esta Mesaeste edil y el Partido Colorado se vieron frustrados <strong>de</strong> hablar el 28 <strong>de</strong> noviembre en el actoque se realizó a las jugadoras <strong>de</strong> fútbol que actuaron en Bolivia. Expresamente se nosprohibió hablar, por parte <strong>de</strong> la señora presi<strong>de</strong>nta, al Partido Colorado y a quien habla,vicepresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Turismo y Deporte, y nos sentimos agraviados por eso.Muchas gracias.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 171- 9 -CUESTIÓN DE ORDEN- El señor edil Edison Casulo, <strong>de</strong> acuerdo al artículo 45numeral 5 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong>, sobre la retroversión <strong>de</strong> bienesfunerarios en los cementerios <strong>de</strong>l Norte y Paso Molino. Envío <strong>de</strong> palabras a laInten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Prof. Ana Olivera.SEÑOR CASULO (Edison).- Pido la palabra por el artículo 45, numeral 5, <strong>de</strong>l Reglamento.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Edison Casulo.SEÑOR CASULO (Edison).- Gracias.En la última sesión <strong>de</strong>l año <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, señora presi<strong>de</strong>nta, queremosreferirnos a la retroversión <strong>de</strong> bienes funerarios que va a llevar a<strong>de</strong>lante la Administración enel Cementerio <strong>de</strong>l Norte y en el Cementerio <strong>de</strong>l Paso Molino.En el Cementerio <strong>de</strong>l Norte son trece sepulcros; en el <strong>de</strong>l Paso Molino, doce sepulcros yonce nichos. A cálculo <strong>de</strong> buen cubero, esto no involucra menos <strong>de</strong> 36 familias; podríamosestar hablando <strong>de</strong> mucho más, <strong>de</strong> casi un centenar <strong>de</strong> <strong>de</strong>udos.Esta retroversión, señora presi<strong>de</strong>nta, y la convocatoria a los interesados -es <strong>de</strong>cir, a los<strong>de</strong>udos- se está haciendo, como establece la normativa <strong>de</strong>partamental, a través <strong>de</strong>l DiarioOficial, <strong>de</strong> la página web <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia y <strong>de</strong> un medio <strong>de</strong> circulación local, “La JusticiaUruguaya”. Yo no creo que nadie <strong>de</strong>sayune con el Diario Oficial ni con La Justicia Uruguaya,y mucho menos creo que los ciudadanos habitualmente visiten la página web <strong>de</strong> laInten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Esto ya se lo habíamos planteado a la señora directora el 5 <strong>de</strong> junio, cuando concurrió a laComisión <strong>de</strong> Planeamiento. Para nosotros es muy importante que esos ciudadanos puedanser notificados <strong>de</strong> la situación en que se encuentran esos sepulcros o nichos. Ya hemosanalizado en esta <strong>Junta</strong> el caso <strong>de</strong>l señor García y la <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> los restos <strong>de</strong> supadre. Había un contrato vigente y seguía estando en la misma dirección don<strong>de</strong> figuraba,por lo que se lo podría haber notificado. Nosotros tomamos algunos apellidos, buscamos enla guía y llamamos. Estas personas no habían sido convocadas por la Administración.Nos preocupa especialmente que se publique en medios <strong>de</strong> difusión nacional, señorapresi<strong>de</strong>nta. En ese sentido, traigo a colación la Resolución Nº 23.512/5400, <strong>de</strong>l 12 <strong>de</strong>diciembre <strong>de</strong> 2012 -o sea, <strong>de</strong> hace muy poquito-, que da por concluida una investigaciónadministrativa que se dispuso, sin atribución <strong>de</strong> responsabilidad a ningún funcionario, ya queen aquella época los responsables <strong>de</strong>l cementerio eran los señores equis, en quienesrecaería prima facie la responsabilidad administrativa en distinto grado. Y termina diciendo:“...siendo imposible hacer efectiva la misma por encontrarse jubilados en la actualidad”. Loque había pasado era que no se había notificado y se habían <strong>de</strong>struido los nichos sin quelas familias se enteraran.(Timbre indicador <strong>de</strong> tiempo)Señora presi<strong>de</strong>nta: solicito que la versión taquigráfica <strong>de</strong> estas palabras sea enviada a laseñora inten<strong>de</strong>nta.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 172Muchas gracias.- 10 -6º- Remitir las actuaciones a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,expresando la conformidad <strong>de</strong>l Cuerpo en cuanto a proce<strong>de</strong>r a la <strong>de</strong>claración<strong>de</strong> Interés <strong>Departamental</strong> para el “Proyecto <strong>de</strong> IntercambioCollège Molière Yvry-Sur-Seine / Liceo Nº 5 <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”, que se lleva acabo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el pasado 16 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2012 y cuya ejecución culminará el 22 <strong>de</strong>noviembre <strong>de</strong> 2013. (con modificaciones) (Exp. Nº 2012 – 2438) (Rep. Nº18.789)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Para dar cuenta <strong>de</strong> una modificación, tiene la palabra el señor secretario general.SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- En el Resuelve se elimina el artículo 2º,por lo que el punto queda con un solo artículo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Con la modificación planteada, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 28 en 29.(Se vota)(Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 11.825,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 11 -7º- Auspiciar la realización <strong>de</strong> la Exposición Colectiva <strong>de</strong> Socios <strong>de</strong> APEU en laSala <strong>de</strong> Exposiciones <strong>de</strong>l Organismo, a realizarse <strong>de</strong>l 4 al 15 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2013.(Exp. Nº 2012 – 2444) (Rep. Nº 18.790)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA: 28 en 29.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 173AFIRMATIVA: 28 en 29.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 22 en 29.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 3º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 29 en 30.(Se vota)(Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 11.826,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 12 -8º- Conce<strong>de</strong>r licencia anual reglamentaria a la señora Inten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, Prof. Ana Olivera, entre los días 2 y 6 <strong>de</strong> enero y entre el 12 y 25<strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013, convocándose a su suplente respectiva, Prof. María SaraRibero. (Exp. Nº 2012 – 2535) (Rep. Nº 18.791)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 29 en 30.(Se vota)(Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 11.827,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 13 -9º- Prorrogar por 30 días el plazo concedido por Resolución Nº 11.741, <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong>octubre <strong>de</strong> 2012, a la Comisión Especial creada por Resolución Nº 11.629, <strong>de</strong> 5julio <strong>de</strong> 2012. (Exp. Nº 2012 – 0894) (Rep. 18.395 Bis 2)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 174AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.(Se vota)(Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 18.828,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 14 -10º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a <strong>de</strong>signar para expropiarparcialmente, con toma urgente <strong>de</strong> posesión, el predio empadronado con el Nº49.890, con <strong>de</strong>stino al ensanche <strong>de</strong> Avda. Gral. Eugenio Garzón, ubicado<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal Zonal Nº 13, Municipio G. (Exp. Nº2012 – 2385) (Rep. Nº 18.792)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 23 en 30.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.483,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 15 -11º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a autorizar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vistaurbanístico exce<strong>de</strong>r la altura reglamentaria hasta 18,30 metros en laconstrucción <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong> viviendas en el bien inmueble empadronadocon el Nº 56.095, ubicado con frente a la calle Amarales Nº 3420. (Exp. Nº 2012– 2387) (Rep. Nº 18.793)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA: 23 en 30.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA: 23 en 30.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 175A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 22 en 30.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 3º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 23 en 30.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.484,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)SEÑOR BARBATO (Mario).- Pido la palabra para fundamentar el voto.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra elseñor edil Mario Barbato.SEÑOR BARBATO (Mario).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Quiero expresar en el Pleno las observaciones que nos llevaron a votar este puntonegativamente.Es una exoneración <strong>de</strong> pago <strong>de</strong> modificación cualificada en altura <strong>de</strong> una obra que se haceen la zona <strong>de</strong>l Prado. En la Comisión manifestamos algo que consi<strong>de</strong>rábamos unaincongruencia entre un planteo que había hecho la Comisión Permanente <strong>de</strong>l Prado conrelación a enviar un proyecto <strong>de</strong> medidas cautelares que daba mayores posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>altura en los estructuradores <strong>de</strong> toda el área y conservaba hacia la interna <strong>de</strong> la zona-<strong>de</strong>limitada por la Comisión Permanente <strong>de</strong>l Prado para los predios <strong>de</strong> más <strong>de</strong> mil metroscuadrados- las alturas predominantes. Ese expediente convenció muy poco a los miembros<strong>de</strong> la Comisión, a tal punto que fue <strong>de</strong>vuelto a la Inten<strong>de</strong>ncia para que fuera consi<strong>de</strong>rado porla misma.Ahora, a pocos meses <strong>de</strong> esa instancia, en un expediente que llega a nuestra consi<strong>de</strong>ración,la propia Comisión, sobre la base <strong>de</strong> conservar tres especies arbóreas <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 19 queestán <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un predio que tiene unos tres mil metros cuadrados, hace unasconsi<strong>de</strong>raciones <strong>de</strong> carácter netamente subjetivo. El proyecto, que conserva esas especiesy tiene una relación <strong>de</strong> área ver<strong>de</strong> respecto a lo que son las construcciones, habilita elmecanismo <strong>de</strong> que la mayor altura no sea objeto <strong>de</strong>l cobro por la modificación cualificada.No hay un análisis <strong>de</strong>l costo <strong>de</strong>l precio compensatorio por la mayor altura ni hay unrazonamiento técnico, una apreciación en cuanto a cuál es el área ver<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rada i<strong>de</strong>al.Digo esto porque se podría haber llegado al extremo <strong>de</strong> tener la construcción perfectamenteubicada en el padrón y con la altura reglamentaria. Hay una observación <strong>de</strong>l área central <strong>de</strong>la Inten<strong>de</strong>ncia en cuanto a que no se <strong>de</strong>be confundir lo que es el área <strong>de</strong> jardín <strong>de</strong> unaconstrucción con lo que es el área <strong>de</strong> la ciudad, que finalmente es la misma que existía.Creemos que aquí, frente al primer caso <strong>de</strong> una edificación que exce<strong>de</strong> la alturareglamentaria sobre la base <strong>de</strong> un informe que pon<strong>de</strong>ra y privilegia el área ver<strong>de</strong> que quedaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 176en el padrón con relación a la mayor altura, se opta por generar la mayor altura y exonerar elprecio compensatorio, cosa con la cual no estamos <strong>de</strong> acuerdo. Creemos que en este casofaltó el análisis <strong>de</strong> qué habría ocurrido con el factor ocupación <strong>de</strong> suelo <strong>de</strong> esa edificación sihubiera sido tomada alguna <strong>de</strong>terminación con respecto a algunas <strong>de</strong> las especies arbóreasque la ro<strong>de</strong>an. Repito: <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 19, las que se querían conservar son tres.(Timbre indicador <strong>de</strong> tiempo)Sobre eso el expediente no contiene absolutamente ninguna disposición. Por eso votamosnegativamente esto: creemos que hay un criterio totalmente subjetivo.Gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A usted.Tiene la palabra el señor edil Pablo González.SEÑOR GONZÁLEZ (Pablo).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Este proyecto es bastante novedoso, porque en el expediente se ve una confrontación entreel capital, la naturaleza y la conservación <strong>de</strong> ejemplares vegetales añejos. También se vecómo los inversores inmobiliarios intentan, en el proyecto, conservar las 19 especies -muycaras- que existían en ese predio. Se diagrama un proyecto que la Inten<strong>de</strong>ncia cuestionaporque no está alineado a la calle. Los proyectistas tienen que volver a alinear el proyectocon la línea <strong>de</strong> la calle, y entonces se inva<strong>de</strong>n varios <strong>de</strong> los ejemplares vegetales que seintentaba conservar con la primera i<strong>de</strong>a. Pero la Comisión Especial Permanente <strong>de</strong>l Pradoevalúa el proyecto y hace una serie <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>raciones que me gustaría compartir con elPleno. Ellos dicen:“a) que se trata <strong>de</strong> una propuesta para la implantación <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong>viviendas en un padrón <strong>de</strong>socupado en mucho tiempo;b) se aceptó ante solicitu<strong>de</strong>s anteriores, la <strong>de</strong>molición <strong>de</strong> la construcciónexistente, pero se establece la necesidad <strong>de</strong> preservar los ejemplares vegetales<strong>de</strong> gran valor patrimonial;c) se valora positivamente la disminución <strong>de</strong>l FOS, aún a porcentajes menoresa los recomendados por esta Comisión;d) esta menor ocupación <strong>de</strong>l suelo genera un beneficio importante para laconservación <strong>de</strong>l jardín existente, preservando una importante área ver<strong>de</strong> quefavorece la imagen que se preten<strong>de</strong> para esta zona;e) para lograr la disminución <strong>de</strong>l FOS a valores inferiores a los requeridos pornorma, la propuesta solicita la edificación en una altura superior a la máximapermitida; los permiten, a<strong>de</strong>más, el mantenimiento <strong>de</strong> valores ambientales mása<strong>de</strong>cuados que si se aplicara la reglamentación vigente;f) se entien<strong>de</strong> que el porcentaje que se supera <strong>de</strong> la altura máxima permitida no<strong>de</strong>be ser consi<strong>de</strong>rado como mayor aprovechamiento dado que el mismo esproducto <strong>de</strong> una reor<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l volumen posible a construir en el predio;g) se evalúa el emprendimiento como <strong>de</strong> favorable contribución al barrio,<strong>de</strong>biendo presentar el propietario proyecto paisajístico <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong>l jardín almomento <strong>de</strong> la habilitación final.”Por lo tanto, en función <strong>de</strong> los argumentos esgrimidos por la Comisión Especial Permanente<strong>de</strong>l Prado -no es la Administración la que lo dice, es la comisión técnica que <strong>de</strong>fien<strong>de</strong> yServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 177protege la incursión inmobiliaria en ese barrio, en esa zona- es que nosotros solicitamos alPleno que apoye este proyecto; por eso lo votamos afirmativamente.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Edison Casulo.SEÑOR CASULO (Edison).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Nunca mejor aplicado el dicho <strong>de</strong> que las cosas son según el cristal con que se miran.Nosotros recomendamos a la bancada votar este expediente con salveda<strong>de</strong>s, como constaen la resolución. La verdad es que esta circunstancia <strong>de</strong>l capital versus la naturaleza innovamucho en el <strong>de</strong>sarrollo i<strong>de</strong>ológico local. Nos impresiona el señor presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Comisióncon sus argumentos. Y es verdad, señora presi<strong>de</strong>nta, que es la Comisión EspecialPermanente <strong>de</strong>l Prado, no la Administración frenteamplista, la que sostiene eso. Es lamisma comisión que no fue consultada por la Administración cuando se cortaron todos losárboles <strong>de</strong> Buschental en forma intempestiva.(Interrupción <strong>de</strong>l señor edil Pablo González)Con referencia a la circunstancia, señora presi<strong>de</strong>nta, me permito hacer notar que lasinnovaciones empiezan a caminar por un claroscuro, y pongo un ejemplo. En este caso lainnovación es que el señor edil Pablo González pone arriba <strong>de</strong> la mesa el tema <strong>de</strong> la tensiónentre el <strong>de</strong>sarrollo inmobiliario y la conservación <strong>de</strong> las especies vegetales que seconsi<strong>de</strong>ran patrimonio. A su vez, esto es producto <strong>de</strong> una realineación pedida por la propiaInten<strong>de</strong>ncia, que no lleva una economía compensatoria que se le <strong>de</strong>ba pagar a la misma.Recuerdo aquí que cuando se votó el nuevo sanatorio <strong>de</strong>l Seguro Americano -que sí tuvouna excepcionalidad <strong>de</strong> altura producto <strong>de</strong> una modificación que ASSE le hizo para quetuviera mejores espacios para las camillas y las salas <strong>de</strong> operaciones-, ese <strong>de</strong>sarrollador <strong>de</strong>salud sí pagó el precio compensatorio. Entonces, lo traigo a colación para que nos que<strong>de</strong> atodos claro.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.- 16 -12º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia Montevi<strong>de</strong>o para enajenar el Solar N° 7, ManzanaB <strong>de</strong>l ex-barrio en Condominio N° 4, predio empadronado con el N° 413.537,sito con frente al Cno. Antares Nº 4095. (Exp. Nº 2012 – 2430) (Rep. Nº 18.794)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA: 27 en 28.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 178Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 29 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 26 en 29.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.485,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 17 -13º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para enajenar el Solar Nº 17,Manzana D, <strong>de</strong>l ex-barrio en Condominio N° 7, predio empadronado con el N°413.079, sito con frente a la calle Eusebio Vidal Nº 2874. (Exp. Nº 2012 – 2433)(Rep. Nº 18.795)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 28 en 29.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 28 en 29.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 28 en 29.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.486,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 18 -Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 179CUESTIÓN DE ORDEN- El señor edil Edison Casulo, <strong>de</strong> acuerdo al artículo 45numeral 5 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong>, sobre insistir en la convocatoriaal Director <strong>de</strong> Movilidad Urbana <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, GerardoUrse, para tratar el tema <strong>de</strong> las líneas Ay B <strong>de</strong> Cutcsa.SEÑOR CASULO (Edison).- Pido la palabra amparado en el artículo 45, numeral 5, <strong>de</strong>lReglamento.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Casulo.SEÑOR CASULO (Edison).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Lamento mucho que no esté el señor presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Movilidad Urbana enSala, el señor edil Buriani; me entero <strong>de</strong> que está <strong>de</strong> licencia.Para que que<strong>de</strong> constancia en actas, señora presi<strong>de</strong>nta, quiero <strong>de</strong>cir que el 18 <strong>de</strong> octubre lesolicitamos a la mencionada Comisión que convocara al director <strong>de</strong> Movilidad Urbana, donGerardo Urse, para que informara sobre la situación <strong>de</strong> las líneas A y B <strong>de</strong>l transporteurbano.Es una circunstancia que nos parece muy importante tener como política pública. Acontecíaaquel anuncio -que también mostramos en Sala- que había hecho Cutcsa en todas lasunida<strong>de</strong>s y que nos había sorprendido. Hablando con el señor presi<strong>de</strong>nte en esaoportunidad, y sabiendo que venía el director, me fue planteado dividir las comparecencias:como estaba convocado por el tema <strong>de</strong>l corredor Garzón, se me propuso concentrarnos eneste tema y antes <strong>de</strong> fin <strong>de</strong> año hacer que viniera por este otro tema. A nosotros nos parecióbien para facilitar el trabajo. Pero llegamos a la última sesión, llega el receso y no fueconvocado. Queremos anunciar que vamos a insistir el año que viene en este tema.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta, y que conste en actas.- 19 -14º- Aprobar el "Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong> la zonacomprendida entre las calles Rodrigo <strong>de</strong> Triana, Juan Bonmesadri, Andrés,Iturbe, Avda. Lezica, Cno. <strong>de</strong>l Apero, Cno. <strong>de</strong>l Pretal y Fray Anton<strong>de</strong>Montesinos, Centro Cultural Lezica", <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro ComunalZonal Nº 12, Municipio G. (Exp. Nº 2012 – 2436) (Rep. Nº 18.796)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 180Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 29 en 30.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.487,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 20 -15º- Aprobar el texto <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones y Anexos queregirán en el llamado a Licitación Pública Nº 464/2012, para la Concesión <strong>de</strong>luso <strong>de</strong>l local ex Don Trigo, ubicado en el Parque Rodó, para su explotacióncomercial <strong>de</strong> tipo gastronómico, remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento osustitución <strong>de</strong> la edificación existente. (con modificaciones) (Exp. Nº 2012 –2388) (Rep. Nº 18.797)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra la señora edila Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.En este punto vamos a proponer hacer un cambio que es muy conciso. El artículo 15 <strong>de</strong>lpliego refiere a las generalida<strong>de</strong>s legales. En el tercer párrafo, la segunda oración -que en elexpediente es el folio 17- se <strong>de</strong>be cambiar por el siguiente texto: “El adjudicatario <strong>de</strong>berá darcumplimiento a las previsiones <strong>de</strong> la Ley Nº 18.516, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2009, y su DecretoReglamentario Nº 255/010, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2010, referidas a la provisión <strong>de</strong> mano <strong>de</strong>obra local no permanente, peones prácticos y/o obreros no especializados”. Porque estanorma es posterior en el tiempo a la que está incorporada en el pliego que tenemos aconsi<strong>de</strong>ración. Ya hemos hecho cambios como estos en anteriores oportunida<strong>de</strong>s al votarpliegos <strong>de</strong> licitación.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Señora edila Pare<strong>de</strong>s, la Mesa solicita que lehaga llegar esa modificación para incorporarla.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Con mucho gusto.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 181SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Álvaro Viviano.SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta. Voy a ser breve.Hemos revisado el pliego -que ha sido analizado convenientemente por los compañeros queintegran la Comisión- y no nos merece objeciones. A<strong>de</strong>más, también creemos que es unaporte que en una zona privilegiada <strong>de</strong> la ciudad se vuelvan a habilitar locales comercialesque están en <strong>de</strong>suso y que, seguramente, volverán a jerarquizar -insisto- una zonaimportante y privilegiada <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento.Creo que esta licitación, conjuntamente con Plaza Mateo -que vendrá más tar<strong>de</strong> vía asuntograve y urgente-, es la prueba más fi<strong>de</strong>digna <strong>de</strong> que el proyecto marco <strong>de</strong> restructuración,<strong>de</strong> rea<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong>l Parque Rodó, <strong>de</strong> la plaza comercial y <strong>de</strong> los juegos en un mismoproyecto que se expresó aquí en el 2008 y que se iba a ejecutar progresivamente, fracasóen forma <strong>de</strong>finitiva; la Administración toma por otros rumbos, analizando puntualmente lassituaciones que se le están planteando.Creo que es a<strong>de</strong>cuado hacer estas consi<strong>de</strong>raciones porque, si bien vamos cambiando losrumbos, cuando lo advertimos es sano marcarlo. No sabemos si es para mejor o para peor.Nosotros sí teníamos expectativa <strong>de</strong> que ese ambicioso proyecto que se nos mostró llegaraa su fin, conjuntamente con otros que en <strong>de</strong>terminado momento se nos plantearon y que,lamentablemente, no se han concretado por diferentes circunstancias.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A usted.Tiene la palabra el señor edil Martín Bueno.SEÑOR BUENO (Martín).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.El Partido Colorado va a apoyar, en general, tanto la concesión <strong>de</strong> lo que se conoce como elex local <strong>de</strong> Don Trigo como la <strong>de</strong> Plaza Mateo. Estos dos puntos muy importantes <strong>de</strong> laciudad <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o hoy se encuentran en muy mal estado, y como concepción general, yporque queremos mejorar Montevi<strong>de</strong>o y queremos que esté más linda, lo vamos a apoyar.Nosotros creemos que estos pliegos <strong>de</strong> licitación tienen algunos errores conceptuales,algunas carencias, que hacen correr peligro a todo el proceso, tal como hemos vivido ya enotras licitaciones. Voy a poner únicamente dos ejemplos, aunque hay muchos más con losque podría hacer una larga lista. Un ejemplo es que ambas concesiones son por 15 años. Osea, le vamos a dar a un particular la explotación comercial <strong>de</strong> estos locales por 15 años;pero, obviamente, que esto es a cambio <strong>de</strong> un canon y <strong>de</strong> una inversión que luego quedapara beneficio <strong>de</strong> los montevi<strong>de</strong>anos. El tema es que en los pliegos no figura establecidaninguna inversión mínima; o sea, no sabemos qué es lo que nos van a <strong>de</strong>jar. ¿Qué quiero<strong>de</strong>cir con esto? Que pue<strong>de</strong> suce<strong>de</strong>r que un empresario haga simplemente un buen mo<strong>de</strong>lo<strong>de</strong> negocio que consista en pintar, hacer un lavado <strong>de</strong> cara, poner unas sillitas y unasmesas y el proyecto sale; pero pue<strong>de</strong> haber otro que apueste mucho. La Inten<strong>de</strong>ncia noestableció ningún mínimo <strong>de</strong> inversión que haya que efectuar en estos dos lugares, íconos<strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, para otorgar la concesión. Creemos que eso es algo importante, porque unaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 182concesión <strong>de</strong> 15 años no es poco tiempo y, por lo tanto, <strong>de</strong>bería haber algún mínimo <strong>de</strong>inversión.En segundo lugar tenemos el tema reiterado <strong>de</strong> la información sobre capacidad financiera.Aquí tenemos un problema que a esta altura -y dada la interpretación que hace laInten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o- consi<strong>de</strong>ro grave. Cuando en los pliegos se hace referencia a lainformación sobre capacidad financiera se dice una frase a la que ya estamos muyacostumbrados y que a esta altura <strong>de</strong>bería estar corregida, que es:“Cada oferente <strong>de</strong>berá indicar las fuentes <strong>de</strong> financiamiento disponibles, conindicación <strong>de</strong> los montos por fuente y los rubros en los que se invertirá, todo locual <strong>de</strong>berá acreditarse fehacientemente; a tales efectos <strong>de</strong>berán presentar porlo menos una línea <strong>de</strong> crédito libre y disponible en un Banco <strong>de</strong> Plaza por unasuma equivalente al 40% <strong>de</strong>l monto previsto...”.Este párrafo que informa sobre la capacidad financiera es ambiguo, y a las pruebas meremito: en el caso <strong>de</strong> Kibón no se acreditó cómo se iba a financiar el proyecto -solo seacreditó el 40% <strong>de</strong> la línea <strong>de</strong> crédito- y se concedió. Y en contraposición tuvimos el caso<strong>de</strong>l Cilindro, en el que sí se acreditó fehacientemente cuál era la fuente <strong>de</strong> financiamientopara el 100% y no se adjudicó. Creemos que este tipo <strong>de</strong> normas hacen que los jerarcas<strong>de</strong>partamentales puedan resolver qué hacer en su momento -si sí o si no- según tenganganas o no tengan ganas. O sea que según la interpretación que el propio director Beltramerealizó aquí, bastaría con el 40% <strong>de</strong> la línea <strong>de</strong> crédito, sin importar lo que dice la primeraparte <strong>de</strong>l párrafo <strong>de</strong> este punto.Hay otras observaciones a los pliegos; incluso hay algunas normas <strong>de</strong> poco sentido. Hay unplazo <strong>de</strong> cinco días que se <strong>de</strong>be cumplir para presentar el proyecto a la Comisión <strong>de</strong>Patrimonio Cultural. El pliego establece que caducará <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho la adjudicación encaso <strong>de</strong> incumplimiento <strong>de</strong> esa obligación. O sea, si no se cumple una obligación <strong>de</strong>carácter procesal, presentarlo en cinco días -un plazo exiguo-, caduca <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>rechotoda la adjudicación luego <strong>de</strong> culminado todo el proceso, lo que también parece serexcesivo.Hay más observaciones, pero, en <strong>de</strong>finitiva, el Partido Colorado lo vota favorablementeporque son zonas <strong>de</strong>primidas <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y queremos que mejoren. ¡Ojalá que todosalga bien! Pero tenemos que hacer algunas indicaciones sobre los pliegos a efectos <strong>de</strong><strong>de</strong>jarlas asentadas en actas.Muchas gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Gracias a usted, señor edil.Tiene la palabra la señora edila Cecilia Cairo.SEÑORA CAIRO (Cecilia).- Señora presi<strong>de</strong>nta: quiero <strong>de</strong>cir dos cositas nada más. Primero,que en las condiciones generales se habla <strong>de</strong> ocho años.Otra <strong>de</strong> las acotaciones que quiero hacer es que el pliego no tendría por qué venir a la<strong>Junta</strong>; en realidad, la Inten<strong>de</strong>ncia lo manda para que nosotros lo aprobemos, simplemente.Me parece que eso también es un signo <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia.Y, en tercer lugar, hay señores ediles que capaz que no recuerdan, pero a nivelinternacional hay una crisis mundial importante, que ha llegado a otros países pero no acá.Creo que eso condicionó muchísimas cosas que nos teníamos planteadas. A veces estamosfuera <strong>de</strong> ese mundo, pero existe.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 183Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Gracias a usted, señora edila.Tiene la palabra la señora edila Rosana Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Quiero hacer referencia a que en este pliego que tenemos a consi<strong>de</strong>ración, que llamamosex Don Trigo, el plazo <strong>de</strong> concesión que está estipulado es <strong>de</strong> ocho años y no <strong>de</strong> 15, y quea<strong>de</strong>más se ajusta al Decreto Nº 26.207 que aprobó esta misma <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, que esel pliego único <strong>de</strong> bases y condiciones generales para los contratos <strong>de</strong> suministros yservicios no personales.(Murmullos en Sala)Señora presi<strong>de</strong>nta: le voy a pedir que me ampare en el uso <strong>de</strong> la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Vamos a solicitar a quienes están en la Barra ya los presentes en Sala que hagan silencio, para que nos podamos oír.Pue<strong>de</strong> continuar, señora edila Rosana Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Nos estábamos refiriendo a qué normas se ajustan lospliegos que tenemos a consi<strong>de</strong>ración: a un <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> la propia <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> y alpliego <strong>de</strong> condiciones generales para la construcción <strong>de</strong> obras. Eso está en el Digesto <strong>de</strong> laInten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Volumen 15, Planeamiento <strong>de</strong> la Edificación, artículo D.3419.10.(Interrupción <strong>de</strong>l señor edil Tulio Tartaglia)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Señor edil Tartaglia: tiene que terminar <strong>de</strong>hablar la señora edila. A<strong>de</strong>más, se propuso una modificación y todavía no votamos el punto.Pue<strong>de</strong> continuar la señora edila Rosana Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.El pliego establece lo siguiente:“(…) la actividad a ofrecer no podrá ser exclusivamente en las horas <strong>de</strong> lanoche. Deberá tener puertas abiertas un mínimo <strong>de</strong> 6 (seis) días <strong>de</strong> la semanay no menos <strong>de</strong> 8 (ocho) horas diarias, a partir <strong>de</strong>l mediodía”.Quería <strong>de</strong>cir, reiterando, que el plazo <strong>de</strong> concesión para este establecimiento comercial enparticular…(Murmullos)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Por favor, señores ediles, hemos solicitado yreiterado que hagan silencio! Pido por favor que colaboren, porque es difícil la tarea <strong>de</strong> lostaquígrafos con el murmullo en Sala y no se pue<strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r lo que dice la señora edila.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 184Pue<strong>de</strong> continuar en el uso <strong>de</strong> la palabra, la señora edila Rosana Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.El canon va a ser“<strong>de</strong> generación anual y se pagará a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>omensualmente, en montos” -como refería el señor edil Bueno- “que no podránser inferiores al 40% <strong>de</strong>l promedio mensual <strong>de</strong>l canon anual ofrecido”.Y se establece un monto anual que no pue<strong>de</strong> ser inferior a las 175 mil unida<strong>de</strong>s in<strong>de</strong>xadas.“La adjudicación” -y esto es importante, señora presi<strong>de</strong>nta- “se realizará adreferéndum” -porque está establecido expresamente en el pliego- “<strong>de</strong> laintervención <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Cuentas y la anuencia <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong><strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.”Esto fue objeto <strong>de</strong> discusión en el tratamiento <strong>de</strong> otros temas.“Una vez notificada dicha resolución el adjudicatario tendrá -como se <strong>de</strong>cía- unplazo <strong>de</strong> 5 (cinco) días (…) para presentar su proyecto para su aprobación en laComisión <strong>de</strong> Patrimonio Cultural <strong>de</strong> la Nación.Una vez obtenida la anuencia <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o yhabiendo intervenido el Tribunal <strong>de</strong> Cuentas” -recién ahí- “se dictará resolución<strong>de</strong>finitiva. El contrato se enten<strong>de</strong>rá perfeccionado a partir <strong>de</strong> la notificación <strong>de</strong>ese acto.Antes <strong>de</strong> la fecha prevista para la apertura <strong>de</strong> propuestas, cada oferente podrágarantizar el mantenimiento <strong>de</strong> su oferta mediante <strong>de</strong>pósito en efectivo enpesos uruguayos, o en valores públicos, fianza o aval bancario, o póliza <strong>de</strong>seguro <strong>de</strong> fianza (…)”. Se <strong>de</strong>be “indicar la fuente <strong>de</strong> financiamiento disponible,con indicación <strong>de</strong> los montos por fuente y los rubros en lo que se invertirá”. Se<strong>de</strong>berá presentar “por lo menos una línea <strong>de</strong> crédito libre y disponible en unBanco <strong>de</strong> Plaza por una suma equivalente al 40% <strong>de</strong>l monto previsto para lainversión total <strong>de</strong> su oferta, que <strong>de</strong>berá mantenerse hasta que se haga efectivoel <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> garantía <strong>de</strong> fiel cumplimiento <strong>de</strong>l contrato”.A<strong>de</strong>más, habrá una garantía <strong>de</strong> fiel cumplimiento <strong>de</strong> contrato y otras garantías especiales: lagarantía especial afectada al cumplimiento <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> las obras, y la garantíaespecial afectada al cumplimiento <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong>l canon <strong>de</strong> la concesión. Se <strong>de</strong>berá contratar,a<strong>de</strong>más, seguros <strong>de</strong> los que será beneficiaria la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, por ejemplocontra los daños que generen las obras, la responsabilidad por los riesgos, laresponsabilidad civil por actos u omisiones que le sean imputables al adjudicatario, y todoslos contratistas y/o subcontratistas <strong>de</strong>berán contratar, a su vez, seguros <strong>de</strong> igual naturaleza.“El concesionario también <strong>de</strong>berá gestionar previo al comienzo <strong>de</strong> su actividadtodos los certificados que le correspon<strong>de</strong>n por su <strong>de</strong>stino”; esto es: Habilitacióncomercial, bromatológica, <strong>de</strong> Bomberos, ventilación mecánica, alumbrado <strong>de</strong>seguridad, y “(…) no podrá comenzar la explotación comercial hasta no tenerlas habilitaciones necesarias <strong>de</strong> toda la obra”. Asimismo, “<strong>de</strong>berá teneraprobado” -y esto también es una innovación- “el Plan <strong>de</strong> Gestión Ambiental <strong>de</strong>Residuos Sólidos por el Departamento <strong>de</strong> Desarrollo Ambiental <strong>de</strong> laInten<strong>de</strong>ncia”.A<strong>de</strong>más, está la propuesta <strong>de</strong> modificación que planteábamos, en el sentido <strong>de</strong> que se<strong>de</strong>berá dar cumplimiento a la Ley Nacional <strong>de</strong> Contratación Local para los puestos <strong>de</strong>peones en la industria <strong>de</strong> la construcción, y que las personas físicas <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l oferente oServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 185<strong>de</strong>l adjudicatario no estén en el Registro <strong>de</strong> Deudores Morosos <strong>de</strong> ObligacionesAlimentarias.Esto era lo que quería señalar, señora presi<strong>de</strong>nta. Capaz que estoy siendo muy prolija y poreso no concito mucha atención.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Gracias, señora edila Pare<strong>de</strong>s.Tiene la palabra el señor edil Barbato.SEÑOR BARBATO (Mario).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Suscribo en un cien por ciento las palabras vertidas por mi compañero <strong>de</strong> bancada, el señoredil Martín Bueno, en cuanto a la necesidad <strong>de</strong> acompañar estos pliegos para elmejoramiento <strong>de</strong> estas áreas en esta zona <strong>de</strong> la ciudad que muestran un <strong>de</strong>terioroimportante.Nos sorpren<strong>de</strong> sí que trascurre licitación tras licitación y el Ejecutivo parece no apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong>la lección anterior y no toma recaudos en función <strong>de</strong> las dificulta<strong>de</strong>s que se han presentadoen pliegos <strong>de</strong> características similares. No pone algo más <strong>de</strong> pienso para redactar pliegosen los que los criterios <strong>de</strong> selección estén bastante más ajustados, con aspectos que tenganmás que ver con propuestas valorativas sobre atributos objetivos, y que <strong>de</strong>je menos libradoa la subjetividad <strong>de</strong> las comisiones evaluadoras. Las escalas <strong>de</strong> puntajes que se adjudican,los montos <strong>de</strong> inversión que no están previstos y otra serie <strong>de</strong> circunstancias hacen querealmente <strong>de</strong>spués las licitaciones -como se ha dado en algunos casos- sean <strong>de</strong>claradas<strong>de</strong>siertas o haya oferentes únicos.Como reflexión final, y tras la prolijidad <strong>de</strong> la exposición <strong>de</strong> la señora edila preopinante, voya aclarar algo, porque está recogido en el <strong>de</strong>creto que se pone a nuestra consi<strong>de</strong>ración. Enel anexo <strong>de</strong> este punto 15, don<strong>de</strong> dice “Criterio <strong>de</strong> evaluación - Ex. Don Trigo” está laadjudicación <strong>de</strong> los puntajes. A la propuesta arquitectónica urbanística: 500 puntos, y alcanon: 500 puntos. Después se <strong>de</strong>sarrolla y se abre la propuesta arquitectónica; luegorefiere al canon <strong>de</strong> 500 puntos. Yo creo que es una dificultad en el manejo <strong>de</strong> los digitadoresque han hecho la preparación <strong>de</strong>l puntaje, pero si observan con <strong>de</strong>tenimiento verán que enla última parte <strong>de</strong> ese anexo, cuando se habla <strong>de</strong>l puntaje <strong>de</strong> la oferta N -la oferta N es laque no ofertó el mayor canon- se calcula lo siguiente:“Puntaje oferta N=Canon anual <strong>de</strong> la oferta “N” diferente a la mayor x 500”Luego hay una serie <strong>de</strong> espacios en blanco que no están llenados con nada, y luego seagrega “Canon anual <strong>de</strong> la mayor oferta”. Si el <strong>de</strong>creto sale así y va a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> estaforma seguramente lo <strong>de</strong>vuelvan, porque esto está mal redactado. El canon es unaproporción entre el canon <strong>de</strong> la mayor oferta y el canon que oferta menos, por lo tanto ahíestá faltando un “dividido” que no sé cómo omitieron. Al “por” lo sustituyeron por la “x”, peroel “dividido” el canon anual <strong>de</strong> la mayor oferta no está.(Dialogados)En el repartido que yo tengo acá para votarlo en el Pleno no figura, y lo aclaraba por untema <strong>de</strong> prolijidad, como <strong>de</strong>cía. Si la señora presi<strong>de</strong>nta hace acuerdo con eso,evi<strong>de</strong>ntemente algo falta acá porque, si no, esta fórmula nos lleva a la nada.Gracias.SEÑOR BUENO (Martín).- Pido la palabra para una aclaración.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 186SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Martín Bueno.SEÑOR BUENO (Martín).- Gracias.Simplemente quería aclarar lo <strong>de</strong> los ocho y <strong>de</strong> los 15 años. Estábamos hablando <strong>de</strong> dos:Plaza Mateo establece que son 15 años, y Don Trigo establece el otro plazo.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- De nada.Si no hay observaciones, se va a votar el punto 15 con la modificación propuesta por laseñora edila Pare<strong>de</strong>s y lo que aclaró en esta última intervención el señor edil Barbato.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó el Decreto Nº 34.488,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 21 -16º- Aprobación <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>creto relacionado con la transparencia anteexoneraciones y concesiones. (Exp. Nº 2011 – 1338) (Rep. Nº 18.798)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA: 28 en 30.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 187A consi<strong>de</strong>ración el artículo 3º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 4º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 5º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 6º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 7º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.489,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Tartaglia.SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- Solicito un cuarto intermedio <strong>de</strong> cinco minutos.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 188(Se vota)AFIRMATIVA: 28 en 30.Se pasa a cuarto intermedio por cinco minutos.(Es la hora 17:25)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Habiendo número en Sala, se reanuda lasesión.(Es la hora 17:34)- 22 -17º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a celebrar un contrato <strong>de</strong>fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> administración con la Corporación Nacional para el Desarrollo,para la gestión <strong>de</strong>l canal TV Ciudad. (Exp. Nº 2012 – 1911) (Rep. Nº 18.799)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.SEÑOR CURBELO (Juan).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Juan Curbelo.SEÑOR CURBELO (Juan).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.En nombre <strong>de</strong>l Partido Nacional a<strong>de</strong>lantamos nuestro voto negativo, cuestión que yaexplicitamos en la Comisión <strong>de</strong> Legislación <strong>de</strong> este Cuerpo. Nosotros nos basamos encuestiones <strong>de</strong> fondo más que en cuestiones <strong>de</strong> forma. Enten<strong>de</strong>mos, conocemos ycompartimos en muchos casos la herramienta o el instrumento que es la creación <strong>de</strong> unfi<strong>de</strong>icomiso. Sabemos que en muchas situaciones y realida<strong>de</strong>s es un instrumento genuino,es un instrumento que bien utilizado pue<strong>de</strong> generar mejoras <strong>de</strong> gestión en el ámbito públicoy en el ámbito privado. Sabemos y <strong>de</strong>cimos que no es ninguna innovación. Lo estudiamos,lo analizamos y no tenemos críticas en cuanto al armado jurídico, pero el Partido Nacionalse posiciona y fundamenta su <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> votar negativamente en cuestiones que tienenque ver con el fondo <strong>de</strong> un tema que para nosotros es relevante, es muy importante: lapolítica que lleva a<strong>de</strong>lante la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o con respecto a un canal <strong>de</strong>l Estado,a un canal gubernamental, a un canal público. Sabemos lo importante que es estaherramienta. Conocemos la realidad que vive hoy nuestro país, el Uruguay, don<strong>de</strong> se está<strong>de</strong>batiendo una política en materia <strong>de</strong> medios <strong>de</strong> comunicación; conocemos lo que estásucediendo en estos días en la República Argentina. Y eso, más allá <strong>de</strong> situaciones quetienen que ver con el po<strong>de</strong>r empresarial y con el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> los propios Gobiernos -ya seannacionales, <strong>de</strong>partamentales o provinciales en su caso-, tiene que ver con la fortaleza <strong>de</strong>linstrumento que es la televisión pública; televisión pública con la que cuenta nuestro<strong>de</strong>partamento. Nosotros <strong>de</strong>cimos -lo dijimos y lo mantenemos- que hay muchas cosas paracorregir, que hay muchas cosas para mejorar, que hoy en nuestro país la producciónaudiovisual ha tenido claramente un <strong>de</strong>spegue, y eso sin duda se tiene que verificar en unmejor canal TV Ciudad. Pero nosotros <strong>de</strong>cimos, a través <strong>de</strong> una <strong>de</strong>finición política, queServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 189estamos convencidos <strong>de</strong> que el li<strong>de</strong>razgo, la conducción <strong>de</strong> este proceso tiene que ser unaconducción política; política en el entendido <strong>de</strong> que es el propio Estado, y en este caso enparticular la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o -cualquiera fuere el partido político que la gobierne-,el que tiene que <strong>de</strong>sarrollar políticas públicas. Sin duda alguna, la toma <strong>de</strong> las <strong>de</strong>cisionestiene que basarse en <strong>de</strong>cisiones políticas. Estas <strong>de</strong>cisiones políticas -reitero- tienen que vercon la construcción <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> Estado, con la construcción <strong>de</strong> políticas alejadas <strong>de</strong>lplano partidario.Es por eso, señora presi<strong>de</strong>nta, que nosotros votamos <strong>de</strong> manera negativa. No creemos quelo más sustancial que <strong>de</strong>sarrolla la gestión, como la inversión, la administración, lacontratación -esto es, todos los actos <strong>de</strong> disposición-, <strong>de</strong>ba ser trasladado o transferido a unfi<strong>de</strong>icomiso.Para culminar, reivindicamos el po<strong>de</strong>r político, reivindicamos las políticas <strong>de</strong> Estado,reivindicamos la construcción <strong>de</strong> un canal estatal, reivindicamos la construcción <strong>de</strong> un canalque <strong>de</strong>mocratice y que sea un nexo con la sociedad. Creemos en esta herramienta. Por lotanto, consi<strong>de</strong>ramos inapropiado que la gestión sea transferida a un fi<strong>de</strong>icomiso.Muchas gracias.SEÑOR LÓPEZ (Maite).- Pido la palabra para una cuestión <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra la señora edila Maite López.SEÑORA LÓPEZ (Maite).- Es para pedir la prórroga <strong>de</strong> la hora <strong>de</strong> finalización <strong>de</strong> la sesión.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA: 28 en 30.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Mario Barbato.SEÑOR BARBATO (Mario).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.En términos bastante similares a lo expresado por el señor edil preopinante, anuncio que labancada <strong>de</strong>l Partido Colorado no va a acompañar favorablemente la sanción <strong>de</strong>l punto 17para facultar la celebración <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso para la administración <strong>de</strong>l canal TV Ciudad.Lo que vamos a <strong>de</strong>cir no es nada nuevo, porque en ocasión <strong>de</strong>l segundo foro queorganizaron los trabajadores <strong>de</strong> TV Ciudad en la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> tuvimos laoportunidad <strong>de</strong> participar y <strong>de</strong> expresar nuestras principales líneas <strong>de</strong> pensamiento conrelación a la temática, que bien interesante es. Esta actividad venía precedida <strong>de</strong> un primerforo, en el que intervino otra serie <strong>de</strong> actores y especialistas.Claramente nos enfrentamos a la realidad <strong>de</strong> un canal que, funcionando en la modalidad <strong>de</strong>cable, ya tiene una existencia <strong>de</strong> 15 años. Tiene un diagnóstico y un informe <strong>de</strong>l año 2006Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 190que visualizaba parte <strong>de</strong> la problemática <strong>de</strong> gestión que el canal por aquel entoncesmostraba. A<strong>de</strong>más, mostraba el reperfilamiento <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> la gestión que tenía que darsepara que tuviera características competitivas y <strong>de</strong> atracción a los efectos <strong>de</strong> generar unpúblico seguidor. Aquí no estamos hablando <strong>de</strong> rating ni <strong>de</strong> aspectos vinculados a qué es loque el televi<strong>de</strong>nte busca cuando se adhiere a <strong>de</strong>terminado tipo <strong>de</strong> señal o <strong>de</strong> programa.Estamos hablando <strong>de</strong> que TV Ciudad, concebida como tal -como canal gubernamental,como canal <strong>de</strong>partamental-, tiene un tipo <strong>de</strong> mensaje y tiene un proyecto básicamentecomunicacional, que evi<strong>de</strong>ntemente encierra aspectos culturales, aspectos <strong>de</strong> información,aspectos <strong>de</strong> entretenimiento, pero que, en <strong>de</strong>finitiva, <strong>de</strong>be encerrar el interés superior, quees la colectividad hacia la cual está dirigido. Y esa colectividad no tiene que ser vista bajoban<strong>de</strong>ras políticas. Por eso yo en aquel segundo foro recordé -y lo reitero aquí- que elprimer foro fue abierto por la señora Inten<strong>de</strong>nta profesora Ana Olivera diciendo que laciudadanía le había conferido al Frente Amplio nuevamente la mayoría para seguirgobernando los <strong>de</strong>stinos <strong>de</strong> esta ciudad durante cinco años más y que por eso estabavalidado el proyecto <strong>de</strong> TV Ciudad. Yo sinceramente discrepo con esa afirmación, porqueTV Ciudad no fue motivo <strong>de</strong> ninguna contienda política <strong>de</strong> aquel entonces, y dudo que losmiles <strong>de</strong> votantes que adhirieron al Frente Amplio hayan leído el programa <strong>de</strong> gobierno yhayan suscrito alguna línea con respecto a TV Ciudad. Por lo tanto, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> este punto <strong>de</strong>vista creo que TV Ciudad es un espacio mucho más amplio que lo que se concibe en eseconcepto <strong>de</strong> que, como lo votaron, está validado por la fuerza política <strong>de</strong> gobierno. Creo queTV Ciudad, en tanto canal <strong>de</strong>partamental, se <strong>de</strong>be a toda la ciudadanía.Des<strong>de</strong> este punto <strong>de</strong> vista, <strong>de</strong>fiendo el proyecto. Creo que es un canal al que en esta nuevaetapa <strong>de</strong> televisión abierta se le abren espacios <strong>de</strong> competencia hasta ahora no exploradosy <strong>de</strong> difícil resolución, y eso tiene que estar sostenido en un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión que es uncamino totalmente paralelo y sin puntos <strong>de</strong> contacto con esta cáscara que es el fi<strong>de</strong>icomisopara continuar administrando este emprendimiento. Lo que estamos discutiendo es lacáscara bajo la cual se van a volcar contenidos informativos, comunicacionales, educativos,<strong>de</strong> entretenimiento, <strong>de</strong> experiencias <strong>de</strong> los ciudadanos. Acá simplemente lo que tenemospor <strong>de</strong>lante es el marco jurídico bajo el cual se va a <strong>de</strong>sarrollar, pero no tenemos nada encuanto a esos contenidos, en cuanto al plan estratégico, en cuanto a un plan <strong>de</strong> inversionesa corto plazo, en cuanto a un plan <strong>de</strong> lo que son las producciones <strong>de</strong> las cuales se va aalimentar esa línea <strong>de</strong> comunicación con el ciudadano. No tenemos los estudios vinculadosal lugar en el que <strong>de</strong>be posicionarse TV Ciudad frente al televi<strong>de</strong>nte, qué es lo que espera elciudadano que le trasmita un canal público, gubernamental, <strong>de</strong> forma <strong>de</strong> diferenciarse <strong>de</strong> loscanales comerciales -llamémosles así-, que están <strong>de</strong>dicados a otro tipo <strong>de</strong> actividad. Poreso, yo también creo que esta herramienta tiene una gran utilidad y mucho para <strong>de</strong>cir a laciudadanía; creo que es ahí don<strong>de</strong> está el atractivo <strong>de</strong> que el ciudadano tenga un canalgubernamental mediante el cual hable la ciudad por sí misma, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong>ban<strong>de</strong>rías políticas. Y es allí don<strong>de</strong> encontramos el primer escollo y la primera gran dificultadpara po<strong>de</strong>r acercarnos a consi<strong>de</strong>rar este fi<strong>de</strong>icomiso como una herramienta hábil para estepresupuesto.Justamente, todo el vértice <strong>de</strong> la conducción resi<strong>de</strong> en la Dirección <strong>de</strong> Comunicaciones, quees un cargo político y, como tal, sujeto al Gobierno <strong>de</strong> turno. De esta manera, si todo estásupeditado a una dirección política <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> turno, todo lo que se ejecute a partir <strong>de</strong>allí en a<strong>de</strong>lante inevitablemente va a estar teñido <strong>de</strong>l mando político vigente al momento enque estemos en esas circunstancias. Nosotros creemos que, si bien la responsabilidad es<strong>de</strong>l órgano político, el medio comunicacional tiene que tener carácter <strong>de</strong>partamental paratoda la ciudadanía, y aquí es don<strong>de</strong> creemos que está la gran diferencia entre lo que es uncanal público y un canal oficial. Las televisoras que a nivel mundial gozan <strong>de</strong> prestigio, <strong>de</strong>éxito, han hecho <strong>de</strong> la televisión municipal, <strong>de</strong> la televisión <strong>de</strong>partamental, verda<strong>de</strong>roscanales <strong>de</strong> comunicación <strong>de</strong> ida y vuelta, pluralistas, abiertos y <strong>de</strong> alguna maneraequilibrados, buscando el justo punto medio entre los extremos, con información clara,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 191transparente. No <strong>de</strong>ben ser solo un emisor <strong>de</strong> las buenas noticias que los Gobiernos <strong>de</strong>turno preten<strong>de</strong>n impulsar.Queda en segundo lugar un tema <strong>de</strong> control <strong>de</strong> la gestión. En ese control <strong>de</strong> la gestión, elfi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> alguna manera libera una serie <strong>de</strong> gestiones a esa administración compartidaentre el fi<strong>de</strong>icomitente y el fiduciario que, <strong>de</strong> algún modo, tampoco nos resulta en este casoel instrumento más apropiado. ¿Por qué? Porque, en <strong>de</strong>finitiva, lo que está <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> estoson los dineros <strong>de</strong> los contribuyentes, y estos dineros tienen que pasar por una rendición <strong>de</strong>cuentas y por un establecer con claridad bajo qué presupuesto y hacia qué objetivos estáapuntado esto. De eso hoy, lamentablemente, no tenemos noticias. No sabemos en estosdos años <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso -2013 y 1014- que se preten<strong>de</strong>n impulsar a través <strong>de</strong> este contratoqué es lo que la Inten<strong>de</strong>ncia va a estar comprometiendo y a qué objetivos va a apuntar.Por último, si bien <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>mos que aquí claramente hay un camino recorrido <strong>de</strong> largoaliento, sostenido por muchos trabajadores que han hecho <strong>de</strong> TV Ciudad la realidad quetenemos hoy, son esos mismos trabajadores, son esos mismos técnicos los que tendrán quesostener sobre sus espaldas la marcha sucesiva y los pasos siguientes <strong>de</strong> TV Ciudad en sumantenimiento como señal, generando la captación <strong>de</strong> televi<strong>de</strong>ntes que sigan la señal.Porque lo que está claro es que si el nivel <strong>de</strong> calidad al cual apunta TV Ciudad no es unnivel <strong>de</strong> calidad óptimo -para lo cual se exigen recursos ingentes <strong>de</strong> los recursos<strong>de</strong>partamentales-, no po<strong>de</strong>mos generar un canal para televi<strong>de</strong>ntes que no nos ven, nopo<strong>de</strong>mos generar una obra <strong>de</strong> teatro para espectadores que no nos ven, y no po<strong>de</strong>mosgenerar un medio radial para oyentes que no nos escuchan. Con eso quiero significar que,in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong>l rating, TV Ciudad <strong>de</strong>be tener componentes <strong>de</strong> calidad, <strong>de</strong> llegada,componentes que sean atractivos para la ciudadanía, que con sus recursos, sus impuestos,van a solventar toda la actividad <strong>de</strong> TV Ciudad.Hay otras alternativas que la Inten<strong>de</strong>ncia se ha negado a explorar; hay otras alternativas <strong>de</strong>exigencia, <strong>de</strong> calidad. Y sí creemos y sí sostenemos que hay una estructura mínima quetiene que ser <strong>de</strong> soporte <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia, que sostenga el funcionamiento <strong>de</strong>l canal,suplementada con otro tipo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> vinculaciones público-privadas, que hagan <strong>de</strong>lcanal TV Ciudad un canal competitivo, repito, con las señales comerciales.En estas condiciones, y con los papeles que tenemos hoy <strong>de</strong>lante, y con los planes que laDirección <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia ha anunciado hasta la última Rendición <strong>de</strong> Cuentas yModificación Presupuestal, creo, lamentablemente...(Timbre indicador <strong>de</strong> tiempo)VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si se prorroga el tiempo <strong>de</strong> quedispone el señor edil Barbato.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 29 en 30.Pue<strong>de</strong> continuar, señor edil Barbato.(Se vota)SEÑOR BARBATO (Mario).- Creo que, lamentablemente, con esta fórmula que se estábuscando estamos <strong>de</strong> antemano dándole pocas herramientas para una verda<strong>de</strong>raautonomía, para una verda<strong>de</strong>ra capacidad <strong>de</strong> producción in<strong>de</strong>pendiente, que haga que seaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 192una señal <strong>de</strong> amplia aceptación por la ciudadanía. Pienso que esto empieza a condicionar<strong>de</strong>s<strong>de</strong> ahora el camino futuro <strong>de</strong> TV Ciudad.Me solicita una interrupción el señor edil Pablo González y con gusto se la concedo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> interrumpir el señor edil González.SEÑOR GONZÁLEZ (Pablo).- Gracias, señor edil y señora presi<strong>de</strong>nta.La intervención <strong>de</strong>l señor edil Barbato me generó una duda referente al rol <strong>de</strong>l ciudadano,ese ciudadano que, según el señor edil, no suscribe el plan <strong>de</strong> gobierno <strong>de</strong> la fuerza políticacuando vota porque no lo conoce o no le interesa, pero al que sí hay que consultar parasaber qué TV Ciudad quiere. Entonces, ¿en qué quedamos? ¿Hay un ciudadano activo, quese involucra en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, o hay un ciudadano que está omiso en su rol y no seinvolucra? Creo que si el señor edil cuestiona a los ciudadanos que votan, que eligen unplan <strong>de</strong> gobierno pero que están omisos con respecto a él -no quiero utilizar palabras que eledil no pronunció-, no sé con qué criterio el edil cree que el ciudadano elige o toma la<strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> acompañar tal o cual propuesta política. Pero yo no creo que ese ciudadanoesté omiso: yo creo que ese ciudadano se involucra, es activamente participativo en estasociedad y, sobre todo, en este Montevi<strong>de</strong>o que ha abierto canales <strong>de</strong> participación hacemucho tiempo.Tampoco creo que estemos votando una cáscara. Creo que estamos votando un marconormativo, porque una cáscara habla <strong>de</strong> algo que protege y que tiene en su entraña algoque carece <strong>de</strong> luz y que, por lo tanto, es oscuro, y acá estamos votando un marco normativoque da transparencia y certezas al administrador y a los administrados, cuestión que enotros canales <strong>de</strong> televisión oficialistas no existía. Porque acá hay muchos ejemplos <strong>de</strong>canales oficialistas, y no tenían este rol <strong>de</strong>l ciudadano participativo ni el <strong>de</strong> la transparenciaentre el administrador y el administrado. Entonces, vamos a ser justos y a centrar el <strong>de</strong>batedon<strong>de</strong> lo tenemos que centrar, sin adjetivar cosas que no tenemos que adjetivar.Muchas gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> continuar el señor edil Mario Barbato.SEÑOR BARBATO (Mario).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Voy a ser muy claro. En primer lugar, lo que yo sostengo es que no se pue<strong>de</strong> tomar comoválido que la votación obtenida por la fuerza que hoy gobierna haya validado explícitamenteuna propuesta <strong>de</strong> gobierno consistente en pasar un canal <strong>de</strong> televisión cable a televisiónabierta, porque esa discusión no fue motivo <strong>de</strong> la campaña. Repito, planteo mi duda enrelación a cuántos votantes tomaron en cuenta ese párrafo <strong>de</strong> dos renglones <strong>de</strong> lapropuesta <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong> gobierno.En segundo término, sin lugar a dudas que el canal tiene un público para llegar y unmensaje para trasladar. Que está claro que el canal tiene señales i<strong>de</strong>ntitarias yabsolutamente distintivas <strong>de</strong> lo que es la televisión comercial, estamos cien por cientoseguros. Por eso <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>mos la vigencia <strong>de</strong>l proyecto. Y también estamos diciendo queesta cáscara, este marco normativo, como ha dicho el edil preopinante, no es que contengacosas oscuras, sino que contiene una sujeción total a un mando político que le quitaautonomía técnica y autonomía en cuanto al mensaje que tiene que tener un canal<strong>de</strong>fendido como tal, que tiene que ser amplio, <strong>de</strong>mocrático, hacia toda la sociedad yServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 193continente <strong>de</strong> todas las expresiones plurales que se dan en el medio que lo sostiene.Como ejemplo <strong>de</strong> eso, como buena iniciativa y, concomitantemente con el tratamiento <strong>de</strong>este proyecto en la Comisión <strong>de</strong> Legislación, vimos con absolutos buenos ojos lasintenciones <strong>de</strong> todos los sectores interesados en esta nueva experiencia, que se dieronlugar a través <strong>de</strong>l primero y <strong>de</strong>l segundo foro, que creíamos que generaban un ámbito <strong>de</strong>discusión que para nosotros no se agotó. Pero nos encontramos con la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> lamayoría <strong>de</strong> tomar, sobre tablas, en la última sesión <strong>de</strong>l año, la aprobación <strong>de</strong> estefi<strong>de</strong>icomiso cuando, repito, para nosotros el camino que se venía recorriendo respecto a lamaduración a la que TV Ciudad, como canal público, gubernamental, tenía que apuntar, nofue agotado, como tampoco fue agotado el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.(Aplausos en la Barra)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Silencio, por favor; si no, tenemos que<strong>de</strong>salojar la Barra!Gracias.Tiene la palabra la señora edila Rosana Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Como ya es <strong>de</strong> conocimiento <strong>de</strong> todos, la bancada <strong>de</strong>l Frente Amplio va a votarafirmativamente el proyecto que fuera remitido por la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Sin perjuicio <strong>de</strong> tener consi<strong>de</strong>raciones personales, políticas y también <strong>de</strong>l Frente Amplio conrespecto a parte <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate que se ha instaurado a través <strong>de</strong> los ediles preopinantes, ariesgo <strong>de</strong> que aburra y no me escuchen, en esta instancia me voy a referir exclusivamente alo que dice el expediente que tenemos a consi<strong>de</strong>ración.Algo tangencialmente señaló el edil Barbato acerca <strong>de</strong> lo que está contenido en esteproyecto. Todo lo <strong>de</strong>más está fuera <strong>de</strong> lo que tenemos a consi<strong>de</strong>ración hoy, y lo digo conmucho respeto.El contrato <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso que tenemos a consi<strong>de</strong>ración tiene que ver con la futuraadministración <strong>de</strong> los bienes <strong>de</strong>l canal <strong>de</strong> cable TV Ciudad. TV Ciudad es un canal <strong>de</strong>televisión creado y gestionado por la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Ha tenido y tiene, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> elpunto <strong>de</strong> vista intelectual y programático, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> intereses económicos,partidarios, religiosos y/o privados. Entre sus objetivos principales tiene la producción <strong>de</strong>contenidos nacionales, la articulación con el canal público nacional TNU, con el sectoraudiovisual in<strong>de</strong>pendiente y con televisoras públicas <strong>de</strong>l Mercosur.En la fase futura <strong>de</strong>l canal <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o se necesita un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión más ágil yeficiente, así como <strong>de</strong>sarrollar nuevas tecnologías. En ese marco discutiremos, y esas sonlas cuestiones <strong>de</strong> fondo. Lo que tenemos a consi<strong>de</strong>ración no inhibe el <strong>de</strong>bate que acá sepropone.Así es que se sugiere por parte <strong>de</strong> la Administración <strong>de</strong>partamental, para esta próxima yprimera etapa, la conformación <strong>de</strong> un fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> administración. La fi<strong>de</strong>icomitente ybeneficiaria <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso será la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, y el agente fiduciario o lafiduciaria será la Corporación Nacional para el Desarrollo.El objeto <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso será la realización <strong>de</strong> todos los actos <strong>de</strong> inversión, administración,contratación y/o disposición, <strong>de</strong> acuerdo a instrucciones dadas por el fi<strong>de</strong>icomitente, y seServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 194llamará Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> TV Ciudad (FATVC).El patrimonio fi<strong>de</strong>icomitido estará integrado por: a) el uso y goce <strong>de</strong>l inmueble padrón 534,ubicado en Javier Barrios Amorín 1460, don<strong>de</strong> funciona y funcionará TV Ciudad; b) elequipamiento tecnológico <strong>de</strong> TV Ciudad, y c) la o las partidas presupuestales oextrapresupuestales otorgadas o que se otorguen para uso <strong>de</strong>l canal. In<strong>de</strong>pendientemente<strong>de</strong> esto, la fi<strong>de</strong>icomitente podrá hacer aportes adicionales, incluso provenientes <strong>de</strong>donaciones o aportes públicos o privados, por ejemplo.Los gastos y costos que estarán a cargo <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso serán: a) la remuneración <strong>de</strong> lafiduciaria; b) gastos <strong>de</strong> auditorías externas e informes <strong>de</strong> revisión externos solicitados conrelación a la contabilidad; c) cualquier tributo que grave el fi<strong>de</strong>icomiso; d) gastos bancarios,chequeras y otros por la apertura y mantenimiento <strong>de</strong> cuentas bancarias y e) lasobligaciones <strong>de</strong> contenido económico contraídas por la fiduciaria y previamente acordadascon la fi<strong>de</strong>icomitente.Las pautas para la administración <strong>de</strong>l capital fiduciario son las <strong>de</strong>terminadas por lafi<strong>de</strong>icomitente a través <strong>de</strong> la autoridad administrativa y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> TV Ciudad,conformada por la Directora <strong>de</strong> la División Información y Comunicación <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o y el Coordinador <strong>de</strong> TV Ciudad. Esto es <strong>de</strong> acuerdo a un manual que seencuentra adjunto al expediente.La fiduciaria <strong>de</strong>berá mantener inventario y contabilidad separada <strong>de</strong> bienes, <strong>de</strong>rechos yobligaciones que integren el patrimonio fiduciario, y practicar rendición <strong>de</strong> cuentas <strong>de</strong> sugestión en una contabilidad separada.La remuneración <strong>de</strong> la fiduciaria será el equivalente al 4% sobre lo efectivamente ejecutado-pagos realizados- <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l mismo mes, <strong>de</strong>l patrimonio fi<strong>de</strong>icomitido, con un mínimo <strong>de</strong>USD 500 mensuales más impuestos. Si <strong>de</strong>sea colocar los fondos ociosos, cobrará un 20%<strong>de</strong> los intereses generados en esas colocaciones. Adicionalmente, tendrá <strong>de</strong>recho a percibiruna comisión inicial y por única vez <strong>de</strong> estructuración <strong>de</strong> USD 2.500.El fi<strong>de</strong>icomiso tendrá un plazo <strong>de</strong> dos años, renovable por igual período.El expediente luego consta <strong>de</strong> los anexos. En el anexo 1 -a manera <strong>de</strong> muy apretadasíntesis- está el Manual <strong>de</strong> Procedimiento <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso, que contiene lasnormas generales, antece<strong>de</strong>ntes, organización institucional, recursos <strong>de</strong> constitución <strong>de</strong>lFATVC, inmueble se<strong>de</strong> <strong>de</strong> TV Ciudad, procedimiento para la utilización <strong>de</strong> fondos, <strong>de</strong>stino<strong>de</strong> los fondos, distribución <strong>de</strong> los fondos disponibles a la finalización <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso, roles<strong>de</strong>l agente fiduciario, tareas <strong>de</strong>l agente fiduciario, responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l agente,procedimientos administrativos <strong>de</strong>l fiduciario, auditoría financiera, funciones <strong>de</strong> losresponsables <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso, procedimiento <strong>de</strong> adquisiciones. En el anexo 2 estáncontenidos los lineamientos para la solicitud <strong>de</strong> pagos o contrataciones, para lascontrataciones en general, para las adquisiciones e inversiones. En el anexo 3 están losmo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> esto que acabamos <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir sobre los anexos 1 y 2.Señora presi<strong>de</strong>nta: como se señalaba, no es la primera vez que la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>otorga venias para la constitución <strong>de</strong> contratos y fi<strong>de</strong>icomisos con estas características, y loha hecho por unanimidad. Seguramente, este tema, que tiene que ver con el <strong>de</strong>bate, con lacomunicación y con la <strong>de</strong>mocracia, hace que la confrontación <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as en estos aspectosesté más a flor <strong>de</strong> piel.Nosotros insistimos en que ese <strong>de</strong>bate que planteaban los señores ediles también lo estádando el Frente Amplio; lo va a dar y lo va a seguir dando, porque es in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> laaprobación <strong>de</strong> esta herramienta en el día <strong>de</strong> hoy.No voy a reiterar los conceptos sobre la cáscara y todo lo <strong>de</strong>más, es <strong>de</strong>cir, esas cuestionesun poco más simbólicas y frases medio épicas.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 195Por último, voy a concordar con lo que planteó el sociólogo Leal en una muy buena relatoríaque hicieron los trabajadores <strong>de</strong> TV Ciudad en su primer seminario o encuentro. El sociólogoentien<strong>de</strong> que a la TV pública hay que verla a la luz <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> medios y vincularla orelacionarla con la privada, ya que ha mol<strong>de</strong>ado el conjunto <strong>de</strong> gustos o preferencias <strong>de</strong> laciudadanía. La tevé pública tiene el dilema <strong>de</strong> incluirse en el mercado sabiendo que hay ungusto mol<strong>de</strong>ado por la tevé privada. Dice:“Esto no quiere <strong>de</strong>cir que la TV pública opere, produzca y distribuya con unalógica <strong>de</strong> empresa. Pero la TV pública tiene que competir por la ampliación <strong>de</strong>sus audiencias. Es muy difícil que se legitime un servicio público que no tieneaudiencias y en esa lógica la discusión sobre el carácter empresarial en lagestión no implica necesariamente una lógica <strong>de</strong> lucro.”Es lo que reprochaban señores ediles preopinantes en cuanto a que esto no era parte <strong>de</strong> un<strong>de</strong>bate. Admito que esto tampoco es parte <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate <strong>de</strong> hoy, que es un fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong>administración <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong>l canal TV Ciudad.Gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Gracias a usted, señora edila.Tiene la palabra la señora edila Graciela Villar.SEÑORA VILLAR (Graciela).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Creo que las cuestiones formales y las cuestiones <strong>de</strong> fondo están íntimamente relacionadas,porque es imposible analizar el frío texto <strong>de</strong> la ley sin asumir las connotaciones que pue<strong>de</strong>tener la aplicación <strong>de</strong> este proceso. No en vano están aquí quienes han dialogado connosotros y nos han dado sus puntos <strong>de</strong> vista a los efectos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r rectificar esta discusióno esta <strong>de</strong>cisión que estamos consi<strong>de</strong>rando en el día <strong>de</strong> hoy.No nos po<strong>de</strong>mos hacer los tontos y mirar para el costado, porque <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la propia gestación<strong>de</strong> TV Ciudad -que fue una <strong>de</strong>cisión política <strong>de</strong> la fuerza política que nosotrosrepresentamos- hasta este planteo que tenemos hoy <strong>de</strong> un cambio <strong>de</strong>l instrumento jurídico y<strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> ese mismo proyecto originario <strong>de</strong> esta fuerza política, supone, sin lugar adudas, un shock, un cambio. Ese cambio está pautado no solo por la realidad y lasnecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>partamentales producto <strong>de</strong> las valoraciones que se han hecho, que, comotambién señalaba el señor edil Barbato, exigían un cambio rápido <strong>de</strong> la gestión y laadministración, y también una rediscusión y puesta a punto <strong>de</strong> los contenidos, lo que esreivindicado por los trabajadores. Esto es algo que cualquiera, como montevi<strong>de</strong>ano, a lahora <strong>de</strong> ver TV Ciudad también se cuestiona, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> la ban<strong>de</strong>ra política quepueda tener o <strong>de</strong>l sector al que pueda representar. Ese es un elemento que para nosotrosforma el encuadre <strong>de</strong> la discusión <strong>de</strong> esta propuesta <strong>de</strong> cambio jurídico.A<strong>de</strong>más, tenemos un <strong>de</strong>safío <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista nacional en un Po<strong>de</strong>r Ejecutivo dirigidopor la misma fuerza política que gobierna Montevi<strong>de</strong>o, que es el <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuarnos al tiempo <strong>de</strong>un canal abierto. Eso es mucho más <strong>de</strong> lo que pensamos hace 20 años cuando <strong>de</strong>finimos lanecesidad <strong>de</strong> un canal <strong>de</strong>partamental cuyo marco político era diferente, cuya realidadnacional era diferente.Nosotros vamos a respaldar hoy, como lo señaló la compañera presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Comisión<strong>de</strong> Legislación, el planteo y la propuesta <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso para TV Ciudad convencidos <strong>de</strong> queel plan estratégico a nivel nacional que va a involucrar necesariamente a este y a otrosmedios <strong>de</strong> comunicación <strong>de</strong> otros <strong>de</strong>partamentos será parte <strong>de</strong> un <strong>de</strong>bate posterior.También lo hacemos convencidos <strong>de</strong> que la programación, los contenidos, las viabilida<strong>de</strong>sServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 196<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la aceptación pública serán parte <strong>de</strong> un <strong>de</strong>bate posterior. Hoyestamos convencidos <strong>de</strong> que el fi<strong>de</strong>icomiso es una articulación imprescindible para unapropuesta <strong>de</strong> carácter nacional que tiene que ver con cómo se integra a un proyectonacional este canal, primero <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Por eso, como fuerza frenteamplista, como integrante <strong>de</strong> la bancada <strong>de</strong>l Frente Amplio,vamos a apoyar este fi<strong>de</strong>icomiso, con la convicción <strong>de</strong> que es un instrumento <strong>de</strong> carácterjurídico con el cual vamos a po<strong>de</strong>r profundizar y <strong>de</strong>sarrollar una propuesta <strong>de</strong> carácterestratégico.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Álvaro Viviano.SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Sin perjuicio <strong>de</strong> que nuestro compañero integrante <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Legislación, ennombre <strong>de</strong> la bancada, dio los argumentos <strong>de</strong>l Partido Nacional, quiero agregar dos o trescositas, como para complementar el <strong>de</strong>bate.Primero, creo que tenemos que diferenciar claramente lo que es una TV pública <strong>de</strong> lo que esuna TV gubernamental, sobre todo cuando nos planteamos para dón<strong>de</strong> vamos. Me pareceque es central conocerlo y saberlo. Eso está en tela <strong>de</strong> juicio todos los días y hay querevisar conceptos todos los días, porque en el medio hay muchas cuestiones <strong>de</strong> peso quees importante consi<strong>de</strong>rar.La TV pública va a lo público, va al interés gubernamental, va al interés general, y en elfuncionamiento <strong>de</strong> la TV gubernamental pesan excesivamente las directrices <strong>de</strong>l Gobierno<strong>de</strong>l momento. Por lo tanto, nuestro partido se inclina y hace fe en una buena TV pública, quecreo es lo que hoy está a consi<strong>de</strong>ración en este <strong>de</strong>bate. No obstante, no creemos que losinstrumentos que se están proponiendo sean los más propicios para alcanzar ese objetivo.Acá se ha hablado <strong>de</strong> transparencia, y yo creo que hay que hacer una pequeña menciónsobre el tema. Si <strong>de</strong> transparencia hablamos, quizás el fi<strong>de</strong>icomiso sea una buenaherramienta <strong>de</strong> gestión -yo tengo mis dudas <strong>de</strong> que lo sea para este tipo <strong>de</strong> proyectos-, perosi en algo es eficiente es en que lo alejamos mucho más <strong>de</strong>l control parlamentario en sugestión cotidiana, en la gestión política organizacional y también en la gestión económica.Por lo tanto, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la transparencia -como aquí se dice-, si se quiere noestamos haciendo un aporte sustantivo a ese valor. En lo que sí estamos siendotransparentes pero se dice oblicuamente y no en forma directa, es en que a partir <strong>de</strong> estemomento los funcionarios que están acá y los que no están acá van directamente al <strong>de</strong>rechoprivado, sin más. Se agotó la discusión <strong>de</strong> si somos contratados, si no somos contratados,<strong>de</strong> qué categoría somos, si vamos a ser funcionarios <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia o no lo vamos a ser.A partir <strong>de</strong> la consagración <strong>de</strong> esta norma que tenemos arriba <strong>de</strong> la mesa no hay dosopiniones: los funcionarios van al <strong>de</strong>recho privado sin otra concepción, porque no la hay,porque el instrumento que tenemos arriba <strong>de</strong> la mesa está indicando eso.Es increíble cómo apartamos la gestión funcional pero no la gestión política. La gestiónpolítica <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso está claramente establecida. No se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong>n <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong>Comunicación los lineamientos generales <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso. Algunas cosas las ponemos lejosy otras cosas las salvaguardamos. Por lo tanto, insisto en lo que hablábamos al inicio sobreque tenemos que tener muy clara la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> algunos conceptos: televisión pública otelevisión gubernamental. En la medida en que creo que estamos discutiendo un proyecto<strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, me parece que algunos no tienen clara la diferencia entre una cosa y otra.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 197Para terminar, quienes recordamos cómo surgió TV Ciudad -y es justo <strong>de</strong>cir que éramos <strong>de</strong>los que opinábamos en contra, opinábamos que un <strong>de</strong>partamento como Montevi<strong>de</strong>o nonecesitaba un canal <strong>de</strong> esa naturaleza- <strong>de</strong>bemos reconocer que nació como TV pública,como un espacio pluricultural <strong>de</strong> interacción <strong>de</strong> la música y <strong>de</strong> los valores más importantes<strong>de</strong> esta ciudad. Nació como un mo<strong>de</strong>lo original, el cual ha caído notoriamente en crisis.Como <strong>de</strong>cía el señor edil Curbelo, hoy tenemos una pantalla <strong>de</strong>caída con una muy buenaproducción audiovisual encriptada en la TV cable, y -¿por qué no?- necesita valorizar yestudiar sus posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> expansión; a eso nosotros no nos negamos. Sí nos negamos aque se anteponga la carreta a los bueyes.Nosotros creemos que la Dirección respectiva <strong>de</strong>bió traer acá un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión paraanalizar y para <strong>de</strong>batir; nos <strong>de</strong>bió traer una clara <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> objetivos <strong>de</strong> hacia dón<strong>de</strong>va el canal; nos <strong>de</strong>bió traer un plan estratégico claramente articulado en el cual se engarcenla producción audiovisual, la información institucional y hasta la estrategia comercial, que vaa ser un tema que seguramente vamos a tener que empezar a discutir <strong>de</strong>spués. Todo esono ha estado en cuestión: lo que está en cuestión es el instrumento <strong>de</strong> gestión. A nuestramanera <strong>de</strong> ver, hay muchas cosas para hacer antes <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir esto, antes <strong>de</strong> comprar unmóvil o <strong>de</strong> algunas otras resoluciones que se están tomando. No ha pasado por esta <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> la discusión <strong>de</strong> fondo que creo que nosotros teníamos que dar sobre adón<strong>de</strong>va TV Ciudad, adón<strong>de</strong> se va a dirigir su gestión y <strong>de</strong> qué manera lo vamos a hacer. Habíamuchas i<strong>de</strong>as para aportar; llegaron en el <strong>de</strong>bate. Nosotros creemos en una gestión un pocomás autónoma, pero también con los necesarios contrapesos en el control <strong>de</strong> su gestión,incluso <strong>de</strong>s<strong>de</strong> esta propia <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>. A partir <strong>de</strong> este día y a partir <strong>de</strong> la sanción<strong>de</strong> este instrumento cada vez las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> contralor y <strong>de</strong> discutir estos objetivos seestán alejando.Me solicita una interrupción el señor edil Barbato, que le concedo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> interrumpir el señor edil Barbato.SEÑOR BARBATO (Mario).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Estos conceptos que manejaba el señor edil preopinante los compartimos en ocasión <strong>de</strong>lsegundo foro, y a efectos <strong>de</strong> reforzar esa visión que en aquel momento el señor edilmanejaba <strong>de</strong>cimos que tan clara es esa diferenciación en el ámbito en el cual se incursionaahora a partir <strong>de</strong> esta sanción <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso que, en realidad, más que ocuparnos opreocuparnos por saber en qué régimen quedan los trabajadores, la situación es aún peor:la suerte <strong>de</strong> estos trabajadores, su fuente <strong>de</strong> trabajo, va a <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r <strong>de</strong> la directora <strong>de</strong> laDirección <strong>de</strong> Información y Comunicación <strong>de</strong> turno, porque es <strong>de</strong>s<strong>de</strong> allí <strong>de</strong>s<strong>de</strong> don<strong>de</strong> se<strong>de</strong>terminan todas las políticas y todos los contenidos <strong>de</strong>l canal. Entonces, ese es el graveproblema: aquí todo queda en la pirámi<strong>de</strong> a partir <strong>de</strong> la dirección <strong>de</strong> Información yComunicación, tal como lo establece el anexo operativo, que en su capítulo 8 habla <strong>de</strong> lasfunciones <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomitente, que están <strong>de</strong>talladas en una serie <strong>de</strong> puntos, y prácticamentetoda la mecánica operativa se concentra en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> laDivisión Información y Comunicación. Entonces, en ese escenario la suerte <strong>de</strong> la emisión y<strong>de</strong> quienes hacen captura <strong>de</strong> la señal, como así también <strong>de</strong> los trabajadores, va a <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r<strong>de</strong> la política que diseñe la División Información y Comunicación.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> continuar en el uso <strong>de</strong> la palabra el señoredil Viviano.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 198SEÑORA VIVIANO (Álvaro).- He concluido, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Mendiondo.SEÑOR MENDIONDO (Dari).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Nosotros queremos respaldar las intervenciones <strong>de</strong> las señoras edilas Rosana Pare<strong>de</strong>s yGraciela Villar. Los ediles <strong>de</strong> la bancada <strong>de</strong>l Frente amplio queremos brindar nuestrasolidaridad, integración y espíritu <strong>de</strong> cuerpo, y apoyamos la gestión <strong>de</strong> la compañeraPare<strong>de</strong>s en la Comisión <strong>de</strong> Legislación, y a su vez acompañamos la propuesta <strong>de</strong>l Ejecutivo<strong>de</strong>partamental, <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia, conscientes -como bien se <strong>de</strong>cía- <strong>de</strong> que este ha sidotodo un proceso en el cual esta fuerza política fue asumiendo responsabilida<strong>de</strong>s. La primerafue la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> que hubiera un canal <strong>de</strong>partamental, que hasta el momento no existía, yaque teníamos el monopolio <strong>de</strong> los canales privados y un canal 5 muy disminuido.Actualmente, según refieren los televi<strong>de</strong>ntes, tenemos un canal 5 que ha ampliado suprogramación y estamos ante una revolución <strong>de</strong> las comunicaciones, en la era digital y hayque compren<strong>de</strong>r que estamos ante situaciones nuevas no previstas y para las cuales, en elacierto o en el error -creemos que en el acierto-, asumimos responsabilida<strong>de</strong>s y votamos.Esa es la responsabilidad que asumo como edil al votar esto en el día <strong>de</strong> hoy, porque nosmueven las buenas intenciones, nos mueven principios, nos mueve una trayectoria, nosmueve una historia. En esa historia siempre hemos sido consecuentes con la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> losciudadanos, con la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los trabajadores, con la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong>l pueblo, y para esohemos sufrido muy duras pruebas. En <strong>de</strong>mocracia también nos hemos sometido a la prueba<strong>de</strong>l elector, que en el sufragio <strong>de</strong>l año 2015 nos apoyará o no -o en el 2014 a nivel nacional,pero acá estamos hablando <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o-; en el 2015 la ciudadaníatendrá la posibilidad <strong>de</strong> elegir un nuevo inten<strong>de</strong>nte o una nueva inten<strong>de</strong>nta, y en el balance<strong>de</strong> lo que hemos hecho en estos cinco años estará también lo que hemos hecho con elcanal <strong>de</strong> televisión que está en el local <strong>de</strong> la antigua Am<strong>de</strong>t -Administración Municipal <strong>de</strong>Transporte-, que estaba quebrada, hundida, con trabajadores en la miseria a tal punto quehubo que hacer tres cooperativas, <strong>de</strong> las que sobrevive una, Raincoop. En aquel momentoel Frente Amplio, el doctor Tabaré Vázquez, tomó una resolución, que fue apoyada por la<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> -yo era edil en aquel entonces-, <strong>de</strong> instalar una televisión<strong>de</strong>partamental para Montevi<strong>de</strong>o.Ahora estamos ante una nueva realidad. Nosotros ya hemos votado acá fi<strong>de</strong>icomisos, esteno es el primero aunque es cierto que es diferente: votamos un fi<strong>de</strong>icomiso para el Museo<strong>de</strong>l Carnaval; votamos un fi<strong>de</strong>icomiso para el Mercado Agrícola, y ahora empezamos a verlas primeras puntas <strong>de</strong> su éxito, ya que absolutamente todos los locales que se pusieronpara trabajar en ese Mercado fueron ocupados; o sea que hay interés, se está levantando elbarrio.Yo confío en este proyecto en el que participan la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y laCorporación Nacional para el Desarrollo, que es un organismo paraestatal. Este no es elúnico proyecto en el que participa la Corporación Nacional para el Desarrollo. Por la Ley <strong>de</strong>Participación Público-Privada que aprobamos en el Parlamento nacional, también participaen iniciativas, en proyectos productivos para un nuevo Uruguay. Por lo tanto, confío en laconducción <strong>de</strong> la Corporación Nacional para el Desarrollo como confío en la inten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Por lo tanto, asumo la responsabilidad con mi voto ante la ciudadanía, ante los que mevotaron y los que no me votaron, ante los trabajadores que están y los que no están hoyaquí, consciente <strong>de</strong> que nuestra trayectoria siempre fue en el sentido <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r lo mejorServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 199para todo el <strong>de</strong>partamento y toda la ciudadanía. Confío, pues, en que las medidas queadoptaremos al votar este <strong>de</strong>creto irán en el sentido no <strong>de</strong> perjudicar a la ciudadanía <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o sino <strong>de</strong> favorecerla, <strong>de</strong> no perjudicar a los trabajadores sino <strong>de</strong> preservar susfuentes <strong>de</strong> trabajo.Gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A usted.Tiene la palabra el señor edil Tulio Tartaglia.SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Debo confesar que yo no he estado en la Comisión <strong>de</strong> Legislación, no es una <strong>de</strong> lasComisiones que he tenido que estudiar. Quisiera preguntarle a la señora presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> laComisión, ya que hizo un análisis tan minucioso <strong>de</strong>l contrato, cuál es la situación <strong>de</strong> los 115trabajadores,(Interrupción <strong>de</strong>l señor edil Dari Mendiondo)(Dialogados)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Silencio, señores ediles! Señor edil Tartaglia,diríjase a la presi<strong>de</strong>nta.(Interrupciones)SEÑORA LÓPEZ (Maite).- Pido la palabra para una cuestión <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra la señora edila Maite López.SEÑORA LÓPEZ (Maite).- Solicito un cuarto intermedio <strong>de</strong> cinco minutos.(Dialogados)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Silencio, señores ediles!(Dialogados)Se suspen<strong>de</strong> la sesión por cinco minutos.(Es la hora 18:25)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se reanuda la sesión.(Es la hora 18:33)Continúa en uso <strong>de</strong> la palabra el señor edil Tulio Tartaglia.SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Comenzaba a <strong>de</strong>sarrollar la exposición señalando que hoy TV Ciudad tiene una plantilla <strong>de</strong>Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 200115 funcionarios, funcionarios que no están presupuestados o que no están integrados a laplantilla presupuestal <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia, sino que están en calidad <strong>de</strong> contratados. Delestudio <strong>de</strong> la naturaleza jurídica que tiene este tipo <strong>de</strong> contratos surge que estosfuncionarios quedan más <strong>de</strong>samparados, quedan realmente agarrados <strong>de</strong> un pincel y sinescalera. Esto es así porque queda en manos <strong>de</strong> la Corporación Nacional para el Desarrollover las necesida<strong>de</strong>s reales que pueda tener: si necesita tres, cuatro camarógrafos, o uno.Quedan totalmente sujetos -ahora sí- al Derecho Laboral Privado sin ninguna protección oposible amparo al Derecho Laboral Administrativo. Estos 115 funcionarios mañana, cuandose firme el contrato, pue<strong>de</strong>n ser <strong>de</strong>stituidos… No, me corrijo: pue<strong>de</strong>n ser echados sin<strong>de</strong>recho a ningún tipo <strong>de</strong> reclamo, porque es una nueva figura la que estamos creando.Ellos pier<strong>de</strong>n, lo repito, el poco amparo que hoy tienen. Tenemos en nuestro po<strong>de</strong>r una cartaenviada por la señora inten<strong>de</strong>nta mediante la cual le comunica a A<strong>de</strong>om que la situación <strong>de</strong>los funcionarios <strong>de</strong> TV Ciudad va a quedar sujeta al nuevo contrato, por lo que estos 115funcionarios, que hoy nos acompañan, van a quedar realmente sujetos al Derecho Privado ysin ningún amparo. Eso por un lado.Por otro lado, recién escuché acá que la <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso era realmente una herramienta muybuena, muy práctica, señora presi<strong>de</strong>nta, una herramienta que la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>sarrollabapara esto en función <strong>de</strong> su característica. Si es tan buena herramienta, si es tan contestecon los intereses <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia, ¿por qué no usa este mismo contrato para el PTI <strong>de</strong>lCerro, para los paradores o para los casinos? ¿Por qué arremete contra TV Ciudad y nocontra otras áreas vinculadas a Desarrollo Económico <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia? ¿Por qué? Porqueson los únicos funcionarios que no son presupuestados, los <strong>de</strong>más funcionarios sí sonpresupuestados y se les podría poner en contra el Derecho Laboral.Señora presi<strong>de</strong>nta: es por esto que le propongo al Cuerpo que este expediente pase a laComisión <strong>de</strong> Legislación y Apelaciones por el término <strong>de</strong> 30 días. Démonos todos un tiempo,30 días no va a cambiar para nada el <strong>de</strong>sarrollo económico y la administración <strong>de</strong> TVCiudad ni <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia. Po<strong>de</strong>mos tener un tiempo <strong>de</strong> reflexión para ver si realmente esla herramienta que TV Ciudad se merece.Nada más, señora presi<strong>de</strong>nta.(Dialogados)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Señor edil Tartaglia: usted dijo que tenía unapropuesta, habló <strong>de</strong> un plazo <strong>de</strong> 30 días. Recuerdo que las comisiones entran en receso apartir <strong>de</strong> hoy. Así que le pido que <strong>de</strong>talle más el planteo.SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- Le voy a dar el énfasis necesario <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vistagramatical.Quien se dirige a usted, señora presi<strong>de</strong>nta, propone como cuestión <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n mandar elexpediente a la Comisión <strong>de</strong> Legislación y Apelaciones por el término <strong>de</strong> 30 días a partir <strong>de</strong>l4 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, fecha en que las comisiones retoman sus activida<strong>de</strong>s.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar la moción <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n planteada porel señor edil Tulio Tartaglia.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.NEGATIVA: 14 en 31.(Se vota)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 201SEÑORA PAREDES (Rosana).- Pido la palabra para fundamentar el voto.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para fundamentar el voto tiene la palabra laseñora edila Rosana Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Señora presi<strong>de</strong>nta: voto en contra <strong>de</strong> la moción <strong>de</strong> or<strong>de</strong>npropuesta, no porque esté en contra <strong>de</strong> los tiempos necesarios para el <strong>de</strong>bate <strong>de</strong> fondo,como se planteaba, con la Administración y con los trabajadores. En eso somosconsecuentes y el Frente Amplio en ese sentido no le da la <strong>de</strong>recha a nadie. Voto en contraporque voto en contra <strong>de</strong> la <strong>de</strong>magogia pura y dura.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez)).- Para fundamentar su voto, tiene la palabra elseñor edil Mendiondo.SEÑOR MENDIONDO (Dari).- El señor edil Tartaglia, doctor Tartaglia, funcionario <strong>de</strong>l Banco<strong>de</strong> Previsión Social, abogado <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong>l Correo, <strong>de</strong>l sindicato <strong>de</strong>l Correo, hahecho un alegato; como legislador, expresa su posición, su postura. Por supuesto, como dijola señora edila Pare<strong>de</strong>s, no compartimos lo que expresó. No lo compartimos porqueestamos convencidos <strong>de</strong> que quienes elaboraron esta iniciativa para enviarla a la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o han hecho un trabajo a conciencia, tratando <strong>de</strong> buscar unasalida a una situación. No tengo dudas <strong>de</strong> que la salida a esta situación no será fácil.El señor edil relataba una anécdota en cuanto a lo público y lo privado. Yo le puedo hablar<strong>de</strong> Am<strong>de</strong>t, Administración Municipal <strong>de</strong> Transporte <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. También puedo <strong>de</strong>cir queCooptrol, una <strong>de</strong> las últimas cooperativas, <strong>de</strong> trolebuses, ce<strong>de</strong> las líneas que tenía y lasabsorbe Cutcsa. En aquel entonces, aunque algunos optaron por jubilarse, casi todospasaron a integrar la plantilla <strong>de</strong> Cutcsa como copropietarios. Ese fenómeno no se conocíaen Montevi<strong>de</strong>o, sin embargo se dio.Por lo tanto, señor edil, todo es relativo. Señora presi<strong>de</strong>nta, señores ediles: todo es relativo,nada es absoluto, mientras haya buenas intenciones, y nosotros estamos actuando conbuena intención.No tenemos nostalgia <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r: ejercemos la condición <strong>de</strong> tener el po<strong>de</strong>r, y en función <strong>de</strong>eso discutimos aquí y apoyamos lo que hace la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para fundamentar su voto, tiene la palabra elseñor edil Tartaglia.SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- Como recién lo mencionaba el señor edil Mendiondo, soy…Él aludió…(Dialogados)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Lo hizo también el señor edil Mendiondo; vamosServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 202a ser tolerantes. Les pido silencio.Pue<strong>de</strong> continuar, señor edil Tartaglia.SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Como recién lo mencionó el señor edil Mendiondo, soy abogado <strong>de</strong> la Asociación <strong>de</strong>Funcionarios Postales <strong>de</strong>l Uruguay <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace doce años. Me recibí y mi primer cliente fueesa Asociación, que tiene cinco mil funcionarios en todo el país. Como abogado <strong>de</strong>l gremio,mandé presos a tres directores <strong>de</strong>l Partido Colorado haciendo <strong>de</strong>nuncias penales pordisposición <strong>de</strong> fondos y <strong>de</strong>rivación <strong>de</strong> fondos. He <strong>de</strong>fendido a más <strong>de</strong> 150 funcionarios ensumarios. Cuando se ha planteado acá algún tema <strong>de</strong> <strong>de</strong>stitución, nunca he votado. Por esono permito que cada vez que hablo <strong>de</strong> funcionarios y amparo a los trabajadores en sus<strong>de</strong>rechos me llamen <strong>de</strong>magogo. Así que Rosana Pare<strong>de</strong>s no me digas que soy <strong>de</strong>magogoen mi discurso…(Dialogados)¡No digas que soy <strong>de</strong>magogo; <strong>de</strong>fiendo a los trabajadores! Que no te guste…(Dialogados)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Silencio, señores ediles!¡Señor edil Tartaglia; señora edila Pare<strong>de</strong>s! ¡Edil Tartaglia: se tiene que dirigir a la Mesa noa la edila!SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para fundamentar su voto, tiene la palabra elseñor edil Ojeda.SEÑOR OJEDA (Andrés).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Yo quiero ceñirme al tema y hacer lo que <strong>de</strong>beríamos estar haciendo todos en estemomento, que es fundar la posición negativa o positiva respecto <strong>de</strong> la propuesta <strong>de</strong>l edilTartaglia consistente en que el asunto vuelva a Comisión con el plazo propuesto.Yo pensé que en este fundamento <strong>de</strong> voto íbamos a escuchar <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l oficialismo lasrazones por las cuales el tema tenía una urgencia tal que tenía que votarse hoy y no podíaser <strong>de</strong>rivado a la comisión.Es lo que estamos discutiendo…(Interrupción <strong>de</strong> la señora edila Rosana Pare<strong>de</strong>s)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Edila Pare<strong>de</strong>s, silencio!(Dialogados)¡Por favor, hagan silencio! Está hablando el señor edil Ojeda; está fundamentando su voto.SEÑOR OJEDA (Andrés).- Yo pensaba escuchar los fundamentos por los cuales se le<strong>de</strong>cía que “no” a la propuesta <strong>de</strong>l edil Tartaglia, y en los fundamentos <strong>de</strong> voto lo único queescuché fueron fundamentos en referencia al tema <strong>de</strong> fondo.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 203Lo que el edil propone es discutirlo para, eventualmente, llegar a un consenso. Creo que esuna propuesta válida y por eso la hemos acompañado. Me parece que habría sido buenoescuchar argumentos <strong>de</strong> urgencia, <strong>de</strong> por qué sí hoy, <strong>de</strong> por qué el 20 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> porqué en la última sesión. Pero se ve que hay razones <strong>de</strong> urgencia que nosotros nomanejamos.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra elseñor edil Jorge Meroni.SEÑOR MERONI (Jorge).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Votamos negativamente la propuesta <strong>de</strong>l edil abogado rematador Tulio Tartaglia porque elfi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> TV Ciudad no llegó como asunto grave y urgente: hace más <strong>de</strong> tres o cuatromeses que lo tenemos en Comisión. Hemos recibido a los trabajadores, a los directores <strong>de</strong>la Inten<strong>de</strong>ncia y hemos <strong>de</strong>batido en la Comisión. Por lo tanto, por esa razón noacompañamos la propuesta <strong>de</strong> que vuelva a Comisión, porque los plazos estuvieron dados.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra elseñor edil Mario Barbato.SEÑOR BARBATO (Mario).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Para la fundamentación <strong>de</strong> voto voy a remitirme a lo que tengo como plazos oficiales con losque se manejó el expediente. El expediente ingresó a la Comisión <strong>de</strong> Legislaciónposteriormente al 28 <strong>de</strong> setiembre o sea, a fines <strong>de</strong> setiembre. Por lo tanto, el tratamientocomenzó en la primera sesión <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> octubre.Para ilustrar sobre la gestión, a fines <strong>de</strong> agosto se realizó un primer foro que fue organizadopor los trabajadores para discutir este fi<strong>de</strong>icomiso, este mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión y los <strong>de</strong>stinos <strong>de</strong>TV Ciudad como emisión <strong>de</strong> televisión en la modalidad <strong>de</strong> canal abierto. La relatoría terminó<strong>de</strong> sustanciarse próximo al mes <strong>de</strong> noviembre.El segundo foro fue realizado el 9 <strong>de</strong> noviembre aquí en la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> con lapresencia <strong>de</strong> cuatro ediles. Una vez ingresado ese tema, en la propia Comisión <strong>de</strong>Legislación expresamos que era importante contar con el material, con las preguntas hechasen esas intervenciones. Expresamos que queríamos que ese material fuera acercado a laComisión a la mayor brevedad posible. Es por todo eso que enten<strong>de</strong>mos que ese <strong>de</strong>baterico, abierto y <strong>de</strong> expresiones multisectoriales <strong>de</strong> todos los actores interesados en este temano está agotado.Des<strong>de</strong> ese punto <strong>de</strong> vista entendimos que el pedido <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> un paréntesis quepermitiría profundizar en ese análisis no era excesivo y no alteraba los planes <strong>de</strong> TV Ciudad,los <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia ni la <strong>de</strong>cisión mayoritaria <strong>de</strong> mantenerse firme. Pedíamos un mes <strong>de</strong>aplazamiento para continuar con el <strong>de</strong>bate y con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l foro que enten<strong>de</strong>mos queahora ha quedado absolutamente inconcluso.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 204SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra laseñora edila Graciela Villar.SEÑORA VILLAR (Graciela).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.En realidad, nos parece que hacer volver este tema a comisión realmente es una chicana<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista político, y lo digo con total respeto.Si hubiéramos querido procesar esta discusión y evitar que esto se consi<strong>de</strong>rara en estaúltima sesión, habríamos dado este mismo <strong>de</strong>bate en la comisión, en la que la bancadamayoritaria manifestó su voluntad. Allí no se nos planteó que no lo ingresáramos a Sala. Meparece que está bien, que es atractivo el público; que está bien que nosotros hoy somosgobierno y tenemos una oposición; pero me habría gustado que estos discursos, cuando yoera trabajadora y era <strong>de</strong>spedida y no me cubría el seguro <strong>de</strong> paro, los hubiesen hecho losmismos que hoy, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> ese otro lado, levantan la ban<strong>de</strong>ra rápidamente, pues saben que laresolución final está en esta bancada, porque es la mayoritaria.Asumimos la responsabilidad política <strong>de</strong> ser la fuerza <strong>de</strong> gobierno, y por eso <strong>de</strong>cimos que nopo<strong>de</strong>mos dilatar más esto con cuentos. Porque a lo que nos <strong>de</strong>bemos abocar comoComisión <strong>de</strong> Legislación en cuanto se levante el receso es a garantizar que los 115 o 150trabajadores actuales <strong>de</strong> TV Ciudad tengan un tratamiento prioritario y <strong>de</strong>finido en uncontexto; es <strong>de</strong>cir que, sin ser funcionarios <strong>de</strong>partamentales, tengan una protección, que sela tenemos que dar por haber trabajado durante 15 años. Ese es un compromiso que esta<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> sí <strong>de</strong>be asumir. No sé si esto va a pasar por la presupuestación, perosí queremos garantizar la fuente <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> estos compañeros, <strong>de</strong> estos hombres, <strong>de</strong>estas mujeres, que han trabajado y han puesto su intelecto al servicio <strong>de</strong> un sistema quehoy cambia. No lo <strong>de</strong>jemos librado al azar, y generemos el espacio político para negociar laprotección <strong>de</strong> quienes están acá; ese sí que es un compromiso <strong>de</strong> esta fuerza política. Peroel fi<strong>de</strong>icomiso lo votamos hoy porque nos dimos el tiempo necesario para <strong>de</strong>batir, y si no<strong>de</strong>batimos más fue porque no se quiso hacer. Hoy, actos <strong>de</strong> <strong>de</strong>magogia para la tribuna, no.Hoy la fuerza mayoritaria vota este fi<strong>de</strong>icomiso porque se dieron los tiempos.Nada más.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra laseñora edila Cecilia Cairo.SEÑORA CAIRO (Cecilia).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.(Murmullos - Dialogados)Señora presi<strong>de</strong>nta: solicito que me ampare en el uso <strong>de</strong> la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Silencio, por favor, señores ediles!Pue<strong>de</strong> continuar, señora edila Cairo.SEÑORA CAIRO (Cecilia).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Estoy fundamentando mi voto en contra <strong>de</strong> la moción presentada -eso discutimos- <strong>de</strong>mandar el expediente para atrás para discutir qué pasa con los funcionarios que estáninvolucrados en TV Ciudad. Esa fue la moción presentada por el señor edil Tartaglia, y laServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 205voté en contra porque no es lo que estoy discutiendo: lo que hoy estoy discutiendo es elfi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> TV Ciudad.Me queda claro que los que estamos sentados <strong>de</strong> este lado somos quienes gobernamos yrespaldamos el Gobierno <strong>de</strong>partamental. También me queda claro que voy a enviar a lostrabajadores <strong>de</strong> TV Ciudad todas las actas <strong>de</strong> todas las Rendiciones <strong>de</strong> Cuentas que se hantratado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que estoy aquí, en la <strong>Junta</strong>, hasta hoy, para que sepan qué <strong>de</strong>cía la oposición<strong>de</strong> TV Ciudad. Eso también está bueno, porque, si no, estamos mintiendo. Lo queseñalaban era que había que cerrar, que era un gasto inútil, que no lo miraba nadie, que lasencuestas marcaban que TV Ciudad no existía y que era una vergüenza gastar esa plataque marcábamos en la Rendición <strong>de</strong> Cuentas para los televi<strong>de</strong>ntes que miraban TV Ciudad.Esa era la oposición. Por lo tanto, me voy a tomar el trabajo <strong>de</strong> entregarles a lostrabajadores todas las Rendiciones -<strong>de</strong>s<strong>de</strong> que ingresé acá hasta hoy-, para que sepan loque dijeron sobre ellos.A su vez, tengo que <strong>de</strong>cir a los trabajadores que hay una <strong>de</strong>cisión política <strong>de</strong> votar estefi<strong>de</strong>icomiso. Entiendo que hoy no nos quieran. Está bien, las <strong>de</strong>cisiones políticas lastomamos los seres políticos.Hay otra discusión que tiene que ver con lo que plantearon, y no solo al Frente Amplio. Estono lleva cuatro meses: los trabajadores nos han venido a ver <strong>de</strong>s<strong>de</strong> muchísimo antes,porque han solicitado entrevistas a todas las bancadas. Entonces, acá no nos mintamos;todos sabemos <strong>de</strong> lo que hablamos. Esos 115 o 150 trabajadores también tienen reclamoscon respecto a su presupuestación, o a en qué situación laboral quedan en TV Ciudad. Loque esta bancada <strong>de</strong>l Frente Amplio pue<strong>de</strong> asegurar a esos trabajadores es que paranosotros esa discusión es una prioridad. Pero si ellos quieren tener asegurado hoy cuál va aser su condición laboral, esta bancada no se lo pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir; sí les pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que estádiscutiendo <strong>de</strong> qué manera resolvemos su situación en TV Ciudad. Eso sí nos preocupa, yen eso trabajaremos como hemos hecho hasta ahora con los trabajadores.Me parece buenísimo que hoy todos nos preocupemos por los trabajadores; me parece muybueno. Entonces, cuando resolvamos la situación <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong> TV Ciudadsupongo que acá saldrá por unanimidad, y eso realmente lo festejo. Espero que no diganque aumentan los gastos salariales <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia en el caso <strong>de</strong> que resolvamos algoque, obviamente, a la oposición le molesta <strong>de</strong> sobremanera.Gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Gracias a usted, señora edila.Continuamos con la consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l punto. Tiene la palabra el señor edil Pablo González.SEÑOR GONZÁLEZ (Pablo).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.La verdad es que con esto <strong>de</strong> la moción <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n se distorsionó un poco el <strong>de</strong>bate queveníamos llevando a<strong>de</strong>lante. De todos modos, tengo anotadas algunas cosas.Cuando hablamos <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso no estamos hablando <strong>de</strong> las relaciones laborales, sino <strong>de</strong>los bienes <strong>de</strong> TV Ciudad y <strong>de</strong> cómo se van a administrar…(Manifestaciones en la Barra)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Por favor! Quiero <strong>de</strong>cir a los que se encuentranpresentes en la Barra que no tengo ningún interés en <strong>de</strong>salojarla. Les pido por favor que nohablen fuerte y que no hagan manifestaciones que interrumpan al orador. Estoy tratando <strong>de</strong>Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 206mantener el or<strong>de</strong>n en la Sala, pero también tengo la responsabilidad <strong>de</strong> hacerlo con quienesestán en la Barra.Pue<strong>de</strong> continuar en el uso <strong>de</strong> la palabra el señor edil Pablo González.SEÑOR GONZÁLEZ (Pablo).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Entiendo que la relación laboral <strong>de</strong> los funcionarios actuales queda enmarcada en la relacióncontractual <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Derecho Público. Eso es lo que yo entiendo, así como que los futurosingresos van a ser tomados por este fi<strong>de</strong>icomiso que tiene una duración <strong>de</strong> dos años, y quepue<strong>de</strong> ser prorrogable. Reitero que eso es lo que yo entiendo <strong>de</strong> la relación laboral. ¿A quévoy con esto? Acá se habló <strong>de</strong>l amparo legal <strong>de</strong> los trabajadores. Yo no creo en el amparolegal <strong>de</strong> los trabajadores; el amparo <strong>de</strong> los trabajadores no es el amparo legal: el amparo <strong>de</strong>los trabajadores es la organización sindical, es la organización <strong>de</strong> los trabajadores. Ese es elúnico amparo que rige, no el marco normativo que se pueda generar por la superestructura.De eso estamos convencidos.Que yo sepa, acá no tenemos que dar examen <strong>de</strong> trabajador ni <strong>de</strong> revolucionarios porqueestamos para otra cosa; estamos para otra cosa en TV Ciudad y estamos para otra cosaacá.Después están las contradicciones. Como <strong>de</strong>cía la señora edila Cairo, escuchamos acáhablar disparates sobre TV Ciudad, y ahora las ulteriores reflexiones <strong>de</strong> la oposición danque tenemos la oportunidad <strong>de</strong> tener un canal <strong>de</strong>mocrático, abierto, participativo. ¿Qué pasócon lo que dijeron antes? Porque hay programas <strong>de</strong> archivo por ahí que no resisten el menoranálisis: se <strong>de</strong>cía que era un gasto, que no lo veía nadie, que era solamente para los quetenían cable, que era un instrumento político <strong>de</strong>l Frente Amplio, bla, bla, bla.También está el tema <strong>de</strong> la presupuestación. En cada Rendición <strong>de</strong> Cuentas y en cadavotación <strong>de</strong>l Presupuesto viene la tortita <strong>de</strong> cuánto porcentaje <strong>de</strong>stinamos al salario <strong>de</strong> lostrabajadores <strong>de</strong>partamentales, y no somos los <strong>de</strong> este lado los que analizamos ese tema. Esmás, lo hemos analizado, lo analizó el señor edil Jorge Buriani: marcó cuánto gastan lasinten<strong>de</strong>ncias en salarios y <strong>de</strong>talló cuántos trabajadores más tienen muchas inten<strong>de</strong>ncias conrelación a la población y a los ingresos que tienen. Lo hemos analizado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> ese punto <strong>de</strong>vista. Pero <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el otro lado solamente son los cuestionamientos <strong>de</strong> “No; más <strong>de</strong>l 50% estágastando la inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Frente Amplio en salarios”. Entonces, ¿en qué quedamos? Hayque presupuestarlos, pero así va a aumentar la torta <strong>de</strong> lo que gastamos en salarios. Loaviso por las dudas, porque <strong>de</strong>spués vienen con las críticas. Así como se olvidaron <strong>de</strong> queTV Ciudad no servía para nada y ahora les sirve, <strong>de</strong>spués se van a olvidar <strong>de</strong> que estánplanteando la presupuestación y va a crecer la masa salarial. ¿Tiene hilo conductor elrazonamiento <strong>de</strong> la oposición?Después está el tema <strong>de</strong>l control político. Se dijo por parte <strong>de</strong> algunos integrantes <strong>de</strong> laoposición que esto lo iba a <strong>de</strong>finir la CND, que los futuros contratos y quiénes quedarántrabajando lo iba a <strong>de</strong>finir la CND. Pero también otros actores <strong>de</strong> la oposición dijeron: “No;esto tiene un control riguroso político <strong>de</strong> la División <strong>de</strong> Comunicaciones”. Entonces, ¿dón<strong>de</strong>quedamos? ¿Es la CND o es la División <strong>de</strong> Comunicaciones? ¿En qué quedamos? Estánleyendo papeles diferentes.Yo tengo mucha confianza, señora presi<strong>de</strong>nta, en que TV Ciudad, en su versión <strong>de</strong> aire, seva a transformar en un canal <strong>de</strong> los más vistos. Tengo mucha confianza en los trabajadoresque están llevando a<strong>de</strong>lante esa tarea porque he visto el apego que tienen y la <strong>de</strong>fensa quehacen <strong>de</strong> su lugar <strong>de</strong> trabajo y <strong>de</strong> su tarea. No están haciendo tornillos acá; es diferente lafunción. Este es un trabajo que requiere un esfuerzo intelectual mucho mayor para lograr elproducto.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 207Tengo mucha confianza en que este va a ser un proyecto exitoso, pero vamos a medir eléxito en la construcción <strong>de</strong> ciudadanía y no en la generación <strong>de</strong> mercado, porque TV Ciudadno está compitiendo con los canales comerciales por un pedazo <strong>de</strong> mercado: estácompitiendo contra el “hacé la tuya”, contra el individualismo, contra aquellas i<strong>de</strong>as quevienen <strong>de</strong> una i<strong>de</strong>ología que busca el individualismo y que cierra las puertas a laparticipación ciudadana. Esa es la pelea que tenemos por dar: construir convivencia,construir valores, y en eso los canales privados no van a estar, pero sí vamos a contar conel Canal 5, con el canal <strong>de</strong>l Estado, y sí vamos a contar con TV Ciudad y con el compromiso<strong>de</strong> sus trabajadores. Sobre eso no tenemos ninguna duda.Me solicita una interrupción el señor edil Jorge Meroni, y con gusto se la concedo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> interrumpir el señor edil Meroni.SEÑOR MERONI (Jorge).- Gracias, señor edil González; gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Primero que nada quiero <strong>de</strong>cir que hoy existen 115, 130 o 150 trabajadores gracias a laspolíticas llevadas a<strong>de</strong>lante por el Frente Amplio; porque esto fue votado, o fue <strong>de</strong>cretado, ofue llevado a<strong>de</strong>lante por el exinten<strong>de</strong>nte Tabaré Vázquez con la oposición <strong>de</strong> los partidostradicionales.No me gusta reiterar, pero tengo que hacerlo. Lo último que sentí en esta Sala -y hace sieteaños y medio que estoy acá como edil- fue que había que bajar la cortina <strong>de</strong> TV Ciudad. Ahíno preocupaban los 115 trabajadores.Se rasgan las vestiduras y son los reyes <strong>de</strong> la participación ciudadana, pero gobernarondurante muchísimos años este país y tuvieron la dirección <strong>de</strong> Canal 5. Recuerdo a gentemuy importante <strong>de</strong> la política en los partidos tradicionales dirigiendo Canal 5; nunca vi nirecuerdo que se haya hecho una audiencia pública o que se haya llamado a la ciudadaníapara ver cómo se gestionaba el canal <strong>de</strong>l Estado. Ahora nos pi<strong>de</strong>n que sigamos discutiendo,y el Frente Amplio fue el único que discutió qué es lo que va a hacer con el canal <strong>de</strong> laInten<strong>de</strong>ncia.La discusión pendiente que tenemos es la presupuestación <strong>de</strong> los funcionarios, porque alFrente Amplio sí le interesan los trabajadores; <strong>de</strong>s<strong>de</strong> siempre le interesan los trabajadores.Es una discusión que tenemos que seguir dando. Vamos a acompañar el fi<strong>de</strong>icomiso, y esadiscusión la vamos a seguir dando incluso a nivel <strong>de</strong> las leyes que se van a votar en elParlamento nacional sobre el Estatuto <strong>de</strong>l Funcionario Público, porque muchos compañeros<strong>de</strong>l Frente Amplio enten<strong>de</strong>mos que es una discusión que va en paralelo con eso.Como <strong>de</strong>cía el señor edil González, para muchos <strong>de</strong> nosotros, los compañeros, lostrabajadores <strong>de</strong> TV Ciudad son funcionarios <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia. Hay que buscar la salida, yqué<strong>de</strong>nse tranquilos, funcionarios, compañeros, compañeras...SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Refiérase a la Mesa, señor edil Meroni.SEÑOR MERONI (Jorge).- Discúlpeme, señora presi<strong>de</strong>nta.No va a quedar ningún trabajador en la calle por este fi<strong>de</strong>icomiso. Y no solo confío en lagestión <strong>de</strong>partamental: confío en la CND, algo que no creó el Frente Amplio. Los partidostradicionales saben mucho <strong>de</strong> la CND. La CND ha sido, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que estamos en el Gobierno,un socio <strong>de</strong> muchos organismos estatales y <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o; se estánllevando a<strong>de</strong>lante políticas que realmente benefician a todos los ciudadanos y a todas lasServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 208ciudadanas <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> continuar en el uso <strong>de</strong> la palabra el señoredil Pablo González.SEÑOR GONZÁLEZ (Pablo).- Terminé, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Flavio Beltrán.SEÑOR BELTRÁN (Flavio).- Las <strong>de</strong>rivaciones políticas que ha tomado el planteamiento meobligan a hacer algunas pequeñas reflexiones.Mi partido ha caído tangencialmente por haber sido el que gobernó más años el país y elque lo ha construido. Pero una <strong>de</strong> las cosas que no se nos pue<strong>de</strong> achacar a los coloradoses el no asumir las responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gobierno. Las asumimos. Y cuando tuvimos quedar malas noticias dimos la cara, y pagamos el precio. Ahora uste<strong>de</strong>s se quieren sacar a115 trabajadores <strong>de</strong> arriba y disfrazan el discurso y le echan la culpa a los partidostradicionales…SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Edil Beltrán: diríjase a la Mesa.SEÑORA BELTRÁN (Flavio).- Muchachos: digan la verdad. Asuman la responsabilidad <strong>de</strong>lgobierno. A veces hay que tomar medidas que son simpáticas y otras veces, no. Perocuando las medidas son malas e impopulares, <strong>de</strong>n la cara.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Edil Beltrán: diríjase a la Mesa, como le dijeanteriormente.SEÑOR BELTRÁN (Flavio).- En los hechos, señora presi<strong>de</strong>nta, acá hay 115 trabajadoresque la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o se está sacando <strong>de</strong> arriba, los pasa al fi<strong>de</strong>icomiso.Después se verá; quedan a la suerte <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso. Digan la verdad, no engañen más a lagente.Me solicita una interrupción el señor edil Barbato, que le concedo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> interrumpir el señor edil Barbato.SEÑOR BARBATO (Mario).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta; gracias señor edil Beltrán.Trataré <strong>de</strong> ser breve, señora presi<strong>de</strong>nta. Lamento que no esté presente en Sala la edila queanteriormente hizo una afirmación en cuanto a que se interponía una chicana con la moción<strong>de</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> posponer el <strong>de</strong>bate por 30 días. Yo quiero rectificar eso, porque quien hablaplanteó en la Comisión <strong>de</strong> Legislación -y <strong>de</strong>be estar en actas-, hace dos o tres sesiones,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 209cuando se anunciaba que el Frente Amplio tenía la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> votar el fi<strong>de</strong>icomiso antes <strong>de</strong>fin <strong>de</strong> año, que le parecía pertinente que llegara la versión <strong>de</strong>l segundo foro que se hizo aquíen la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> para todos los miembros <strong>de</strong> esa Comisión, porque allí se habíanhecho una serie <strong>de</strong> consultas que creo que habrían enriquecido el <strong>de</strong>bate <strong>de</strong> la Comisión.Por lo tanto, no ha sido ninguna chicana: fue planteado en la Comisión. Quedamos a laespera <strong>de</strong> ese material que lamentablemente no llegó en tiempo y forma y que habríailustrado más a todos los miembros <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Legislación, porque creo que esesegundo foro tuvo muchos aportes, tanto por parte <strong>de</strong> quienes dieron su opinión política<strong>de</strong>s<strong>de</strong> las bancadas respectivas como <strong>de</strong> quienes estuvieron presentes e hicieronpreguntas, <strong>de</strong> lo cual po<strong>de</strong>mos dar testimonio quienes participamos, incluso la propia señorapresi<strong>de</strong>nta, que formó parte <strong>de</strong> ese evento.Por otro lado, creo que no hay que confundir los tantos. Acá he escuchado <strong>de</strong>cir que ahorael tema parece ser preocupación exclusiva <strong>de</strong> los trabajadores. Personalmente, cuandoparticipé en el segundo foro dije claramente que yo no compartía un canal cien por ciento<strong>de</strong>partamental; claramente lo dije y lo vuelvo a sostener hoy acá; incluso se lo dije a losfuncionarios el día en que estuvieron presentes. Sí creo que tiene que haber una sólida baseque permita su funcionamiento y operación que tiene que ser <strong>de</strong>partamental y que tiene queser <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong> los contribuyentes, y eso hay que <strong>de</strong>cirlo claramente: esto tiene un costo.Pero también dije que la vigencia y la legitimidad <strong>de</strong>l canal <strong>de</strong>pendían <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> losproductos y <strong>de</strong>l mensaje comunicacional, y ahí está la suerte y el <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> lostrabajadores. Después dije que había otras alternativas para hacer un proyecto exitoso <strong>de</strong>TV Ciudad; lo dije con toda claridad y no tengo ningún empacho en repetirlo aquí. O sea queacá no estamos asumiendo ninguna posición <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa a ultranza, a cualquier costo: acáestamos <strong>de</strong>fendiendo a la ciudadanía, que es, en <strong>de</strong>finitiva, la receptora <strong>de</strong> un servicio<strong>de</strong>partamental. Porque esto es un servicio <strong>de</strong>partamental y estamos <strong>de</strong>fendiendo que sea<strong>de</strong> carácter público no partidario, punto y aparte, con la mejor estructura: la que surja <strong>de</strong> lacombinación <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong>partamentales, que tendrán que ser presupuestados, y <strong>de</strong> otrosrecursos que tendrán que trabajar en régimen <strong>de</strong> contrato, pero discutiendo el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>gestión que está sin discutir. Eso es clarito, y acá no hay <strong>de</strong>magogia ninguna.Por otra parte, voy a hacer una reflexión final -ya que dos veces se hizo referencia a esosobrealgo a lo que <strong>de</strong> verdad no quisiera hacer referencia, porque está fuera <strong>de</strong> tema, perome sorpren<strong>de</strong> -por la persona <strong>de</strong> que se trata, que me merece el máximo <strong>de</strong> los respetos; esuna persona a la que siempre escucho con mi mayor atención- haber escuchado <strong>de</strong>nostar,hablar mal, referirse <strong>de</strong> esa forma a algo que fue prédica <strong>de</strong> un partido, que fue proyecto <strong>de</strong>un partido, como lo fue la ex-Am<strong>de</strong>t, creada por el Gobierno colorado -la primera línea, la 60,fue inaugurada por el exinten<strong>de</strong>nte agrimensor Germán Barbato- para que fuera un serviciopúblico <strong>de</strong> contralor <strong>de</strong>l boleto obrero. Entonces, haber escuchado <strong>de</strong>cir acá que eso estáperimido y mal, la verdad, me sorpren<strong>de</strong>. La sangre me llama y no puedo <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir queAm<strong>de</strong>t, como proyecto capitalino, como proyecto político, fue un proyecto exitoso y en<strong>de</strong>fensa <strong>de</strong>l trabajador, porque era un contralor <strong>de</strong>l boleto que se cobraba por las empresasprivadas. Esto fue en 1948.Muchas gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Continúa en el uso <strong>de</strong> la palabra el señor edilFlavio Beltrán.SEÑOR BELTRÁN (Flavio).- Le concedo una interrupción al señor edil Aldo Ferrari.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> interrumpir el señor edil Aldo Ferrari.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 210SEÑOR FERRARI (Aldo).- ¿Me <strong>de</strong>ja hablar, señora presi<strong>de</strong>nta? Muchas gracias, muyamable.Este edil <strong>de</strong>fien<strong>de</strong> a los señores obreros y señoras obreras que están acá como <strong>de</strong>fendiódurante toda la vida a los obreros en este país; y he visto caer a gente <strong>de</strong>l Partido Colorado,a gente <strong>de</strong>l Partido Nacional y a gente <strong>de</strong>l Frente Amplio y no pagar a los obreros. Si quierenpruebas les puedo traer todos los expedientes seleccionados. O sea que nadie se rasga lasvestiduras; yo siempre <strong>de</strong>fendí obreros y soy colorado, gracias a Dios, y voy a ser batllistatoda mi vida.(Timbre indicador <strong>de</strong> tiempo)No voy a permitir que se digan en esta Sala que el Partido Colorado no <strong>de</strong>fien<strong>de</strong> a losobreros.Muchas gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- De nada, señor edil Ferrari.Finalizó el tiempo <strong>de</strong>l señor edil Flavio Beltrán. Tiene la palabra el señor edil FernandoPazos.SEÑOR PAZOS (Fernando).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Le concedo una interrupción al señor edil Juan Curbelo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> interrumpir el señor edil Juan Curbelo.SEÑOR CURBELO (Juan).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Creo que el <strong>de</strong>bate se ha <strong>de</strong>sbarrancado. Intentamos, al principio, establecer la postura <strong>de</strong>lPartido Nacional, intentamos conceptualizarla, dijimos por qué no creíamos que estaherramienta <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso fuera la más a<strong>de</strong>cuada. Pero sobre el fi<strong>de</strong>icomiso les <strong>de</strong>bo <strong>de</strong>cirque tengan cuidado: que no sea una herramienta <strong>de</strong>l imperio. Porque el fi<strong>de</strong>icomiso, comoestructura jurídica, ha sido <strong>de</strong>sarrollado en Estados Unidos y en Gran Bretaña. Por lo tanto,compañeros, ¡ojo! que capaz que aquí está la mano negra <strong>de</strong>l imperio, que lo que quiere en<strong>de</strong>finitiva es coaccionar y cortar los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los trabajadores y <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o.Nosotros estamos convencidos <strong>de</strong> que el <strong>de</strong>bate tiene que ser conceptual y un <strong>de</strong>bate <strong>de</strong>i<strong>de</strong>as. No se trata <strong>de</strong> una carrera para ver quién ha sido el mayor <strong>de</strong>fensor <strong>de</strong> lostrabajadores. Des<strong>de</strong> el Partido Nacional no le damos la <strong>de</strong>recha a nadie, absolutamente anadie, ni nos sentimos agraviados cuando se dice que ha habido distintas posturas odistintas posiciones. ¡Vaya uno a saber quién ha dado más volteretas en estos últimostiempos!Señora presi<strong>de</strong>nta: queremos reencauzar el <strong>de</strong>bate y volver a lo que dijimos al principio:este fi<strong>de</strong>icomiso genera actos <strong>de</strong> inversión, administración, contratación y/o disposición. Porlo tanto, lo que aquí se va a realizar es una cesión <strong>de</strong> las faculta<strong>de</strong>s que en este momentoposee y ejerce la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o hacia un nuevo organismo, que es elfi<strong>de</strong>icomiso. Eso, es lisa y llanamente, lo que aquí va a ocurrir en el día <strong>de</strong> hoy con los votos<strong>de</strong>l oficialismo. Por lo tanto, señora presi<strong>de</strong>nta, una vez analizado el expediente -porqueServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 211nosotros sí lo analizamos en la Comisión- tenemos claro que el fi<strong>de</strong>icomitente ce<strong>de</strong> losbienes para su uso y ce<strong>de</strong> las utilida<strong>de</strong>s, los productos y los frutos generados. Estamosconvencidos <strong>de</strong> que no es el momento <strong>de</strong> utilizar esta herramienta, que, reitero, es <strong>de</strong> origensajón. En consecuencia, el Partido Nacional está más que convencido <strong>de</strong> votarla <strong>de</strong> maneranegativa.Muchas gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> continuar el señor edil Fernando Pazos.SEÑOR PAZOS (Fernando).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Compartimos lo dicho por el señor edil Curbelo en su primera exposición, en la que semanifestó en contra <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso. En lo personal, estamos en contra <strong>de</strong> este fi<strong>de</strong>icomiso.En la interna partidaria hemos dado la discusión muchas veces, como también la hemosdado a favor <strong>de</strong> los consejos <strong>de</strong> salarios, que -es verdad- en el pasado no se citaron.A mí, en lo personal, me preocupa mucho el tema <strong>de</strong> los funcionarios, y me habría gustadoque hoy, al votar esto, ya tuviésemos resuelta su situación en lugar <strong>de</strong> esperar al futuro.Porque el futuro no me da garantías, ya que una vez que esté el fi<strong>de</strong>icomiso la discusión ylas <strong>de</strong>cisiones no van a pasar por acá. Po<strong>de</strong>mos tener muchas intenciones y muchas ganas,pero la verdad es que la <strong>de</strong>cisión no pasa por acá, salvo que sea una presupuestación quevenga incluida. Entonces, me habría gustado que, al votar esto, ya hubiese estado resueltoel tema <strong>de</strong> los funcionarios.Muchas gracias.(Dialogados)Le concedo una interrupción al señor edil Mendiondo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> interrumpir el señor edil Mendiondo.SEÑOR MENDIONDO (Dari).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Al referirme a Am<strong>de</strong>t, señora presi<strong>de</strong>nta, hacía referencia a que las sucesivasadministraciones fueron generando una crisis que terminó en tres cooperativas: Cooptrol, la<strong>de</strong> la línea <strong>de</strong>l Buceo y la <strong>de</strong> la línea <strong>de</strong>l Reducto, y Cotsur. Estaba mostrando el proceso <strong>de</strong><strong>de</strong>smunicipalización <strong>de</strong> un servicio creado con los fines que explicó el señor edil Barbato.Por lo tanto, si tuviera que polemizar con el ingeniero agrimensor Germán Barbato sería<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista estrictamente político, ya que en el año 52 sometió a plebiscito elaumento <strong>de</strong>l boleto y la población <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o le dijo que no. Pero eso no va en<strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l ingeniero Barbato: eran las reglas <strong>de</strong> la política. Si tuviera que hablar <strong>de</strong>política tendría que hablar en esa dirección: en qué medida el ejercicio <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r se pone enmanos <strong>de</strong> la ciudadanía, y la ciudadanía tiene otra expresión popular. Por lo tanto, el sentido<strong>de</strong> la Administración Municipal <strong>de</strong> Transporte es solamente a fines <strong>de</strong> la memoria: cómo unservicio municipal fue llevado a la quiebra. El Frente Amplio tuvo que resolver la disolución<strong>de</strong> dos cooperativas, y una <strong>de</strong> ellas fue asimilada por Cutcsa.Nada más, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Continúa en el uso <strong>de</strong>l palabra el señor edilServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 212Pazos.SEÑOR PAZOS (Fernando).- Le concedo una interrupción al señor edil Meroni.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Meroni.SEÑOR MERONI (Jorge).- Gracias, señor edil.Se dijo que el fi<strong>de</strong>icomiso era una herramienta sajona. Nosotros creemos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> siempre,que no está todo lo bueno <strong>de</strong> un lado y todo lo malo <strong>de</strong>l otro. De los pueblos sajonestambién hay mucho que apren<strong>de</strong>r, así como <strong>de</strong> los pueblos que no son sajones y tienenotras razas, otros credos, otras religiones.Algún señor edil -no quiero nombrar para no hacer una alusión- se sintió muy ofendido por lodicho anteriormente por quien habla. Pero para finalizar -porque queda poco- yo nunca sentíen mi fuerza política <strong>de</strong>cir que “nunca perdí una huelga”, o que nunca nuestra fuerza políticala perdió. Al contrario, restableció los consejos <strong>de</strong> salarios.Gracias, señor edil Pazos; gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Continúa en el uso <strong>de</strong> la palabra el señor edilPazos.SEÑOR PAZOS (Fernando).- Le concedo una interrupción al señor edil Viviano.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Viviano.SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta; gracias, señor edil Pazos.Es simplemente para <strong>de</strong>jar en claro que nosotros, cuando hicimos uso <strong>de</strong> la palabra en laintervención inicial, <strong>de</strong> la misma manera…(Timbre indicador <strong>de</strong> tiempo)VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si se prorroga el tiempo <strong>de</strong> quedispone el señor edil Fernando Pazos.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 28 en 30.Pue<strong>de</strong> continuar el señor edil Álvaro Viviano.(Se vota)SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Decíamos que cuando hicimos la primera intervención, al igualServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 213que el señor edil Curbelo hablamos <strong>de</strong> TV Ciudad en su conjunto. Obviamente, aquí losfuncionarios son una pieza clave a resolver en el conjunto <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones que hay que tomaren torno a TV Ciudad.Nosotros nos manifestamos en todo momento sin rasgarnos las vestiduras respecto a“funcionarios sí” o “funcionarios no”, sin temor a <strong>de</strong>cir si hay alguna cuestión en la quealgunos <strong>de</strong> los que están o estuvieron acá, partidos o sectores, ya hayan cambiado <strong>de</strong>opinión. Si nos toca en lo personal ser uno <strong>de</strong> ellos, la verdad, lo reconoceré con todo gusto.Hoy “cambia, todo cambia”, y uno está <strong>de</strong> un lado y otro <strong>de</strong>l otro; se cruzan para todoslados, y lo que se sostenía hace un tiempo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la oposición, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Gobierno se piensadistinto. Estamos totalmente acostumbrados a escuchar ese tipo <strong>de</strong> cosas, y si uno tieneque reconocer algunas <strong>de</strong> sus virtu<strong>de</strong>s, lo hace; en Montevi<strong>de</strong>o se pue<strong>de</strong>. Pero nosotrosdiscutimos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la concepción global <strong>de</strong> TV Ciudad, que es lo que nos importa, ydiscutimos y opinamos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lo que está puesto arriba <strong>de</strong> la mesa, que es el fi<strong>de</strong>icomiso.Igual creemos que este momento -como alguien dijo acá- no es oportuno por muchasrazones: porque no tenemos el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> canal claramente <strong>de</strong>finido, porque hay objetivos yestrategias que están sin resolver, porque tampoco está <strong>de</strong>finida la situación funcional,porque tampoco está <strong>de</strong>finida o re<strong>de</strong>finida la situación presupuestal, tema que no se tocó,<strong>de</strong>l que no se ha hablado. Esto que estamos procesando implica cambios presupuestalesque no hemos analizado ni discutido, y en algún momento tenemos que tirarlos arriba <strong>de</strong> lamesa. No se ha dicho nada, ni una coma, <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> ningún director sobre este tema. Eltema trabajadores, que <strong>de</strong> verdad es importante, es relativo en su conjunto. Digo estoporque hay un montón <strong>de</strong> situaciones que están ligadas al futuro <strong>de</strong>l canal en las que nos vala suerte a todos. Me refiero a la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión, al tipo <strong>de</strong> comunicación,al alcance, a los objetivos que se tracen; en <strong>de</strong>finitiva, a los controles y contrapesos quetenga el mismo para su administración.En ese sentido, nosotros creemos que, como está planteado hoy, el fi<strong>de</strong>icomiso es negativopara el futuro <strong>de</strong>l canal y también para los trabajadores. El fi<strong>de</strong>icomiso que se estáplanteando acá como instrumento <strong>de</strong> gestión anticipa un proceso que, a nuestro juicio,a<strong>de</strong>lanta un seguro fracaso. Todo lo <strong>de</strong>más, lo que en síntesis es lo más importante a lahora <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir un rumbo y un objetivo cuando se está articulando un proyecto, está<strong>de</strong>masiado difuso.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta; gracias, señor edil Pazos.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> continuar, señor edil Pazos.SEÑOR PAZOS (Fernando).- Le concedo una interrupción el señor edil Flavio Beltrán.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> interrumpir el señor edil Flavio Beltrán.SEÑOR BELTRÁN (Flavio).- Muchas gracias, señor edil Pazos.Me obligan a salir, como dice la murga.(Hilaridad)Yo creo que vamos a tener que hacer algún cursito <strong>de</strong> historia, porque el Frente Amplioinsiste en rescribir la historia a partir <strong>de</strong>l 2004. Los Consejos <strong>de</strong> Salarios, ¿quién losinventó?(Interrupciones)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 214Entonces, es una herramienta creada por el batllismo.(Interrupciones - Dialogados)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Beltrán).- ¡Silencio, señores ediles, por favor!SEÑOR BELTRÁN (Flavio).- La verdad es que les pido un poco más <strong>de</strong> creatividad, porqueno han hecho otra cosa que copiar las cosas que ha hecho el Partido Colorado.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Señor edil Beltrán: le solicito que se refiera altema.SEÑOR BELTRÁN (Flavio).- Los Consejos <strong>de</strong> Salarios, los CAIF, las escuelas <strong>de</strong> tiempocompleto…SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Por favor, señor edil Beltrán!SEÑOR BELTRÁN (Flavio).- Les pido un poquito <strong>de</strong> creatividad, y todavía dicen que soncosas que inventaron uste<strong>de</strong>s. ¡Vamos arriba! ¡Pónganse las pilas!SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Continúa en el uso <strong>de</strong> la palabra el señor edilFernando Pazos.SEÑOR PAZOS (Fernando).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Simplemente quiero <strong>de</strong>cir que acompañamos lo dicho por los señores ediles Viviano yCurbelo. No creemos que en este momento el fi<strong>de</strong>icomiso sea la solución i<strong>de</strong>al. Volvemos a<strong>de</strong>cir que antes <strong>de</strong> firmar el fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong>bería estar resuelto el tema <strong>de</strong> los funcionarios,que, como se ha dicho aquí, son quienes durante estos 15 años <strong>de</strong> existencia <strong>de</strong>l canal lohan llevado a<strong>de</strong>lante y lo han mantenido. Aquí se han dicho cosas que son ciertas: lasjerarquías pasan, pero los que cuidan el lugar, los que se preocupan día a día <strong>de</strong> mantenervivo el canal son los funcionarios. Por eso, señora presi<strong>de</strong>nta, vuelvo a <strong>de</strong>cir que voy a votaren contra <strong>de</strong> esta propuesta.Me pi<strong>de</strong> una interrupción la señora edila Cecilia Cairo y se la concedo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> interrumpir la señora edila Cecilia Cairo.SEÑORA CAIRO (Cecilia).- Es para que conste en actas que el tema <strong>de</strong> los funcionariosnos preocupa. El Frente Amplio va a tomar <strong>de</strong>terminaciones al respecto y hablará con lostrabajadores <strong>de</strong> TV Ciudad, como correspon<strong>de</strong>. Y como es <strong>de</strong> este lado que están los votosy la voluntad política para que esto se resuelva, la fuerza política está presente. Lo <strong>de</strong>jo enactas para que sepan que nosotros nos estamos comprometiendo a resolver esto.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 215SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> continuar el señor edil Fernando Pazos.SEÑOR PAZOS (Fernando).- Le concedo una interrupción el señor edil Pablo González.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> interrumpir el señor edil Pablo González.SEÑOR GONZÁLEZ (Pablo).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Estaba haciendo memoria y nosotros no copiamos todo, porque no congelamos los salariosni hemos dado ningún golpe <strong>de</strong> Estado.Muchas gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Por favor, señores ediles, refiéranse al punto.¡Silencio, por favor!(Interrupciones - Dialogados)(Interrupciones - Dialogados)(Campana <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n)La Mesa suspen<strong>de</strong> la sesión por cinco minutos.(Es la hora 19:29)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se reanuda la sesión.(Es la hora 19:37)SEÑOR BUENO (Martín).- Pido la palabra para una cuestión <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para una cuestión <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n, tiene la palabra elseñor edil Martín Bueno.SEÑOR BUENO (Martín).- Muchas gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Queremos solicitar que la Mesa y la Presi<strong>de</strong>ncia chequeen las actas y procedan a corregirtodo aquello que esté fuera <strong>de</strong> lugar y que pueda consi<strong>de</strong>rarse ofensa importante acualquiera <strong>de</strong> las partes.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.(Interrupciones)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- En realidad, lo que está planteando el señor edilBueno es que la Mesa -y yo agrego- y los coordinadores <strong>de</strong> bancada revisen las actas yvean qué se elimina <strong>de</strong> ellas.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 216SEÑOR MERONI (Jorge).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Meroni.SEÑOR MERONI (Jorge).- Señora presi<strong>de</strong>nta: comparto lo planteado por el señor edilBueno. Ahora, antes <strong>de</strong> sacar algo <strong>de</strong> las actas hay que consultar al señor edil o a la señoraedila que lo expresó para ver si está <strong>de</strong> acuerdo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Así se hará.Si no hay más observaciones, se va a votar el punto 17 <strong>de</strong>l Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l Día.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 17 en 31.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.490,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)SEÑORA FRANCO (María).- Pido la palabra para fundamentar el voto.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra laseñora edila María Franco.SEÑORA FRANCO (María).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Voté convencida <strong>de</strong> que este es un paso para mejorar el funcionamiento <strong>de</strong> un canal <strong>de</strong>televisión que es una herramienta extraordinaria <strong>de</strong> comunicación masiva.Estoy convencida <strong>de</strong> que cada Gobierno <strong>de</strong>ja su huella i<strong>de</strong>ológica en cada una <strong>de</strong> lasacciones <strong>de</strong> su gestión.Por último, creo que los trabajadores no necesitan <strong>de</strong>fensores: se <strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n <strong>de</strong>s<strong>de</strong> susorganizaciones sindicales. Acá nosotros tomamos <strong>de</strong>cisiones políticas y estamosconvencidos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> los trabajadores y <strong>de</strong>l respeto que <strong>de</strong>bemos tener para con losacuerdos a los que lleguemos. Asumimos con responsabilidad política nuestras <strong>de</strong>cisiones yrespetamos los acuerdos logrados.Muchas gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- De nada, señora edila.- 23 -18º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a aplicar una multa <strong>de</strong> U.R. 350 ala empresa Konsol S.A., sita en la Avda. Gral. San Martín Nº 2947, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> losServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 217límites <strong>de</strong>l Municipio C, correspondiente al Servicio Centro Comunal Zonal Nº3, por incumplimiento a varios artículos <strong>de</strong>l Volumen XV, Planeamiento <strong>de</strong> laEdificación, <strong>de</strong>l Digesto <strong>Departamental</strong>. (Exp. Nº 2012 – 2329) (Rep. Nº 18.800)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 30 en 31.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.491,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 24 -19º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer unamulta <strong>de</strong> U.R. 108 a la distribuidora TIKI, propietaria <strong>de</strong> la obra ubicada en laAv. 8 <strong>de</strong> Octubre Nº 4441, padrón Nº 69.898, por violación <strong>de</strong> paralización <strong>de</strong>las obras (segunda reinci<strong>de</strong>ncia), <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el Art. 22<strong>de</strong>l Decreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984. (Exp. Nº 2012 – 2422)(Rep. Nº 18.801)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó el Decreto Nº 34.492,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 25 -20º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer una multa <strong>de</strong>U.R. 108 a la empresa Deroluz S.A., titular <strong>de</strong>l local <strong>de</strong>stinado a taller <strong>de</strong>reparación <strong>de</strong> grupos electrógenos sito en Cochabamba Nº 3170 bis, porviolación <strong>de</strong> clausura (segunda reinci<strong>de</strong>ncia) <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido enlos Arts. 22 <strong>de</strong>l Decreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984. (Exp. Nº2012 – 2423) (Rep. Nº 18.802)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Para hacer una aclaración, tiene la palabra el secretario general, señor Carlos Otero.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 218SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Señores ediles: en el punto Nº 20 seolvidó estampar la firma <strong>de</strong> los ediles que acompañan este proyecto. Se trata <strong>de</strong> los señoresediles Barbato, Bueno, Villar, Meroni, Barreiro, Pare<strong>de</strong>s y Viviano.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Con el agregado realizado, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó el Decreto Nº 34.493,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 26 -21º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer una multa <strong>de</strong>U.R. 135 a la Distribuidora TIKI, propietaria <strong>de</strong> la obra ubicada en la Av. 8 <strong>de</strong>Octubre Nº 4441, padrón Nº 69.898, por violación <strong>de</strong> la paralización <strong>de</strong> lasobras (tercera reinci<strong>de</strong>ncia), <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el Art. 22 <strong>de</strong>lDecreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984. (Exp. Nº 2012 – 2425)(Rep. Nº 18.803)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Para realizar una aclaración, tiene la palabra el secretario general, señor Carlos Otero.SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- En el punto Nº 21 se incluye la firma <strong>de</strong>ledil Álvaro Viviano.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Con el agregado realizado, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 30 en 31.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.494,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 27 -22º- Aprobar el texto <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones que regirá en elllamado a Licitación Pública Nº 467/12, para la concesión <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l local “ExPlaza Mateo”, ubicado en el Parque Rodó, para su explotación comercial,remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento y/o ampliación <strong>de</strong>l edificio existente. (Exp.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 219Nº 2012 – 2502) (Rep. Nº 18.804)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó el Decreto Nº 34.495,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 28 -23º- Designar a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013 al funcionario Sr. Christian DiCandia para ocupar el cargo <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong> Comisiones o Sub Director <strong>de</strong>Servicio, Grado Salarial 6 <strong>de</strong>l Escalafón <strong>de</strong> Conducción, y al funcionario Sr.Gervasio Núñez para ocupar el cargo <strong>de</strong> Secretario <strong>de</strong> Comisiones oJefe, Grado Salarial 5 <strong>de</strong>l Escalafón Legislativo. (Exp. Nº 2012 – 1730) (Rep.Nº18.530 Bis)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA: 27 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA: 30 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 3º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 220AFIRMATIVA: 30 en 31.(Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 11.829,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 29 -24º- Implementar el acondicionamiento <strong>de</strong> un espacio físico en el edificio <strong>de</strong>esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>stinado a “Sala <strong>de</strong> Lactancia”, <strong>de</strong> acuerdo almarco normativo nacional e internacional. (Exp. Nº 2012 – 2546) (Rep.Nº18.805)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 30 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 22 en 30.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 3º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.(Se vota)(Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 11.830,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Álvaro Viviano.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 221SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Es para solicitar un cuarto intermedio <strong>de</strong> 15 minutos, señorapresi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA: 27 en 30.La <strong>Junta</strong> pasa a cuarto intermedio por 15 minutos.(Es la hora 19:44)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Habiendo número en Sala, reanudamos lasesión.(Es la hora 20:01)- 30 -GRAVE Y URGENTE - Autorizar y oficializar la participación <strong>de</strong> la señoraPresi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Corporación, Edila Gloria Benítez, en la Feria Internacional <strong>de</strong>Turismo (Fitur), <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 26 <strong>de</strong> enero hasta el 6 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, a realizarseen la ciudad <strong>de</strong> Madrid, España. (Exp. Nº 2012 – 2523) (18.807)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).-Tiene la palabra el señor secretario general paradar cuenta <strong>de</strong> los asuntos llegados a la Mesa con carácter <strong>de</strong> grave y urgente.SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.807. “Visto: la notapresentada por la División Turismo <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o (...).”SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.A consi<strong>de</strong>ración el tema.(Se vota)Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.(Se vota)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 222A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 11.831,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 31 -GRAVE Y URGENTE - Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar alMinisterio <strong>de</strong> Vivienda Or<strong>de</strong>namiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA)<strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> multas y recargos <strong>de</strong> la Tasa General. (Exp. Nº 2012 – 2382) (Rep.Nº 18.808)SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.808. “(…) LaInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, por Resolución Nº 5.078/12, <strong>de</strong> fecha 19 <strong>de</strong>noviembre <strong>de</strong> 2012 (...).”SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.A consi<strong>de</strong>ración el tema.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 29 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó el Decreto Nº 34.496,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 32 -Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 223GRAVE Y URGENTE- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar el75% <strong>de</strong> la multa y recargos a las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> tributos <strong>de</strong> base inmobiliaria quegravan a todas las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l inmueble padrón Nº 113.276, ubicado en lacalle José Pedro Varela Nº 3235. (con modificaciones) (Exp. Nº2012 – 2458)(Rep. Nº 18.809)SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.809. “Por ResoluciónNº 5.343/12, <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>l 2012 (...).”SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 29 votos.A consi<strong>de</strong>ración el tema.(Se vota)SEÑOR ARBULO (Daniel).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Daniel Arbulo.SEÑOR ARBULO (Daniel).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Voy a solicitar una corrección en el primer párrafo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>creto. Don<strong>de</strong> dice: “(...) paraexonerar el 75% (…) <strong>de</strong> la multa” -<strong>de</strong>be <strong>de</strong>cir „<strong>de</strong> multas‟- “y recargos a las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong>tributos <strong>de</strong> base inmobiliaria (...), solicitamos agregar “en base al <strong>de</strong>creto 32.388 <strong>de</strong> esta<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>”. O sea, lo que proponemos es incluir el número <strong>de</strong> <strong>de</strong>creto al querefiere esta norma.SEÑOR BUENO (Martín).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Martín Bueno parareferirse al punto.SEÑOR BUENO (Martín).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.El Partido Colorado va a votar negativamente tanto este grave urgente como el siguiente porlos siguientes motivos.Por supuesto que estamos <strong>de</strong> acuerdo y queremos que estructuras abandonadas seanrecuperadas y que <strong>de</strong>jen <strong>de</strong> darse, por un lado, el <strong>de</strong>terioro urbanístico y, por otro, losproblemas <strong>de</strong> inseguridad que ellas generan. En eso estamos contestes. Pero teniendo, encuenta el punto en el que estamos <strong>de</strong> esta Administración frenteamplista en Montevi<strong>de</strong>o,creemos que hubo tiempo suficiente -incluso esto es algo que hemos conversado variasveces- para establecer un régimen general.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 224Al día <strong>de</strong> la fecha po<strong>de</strong>mos asegurar que la política <strong>de</strong> exoneraciones respecto a estosinmuebles es a <strong>de</strong>do, o sea: este sí, este también, este no, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>. Yo les puedoasegurar que hay un montón <strong>de</strong> inmuebles en Montevi<strong>de</strong>o que están vacíos, que tienenproblemas <strong>de</strong> inseguridad <strong>de</strong>bido a los ocupantes; realmente hay una cantidad que niimaginamos; aquí llegan únicamente los que pasan por el filtro <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia.Lo que nosotros hemos propuesto -y es algo que se ha visto con buenos ojos en laComisión <strong>de</strong> Hacienda por parte <strong>de</strong> todos sus integrantes- es establecer un régimengeneral. Es tan simple como <strong>de</strong>cir en una serie <strong>de</strong> artículos que todos aquellos inmueblesque estén con <strong>de</strong>udas que superen equis por ciento <strong>de</strong> su valor catastral, que estén<strong>de</strong>socupados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace más <strong>de</strong> diez años, que generen problemas <strong>de</strong> inseguridad,tendrán <strong>de</strong>terminados beneficios fiscales. De esa manera, los operadores privados y elmercado se mueven y llegarán naturalmente los expedientes. Hoy nos llegan algunos sí,otros no. Atrás <strong>de</strong> todos los expedientes siempre hay gestores, personas que los mueven,que hacen fuerza para que salgan, y la verdad es que cuando son exoneraciones tanimportantes, aunque el fin sea loable, creemos que <strong>de</strong>bemos ir a la norma general; no hayningún elemento que nos impida hacerlo.Nosotros votamos el primero <strong>de</strong> todos, el <strong>de</strong> 18 y An<strong>de</strong>s, entendiendo que era unaexcepcionalidad. Hoy corroboramos que no es excepcional ese tipo <strong>de</strong> tratamiento, sino quese está haciendo como una práctica habitual, y es por eso que ya no los acompañamosmás.Todos los expedientes que se han votado perfectamente encuadrarían en una normageneral que se sigue sin consi<strong>de</strong>rar y que sigue sin venir <strong>de</strong>l Ejecutivo, porque claramente<strong>de</strong>be venir <strong>de</strong> allí. Por lo tanto, nos negamos a aprobar este tipo <strong>de</strong> exoneraciones -sí loharemos con mucho gusto cuando venga una norma general que las abarque a todas-,porque consi<strong>de</strong>ramos que este tipo <strong>de</strong> exoneraciones no contribuyen en nada a latransparencia. Son herramientas complejas y siempre pue<strong>de</strong> haber -también pue<strong>de</strong> que nopersonasen el medio que se pue<strong>de</strong>n llevar algún beneficio in<strong>de</strong>bido por las gestionesrealizadas para lograr exoneraciones millonarias.Es por estas razones que acompañamos estos puntos y seguimos abogando por el proyectogeneral.Muchas gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- De nada.Tiene la palabra el señor edil Daniel Arbulo.SEÑOR ARBULO (Daniel).- Muchas gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.En efecto, está en la agenda <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Hacienda -a propuesta <strong>de</strong> la bancada <strong>de</strong>lFrente Amplio, pero con el acuerdo <strong>de</strong> todo el cuerpo <strong>de</strong> la Comisión- el análisis <strong>de</strong> algunanorma que <strong>de</strong> manera general abarque la temática <strong>de</strong> los edificios vacíos en la ciudad <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o. De hecho, para ir a lo nacional, ha sido la bancada <strong>de</strong>l Frente Amplio la que hapropuesto una normativa, una ley, vinculada con las casas habitación vacías, para estimularsu recuperación. Pero justo este no es el caso. Lo que tenemos en José Pedro Varela casiPropios es un caso particular, <strong>de</strong> trabajo interinstitucional, que ha tomado esta <strong>Junta</strong> hacepor lo menos dos años, y que ha tenido como participantes al Ministerio <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namientoTerritorial y Medio Ambiente, al Mi<strong>de</strong>s, al Municipio C, al INAU, al Ministerio <strong>de</strong>l Interior y auna serie <strong>de</strong> instituciones públicas que, preocupadas por la situación que se vivía en eseedificio, empezaron a generar las condiciones para que pueda ser reconstruido. Si unoanaliza el expediente ve que hay un censo respecto a cada una <strong>de</strong> las familias que estabanServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 225ocupando ese edificio; a la situación <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los apartamentos -algunos <strong>de</strong> loscuales tienen promitentes compradores-; a dón<strong>de</strong> está cada una <strong>de</strong> las personas que vivíanallí, y a cuál va a ser el lugar don<strong>de</strong> se va a alojar a las personas que actualmente estánviviendo en él. Incluso hay un informe <strong>de</strong> la directora nacional <strong>de</strong> Vivienda con respecto atres familias frente al Po<strong>de</strong>r Judicial, ampliando la información solicitada por el Po<strong>de</strong>rJudicial, otro instituto público más que está vinculado con el tema.A<strong>de</strong>más, el Decreto Nº 32.388, hoy vigente, reza en su artículo 1º:“Facúltase al Ejecutivo Comunal a exonerar <strong>de</strong>l 75% <strong>de</strong> las multas y recargosgenerados por tributos y precios que gravan los bienes inmuebles en propiedad<strong>de</strong>l Banco <strong>de</strong> la República Oriental <strong>de</strong>l Uruguay o <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s propiedad <strong>de</strong>este o administradas por este.”Es lo que dice el artículo 1º. Este edificio pertenece a Afisa, que es <strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s queestán en el seno <strong>de</strong>l Banco <strong>de</strong> la República Oriental <strong>de</strong>l Uruguay. O sea que, sin perjuicio <strong>de</strong>la necesidad <strong>de</strong> tener una norma general que abarque otras situaciones -y nosotros hemostomado el tema, lo hemos propuesto en la Comisión <strong>de</strong> Hacienda y seguramente esté en laagenda <strong>de</strong> los primeros meses <strong>de</strong>l año que viene y va a ser la <strong>Junta</strong> la que impulse lapropuesta más allá <strong>de</strong> la iniciativa que tiene que tener el Ejecutivo-, este no es el caso.Estamos hablando <strong>de</strong> un caso que ha tenido un trabajo interinstitucional con organismosnacionales y <strong>de</strong>partamentales <strong>de</strong> por lo menos tres años; a<strong>de</strong>más, estamos hablando <strong>de</strong> unedificio que está amparado por el Decreto Nº 32.388, <strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l año 2008.Muchas gracias, señora presi<strong>de</strong>nta. Es todo cuanto tenía que <strong>de</strong>cir.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- De nada, señor edil.Tiene la palabra la señora edila Rosana Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Hablaré brevemente, señora presi<strong>de</strong>nta, porque elpresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Hacienda ya ha manifestado nuestra opinión.Aun haciendo acuerdo con las <strong>de</strong>más opiniones, quiero <strong>de</strong>jar una constancia, nada más.Queda sobrevolando en el ambiente que por la vía <strong>de</strong> las excepciones estamosgeneralizando situaciones. En un universo <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 400 mil padrones en el <strong>de</strong>partamento<strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o -lo que implica triplicar el número <strong>de</strong> cuentas correspondientes a tributosestamoshablando <strong>de</strong> que las excepciones que hemos votado representan un 0,000 tantopor ciento <strong>de</strong>l universo <strong>de</strong> padrones existentes en Montevi<strong>de</strong>o, y mucho más <strong>de</strong> las cuentaspor tributos <strong>de</strong>partamentales.Gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- De nada, señora edila.Tiene la palabra el señor edil Tulio Tartaglia.SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- Me solicita una interrupción el señor edil Martín Bueno, que,si me permite, le concedo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Martín Bueno.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 226SEÑOR BUENO (Martín).- Gracias, señor edil Tartaglia.Simplemente quiero señalar que se acaba <strong>de</strong> plantear una incoherencia muy fuerte; yo meveo en la obligación <strong>de</strong> <strong>de</strong>cirlo. Se nos dice que lo que estamos votando en realidad ya estáprevisto en un <strong>de</strong>creto que está vigente. Entonces, si está previsto en un <strong>de</strong>creto que yaestá vigente, ¿para qué lo estamos votando? ¿Por qué no se acoge al <strong>de</strong>creto vigente? Acáhay algo que no cierra. Un edil preopinante acaba <strong>de</strong> mencionar que esto ya está incluido enel artículo 1º <strong>de</strong> un <strong>de</strong>creto cuyo número no recuerdo. O el <strong>de</strong>creto original fue redactado <strong>de</strong>una pésima manera y hay que seguir haciendo <strong>de</strong>cretos continuamente, o se requiere <strong>de</strong> unnuevo <strong>de</strong>creto. Está incluido o no está incluido. Acá estamos votando que se faculta aexonerar <strong>de</strong>l 75%, por lo cual el <strong>de</strong>creto a que se hace referencia no lo está haciendo, loestá haciendo este. Hay algo que claramente no cierra.En este caso es República Afisa, lo cual nos da cierta tranquilidad; por supuesto que nos dacierta tranquilidad. En otros casos no ha sido República Afisa: han sido socieda<strong>de</strong>s, ha sidoXX. Les puedo nombrar otros casos en otro momento.Muchas gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> continuar en el uso <strong>de</strong> la palabra el señoredil Tulio Tartaglia.SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- Me solicita una interrupción la señora edila Cairo, que leconcedo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> interrumpir la señora edila Cecilia Cairo.SEÑORA CAIRO (Cecilia).- Quizá pueda aclarar.Tiene razón el señor edil Arbulo y también tiene razón el señor edil Bueno. ¿Por qué?Porque en realidad al convenio que firmó la Inten<strong>de</strong>ncia con el Banco <strong>de</strong> la República, másallá <strong>de</strong> que existe y está vigente -como bien dice el edil-, le faltaba, porque<strong>de</strong>sgraciadamente cuando hacemos algunos convenios nos faltan algunos actores, el actor<strong>de</strong> Afisa, que es al cual el Banco República ce<strong>de</strong> los bienes para su remate y recuperación<strong>de</strong> activos. Eso no estaba específicamente marcado en el convenio que se firmó con elBanco <strong>de</strong> la República; entonces, en realidad el <strong>de</strong>creto está vigente pero no contempla atodos los actores que el Banco <strong>de</strong> la República podía utilizar. ¿Qué quiero <strong>de</strong>cir con esto?Que en realidad tienen razón los dos ediles.Entonces, solicito al Partido Colorado, entendiendo la posición que tiene, porque estamostrabajando en una Comisión Bipartita para contemplarla, entendiendo que en este caso enparticular hablamos <strong>de</strong> Afisa y que obviamente nos da, como bien dice el edil Bueno -ylevanto su argumentación-, la tranquilidad <strong>de</strong> que no es un privado el que <strong>de</strong> alguna manerase beneficia, que <strong>de</strong> alguna manera pueda permitir, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> esta aclaración, la votación<strong>de</strong> este caso específico, respetando la posición que el Partido ha tomado hasta ahora conrespecto a esperar esa Comisión Bipartita, en la que resolveremos el todo los tres partidos yla Administración.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> continuar en el uso <strong>de</strong> la palabra el señorServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 227edil Tartaglia.SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- Era todo cuanto ellos tenían que <strong>de</strong>cir.(Hilaridad)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Gracias.Se va a votar en general con el agregado que propuso el señor edil Arbulo.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 23 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 23 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 23 en 31.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.497,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 33 -GRAVE Y URGENTE- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para cobrar conlos beneficios <strong>de</strong>l Decreto <strong>Departamental</strong> Nº 33.544, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong>2010, las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> las cuentas corrientes Nos. 2599870, 1652947, 1745994,651834 y 1745993, respectivamente, que gravan al inmueble padrón matriz Nº6003, ubicado en Av. 18 <strong>de</strong> Julio y An<strong>de</strong>s. (Exp. Nº 2012 – 2460) (Rep. Nº18.810)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para más asuntos graves y urgentes, tiene lapalabra el señor secretario general.SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.810, correspondiente ala Resolución Nº 5.358/12, <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 228urgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.A consi<strong>de</strong>ración el tema.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 23 en 30.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.498,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 34 -GRAVE Y URGENTE- Aprobar el “Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong>la zona comprendida por camino Colman, la vía férrea, camino José Durán yAvda. Gral. Eugenio Garzón”, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal ZonalNro. 12, Municipio G. (Exp. Nº 2012 – 2511) (Rep. Nº 18.811)SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.811, correspondiente ala Resolución Nº 5.467/12, <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 29 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el tema.(Se vota)Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 30 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 30 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.(Se vota)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 229Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 30 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 3º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 4º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 30 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 5º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.499,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 35 -GRAVE Y URGENTE- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a aplicar losacuerdos <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ntes mientras se mantenga en vigencia elSistema Único <strong>de</strong> Cobro <strong>de</strong> Ingresos Vehiculares. (Exp. Nº 2012 – 2538) (Rep.Nº183812)SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.812, referente a laResolución Nº 5.699/12, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el tema.(Se vota)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 230SEÑOR LUCAS (Eduardo).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Eduardo Lucas.SEÑOR LUCAS (Eduardo).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Este proyecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>creto refiere a la solicitud <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia para habilitar el acuerdo <strong>de</strong>lCongreso <strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ntes vinculado al Sucive, a la Patente Única <strong>de</strong> Rodados. Hace un añoque acá y en el Parlamento se votó la ley <strong>de</strong> alumbrado público y <strong>de</strong> Patente <strong>de</strong> Rodados, yen aquella oportunidad hacíamos una serie <strong>de</strong> afirmaciones en el sentido <strong>de</strong> que iba a bajarel precio <strong>de</strong> la Patente <strong>de</strong> Rodados: que un 69% <strong>de</strong> los vehículos iba a pagar menos, queentre el 20 y el 30% iba a pagar igual y que un 27 o 30% iba a pagar más, que eran aquellosautos cuyo valor es igual o mayor a los USD 40.000.Hoy po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong> acuerdo con la evaluación que hizo el Congreso <strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ntes, queesto se ha puesto en práctica y que ha sido satisfactorio. Pero a<strong>de</strong>más se ha avanzado,porque en ese momento solo abarcaba a los autos y a las camionetas, y hoy se fija el 4,5%al valor calculado <strong>de</strong> acuerdo con la información <strong>de</strong> Aduana sin IVA y también incluye a loscamiones, y los ciclomotores quedan a libertad <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> las inten<strong>de</strong>ncias. A<strong>de</strong>más,se pone el precio con zorras, con casas rodantes; para los taxis hay un precio único paraMontevi<strong>de</strong>o, Canelones y Maldonado, y también para los remisesHay algunos datos que quiero compartir con el Cuerpo porque me parece que sonextremadamente importantes. También se rempadronó. Se <strong>de</strong>cía que el empadronamientoestaba <strong>de</strong>sviado o que no reflejaba la cantidad <strong>de</strong> autos que había en los <strong>de</strong>partamentos.Hoy, sin tener los datos <strong>de</strong>finitivos <strong>de</strong>l año, po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que más <strong>de</strong>l 40% <strong>de</strong> losautomotores se empadronaron en Montevi<strong>de</strong>o -antes se empadronaba un 30%-, y que habajado la Patente. Pero a<strong>de</strong>más este acuerdo con los inten<strong>de</strong>ntes tiene varios beneficios:solamente se va a aumentar con el IPC, el que paga al contado tiene una <strong>de</strong>ducción <strong>de</strong> un20%, el que paga en cuotas tiene una <strong>de</strong>ducción <strong>de</strong> un 10%. A<strong>de</strong>más, hoy en Montevi<strong>de</strong>ose pue<strong>de</strong> pagar en tres cuotas y en el resto <strong>de</strong>l país se pue<strong>de</strong> pagar en seis y también van atener esa <strong>de</strong>ducción <strong>de</strong>l 10%. A<strong>de</strong>más, aquel que en alguna cuota se atrase más <strong>de</strong> cincodías y no supere los tres meses va a tener una <strong>de</strong>ducción <strong>de</strong> un 5%.Yo creo que esto es un ejemplo claro <strong>de</strong> cómo se ha podido avanzar en esa dirección.También se va a trabajar sobre las multas y recargos, las que se podrán pagar en cualquierlugar <strong>de</strong>l país.Esto es un avance consi<strong>de</strong>rable, y <strong>de</strong>muestra que es posible trabajar y obtener resultadospositivos, y capaz que fue uno <strong>de</strong> los elementos que hizo cambiar <strong>de</strong> opinión a mucha genteque no quería votar el tema <strong>de</strong> la Universidad Tecnológica en el interior. Se ha entendidoque hay cosas que efectivamente se pue<strong>de</strong>n hacer, se pue<strong>de</strong>n lograr. Para nosotros, que lovotamos, queda <strong>de</strong>mostrado que se pue<strong>de</strong> hacer una norma, se pue<strong>de</strong> poner en práctica, sepue<strong>de</strong> evaluar y se pue<strong>de</strong> corregir. Eso salió votado por unanimidad. Entonces, nosotros<strong>de</strong>s<strong>de</strong> nuestra bancada queremos felicitar el trabajo <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ntes, que hapodido lograr estos beneficios.Esto estuvo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un marco; no es acci<strong>de</strong>ntal, no es que a alguien se le antojó una ley.Cuando en octubre <strong>de</strong>l 2010 se hizo la primera reunión, en Anchorena, se planteó trabajarsobre cuatro temas: alumbrado, Patente <strong>de</strong> Rodados, disposición final y caminería rural.Hoy, a dos años, po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que hemos avanzado consi<strong>de</strong>rablemente. Está el ICIRfuncionando y se está regulando lo referente a la caminería rural, para trabajar en ello. Seestá regionalizando todo el país con diferentes inten<strong>de</strong>ncias; seguramente, muy prontoServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 231vendrá acá.Esto <strong>de</strong> la Patente <strong>de</strong> Rodados es un beneficio para las inten<strong>de</strong>ncias, pero,fundamentalmente, es un beneficio para los usuarios. La i<strong>de</strong>a es que la gente pueda pagarmenos y que se pague lo mismo en todo el país; que no haya algunas inten<strong>de</strong>ncias que sebenefician y otras que no, sino que la gente empadrone don<strong>de</strong> vive o don<strong>de</strong> tiene lacirculación permanente.Muchas gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.SEÑOR AREZO (Enrique).- ¡Que se rectifique la votación!SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a rectificar la votación.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 28 en 30.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 28 en 30.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 28 en 30.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.500,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 232- 36 -GRAVE Y URGENTE- Remitir minuta <strong>de</strong> comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o haciéndole saber que es voluntad <strong>de</strong>l cuerpo se <strong>de</strong>clare visitanteilustre <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o al Artista Internacional Sir Elton John, como así el megaconcierto <strong>de</strong>l 4 <strong>de</strong> marzo 2013 en el Parque Central sea <strong>de</strong>clarado <strong>de</strong> interés<strong>de</strong>partamental. (con modificaciones) (Exp. Nº 2012 – 2542) (Rep. Nº 18.813))SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.813, referente a lavisita <strong>de</strong>l artista internacional sir Elton John.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.(Se vota)SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Álvaro Viviano.SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.En el acuerdo con los <strong>de</strong>más coordinadores se nos pidió que modificáramos la resolución.En función <strong>de</strong> eso, vamos a hacer los siguientes cambios: eliminar el Consi<strong>de</strong>rando, y en laparte resolutiva <strong>de</strong>jar solamente la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> Visitante Ilustre <strong>de</strong> sir Elton John.Le <strong>de</strong>jo copia a la Mesa.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Con las modificaciones propuestas, se va avotar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 30 en 31.(Se vota)(Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 11.832,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 37 -GRAVE Y URGENTE- Habilitar a quienes asistan como espectadores a actos oespectáculos públicos, <strong>de</strong>portivos, artísticos o <strong>de</strong> cualquier naturaleza, elingreso <strong>de</strong> alimentos, golosinas y bebidas sin alcohol en envases plásticosServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 233para consumo personal que se <strong>de</strong>sarrollen al aire libre en el Departamento <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o. (Exp. Nº 2012 – 2573) (Rep. Nº 18.814)SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.814. “Visto: que esvoluntad <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> legislar permitiendo a quienes asistan a actos oespectáculos públicos...”Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave y urgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 29 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el tema.(Se vota)Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 3º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 4º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 5º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 234Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 6º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó el Decreto Nº 34.501,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 38 -GRAVE Y URGENTE- Designar a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, a lafuncionaria Sra. Laura Reina, C.I. 3.478.211-7, para ocupar el cargo <strong>de</strong>Psicólogo Laboral Nivel Salarial III, <strong>de</strong>l Escalafón Profesional, con <strong>de</strong>stino alServicio <strong>de</strong> Gestión Humana, sin perjuicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> otras tareasinherentes al cargo en dicho Servicio. (Exp. Nº 2012 – 2077) (Rep. Nº 18.773Bis)SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.773 bis. “Visto: elinforme remitido por el Tribunal <strong>de</strong> Concurso interno...”.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el tema.(Se vota)Si no hay observaciones, se va a votar en general.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 30 en 31.(Se vota)SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- Que se rectifique la votación.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a rectificar la votación.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 235AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 11.883,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 39 -GRAVE Y URGENTE- Revocar la Resolución Nº 11.818, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>2012, y confirmar la Resolución Nº 11.615, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012, por la cualfue <strong>de</strong>signado el Sr. Nicolás González, C.I. 3.425.945-1, excepto en lo querespecta al período <strong>de</strong> prueba, que conforme a lo previsto en el numeral 4.10<strong>de</strong> la Resolución Nº 11.392, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2011, vence el 1º <strong>de</strong> julio <strong>de</strong>2013. (Exp. Nº 2012 – 2497) (Rep. Nº 18.775 Bis))SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.775 bis. “Visto: lasactuaciones sustanciadas en expediente Nº 2010/000666…”.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.(Se vota)Se va a votar si se pasa a sesión secreta para tratar este tema.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 30 en 31.(Se vota)La <strong>Junta</strong> pasa a sesionar en régimen <strong>de</strong> sesión secreta para tratar el tema.(Es la hora 20:33)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se reanuda la sesión pública.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 236(Es la hora 20:53)La Mesa da cuenta <strong>de</strong> que en sesión secreta el Repartido Nº 18.775 bis se votó porunanimidad <strong>de</strong> 31 votos.(Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 11.834,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 40 -GRAVE Y URGENTE- Remitir minuta <strong>de</strong> aspiración a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o haciéndole saber que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo aprobar lacolocación <strong>de</strong> una placa recordatoria <strong>de</strong>l primer lugar <strong>de</strong> reunión <strong>de</strong>l RotaryClub <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, a costo <strong>de</strong> dicha institución, en el piso <strong>de</strong> la PeatonalSarandí sobre la esquina con la calle Ituzaingó, don<strong>de</strong> se ubicaba el antiguoHotel Pyrami<strong>de</strong>s. (Exp. Nº 2012 – 2375) (Rep. Nº 18.778 Bis)Por más asuntos graves y urgentes, tiene la palabra el señor secretario general.SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.778 bis. Refiere a nota<strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el tema.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 11.835,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 41 -GRAVE Y URGENTE- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a celebrar con laCORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO un contrato <strong>de</strong> concesión <strong>de</strong> uso,remo<strong>de</strong>lación y acondicionamiento <strong>de</strong>l Mercado Central, por un plazo <strong>de</strong> 30(treinta) años, al amparo <strong>de</strong>l procedimiento establecido en el artículo 33, literalServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 237c), numeral 2) <strong>de</strong>l Texto Or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> Contabilidad y Administración Financiera(Tocaf). (Exp. Nº 2012 – 2541) (Rep. Nº 18.815)SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.815. Refiere a laResolución Nº 5.592/12, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 29 en 31.A consi<strong>de</strong>ración el tema.(Se vota)SEÑORA PAREDES (Rosana).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra la señora edila Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Aunque nuevamente voy a aburrir, hay que explayarse un poco sobre este expediente,porque es importante y voluminoso.Es cierto que hubo poco tiempo en la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>. En ese sentido, tenemos queagra<strong>de</strong>cer a los secretarios, a los funcionarios <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Legislación, que hicieronposible que el expediente estuviera en manos y en conocimiento <strong>de</strong> los coordinadores <strong>de</strong> lastres bancadas el día lunes, cuando estaba incluido en la Relación <strong>de</strong> Asuntos Entrados <strong>de</strong>ldía <strong>de</strong> hoy.(Murmullos)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Por favor, silencio, señores ediles! La señoraedila Rosana Pare<strong>de</strong>s está en uso <strong>de</strong> la palabra.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Es bueno que la memoria institucional o el espíritu <strong>de</strong> los legisladores que<strong>de</strong> en lasversiones taquigráficas, y no solamente cuando los ánimos están muy cal<strong>de</strong>ados.En el año 2008 la inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o realiza un llamado a licitación públicainternacional Nº 300/2008 para la rehabilitación <strong>de</strong>l edificio <strong>de</strong>l Mercado Central y laexplotación en régimen <strong>de</strong> concesión en el marco <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>nominado SectorReconquista.(Murmullos)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Les vuelvo a solicitar que hagan silencio.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 238Continúe, señora edila Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- La <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o sanciona el 22 <strong>de</strong>mayo <strong>de</strong> 2008 el Decreto Nº 32.496 aprobando el Proyecto Reconquista, y se aprueban lospliegos particulares <strong>de</strong> condiciones para convocar a licitaciones públicas internacionales.Fueron tres: por un lado, Plaza España y estacionamiento subterráneo para su explotaciónpor particulares; otro para la rehabilitación <strong>de</strong>l edificio <strong>de</strong>l Mercado Central y su explotaciónen régimen <strong>de</strong> concesión, y otro para la creación <strong>de</strong> una nueva manzana con proyecto yconstrucción <strong>de</strong> edificaciones.El segundo <strong>de</strong> los llamados internacionales, que es el que nos ocupa hoy, propone adjudicarla construcción <strong>de</strong> las obras necesarias para la rehabilitación <strong>de</strong>l edificio y la explotación <strong>de</strong>lMercado Central con <strong>de</strong>stino libre, a elección <strong>de</strong> los interesados, preferentementecomerciales y culturales no resi<strong>de</strong>nciales; adjudicar el mantenimiento <strong>de</strong> los espacios libresadyacentes y la ampliación por construcción en régimen <strong>de</strong> concesión <strong>de</strong> obra públicamunicipal <strong>de</strong>l estacionamiento subterráneo.El edificio <strong>de</strong>l Mercado Central, en base a los pliegos aprobados, está catalogado con elgrado 2 en el Inventario Patrimonial <strong>de</strong> la Ciudad Vieja, lo que implica “edificio que pue<strong>de</strong>ser modificado conservando o mejorando su relación con el ambiente y manteniendo suselementos significativos”. No obstante, el edificio podrá ser sustituido parcial o totalmente,permitiendo una sobreedificación <strong>de</strong> hasta nueve metros sobre la altura existente.Hubo una prórroga para la presentación <strong>de</strong>l proyecto, y el 17 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2009, alrealizarse el acto <strong>de</strong> recepción y apertura <strong>de</strong> ofertas, el resultado fue que no se presentóninguna, quedando <strong>de</strong>sierto el llamado.En abril <strong>de</strong> 2012, a convocatoria <strong>de</strong>l asesor <strong>de</strong>l concurso nacional <strong>de</strong> anteproyecto <strong>de</strong>lnuevo edificio en Montevi<strong>de</strong>o para se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la CAF en Uruguay, se proce<strong>de</strong> a la instalación<strong>de</strong>l jurado que <strong>de</strong>bió expedirse en el fallo <strong>de</strong>l concurso, concurso <strong>de</strong>l cual la Inten<strong>de</strong>nciaformó parte o fue coauspiciante. El jurado estuvo integrado por el arquitecto RogelioMayorca, como presi<strong>de</strong>nte, y la arquitecta Elisa Silva por la CAF, el arquitecto FranciscoBonilla por la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, el arquitecto Hugo Gilmet por la Sociedad <strong>de</strong>Arquitectos <strong>de</strong>l Uruguay -<strong>de</strong> su Colegio <strong>de</strong> Jurados-, y el arquitecto Luis Zino, elegido por losconcursantes.En noviembre <strong>de</strong> este año la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o resuelve <strong>de</strong>clarar <strong>de</strong>sierto elllamado a licitación internacional para la remo<strong>de</strong>lación y acondicionamiento <strong>de</strong>l edificio <strong>de</strong>lMercado Central y, al mismo tiempo, convocar a un procedimiento <strong>de</strong> excepción al amparo<strong>de</strong>l artículo 33, literal C, numeral 2, <strong>de</strong>l Tocaf, invitando a tales efectos a la CorporaciónAndina <strong>de</strong> Fomento -CAF- a presentar su propuesta, la cual <strong>de</strong>berá ajustarse a las bases yespecificaciones <strong>de</strong>l llamado original.El 16 <strong>de</strong> noviembre se proce<strong>de</strong> a recibir la propuesta y se abrió una instancia <strong>de</strong> control <strong>de</strong>los requisitos exigidos en el pliego <strong>de</strong> condiciones <strong>de</strong> la licitación pública internacionalfracasada. La propuesta constó <strong>de</strong> dos sobres acompañados <strong>de</strong>l recibo <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong>garantía <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta, recibo <strong>de</strong> pago <strong>de</strong>l pliego, documentación referente apolítica en materia <strong>de</strong> lavado <strong>de</strong> activos y documentación que acredita la existencia yrepresentación <strong>de</strong> la CAF.Las obras serán recibidas provisoriamente al término <strong>de</strong> su ejecución, y <strong>de</strong>finitivamente unavez cumplidos 180 días <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la recepción provisoria. El plazo <strong>de</strong> la concesión será <strong>de</strong> 30años.Todo esto es una breve síntesis <strong>de</strong> ese expediente tan voluminoso.La memoria <strong>de</strong>l proyecto presentado ubica al edificio <strong>de</strong>l ex Mercado Central en un contextoServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 239urbano privilegiado que juega un rol importante como remate <strong>de</strong>l circuito Bartolomé Mitre ycomo puerta <strong>de</strong> entrada a la Ciudad Vieja <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Rambla. Por el contrario -como ya es <strong>de</strong>conocimiento-, los espacios públicos adyacentes están escasamente calificados, hecho quese acentúa por el mal estado <strong>de</strong>l edificio. Se configura una plataforma <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>spúblicas que incorpora al Teatro Solís, un complejo cinematográfico, el bar Fun Fun, y lasactivida<strong>de</strong>s públicas <strong>de</strong> la Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento, que rematan el circuito peatonalBacacay-Bartolomé Mitre e integra los espacios públicos actualmente disgregados.Se conciben en el análisis organizacional dos partes in<strong>de</strong>pendientes. En el edificio existentese ubicarán las oficinas y espacios públicos <strong>de</strong> la CAF, mientras que el complejo cultural y elbar Fun Fun ocuparán un volumen sobre la calle Reconquista. Ambos elementosconformarán un patio trasero urbano <strong>de</strong> carácter público. Se mantiene el Fun Fun, señorapresi<strong>de</strong>nta. Un patio al centro <strong>de</strong>l segundo nivel aportará iluminación y ventilación natural atodas las áreas <strong>de</strong>l edificio, mientras que el sector <strong>de</strong> oficinas <strong>de</strong>l Directorio se elevará porsobre el resto <strong>de</strong> las construcciones buscando su in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia frente al resto <strong>de</strong>lprograma.En el expediente está incluido el presupuesto para cada avance <strong>de</strong> obra. Se lo iba a leerpero no lo haré.En cuanto a los aspectos constructivos, dada una evaluación primaria <strong>de</strong>l edificio, eloferente prevé la utilización <strong>de</strong> la estructura existente para la instalación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>spropias <strong>de</strong> la CAF. Esto significa que el edificio no se va a sustituir totalmente.(Dialogados)SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- ¡Silencio, por favor!Continúe, señora edila Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- A fojas 718 se establece que la Corporación Nacional parael Desarrollo, en virtud <strong>de</strong> mantener vínculos con la CAF, y en cumplimiento <strong>de</strong>l artículo 72<strong>de</strong>l Tocaf, estaría inhibida <strong>de</strong> actuar como asesora en el estudio <strong>de</strong> la oferta. Sin perjuicio <strong>de</strong>ello, la CND dice que <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> los balances se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que la CAF presentacapacidad económico-financiera para hacer frente a la obra, y que no se requiere viabilidady rentabilidad <strong>de</strong> la inversión; no se trata <strong>de</strong> un establecimiento comercial y, por lo tanto, nose haya sujeta al cumplimiento <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong> factibilidad, recupero <strong>de</strong> inversión o plan <strong>de</strong>negocios. Asimismo, opina que respecto a la capacidad técnica no correspon<strong>de</strong> realizarevaluación por tratarse <strong>de</strong> un proyecto que surge <strong>de</strong> un concurso arquitectónico. Por lotanto, la evaluación económica para la Inten<strong>de</strong>ncia se le encomienda al contador general,quien concluye que el oferente cuenta con la capacidad financiera, técnica y operativarequerida por las bases <strong>de</strong>l llamado que ya se había hecho en el 2008.A fojas 722 consta acta <strong>de</strong> reunión <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Anteproyectos, que integra la ComisiónEvaluadora nombrada por la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o en el pliego <strong>de</strong> condiciones <strong>de</strong>lllamado internacional, integrada por arquitectos representantes <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia, <strong>de</strong> laComisión Especial Permanente <strong>de</strong> Ciudad Vieja, <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong>l Patrimonio Cultural <strong>de</strong>la Nación, <strong>de</strong> la Sociedad <strong>de</strong> Arquitectos <strong>de</strong>l Uruguay y <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Arquitectura,quienes entien<strong>de</strong>n viable la propuesta en cuanto los aspectos urbanos arquitectónicos seajustan a las exigencias <strong>de</strong>l pliego.A fojas 725 -digo a propósito fojas 725 porque implica que leí todas esas fojas, así queescúchenme- la Comisión Supervisora <strong>de</strong> Compras resuelve aceptar los informes <strong>de</strong> laComisión Evaluadora, que consi<strong>de</strong>ra que la propuesta presentada por la CorporaciónAndina <strong>de</strong> Fomento cuenta con la capacidad financiera, legal, técnica y operativa exigida, yServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 240que el anteproyecto <strong>de</strong> los arquitectos Labat, Porta y Scioscia, que ganara el concursorealizado por la proponente para la realización <strong>de</strong> su se<strong>de</strong>, cumple con los aspectos urbanosarquitectónicos requeridos en las bases <strong>de</strong>l llamado.A fojas 726 consta el acta <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong>l sobre Nº 2 con la adjudicación <strong>de</strong> la compradirecta por excepción que tenemos a consi<strong>de</strong>ración. El canon anual ofertado ascien<strong>de</strong> a unaunidad in<strong>de</strong>xada mensual, como ya se mencionó, lo que hace un total para el período <strong>de</strong>360 UI. El monto <strong>de</strong> las inversiones <strong>de</strong>claradas ascien<strong>de</strong> a USD 24:156.326. Comocontraprestación se propone la construcción <strong>de</strong> un complejo cultural, cinematográfico,espacios y estacionamiento público.Como se ve, señora presi<strong>de</strong>nta, el canon es simbólico y se fundamenta en que la oferta <strong>de</strong>CAF cubre la totalidad <strong>de</strong> los costos <strong>de</strong> inversión, incluyendo todos estos espacios.(Timbre indicador <strong>de</strong> tiempo)VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora.SEÑOR PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si se prorroga el tiempo <strong>de</strong> quedispone la señora edila Rosana Pare<strong>de</strong>s.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 27 en 30.Pue<strong>de</strong> continuar la señora edila Pare<strong>de</strong>s.(Se vota)SEÑORA PAREDES (Rosana).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.La inversión implica la construcción <strong>de</strong> 24.372 metros cuadrados por una suma <strong>de</strong>USD 21:899.600. La CAF asume a<strong>de</strong>más los honorarios <strong>de</strong>l jurado <strong>de</strong> ese concurso que sehabía hecho con el auspicio <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia, la asesoría y el proyecto <strong>de</strong>l concurso por lasuma <strong>de</strong> USD 1:849.775 más IVA, que lleva el monto a USD 2:256.726.Por otra parte, la CAF pone a disposición <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que las obras quedanconstruidas, un complejo cultural <strong>de</strong> cines, bar, estacionamiento subterráneo, servicios yespacios exteriores, que será todo <strong>de</strong> uso público.Por último, señora presi<strong>de</strong>nta -y me estoy salteando <strong>de</strong> leer una página entera, para quevean que soy buena-, la Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento, CAF, es un banco <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloconstituido en 1970 y está conformado en la actualidad por 18 países <strong>de</strong> América Latina, elCaribe y Europa, específicamente Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica,Ecuador, España, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, RepúblicaDominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> 14 bancos privados <strong>de</strong> laRegión Andina.La institución promueve un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible, mediante operaciones <strong>de</strong>crédito, recursos no rembolsables y apoyo en la estructuración técnica y financiera <strong>de</strong>proyectos <strong>de</strong>l sector público y privado <strong>de</strong> Latinoamérica.En setiembre <strong>de</strong> 2001 se firmó el acuerdo entre la Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento y laRepública Oriental <strong>de</strong>l Uruguay, consi<strong>de</strong>rando que la Corporación es un organismofinanciero multilateral organizado como persona jurídica <strong>de</strong> Derecho Internacional Público,cuyo objetivo es el <strong>de</strong>sarrollo económico y social <strong>de</strong> los pueblos y cuya actividad seServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 241<strong>de</strong>sarrolla como banco múltiple y solvente.En el expediente están acreditadas la solvencia y la soli<strong>de</strong>z económica. A manera <strong>de</strong>ejemplo, <strong>de</strong>l 2010 al 2011 los activos totales pasaron <strong>de</strong> USD 18.547:000.000 aUSD 21.535:000.000.Está el plan <strong>de</strong> negocios para el Mercado Central. Se estima la creación <strong>de</strong> 200 empleosdirectos durante la ejecución <strong>de</strong> las inversiones y la ocupación <strong>de</strong> unos 140 trabajadoresdurante el término <strong>de</strong> la concesión en sus oficinas <strong>de</strong> alcance regional.A<strong>de</strong>más, se <strong>de</strong>sembolsarán USD 100.000 mensuales para mantenimiento preventivo yreserva para la previsión <strong>de</strong> acciones <strong>de</strong> mantenimiento correctivo <strong>de</strong>l inmueble.Nada más, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Gracias.Tiene la palabra el señor edil Barbato.SEÑOR BARBATO (Mario).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Voy a ser breve, pero en virtud <strong>de</strong> la brevedad prometida solicito por lo menos que nosescuchemos con algo <strong>de</strong> atención, porque claramente la señora edila preopinante en suinforme recorrió las fojas <strong>de</strong>l expediente y todo lo que contextualizó figura en la fotocopiaque tenemos <strong>de</strong> este voluminoso expediente, que fue entregado el lunes a última hora alcoordinador para ser analizado el día martes en la Comisión. Pero tratándose <strong>de</strong> este tipo<strong>de</strong> proyectos, por lo menos conviene <strong>de</strong>tenerse a examinar algunos puntos que en sudisertación la señora edila pue<strong>de</strong> haber pasado un poco por alto, lo que podría hacernosper<strong>de</strong>r algún punto <strong>de</strong> vista sobre el que creo conviene reflexionar.En primer lugar, la licitación, que es <strong>de</strong>l año 2008, que tiene una prórroga y que tiene fecha<strong>de</strong> apertura en marzo 2009, no recibe ofertas, no se presenta ninguna propuesta en laprórroga concedida. Ese expediente <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l 2009 permanece en la órbita <strong>de</strong>l Ejecutivodurante el resto <strong>de</strong>l 2009, todo el 2010 y todo el 2011 sin que se tome ninguna accióncuando sobre esa zona, sobre esa edificación, la Inten<strong>de</strong>ncia pudo ejecutar acciones <strong>de</strong>carácter alternativo. Repito que conviene <strong>de</strong>tenerse en algunas consi<strong>de</strong>raciones porque hayaspectos <strong>de</strong> forma que creo que por lo menos merecen ser atendidos; <strong>de</strong>spués cada unotomará la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> votar como su conciencia le dicte.Se trata <strong>de</strong> un emprendimiento que sale como licitación, con un <strong>de</strong>creto que la <strong>Junta</strong>aprueba en tres etapas: estaban el proyecto Plaza España, el proyecto Mercado Central y elproyecto <strong>de</strong> la manzana producto <strong>de</strong> la apertura <strong>de</strong> la calle Reconquista. La Inten<strong>de</strong>nciatoma el proyecto <strong>de</strong>l Mercado Central, se <strong>de</strong>clara sin propuestas y permanece durmiendo enla Inten<strong>de</strong>ncia durante dos años y nueve meses, con un proyecto paralelo <strong>de</strong> concurso <strong>de</strong>arquitectura que se promueve a partir <strong>de</strong>l 2012, que se resuelve entre abril y noviembre;pasado un mes y pico -<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 5 <strong>de</strong> noviembre hasta ahora- ya tenemos aquí laadjudicación. En principio, sobre eso formalmente no cabrían reparos porque lo que estáprevisto es la adjudicación, por el artículo 33, en la modalidad <strong>de</strong> contratación por vía <strong>de</strong>excepción -como lo sabe y lo citó la señora edila Rosana Pare<strong>de</strong>s-; es sobre las mismasbases <strong>de</strong> la oferta <strong>de</strong>l pliego original. Claramente, en esta adjudicación que se estárealizando hay un cambio <strong>de</strong> objeto. Es claro y contun<strong>de</strong>nte el cambio <strong>de</strong> objeto <strong>de</strong> lo queestá adjudicando la Inten<strong>de</strong>ncia porque la Inten<strong>de</strong>ncia llamó a una licitación para dar enconcesión la construcción y la explotación <strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado emprendimiento que era elMercado Central, a tal punto que en la propuesta <strong>de</strong> valoración se proponía para el análisis<strong>de</strong> la propuesta arquitectónica un puntaje <strong>de</strong> 60 puntos y para el canon un puntaje <strong>de</strong> 40Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 242puntos. Por lo tanto, existía claramente la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> dar la concesión <strong>de</strong> lasinstalaciones que estaban siendo objeto <strong>de</strong> la licitación, y eso está reforzado en el propiopliego porque en el anexo II se establecía el plan <strong>de</strong> negocios. ¿El plan <strong>de</strong> negocios <strong>de</strong> qué?De algo que la Inten<strong>de</strong>ncia estaba sacando <strong>de</strong> su dominio <strong>de</strong> gestión para dar en concesióna través <strong>de</strong> lo que esta licitación promovía: su concesión por un plazo máximo <strong>de</strong> 30 años.Es una propuesta que hace la Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento por una cifra <strong>de</strong> unosUSD 24:000.000, que se integra con unos USD 22:000.000 en inversiones e incorporaalegremente el costo <strong>de</strong>l concurso, es <strong>de</strong>cir, la elaboración <strong>de</strong>l proyecto -parece inaudito queforme parte <strong>de</strong> la inversión la elaboración <strong>de</strong>l propio proyecto <strong>de</strong> quien se presenta comooferente-, que es <strong>de</strong> dos millones y pico incluyendo el IVA. Eso, sumado a los casiUSD 22:000.000 <strong>de</strong> inversión, da la cifra <strong>de</strong> USD 24:000.000 aproximados que <strong>de</strong>mandaeste proyecto. Claramente, en la propuesta <strong>de</strong> la Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento seobserva que hay un <strong>de</strong>svío <strong>de</strong>l objeto inicial, cuando promueve -porque es el único invitadoa participar en esta propuesta- un canon simbólico <strong>de</strong> una unidad in<strong>de</strong>xada. Lo que el pliegopreveía originalmente era un proceso competitivo: un 60% y un 40%. El tema <strong>de</strong>l canonahora prácticamente <strong>de</strong>saparece y pasa a ser nada más que un aspecto simbólico.Supuestamente, lo que hace la Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento es aplicar una especie <strong>de</strong>tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>scuento a la inversión total que proyecta, para llegar a una prorrata anual <strong>de</strong> unos500 mil y pico, que sería el aporte a lo largo <strong>de</strong> los 30 años <strong>de</strong> concesión.Pero no solo está allí documentado el cambio <strong>de</strong> objeto <strong>de</strong>l contrato, sino que claramentecuando se <strong>de</strong>sarrolla la oferta <strong>de</strong> la Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento se habla <strong>de</strong> la inversiónen los 24.300 metros cuadrados, que es <strong>de</strong> casi USD 21:900.000. Luego se menciona allítambién lo que costó el concurso <strong>de</strong> arquitectura y el IVA, y en el literal e) hay un <strong>de</strong>sglose<strong>de</strong>l complejo <strong>de</strong>stinado a la Inten<strong>de</strong>ncia: complejo cultural, cines, el bar Fun Fun,estacionamientos y servicios. Total edificado para la Inten<strong>de</strong>ncia: 5.481 metros cuadrados.Vemos un precio estimado <strong>de</strong>l costo por metro cuadrado, una cifra total en dólares, espaciosexteriores, otro <strong>de</strong>sglose, y el total <strong>de</strong> la inversión <strong>de</strong> lo que quedaría para la Inten<strong>de</strong>ncia:USD 8:686.420. Y el literal f) dice que es claro que la contratación no involucra laexplotación comercial <strong>de</strong>l espacio concedido por parte <strong>de</strong> la Corporación Andina <strong>de</strong>Fomento. O sea que la propia Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento renuncia a lo que el pliegoestablecía originalmente. La Corporación Andina construye para tener el beneficio <strong>de</strong>acce<strong>de</strong>r a las instalaciones que va a tener en uso por 30 años, y le <strong>de</strong>vuelve a laInten<strong>de</strong>ncia una estructura en obras, que la Inten<strong>de</strong>ncia tendrá que ver <strong>de</strong> qué maneragestiona a futuro. Esto es un cambio <strong>de</strong> objeto <strong>de</strong> la contratación y lo tengo que manifestaracá, sin perjuicio <strong>de</strong> que quien habla esté equivocado y el Tribunal <strong>de</strong> Cuentas le dé la razóna la Inten<strong>de</strong>ncia. Pero acá lo que la Inten<strong>de</strong>ncia licitó fue la concesión por 30 años <strong>de</strong> unedificio, porque quería que lo gestionara un particular, un inversor que se hiciera cargo <strong>de</strong>lproyecto, y lo que se termina adjudicando es una oferta que incluye en el costo <strong>de</strong> inversiónla ejecución <strong>de</strong>l proyecto -lo cual jamás <strong>de</strong>bería ser aceptado- y en la que hay una parte <strong>de</strong>lproyecto que se <strong>de</strong>slinda <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> quien originalmente <strong>de</strong>bía ser el concesionario.Tenemos la obligación <strong>de</strong> manifestarlo luego <strong>de</strong> esta rápida lectura a que nos ha dadoespacio la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>. Son las primeras observaciones que tenemos con relacióna este expediente, y son base suficiente para votarlo en forma negativa.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Dari Mendiondo.SEÑOR MENDIONDO (Dari).- Le concedo una interrupción a la señora edila RosanaPare<strong>de</strong>s.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 243SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra la señora edila Pare<strong>de</strong>s.SEÑORA PAREDES (Rosana).- Gracias.En realidad, el pliego <strong>de</strong> condiciones aprobado en el año 2008 establece que el oferentepodrá darle a ese inmueble el <strong>de</strong>stino que quiera, a su elección; lo dice claramente el pliego<strong>de</strong> condiciones. La Inten<strong>de</strong>ncia dice que preferentemente el uso <strong>de</strong>be ser comercial ocultural, y excluye exclusivamente el uso resi<strong>de</strong>ncial, para viviendas. En realidad, el oferentecon esas preferencias realiza el <strong>de</strong>stino que quiera. Por lo tanto, no hay ningún cambio <strong>de</strong>objeto ni <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino. De todos modos, es cierto lo <strong>de</strong> la perentoriedad <strong>de</strong> estudiar un tematan voluminoso; son <strong>de</strong> recibo todas esas consi<strong>de</strong>raciones. Pero también el propio pliegoestablecía -y, por lo tanto, se mantiene- que la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o controlará lascondiciones <strong>de</strong> explotación y <strong>de</strong> concreción <strong>de</strong> la obra mediante una comisión <strong>de</strong>seguimiento que <strong>de</strong>berá implementar un plan <strong>de</strong> seguimiento <strong>de</strong> las obras y <strong>de</strong>lequipamiento, así como <strong>de</strong>l estricto cumplimiento <strong>de</strong> las condiciones contractuales <strong>de</strong>lMercado Central a partir <strong>de</strong> su puesta en funcionamiento, así como <strong>de</strong>l asesoramiento enmateria <strong>de</strong> sanciones y la recisión <strong>de</strong>l contrato en caso <strong>de</strong> incumplimiento <strong>de</strong> sus cláusulas.Pero todos los convocados a opinar sobre esta propuesta, sobre si este oferente está <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>l pliego aprobado en el año 2008, concuerdan en que efectivamente está <strong>de</strong> acuerdo conlas bases <strong>de</strong>l llamado.Por lo <strong>de</strong>más, señora presi<strong>de</strong>nta, es un honor para los montevi<strong>de</strong>anos y para Uruguay quela Corporación Andina se instale en nuestro <strong>de</strong>partamento. Es un organismo multilateral <strong>de</strong>crédito que ejecuta en Uruguay -con riesgo soberano y riesgo no soberano- unas cuantasobras, no solo en Montevi<strong>de</strong>o sino también en acuerdo con varias inten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l interior<strong>de</strong>l país.Gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> continuar, señor edil Mendiondo.SEÑOR MENDIONDO (Dari).- He terminado, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Gracias, señor edil Mendiondo.Tiene la palabra el señor edil Álvaro Viviano.SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Me pi<strong>de</strong> una interrupción el señor edil Curbelo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Curbelo.SEÑOR CURBELO (Juan).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Simplemente es para <strong>de</strong>jar constancia <strong>de</strong> que lamentablemente no nos han gustado lasformas. Este voluminoso expediente lo hemos tenido el día lunes en la noche; lo vimos en laComisión el martes y hoy, jueves, se está votando en el Pleno. Creo que no son las formas,y me retrotraigo a lo que hoy planteaba el oficialismo con relación al fi<strong>de</strong>icomiso. Se <strong>de</strong>cíaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 244que había existido un tiempo razonable <strong>de</strong> análisis y <strong>de</strong> profundidad sobre la propuesta. Eneste caso, no sucedió. Por lo tanto, vamos a votar negativamente por enten<strong>de</strong>r que estaactuación no le hace bien a la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>. La Administración no tendría que haberesperado a la última sesión para enviar esta resolución o este proyecto para que fuesevotado. No vamos a entrar ni siquiera en el fondo <strong>de</strong>l asunto. Me parece que es unaconducta que no le hace bien a la propia Administración y no le hace bien a la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong>.Gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Pue<strong>de</strong> continuar el señor edil Álvaro Viviano.SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Yo soy uno <strong>de</strong> los que participaron en la presentación cuando la Corporación Andina <strong>de</strong>Fomento vino a la Inten<strong>de</strong>ncia, y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> siempre me pareció una propuesta interesante. Deverdad me da cierta pena no po<strong>de</strong>r acompañarla, en buena medida por lo que acá se dice:no porque tenga prejuicios a priori sobre los contenidos, sino porque nos falta <strong>de</strong>spejar unmontón <strong>de</strong> situaciones que creo podían haberse <strong>de</strong>spejado si hubiéramos tenido laoportunidad <strong>de</strong> evacuarlas con algún director <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia en una semana. Connosotros se comunicaron algunos funcionarios <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia y se nos pidió un esfuerzopara intentar votar. Nosotros lo comprometimos con la sola i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que requeríamos untiempito para ir al fondo <strong>de</strong>l expediente. Incluso planteamos una extraordinaria para lasemana que viene -miércoles o jueves- para tratar pura y exclusivamente este punto, y asítener la posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>spejar algunas <strong>de</strong> las dudas sobre el fondo <strong>de</strong> la situación.De verdad, como muy bien dijo el edil <strong>de</strong>l Partido Colorado que opinó sobre el punto -elseñor edil Barbato-, existen algunas dudas con respecto a la aplicación <strong>de</strong>l 33, literal c), y <strong>de</strong>la liberalidad que le otorga a la Inten<strong>de</strong>ncia para actuar con cierta discrecionalidad. A mijuicio, el 33 lo ampara, pero no está mal repasar y ver si esto encuadra <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lo previstopor este artículo, <strong>de</strong> lo previsto por el Tocaf.El cambio <strong>de</strong> objeto también es una resolución que está incorporada en el expediente y que,a mi juicio, está <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la liberalidad <strong>de</strong>l 33, c), en la medida en que se respetan lasbases. Pero mis dudas aparecen a la hora <strong>de</strong> ver si cuando se habilitó el llamado no sehabilitó bajo las mismas circunstancias que el primero con respecto a las invitaciones. Seinvitó solamente a la CAF, cuando la ley prevé expresamente que el llamado se <strong>de</strong>beefectuar con las mismas bases e invitando a los mismos que participaron o a los mismos alos que se invitó en aquel llamado, algo que en este caso no se previó; <strong>de</strong> repente pue<strong>de</strong> sersalvada, pero no se previó en este expediente.Lo <strong>de</strong> los premios también es un aspecto a analizar. Me cuesta creer que en un concurso segaste más <strong>de</strong> USD 2:000.000; por más que lo pague la CAF, eso es parte <strong>de</strong> la propuestaglobal que hace la Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento a la Inten<strong>de</strong>ncia como un costo que elproyecto impone.Con respecto a estos espacios <strong>de</strong> los que se está hablando, los espacios multimodales,para mí es un grave error poner a Fun Fun. Que <strong>de</strong>spués se lo llame y se le otorgue ciertaprevalencia a Fun Fun para que esté en el mismo lugar, en función <strong>de</strong> su historia y <strong>de</strong> lo queimplica este bar, al que nosotros conocemos y al que queremos mucho, pero me parece queen la formalidad y en la oferta se incurre en un gran error al <strong>de</strong>cir que vamos a construirtantos metros, que van a valer unos USD 230.000 y que es para Fun Fun. En una oferta nose pue<strong>de</strong> colocar esto, porque indudablemente se está privilegiando el interés privado enuna <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia que es <strong>de</strong>partamental.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 245Todas estas son circunstancias que nos habría gustado <strong>de</strong>spejar en estos días.Lamentablemente no pudimos, por eso votamos en contra. Y lo hacemos con cierta tristezaporque <strong>de</strong> verdad creo que es un lugar que merece un impulso <strong>de</strong> esta <strong>Junta</strong> pararecuperarlo y ofrecerlo a la ciudad con las luminarias que todos queremos. Sobre todo,a<strong>de</strong>más, porque nos parece que la Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento es una institución seria,cuyos estados contables no nos vamos a meter a revisar, porque creo que eso nos consta atodos.Era todo cuanto quería <strong>de</strong>cir, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Si no hay más observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 17 en 31.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.502,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)- 42 -GRAVE Y URGENTE- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a adquirir elinmueble padrón Nº 195.214 sito en la calle Isla <strong>de</strong> Gaspar Nº 2235, propiedad<strong>de</strong> la Iglesia Metodista <strong>de</strong>l Uruguay, para la permanencia <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong>Educación Inicial "Valparaíso", que integra el Proyecto Nuestros Niños. (Exp.Nº 2012 – 1906) (Rep. Nº 18.816)SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- El siguiente grave y urgente es elRepartido Nº 18.816. “Por Resolución Nº 3.961, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2012 (…).”SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el tema.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA: 24 en 31.(Se vota)(Por mayoría, se dictó el Decreto Nº 34.503,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)SEÑOR BARBATO (Mario).- Pido la palabra para fundamentar el voto.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 246SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra elseñor edil Mario Barbato.SEÑORA BARBATO (Mario).- Este expediente tiene un informe previo <strong>de</strong> la oficina jurídicay tiene un informe <strong>de</strong> respuesta <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia, que a nuestro criterio no conmueve elinforme original <strong>de</strong> la oficina jurídica. Y hay un informe solidario <strong>de</strong> la asesoría <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong>,<strong>de</strong>l doctor Ismael Blanco, que igualmente -lo digo con todo respeto y consi<strong>de</strong>rando suopinión- nos hace mantener firme el informe original <strong>de</strong> la oficina jurídica.Digo esto en el sentido <strong>de</strong> que el sujeto pasivo <strong>de</strong> las exoneraciones que se están aplicandoes la Iglesia Metodista. Allí los artículos <strong>de</strong> la Constitución que prevén la aplicación <strong>de</strong> estetipo <strong>de</strong> exoneraciones hacen referencia a que tiene que haber algún tipo <strong>de</strong> templo conactividad religiosa o una institución educativa. En este caso, lo que allí está enfuncionamiento no correspon<strong>de</strong> a la Iglesia Metodista sino que es parte <strong>de</strong> un acuerdo quese celebró con la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Por lo tanto, dado el acuerdo para el uso <strong>de</strong>este predio, como <strong>de</strong>cía el informe <strong>de</strong> la oficina jurídica, si viene la exoneración por la vía <strong>de</strong>la excepción, el Partido Colorado no tendría inconveniente en aprobarla. Lo que estáocurriendo es que esto está amparándose en una disposición <strong>de</strong> carácter constitucional queno le es aplicable al sujeto pasivo <strong>de</strong> la misma.En segundo lugar, el propio Tocaf establece que para este tipo <strong>de</strong> aprobación es necesariala tasación <strong>de</strong> la Dirección Nacional <strong>de</strong> Catastro y no la tasación <strong>de</strong> la oficina interna <strong>de</strong>Catastro y Avalúo <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia.Por esos dos motivos es que el Partido Colorado no acompaña; enten<strong>de</strong>mos que hayaspectos jurídicos que tienen que ser preservados. Sin entrar al fondo <strong>de</strong>l tema, votaríamoscon mucho gusto <strong>de</strong> ser salvados estos aspectos, recurriendo a la exoneración por la vía <strong>de</strong>la excepción y con la tasación correspondiente <strong>de</strong> la Dirección Nacional <strong>de</strong> Catastro.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Para fundamentar su voto, tiene la palabra laseñora edila Graciela Villar.SEÑORA VILLAR (Graciela).- Gracias.Des<strong>de</strong> el año 1996 funciona en lo que fue una iglesia metodista una institución educativaintegrante <strong>de</strong>l programa “Nuestros niños”. Por lo tanto, por la vía <strong>de</strong> la exoneración, <strong>de</strong>acuerdo con lo que dice la Constitución, tanto en el caso anterior <strong>de</strong> la iglesia como en elcaso <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> un centro educativo, están exonerados por Constitución.Pero, entre otras cosas, en el comodato previo <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> esta Iglesia Metodista comoinstitución, quien asume el compromiso, que es la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, asume laresponsabilidad <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> los tributos a todos los efectos, como forma <strong>de</strong> cesión <strong>de</strong> eseedificio para una institución educativa.Por lo tanto, nos parece que la parte <strong>de</strong> los tributos está absolutamente subsanada, y en laeventualidad <strong>de</strong> la compra, también quedaría automáticamente subsanada porque pasa aser un bien <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Con relación a la polémica abierta en el sentido <strong>de</strong> quién avalúa este edificio a efectos <strong>de</strong><strong>de</strong>finir el valor real <strong>de</strong> su costo, es una <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia someterse a lavaluación <strong>de</strong>l Catastro <strong>de</strong>partamental, <strong>de</strong>cisión que también es legítima.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 247Esa valuación <strong>de</strong>l Catastro daba un valor por encima <strong>de</strong> lo que hoy la Inten<strong>de</strong>ncia estáofreciendo para adquirir ese bien y po<strong>de</strong>r permanecer, como objetivamente ha sido hastaahora, un centro educativo para los sectores más vulnerables que atien<strong>de</strong> una población <strong>de</strong>casi noventa niños. Des<strong>de</strong> el 2006 a la fecha han invertido en una infraestructura <strong>de</strong>corosay digna. Si esto estuviera a la venta para un particular, estaríamos perdiendo doblemente: elpatrimonio social acumulado en todo ese período y el patrimonio que significa, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> elpunto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la adquisición <strong>de</strong> un bien inmueble, que un centro educativo para lossectores más vulnerables pueda permanecer en una zona que realmente lo necesita. Poreso entendimos que valía la pena votar afirmativamente este proyecto.Gracias.- 43 -GRAVE Y URGENTE- Equiparar al nivel salarial 10 <strong>de</strong>l Organismo (ResoluciónNº 11.174, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2011) la partida por concepto <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong>Secretaría que perciben los señores ediles para resarcir al personal quecontraten, en las condiciones estipuladas en la Resolución Nº 7.983, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong>diciembre <strong>de</strong> 2001. (con modificaciones) (Exp. Nº 2012 – 2574) (Rep. Nº 18.817)SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Repartido Nº 18.817. “En acuerdo <strong>de</strong>las tres bancadas <strong>de</strong> los partidos políticos…”. En el artículo 1º hay una modificación. Dice:“nivel salarial 10”; <strong>de</strong>be <strong>de</strong>cir: “nivel salarial Extra”.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Se va a votar si el tema se consi<strong>de</strong>ra grave yurgente.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el tema.(Se vota)Si no hay observaciones, se va a votar en general con la modificación planteada.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 1º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.A consi<strong>de</strong>ración el artículo 2º.Si no hay observaciones, se va a votar.(Se vota)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 248Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 31 votos.(Se vota)(Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 11.836,uno <strong>de</strong> cuyos tres originales se agrega a la presente)SEÑORA LÓPEZ (Maite).- Pido la palabra por una cuestión <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra la edila Maite López.SEÑORA LÓPEZ (Maite).- Solicito la comunicación en el día <strong>de</strong> los temas tratados en lasesión <strong>de</strong> hoy.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- A consi<strong>de</strong>ración.Si no hay observaciones, se va a votar.Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.(Se vota)AFIRMATIVA: 29 en 31.- 44 -Palabras <strong>de</strong> la señora edila Cecilia Cairo hacia el funcionario Carlos Vigoritopor su retiro jubilatorio.Palabras <strong>de</strong>l señor edil Tulio Tartaglia y <strong>de</strong> la señora edila María Francosaludando a los compañeros <strong>de</strong>l Cuerpo y a los funcionarios por laculminación <strong>de</strong>l año <strong>de</strong> trabajo.Palabras <strong>de</strong>l señor edil Álvaro Viviano sobre el fallecimiento <strong>de</strong>l exinten<strong>de</strong>nte<strong>de</strong> Rivera e integrante <strong>de</strong>l Partido Nacional Martín Pa<strong>de</strong>rn. Se suma a laspalabras el edil Mendiondo.Palabras <strong>de</strong>l señor edil Jorge Meroni hacia el funcionario Wilson <strong>de</strong> Agostinopor su retiro jubilatorioSEÑORA CAIRO (Cecilia).- Pido la palabra.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra la señora edila Cecilia Cairo.SEÑORA CAIRO (Cecilia).- Esta es la última sesión, por lo que quiero <strong>de</strong>jar un gran saludoa un funcionario que se retira en febrero. Me refiero a Carlos Vigorito, con el que hetrabajado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el período anterior. Es un gran funcionario, tanto a nivel <strong>de</strong> las comisionesServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 249como <strong>de</strong>l sindicado, <strong>de</strong> Afulecom. Quiero saludarlo porque hemos compartido todos estosaños juntos y siento una alta estima hacia él.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- De nada, señora edila.Tiene la palabra el señor edil Tulio Tartaglia.SEÑOR TARTAGLIA (Tulio).- A todos los compañeros <strong>de</strong>l Cuerpo, a todos los compañeros<strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, funcionarios y miembros <strong>de</strong> la Mesa, quiero <strong>de</strong>searles una muyfeliz Navidad y un próspero año nuevo.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Gracias, edil Tartaglia.Quiero <strong>de</strong>cirles que mañana a las 13 horas es la <strong>de</strong>spedida <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, a laque estamos todos invitados.Tiene la palabra el señor edil Viviano.SEÑOR VIVIANO (Álvaro).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Por supuesto que adhiero fervientemente a las palabras <strong>de</strong> nuestro compañero, y mañananos vamos a encontrar.Simplemente, no son gratas las circunstancias por las cuales pedí la palabra. En el día <strong>de</strong>hoy falleció el exinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Rivera, don Martín Pa<strong>de</strong>rn, quien fue compañero nuestro, unhombre <strong>de</strong> bien, un hombre que <strong>de</strong>dicó sus días a trabajar por un <strong>de</strong>partamento y lo hizocon mucho ahínco. Quería <strong>de</strong>jar esta constancia que olvidamos hacer al comienzo <strong>de</strong> estasesión, señora presi<strong>de</strong>nta, así como saludar a su familia.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra el señor edil Jorge Meroni.SEÑOR MERONI (Jorge).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Saludo a la bancada <strong>de</strong>l Partido Nacional dándole nuestras condolencias.También queremos sumarnos al saludo <strong>de</strong>l edil Tartaglia y al <strong>de</strong> la edila Cairo respectoCarlos Vigorito, quien más que un funcionario es un amigo y compañero. A ese saludoquiero sumar a alguien que se retiró y que para nosotros era uno <strong>de</strong> esos locos lindos quehay en la vida. Me refiero a quien manejaba uno <strong>de</strong> los coches: Wilson <strong>de</strong> Agostino, conquien no compartíamos políticamente, pero sí compartíamos la vivencia <strong>de</strong> la vida. Es unagran persona que se ha retirado <strong>de</strong> esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Tiene la palabra la señora edila María Franco.SEÑORA FRANCO (María).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 250Es para saludar a cada uno y a todos los integrantes <strong>de</strong> este Cuerpo, con losagra<strong>de</strong>cimientos <strong>de</strong> solidaridad y afecto que han tenido para conmigo. A<strong>de</strong>más, queremossumarnos a los saludos hacia la bancada <strong>de</strong>l Partido Nacional.A su vez, quiero enviar un especial saludo y gran abrazo a la funcionaria Graciela Avelino,quien seguramente cuando volvamos no estará en sus funciones.Muchísimas gracias a todos. Feliz Navidad y feliz comienzo <strong>de</strong> otro año.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- Gracias, señora edila.Tiene la palabra el señor edil Dari Mendiondo.SEÑOR MENDIONDO (Dari).- Me sumo a las palabras <strong>de</strong> la edila Cairo y <strong>de</strong>l edil Meroni encuanto a los funcionarios.Expreso mi solidaridad con el Partido Nacional. Martín Pa<strong>de</strong>rn fue un caudillo político <strong>de</strong>Rivera fantástico. Fue un hombre <strong>de</strong> campo. Cuando ganó la Inten<strong>de</strong>ncia, se hizo unacaballada imponente. Por lo tanto, en memoria <strong>de</strong> mi madre, que fue militante <strong>de</strong>l PartidoNacional hasta el día <strong>de</strong> su muerte, con 86 años -militó junto a este caudillo-, mi más sentidopésame.Gracias.SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- No habiendo más asuntos para tratar, se levantala sesión.(Es la hora 21:40)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 251RESOLUCIÓN Nº 11.823RESOLUCIONESExp. Nº 2012 / 2006VISTO: la nota presentada por los señores Paulo Rodríguez y Carlos Maciel,Secretario General y Secretario <strong>de</strong> Prensa y RRPP respectivamente, en representación <strong>de</strong>la Administración Feriantes <strong>de</strong> Tristán Narvaja (A.Fe.Te.N.), solicitan se <strong>de</strong>clare “Patrimonio<strong>de</strong> la Ciudad <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o” a la Feria <strong>de</strong> Tristán Narvaja, que conmemora los 103 años <strong>de</strong>su existencia;RESULTANDO: I) que esta feria es objeto <strong>de</strong> permanente visita tanto <strong>de</strong> losciudadanos <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o como <strong>de</strong>l interior <strong>de</strong>l país, y es visitada y valorada por turistasextranjeros especialmente por lo pintoresca y por lo heterogéneo <strong>de</strong> su oferta;II) que la misma es testigo -<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los primeros años <strong>de</strong>l siglo XX- <strong>de</strong>los cambios históricos <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong>nominada El Cordón, y constituye hoy uno <strong>de</strong> lospaseos más típicos <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, pues en ella se dan cita, cada semana, ven<strong>de</strong>dores <strong>de</strong>los más variados artículos que van <strong>de</strong>s<strong>de</strong> frutas y verduras hasta antigüeda<strong>de</strong>s; objetos<strong>de</strong>licados y valiosos contrastan con insólitas baratijas, en una singular reunión <strong>de</strong>l presentey el pasado;III) que existen antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> solicitud para <strong>de</strong>clarar a la misma“Patrimonio Nacional a la Feria <strong>de</strong> la calle Tristán Narvaja” en el año 2009, cuando éstacumplía 100 años; como así también, con fecha 23 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2011, los señoresediles Mario Barbato y Daniel Martínez, presentan moción a la Comisión <strong>de</strong> DesarrolloEconómico, Relaciones, Cooperación e Integración Regional <strong>de</strong> la Corporación, para<strong>de</strong>clarar a la feria <strong>de</strong> Tristán Narvaja como “Patrimonio Cultural <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”;IV) que existe literatura nacional que toman el tema <strong>de</strong> la Feria comoeje temático, como el libro <strong>de</strong>nominado: “La feria <strong>de</strong> Tristán Narvaja”, escrito por AlfredoVivalda y editado en 1996 por la Editorial ARCA;V) que la Comisión <strong>de</strong> Cultura <strong>de</strong> este Legislativo, con el afán <strong>de</strong>contemplar las distintas <strong>de</strong>nominaciones solicitadas, consi<strong>de</strong>ra apropiada la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>Patrimonio Cultural <strong>Departamental</strong>;VI) que este tipo <strong>de</strong> actividad contribuye a enriquecer la memoriacolectiva y cultural <strong>de</strong> nuestra ciudadanía;CONSIDERANDO: que <strong>de</strong> acuerdo al art. 93 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> laCorporación, es cometido <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Cultura asesorar al Cuerpo en cuanto a lapromoción <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s culturales y festivas;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Remitir minuta <strong>de</strong> comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,expresándole que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo se <strong>de</strong>clare como parte <strong>de</strong>l PatrimonioCultural <strong>Departamental</strong> a la “Feria <strong>de</strong> Tristán Narvaja”.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 2522º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 253RESOLUCIÓN Nº 11.824Exp. Nº 2012 / 2320VISTO: la nota presentada por el señor edil Dari Mendiondo en la que solicita secoloque una placa en la Biblioteca <strong>de</strong> esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, “José Artigas”, en la quefiguren los nombres <strong>de</strong> los señores ediles que en 1960 conformaron la Comisión Especial <strong>de</strong>Biblioteca;RESULTANDO: I) que dicha Biblioteca surge a partir <strong>de</strong> un proceso <strong>de</strong> creación quese asienta sobre la colección <strong>de</strong> libros que recibiera <strong>de</strong> su antecesora la biblioteca <strong>de</strong> laAsamblea Representativa <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o (creada en 1926) y que culmina con la provisión<strong>de</strong> dos profesionales el 15 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1962;II) que <strong>de</strong> acuerdo con el reglamento vigente (Resolución Nº 7.213 ymodificativas), la misma se <strong>de</strong>fine como biblioteca parlamentaria adscripta a un parlamentocon jurisdicción <strong>de</strong>partamental, por lo que se trata entonces, <strong>de</strong> una unidad <strong>de</strong> informaciónque funciona como servicio <strong>de</strong> apoyo, para proveer herramientas documentales al ejercicio<strong>de</strong> la tarea parlamentaria;III) que dicha Comisión se conformó en procura <strong>de</strong> la conservación<strong>de</strong> las colecciones y <strong>de</strong> establecer un servicio <strong>de</strong> gran utilidad tanto para la laborparlamentaria como para la ciudadanía en general;IV) que los señores ediles integrantes <strong>de</strong> la misma fueron: RubenOttati Jorge, Héctor Abella, Luis Molinari, Hugo Prato y Francisco Gómez Larreta;CONSIDERANDO: que <strong>de</strong> acuerdo al Art. 93 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> laCorporación, es cometido <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Cultura asesorar al Cuerpo en cuanto a lapromoción <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s culturales y las relacionadas a la organización, mantenimiento yactualización <strong>de</strong> la dicha Biblioteca;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Colocar una placa en la Biblioteca <strong>de</strong> esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>, “José Artigas”, en laque figuren los nombres <strong>de</strong> los señores ediles que en 1960 conformaron la ComisiónEspecial <strong>de</strong> Biblioteca.2º- Disponer que el texto inscripto sea el siguiente:En el 50 Aniversario <strong>de</strong> la Biblioteca José ArtigasHomenaje a los Ediles <strong>de</strong> la Comisión Especial <strong>de</strong> BibliotecaRuben Ottati Jorge – Héctor Abella – Luis MolinariHugo Prato – Francisco Gómez Larreta<strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o1962 – 2012Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 2543º- Pasar a la Mesa para su instrumentación.4º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 255RESOLUCIÓN Nº 11.825Exp. Nº 2012 / 2438VISTO: el expediente Nº 1030-002065-12, por el que el Departamento <strong>de</strong> DesarrolloEconómico e Integración Regional, División Relaciones Internacionales y Cooperación <strong>de</strong> laInten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, requiere se consi<strong>de</strong>re la solicitud realizada por el Liceo Nº 5“José Pedro Varela” y el Colegio Molière <strong>de</strong> la Ciudad <strong>de</strong> Ivry, al sur <strong>de</strong> París”, referente a<strong>de</strong>clarar <strong>de</strong> Interés <strong>Departamental</strong> el Proyecto <strong>de</strong> Intercambio Estudiantil;RESULTANDO: I) que con fecha 24 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012, la Dirección <strong>de</strong> Educación<strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Educación y Cultura resolvió <strong>de</strong>clarar <strong>de</strong> Interés Educativo el “Proyecto <strong>de</strong>Intercambio Collège Molière Yvry-Sur-Seine / Liceo Nº 5 <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”, que se lleva acabo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el pasado 16 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2012 y cuya ejecución culminará el 22 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>2013;II) que con fecha 1 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012 el Ministerio <strong>de</strong> Educacióny Cultura <strong>de</strong>claró <strong>de</strong> Interés Nacional el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l proyecto supracitado;III) que los responsables <strong>de</strong>l Programa han elegido a Uruguay <strong>de</strong>bidoa que es un país interesante <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista histórico, cultural, político y geográfico,por su proceso <strong>de</strong> reconstrucción <strong>de</strong>mocrática y por sus valores educativos;IV) que este proyecto <strong>de</strong> intercambio estudiantil está enfocado ajóvenes <strong>de</strong> 13 a 14 años, proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> los colegios mencionados, involucrando unnúmero aproximado <strong>de</strong> 400 estudiantes <strong>de</strong> nuestro país que han tenido o tendrán contactoepistolar o a través <strong>de</strong>l blog liceal con los estudiantes franceses;V) que 12 estudiantes franceses viajarán <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Ivry a Montevi<strong>de</strong>o,para conocer nuestro país y su cultura, y asistirán a clase en el Liceo Nº 5 durante 15 días,en abril <strong>de</strong> 2013, mientras que 20 estudiantes uruguayos, acompañados por docentes,viajarán a Francia en julio <strong>de</strong> 2013;VI) el artículo 93 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> la Corporaciónestablece que este tipo <strong>de</strong> actividad contribuye a enriquecer el intercambio y la cultura <strong>de</strong>nuestra ciudadanía;CONSIDERANDO: que es cometido <strong>de</strong> esta Comisión, asesorar al Cuerpo en cuantoa la promoción <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s culturales y festivas;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Remitir las presentes actuaciones a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, expresando la conformidad <strong>de</strong>l Cuerpo en cuanto a proce<strong>de</strong>r a la<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> Interés <strong>Departamental</strong> al “Proyecto <strong>de</strong> Intercambio CollègeMolière Yvry-Sur-Seine / Liceo Nº 5 <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”, que se lleva a cabo <strong>de</strong>s<strong>de</strong>el pasado 16 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2012 y cuya ejecución culminará el 22 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>2013.2º- Comunicar.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 256SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 257RESOLUCIÓN Nº 11.826Exp. Nº 2012 / 2444VISTO: la nota presentada por la Sra. Rosalba Correa Caraffa, en representación <strong>de</strong>la Asociación <strong>de</strong> Pintores y Escultores <strong>de</strong>l Uruguay (APEU), en la que agra<strong>de</strong>ce larealización <strong>de</strong> la Exposición Colectiva <strong>de</strong> Socios <strong>de</strong> APEU en la Sala <strong>de</strong> Exposiciones <strong>de</strong>lOrganismo, a realizarse <strong>de</strong>l 4 al 15 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l 2013, y solicita la colaboración mediante laimpresión <strong>de</strong> 500 afiches y 200 invitaciones para la misma;RESULTANDO: que según expediente Nº 2012/000614, se concedió el uso <strong>de</strong> laSala <strong>de</strong> Exposiciones <strong>de</strong> esta Corporación para la realización <strong>de</strong> la Exposición Colectivaantes nombrada;CONSIDERANDO: I) que <strong>de</strong> acuerdo al Art. 93 <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> laCorporación, es cometido <strong>de</strong> esta Comisión, asesorar al Cuerpo en cuanto a la promoción<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s culturales y festivas;II) que la difusión <strong>de</strong> los impresos se realizará <strong>de</strong> acuerdo a lodispuesto por el Decreto Nº 27.771 <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1997;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,R E S U E L V E:1º- Auspiciar la realización <strong>de</strong> la Exposición Colectiva <strong>de</strong> Socios <strong>de</strong> APEU en la Sala <strong>de</strong>Exposiciones <strong>de</strong>l Organismo, a realizarse <strong>de</strong>l 4 al 15 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2013.2º- Or<strong>de</strong>nar la impresión <strong>de</strong> quinientos afiches monocromáticos y doscientasinvitaciones, que <strong>de</strong>berán lucir el escudo <strong>de</strong>partamental y la leyenda “Auspicia <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o”.3º- Pasar a la Mesa para su instrumentación.4º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 258RESOLUCIÓN Nº 11.827Exp. Nº 2012 / 2535VISTO: que la señora Inten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Prof. Ana Olivera, solicita autorizaciónpara usufructuar licencia anual reglamentaria entre el 2 y el 6 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013, y entre el 12 yel 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013;CONSIDERANDO: que correspon<strong>de</strong> convocar a su suplente respectiva Prof. MaríaSara Ribero;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Conce<strong>de</strong>r licencia anual reglamentaria a la señora Inten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Prof. AnaOlivera, entre el 2 y el 6 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013, y entre el 12 y el 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013,convocándose a su suplente respectiva Prof. María Sara Ribero.2º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Página 259Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012RESOLUCIÓN Nº 11.828Exp. Nº 2012 / 0894VISTO: que por Resolución Nº 11.629, <strong>de</strong> fecha 5 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2012, se crea unaComisión Especial con el cometido <strong>de</strong> analizar y evaluar la inserción <strong>de</strong>l Defensoría <strong>de</strong>lVecino en la vida institucional <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, el cumplimiento <strong>de</strong> loscometidos previstos en el Decreto Nº 30.592, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2003, y el <strong>de</strong>sempeño<strong>de</strong> su titular, Ps. Social Fernando Rodríguez;RESULTANDO: I) que la mencionada Resolución estableció un plazo <strong>de</strong> paraexpedirse <strong>de</strong> 90 días <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su aprobación;II) que el Defensor <strong>de</strong>l Vecino ha proporcionado a la ComisiónEspecial material informativo y publicaciones varias, las que están siendo objeto <strong>de</strong> análisispor parte <strong>de</strong> sus ediles integrantes;CONSIDERANDO: que con la finalidad <strong>de</strong> dar cumplimento a los cometidosdispuestos por la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y dada la complejidad <strong>de</strong>l tema aestudio, la Comisión Especial creada por Resolución Nº 11.629 ha solicitado a diferentesServicios <strong>de</strong>l Organismo la realización <strong>de</strong> informes <strong>de</strong> distinta naturaleza que a la fecha nohan concluido;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Prorrogar por 30 días el plazo concedido por Resolución Nº 11.741 <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> octubre<strong>de</strong> 2012, a la Comisión Especial creada por Resolución Nº 11.629, <strong>de</strong> 5 julio <strong>de</strong> 2012.2º Hágase saber.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 260RESOLUCIÓN Nº 11.829Exp. Nº 2012 / 1730VISTO: los ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> prelación para ascensos remitidos por el Tribunal <strong>de</strong>Concurso <strong>de</strong>signado para enten<strong>de</strong>r en las convocatorias internas para la provisión <strong>de</strong>distintos cargos <strong>de</strong> acuerdo a lo dispuesto por el presupuesto quinquenal <strong>de</strong>l Organismorealizadas por Resoluciones N ros 11.536 y 11.537 <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2012 (Exp. 2012/0306;2012/0307 y 2012/1730;RESULTANDO: I) que el Acta Nº 11 dictada por el Tribunal <strong>de</strong> Concurso el 14 <strong>de</strong>agosto <strong>de</strong> 2012 (fs. 2 y siguientes Exp. 2012/1730) incluyó los ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> prelaciónrealizados como resultado <strong>de</strong> la culminación <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> selección realizado <strong>de</strong> acuerdoa las bases <strong>de</strong>l llamado, incluyendo los listados <strong>de</strong> prece<strong>de</strong>ncia, con las que culminaron lasetapas <strong>de</strong> los concursos; se informa asimismo que existe una lista <strong>de</strong> prelación <strong>de</strong>aspirantes a algunas <strong>de</strong> las vacantes que se produzcan como consecuencia <strong>de</strong> losascensos;II) que los concursos cumplen el objetivo <strong>de</strong> proveer los cargosvacantes producidos por los retiros jubilatorios incentivados, así como la <strong>de</strong> otros cargoscreados por el Presupuesto Quinquenal, que diseñó una nueva estructura <strong>de</strong> cargos yfunciones para la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o;III) que por Resolución 11.759 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012, fueaceptada la renuncia a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013 <strong>de</strong> la funcionaria Sra. GracielaAvelino, C.I. 953.257-3, quien ocupa el cargo <strong>de</strong> Secretario Jefe <strong>de</strong> Comisiones, GradoSalarial 7 <strong>de</strong> la anterior estructura. Correspon<strong>de</strong> en esta instancia acudir al or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>prelación para proveer el Cargo <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong> Comisiones o Sub Director, GradoSalarial 6 <strong>de</strong>l Escalafón Conducción con el funcionario que ocupa el primer lugar en lareferida nómina;IV) que <strong>de</strong> acuerdo a los resultados <strong>de</strong>l Concurso incorporados alActa Nº 11 dictada por el Tribunal, el funcionario Sr. Christian Di Candia aprobó el concursopara ocupar el Cargo <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong> Comisiones o Sub Director <strong>de</strong> Servicio, GradoSalarial 6 <strong>de</strong>l Escalafón <strong>de</strong> Conducción sin acce<strong>de</strong>r a dicho cargo ocupando el primer lugaren el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> prelación para el ascenso al referido cargo (fs. 8);V) que el ascenso <strong>de</strong>l funcionario Sr. Christian Di Candia al cargorelacionado en el resultando IV) justifica en este caso, efectuar la provisión concomitante <strong>de</strong>lcargo <strong>de</strong> Secretario <strong>de</strong> Comisión o Jefe Grado Salarial 5 <strong>de</strong>l Escalafón Legislativo el cualquedaría vacante como resultado <strong>de</strong> su ascenso. El funcionario habilitado para ascen<strong>de</strong>r alcargo <strong>de</strong> Secretario <strong>de</strong> Comisión o Jefe, Grado Salarial 5 <strong>de</strong>l Escalafón Legislativo vacantees el Sr. Gervasio Núñez, Acta Nº 11 (fs. 9), conforme al or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> prelación por haberaprobado la prueba respectiva;CONSIDERANDO: I) que el Tribunal <strong>de</strong> Concurso observó estrictamente lasdisposiciones <strong>de</strong> los Reglamentos <strong>de</strong> Ascensos y Calificaciones, Resoluciones Nº 5.410 y Nº10.049 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1992 y 15 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2007 respectivamente; y lasdisposiciones aplicables <strong>de</strong>l Digesto <strong>Departamental</strong>, Volumen III, Estatuto <strong>de</strong>l Funcionario.En este entendido, será <strong>de</strong> aplicación lo dispuesto en los artículos R.245.14 y R.245.16.1 <strong>de</strong>dicho cuerpo normativo;II) que la provisión <strong>de</strong> los cargos vacantes que se realiza en lapresente resolución se justifican por razones <strong>de</strong> servicio y se realizan en el marco <strong>de</strong> lodispuesto <strong>de</strong> las Resolución Nº 11.536, teniendo en cuenta el Presupuesto Quinquenal, enlo que respecta a la equivalencia <strong>de</strong>l cargo <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong> Comisiones con el cargo <strong>de</strong>Sub Director; y respecto al cargo <strong>de</strong> Jefe (Legislativo), se tendrá en cuenta el idénticocontenido <strong>de</strong> las pruebas <strong>de</strong> aptitud realizadas, estableciéndose por razones <strong>de</strong> buenaadministración que dicho cargo es equivalente al <strong>de</strong> Secretario <strong>de</strong> Comisiones;Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 261ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Designar a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, al funcionario Sr. Christian Di Candia, C.I.4.272.415-7, para ocupar el cargo <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong> Comisiones o Sub Director <strong>de</strong>Servicio, Grado Salarial 6 <strong>de</strong>l Escalafón <strong>de</strong> Conducción.2º- Designar a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, al funcionario Sr. Gervasio Núñez, C.I.4.247.057-0, para ocupar el cargo <strong>de</strong> Secretario <strong>de</strong> Comisión o Jefe, Grado Salarial 5<strong>de</strong>l Escalafón Legislativo.3º- La Mesa <strong>de</strong>l Organismo efectuará la distribución <strong>de</strong> los funcionarios en elDepartamento Legislativo, teniendo en cuenta las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> servicio. Cumplido,pase a los Servicios <strong>de</strong> Gestión Humana y Contaduría a sus efectos.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 262RESOLUCIÓN Nº 11.830Exp. Nº 2012 / 2546VISTO: el interés <strong>de</strong>l Cuerpo en implementar medidas tendientes a propiciar lalactancia materna en el marco <strong>de</strong> los festejos <strong>de</strong>l “Día <strong>de</strong>l Bebé”;RESULTANDO: I) que la Comisión <strong>de</strong> Medio Ambiente y Salud <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o ha trabajado en el apoyo y la difusión <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>svinculadas al fortalecimiento <strong>de</strong> la lactancia materna, como <strong>de</strong>recho fundamental <strong>de</strong> lasmadres;II) que el estudio <strong>de</strong>l tema ha <strong>de</strong>mostrado que la lactancia maternapromueve fuertes vínculos emocionales entre madre e hijo, sentando bases para laautoestima <strong>de</strong> los niños amantados;III) que la creación <strong>de</strong> una sala para lactancia materna constituye unaestrategia eficaz y <strong>de</strong> bajo costo en virtud <strong>de</strong> que favorece un mejor bienestar para la familiae instituciones en las que se aplica;CONSIDERANDO: I) que la Organización Mundial <strong>de</strong> la Salud (OMS) y el Fondo <strong>de</strong>Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), recomiendan la lactancia materna exclusivahasta el sexto mes y su prolongación hasta los dos años;II) que tomando en cuenta la Norma Nacional <strong>de</strong> Lactancia Maternael Ministerio <strong>de</strong> Salud Pública, varios Organismos <strong>de</strong>l Estado, así como también algunasempresas privadas han implementado en los últimos tiempos salas con tales fines;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º Implementar el acondicionamiento <strong>de</strong> un espacio físico en el edificio se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong><strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, <strong>de</strong>stinado a “Sala <strong>de</strong> Lactancia” <strong>de</strong> acuerdo al marconormativo nacional e internacional.2º- Propiciar mecanismos tendientes a celebrar convenios con guar<strong>de</strong>rías <strong>de</strong> la zona afin <strong>de</strong> dar solución a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atención en la primera infancia.3º- Pase a la Mesa para su instrumentación.4º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 263RESOLUCIÓN Nº 11.831Exp. Nº 2012 / 2523VISTO: la nota presentada por la División Turismo <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong><strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o invitando a participar <strong>de</strong> la Feria Internacional <strong>de</strong> Turismo, a realizarse <strong>de</strong>l 28<strong>de</strong> enero al 5 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, en la ciudad <strong>de</strong> Madrid, España;RESULTANDO: I) que dicha feria es el punto <strong>de</strong> encuentro global para losprofesionales <strong>de</strong>l turismo y la feria lí<strong>de</strong>r para los mercados receptivos y emisores <strong>de</strong>Iberoamérica;II) que en esta ocasión asistirán al evento representantes <strong>de</strong> lasSecretarías <strong>de</strong> Turismo <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s Buenos Aires y Rosario, representantes <strong>de</strong> laciudad <strong>de</strong> Cádiz y responsables <strong>de</strong>l turismo <strong>de</strong> reuniones <strong>de</strong> la Alcaldía <strong>de</strong> Madrid.ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Autorizar y oficializar la participación <strong>de</strong> la señora Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Corporación, EdilaGloria Benítez, en la Feria Internacional <strong>de</strong> Turismo (FITUR), <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 26 <strong>de</strong> enerohasta el 6 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2013, a realizarse en la ciudad <strong>de</strong> Madrid, España.2º- Pasar a la Mesa para su instrumentación.3º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGRACIELA VILLARPrimer Vicepresi<strong>de</strong>nteServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 264RESOLUCIÓN Nº 11.832Exp. Nº 2012 / 2542VISTO: la visita <strong>de</strong>l artista internacional Sir Elton John al Uruguay para la realización<strong>de</strong> un mega concierto el día 4 <strong>de</strong> marzo 2013;RESULTANDO: que Sir Elton John es, <strong>de</strong> acuerdo a la revista Billboard, el tercerartista junto a The Beatles y Madonna más importante <strong>de</strong> la música mo<strong>de</strong>rna. Supresentación en Uruguay ha <strong>de</strong> ser histórica en materia cultural llegando a variasgeneraciones y la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> no pue<strong>de</strong> estar ajena a ello siendo Montevi<strong>de</strong>oCapital Iberoamericana <strong>de</strong> la Cultura el año entrante;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Remitir minuta <strong>de</strong> comunicación a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, haciéndole saberque es voluntad <strong>de</strong>l cuerpo se <strong>de</strong>clare Visitante Ilustre <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o al artistainternacional Sir Elton John.2º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 265RESOLUCIÓN Nº 11.833Exp. Nº 2012 / 2077VISTO: el informe remitido por el Tribunal <strong>de</strong> Concurso interno <strong>de</strong>signado paraenten<strong>de</strong>r en las convocatorias realizada por Resolución <strong>de</strong> Mesa Nº 2012/0977 <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong>octubre <strong>de</strong> 2012;RESULTANDO: I) que el numeral 4º <strong>de</strong> la Resolución 2012/0977 convocó a concursointerno <strong>de</strong> oposición a los funcionarios <strong>de</strong>l Organismo para la provisión <strong>de</strong> un 1 cargo <strong>de</strong>Psicólogo con perfil laboral o similar, Grado Salarial 3, Escalafón Profesional, con <strong>de</strong>stino alServicio <strong>de</strong> Gestión Humana según se indica en el Resultando III) <strong>de</strong> la convocatoria;II) que la selección <strong>de</strong> los postulantes requería presentación <strong>de</strong>carpetas individuales ante el Tribunal <strong>de</strong> Concurso el día 12 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012: “ElTribunal <strong>de</strong> concurso que enten<strong>de</strong>rá en el mismo notificará previamente los parámetros ycontenidos <strong>de</strong> la carpeta con documentación que <strong>de</strong>berán presentar los aspirantes,pudiendo requerir el asesoramiento <strong>de</strong> profesional que estime pertinente a los efectos <strong>de</strong> laevaluación”, <strong>de</strong> acuerdo a las bases establecidas en el Consi<strong>de</strong>rando II);III) que se solicitó al Decano <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología, LicenciadoLuis Leopold, la colaboración <strong>de</strong> la Facultad a los efectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>signar un profesionalPsicólogo que se expida en la materia para el estudio <strong>de</strong> la carpeta teniendo en cuenta quese presentó un solo postulante;CONSIDERANDO: I) que con fecha con fecha 19 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 losprofesionales <strong>de</strong>signados Ayudante Licenciado Daniel Fagún<strong>de</strong>z y la Asistente LicenciadaCarolina Moll estudiaron la carpeta presentada por la única postulante inscripta, elevandoinforme dando cuenta que el perfil laboral que la citada profesional viene <strong>de</strong>sarrollando ensu profesión le permitirán dar respuesta a los requerimientos <strong>de</strong> la Organización;II) que habiendo culminado la actuación <strong>de</strong> este tribunal se eleva ala Mesa informando que la postulante presentada, Sra. Laura Reina, reúne las condicionespara el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong>l cargo;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E1º- Designar a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, a la funcionaria Sra. Laura Reina, C.I.3.478.211-7, para ocupar el cargo <strong>de</strong> Psicólogo Laboral, Grado Salarial 3 <strong>de</strong>lEscalafón Profesional, con <strong>de</strong>stino al Servicio <strong>de</strong> Gestión Humana, sin perjuicio <strong>de</strong>l<strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> otras tareas inherentes al cargo en dicho Servicio.2º- Pase a los Servicios <strong>de</strong> Gestión Humana y Contaduría a sus efectos, cumplidovuelva al Tribunal <strong>de</strong> Concurso Interno a fin <strong>de</strong> culminar el procedimiento <strong>de</strong>ascensos.3º- Hágase saber.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 266SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 267RESOLUCIÓN Nº 11.834Exp. Nº 2012 / 2497VISTO: las actuaciones sustanciadas en expediente 2012/000666 relacionadas a laevaluación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong>l funcionario Sr. Nicolás González, C.I. 3.425.945-1;RESULTANDO: I) que estudiados los antece<strong>de</strong>ntes surge que por Resolución N°11.392 <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2011, se dispuso efectuar un llamado público para proveer,1 (un) cargo <strong>de</strong> Técnico III, <strong>de</strong>l Escalafón Técnico, Nivel III, Técnico en Sistemas Operativosy Re<strong>de</strong>s, Grado Salarial 3, con <strong>de</strong>stino al Servicio <strong>de</strong> Informática, creados en el PresupuestoQuinquenal <strong>de</strong>l Organismo período 2011-2015;II) que habiendo culminado el proceso <strong>de</strong> selección realizado por elTribunal <strong>de</strong> Concurso y Sorteo, el Sr. Nicolás González, C.I. 3.425.945-1, fue seleccionadopor el Tribunal <strong>de</strong> Concurso y <strong>de</strong>signado por Resolución <strong>de</strong> <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o Nº 11.615 <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012, a partir <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2012, para ocuparel cargo <strong>de</strong> Técnico III, <strong>de</strong>l Escalafón Técnico, Nivel III, Técnico en Sistemas Operativos yRe<strong>de</strong>s, Grado Salarial 3, con <strong>de</strong>stino al Servicio <strong>de</strong> Informática <strong>de</strong>l Organismo;III) que por Resolución N° 11.818 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 fuerevocado el nombramiento <strong>de</strong>l cargo;CONSIDERANDO: I) que se advierte por la Administración que el numeral 4.10 <strong>de</strong> lasbases <strong>de</strong>l llamado externo aprobadas por Resolución 11.392 <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2011establece que “Los cargos que se proveerán estarán sujetos a evaluación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño,pudiendo la Administración rescindir el contrato en caso <strong>de</strong> evaluación no satisfactoria. Laevaluación será formulada por el Director y/o Jefe una vez cumplido el año <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño<strong>de</strong> las tareas”;II) que con la finalidad <strong>de</strong> cumplir con las bases <strong>de</strong>l llamado, seproce<strong>de</strong>rá a revocar la Resolución Nº 11.818 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 por haber sidodictada con anterioridad al vencimiento <strong>de</strong>l referido plazo anual <strong>de</strong> prueba, correspondiendootorgar al funcionario todas las garantías previstas en el numeral 4.10 <strong>de</strong> la referidaconvocatoria;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR ES U E L V E:1°- Revocar por contrario imperio la Resolución Nº 11.818 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.2°- Confirmar la Resolución Nº 11.615 <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012 por la cual fue <strong>de</strong>signadoel Sr. Nicolás González, C.I. 3.425.945-1, excepto en lo que respecta al período <strong>de</strong>prueba, que conforme a lo previsto en el numeral 4.10 <strong>de</strong> la Resolución Nº 11.392<strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2011, vence el 1º <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2013.3°- Pase a Gestión Humana para notificación personal, efectuando los registroscorrespondientes.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 268SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 269RESOLUCIÓN Nº 11.835Exp. Nº 2012 / 2375VISTO: que por nota <strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, los Sres. Adolfo Petrozzelliy Francisco J. Wins, Presi<strong>de</strong>nte y Secretario <strong>de</strong>l Rotary Club Montevi<strong>de</strong>o, solicitanautorización para instalar una plaqueta peatonal en la esquina <strong>de</strong> las calles Sarandí eItuzaingó, don<strong>de</strong> se ubicaba el Hotel Pyrami<strong>de</strong>s, primer lugar <strong>de</strong> reunión <strong>de</strong>l Rotary Club <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o;RESULTANDO: I) que el 12 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1918 fue fundado el Rotary Club <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, siendo el primer club rotario <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Sur y <strong>de</strong>l hemisferio Sur y elsegundo club <strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong> habla hispana;II) que el primer lugar <strong>de</strong> encuentro <strong>de</strong> los rotarios fundadores fue elentonces Hotel Pyrami<strong>de</strong>s, que se ubicaba en la esquina <strong>de</strong> las calles Sarandí e Ituzaingó;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Remitir minuta <strong>de</strong> aspiración a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,haciéndole saber que es voluntad <strong>de</strong>l Cuerpo aprobar la colocación <strong>de</strong> una placa <strong>de</strong>granito <strong>de</strong> 44 x 60 centímetros, recordatoria <strong>de</strong>l primer lugar <strong>de</strong> reunión <strong>de</strong>l RotaryClub <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, a costo <strong>de</strong> dicha institución, en el piso <strong>de</strong> la Peatonal Sarandísobre la esquina con la calle Ituzaingó, don<strong>de</strong> se ubicaba el antiguo Hotel Pyrami<strong>de</strong>s,que lucirá el logotipo <strong>de</strong> la institución y la leyenda que a continuación se indica:Aquí se fundó el primer Rotary Club <strong>de</strong>l Hemisferio Sur[logotipo]A impulso <strong>de</strong> Heriberto P. Coates1918 – Rotary Club <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o – 2012/20132º- Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 270RESOLUCIÓN Nº 11.836Exp. Nº 2012 / 2574VISTO: que se entien<strong>de</strong> pertinente ajustar la partida correspondiente a los gastos <strong>de</strong>secretaría <strong>de</strong> los señores ediles;CONSIDERANDO: que tal ajuste se justifica con el propósito <strong>de</strong> optimizar las tareas<strong>de</strong> apoyo a la labor legislativa, es pertinente proce<strong>de</strong>r a una equiparación <strong>de</strong>l monto <strong>de</strong>dicha partida con el nivel salarial extra <strong>de</strong> las retribuciones <strong>de</strong>l Organismo;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto;LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOR E S U E L V E:1º- Equiparar al nivel salarial extra <strong>de</strong>l Organismo (Resolución Nº 11.174 <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> junio<strong>de</strong> 2011) la partida por concepto <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong> Secretaría que perciben los señoresediles, para resarcir al personal que contraten, en las condiciones estipuladas en laResolución Nº 7.983 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2001, que se regularizará en la primerainstancia presupuestal.2º- La partida será abonada en las condiciones previstas en la Reglamentacióndispuesta por Resolución Nº 7.983 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2001 y se ajustará en lasmismas oportunida<strong>de</strong>s y condiciones que el resto <strong>de</strong> las partidas salariales.3º- Hágase saberSALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, A LOSVEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 271DECRETO Nº 34.482DECRETOSExp. Nº 2012 / 2473LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para proce<strong>de</strong>r a la<strong>de</strong>stitución <strong>de</strong> la funcionaria Sra. Patricia Saravia, C.I. 4.467.500-9, por lacausal <strong>de</strong> omisión.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 272DECRETO Nº 34.483Exp. Nº 2012 / 2385LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a <strong>de</strong>signar paraexpropiar parcialmente, con toma urgente <strong>de</strong> posesión, el predioempadronado con el Nº 49.890, con <strong>de</strong>stino al ensanche <strong>de</strong> Avda. Gral.Eugenio Garzón, ubicado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal Zonal Nº13, Municipio G:Nº <strong>de</strong>padrónCarpetacatastralSolarÁrea aprox. aexpropiar (m 2 )Área aprox.total (m 2 )49.890 8233 110 165 310Artículo 2º-Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 273Exp. Nº 2012 / 2387DECRETO Nº 34.484LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Artículo 3º-Artículo 4º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, <strong>de</strong> acuerdo a lodispuesto por los Arts. D.8 (modificación cualificada) y D.40 <strong>de</strong>l Volumen IV,Urbanismo, Plan Montevi<strong>de</strong>o (POT), Título I, Capítulos I y IV respectivamente<strong>de</strong>l Digesto, a autorizar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista urbanístico exce<strong>de</strong>r la alturareglamentaria hasta 18,30 metros en la construcción <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong>viviendas, en el bien inmueble empadronado con el Nº 56.095, ubicado confrente a la calle Amarales Nº 3420, entre la Av. Dr. Juan Carlos Blanco y lacalle Martín Irigoitía, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comuna Zonal Nº 16,Municipio C, según gráficos aprobados relativos a la propuesta urbanística,agregados a fojas 72 a 77 <strong>de</strong>l expediente Nº 6441-002043-10.Establecer que los solicitantes <strong>de</strong>berán realizar los trámites tendientes a laobtención <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong> construcción ante el Servicio <strong>de</strong> Contralor <strong>de</strong> laEdificación.Establecer que no correspon<strong>de</strong> el pago <strong>de</strong>l precio compensatorio por mayoraprovechamiento en virtud <strong>de</strong> que la disminución <strong>de</strong>l FOS a valores inferioresa los requeridos por norma, permite el mantenimiento <strong>de</strong> importantes áreasver<strong>de</strong>s y respeta la ubicación <strong>de</strong> las especies vegetales existentes <strong>de</strong> altovalor patrimonial, favoreciendo la imagen que se preten<strong>de</strong> para esta zona.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 274Exp. Nº 2012 / 2430DECRETO Nº 34.485LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Artículo 3º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para enajenar el SolarN° 7 (antes Nº 19), Manzana B <strong>de</strong>l ex-barrio en Condominio N° 4, predioempadronado con el N° 413.537, sito con frente al Cno. Antares Nº 4095, unavez integrada la totalidad <strong>de</strong>l precio, conforme al Decreto Nº 31.667, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong>marzo <strong>de</strong> 2006, a favor <strong>de</strong> la Sra. Fanny Caetano Sosa, C.I. 3.404.962-0, y elSr. Elbio Jesús Álvarez, C.I. 2.705.742-6.Establecer como precio <strong>de</strong> enajenación la suma <strong>de</strong> U.R. 332 (unida<strong>de</strong>sreajustables trescientas treinta y dos) que se pagará en cuotas iguales,mensuales y consecutivas <strong>de</strong> U.R. 2 (unida<strong>de</strong>s reajustables dos).Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 275Exp. Nº 2012 / 2433DECRETO Nº 34.486LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Artículo 3º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para enajenar el SolarNº 17 (antes Nº 34), Manzana D, <strong>de</strong>l ex-barrio en Condominio N° 7, predioempadronado con el N° 413.079, sito con frente a la calle Eusebio Vidal Nº2874, una vez integrada la totalidad <strong>de</strong>l precio, conforme al Decreto Nº31.667, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2006, a favor <strong>de</strong> la Sra. María Silvana Fernán<strong>de</strong>zRissotto, C.I. 4.465.649-9.Establecer como precio <strong>de</strong> enajenación la suma <strong>de</strong> U.R. 208 (unida<strong>de</strong>sreajustables doscientas ocho) que se pagará en cuotas iguales, mensuales yconsecutivas <strong>de</strong> U.R. 1,5 (una unidad reajustable con cinco mildiezmilésimas).Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 276Exp. Nº 2012 / 2436DECRETO Nº 34.487LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Artículo 3º-Aprobar el "Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong> la zona comprendidaentre las calles Rodrigo <strong>de</strong> Triana, Juan Bonmesadri, Andrés, Iturbe, Avda.Lezica, Cno. <strong>de</strong>l Apero, Cno. <strong>de</strong>l Pretal y Fray Anton <strong>de</strong> Montesinos(padrones Nº 46.194, Nº 46.195, Nº 409.315, Nº 409.316, Nº 409.317 y Nº411.143), Centro Cultural Lezica", <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro ComunalZonal Nº 12, Municipio G, expresado en plano Nº 20.799, <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong>Regulación Territorial, que luce agregado al expediente Nº 6410-004404-12.Establecer que el presente Decreto entrará en vigencia transcurridas tressemanas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> su promulgación.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 277DECRETO Nº 34.488Exp. Nº 2012 / 2388LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º.Aprobar el texto <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones y Anexos que regirán enel llamado a Licitación Pública Nº 464/2012, para la Concesión <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>llocal ex Don Trigo, ubicado en el Parque Rodó, para su explotación comercial<strong>de</strong> tipo gastronómico, remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento o sustitución <strong>de</strong> laedificación existente, <strong>de</strong> acuerdo al siguiente texto:INTENDENCIA DEPARTAMENTAL MONTEVIDEODEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONOMICO E INTEGRACIÓNREGIONALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 464/2012CONCESIÓN DE USO DEL LOCAL "EX- Don TRIGO" UBICADO EN ELPARQUE RODÓ, PARA SU EXPLOTACIÓN COMERCIAL DE TIPOGASTRONÓMICO. REMODELACIÓN, ACONDICIONAMIENTO OSUSTITUCIÓN DE LA EDIFICACIÓN EXISTENTE.PLIEGO PARTICULAR DE CONDICIONESInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Calle 18 <strong>de</strong> Julio N° 1360. PalacioMunicipal.PB Servicio <strong>de</strong> Compras Tel: 1950 2012. Montevi<strong>de</strong>o. UruguayNORMAS VIGENTES.El llamado a licitación se hará <strong>de</strong> conformidad con el presente PliegoParticular <strong>de</strong> Condiciones que se transcribe a continuación, con los anexosadjuntos y plano que forman parte <strong>de</strong>l mismo y las siguientes normasvigentes:·Decreto Nº 26.207 <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Pliego Único<strong>de</strong> Bases y Condiciones Generales para los Contratos <strong>de</strong> Suministros yServicios No Personales.·Pliego <strong>de</strong> Condiciones Generales para la Construcción <strong>de</strong> Obras..Digesto <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,Volumen XV Planeamiento <strong>de</strong> la Edificación, Art. D.3419.10.El Pliego Único <strong>de</strong> Bases y Condiciones Generales para los Contratos <strong>de</strong>Suministros y Servicios No Personales, se aplicará en lo que corresponda, encuanto a las soluciones generales contenidas en el mismo, teniendo encuenta que para el cumplimiento <strong>de</strong>l objeto <strong>de</strong> esta licitación no se <strong>de</strong>rivangastos para la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o (IDM).El Pliego <strong>de</strong> Condiciones Generales para la Construcción <strong>de</strong> Obras, seaplicará en lo que corresponda, teniendo en cuenta que el contratante <strong>de</strong> laempresa constructora será el Adjudicatario, siendo éste responsable por lasobras frente a la IDM.Artículo 1º- Objeto. El objeto <strong>de</strong>l presente llamado a Licitación Pública es: a)La remo<strong>de</strong>lación y acondicionamiento <strong>de</strong>l edificio existente en el Parque Rodó(ex-Don Trigo) o la sustitución total o parcial <strong>de</strong>l mismo. b) La concesión <strong>de</strong>lServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 278uso <strong>de</strong>l edificio resultante para su explotación comercial con <strong>de</strong>stinogastronómico y activida<strong>de</strong>s afines, quedando comprendidos los espacios <strong>de</strong>uso público <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> actuación.El Parque Rodó y su localización junto a la rambla <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, constituyeun paseo por excelencia <strong>de</strong> los habitantes y visitantes <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Setrata <strong>de</strong> un área privilegiada <strong>de</strong> la costa con aspectos paisajísticos <strong>de</strong> valorpatrimonial y con una alta calidad ambiental y recreativa, representando unpotencial diferencial <strong>de</strong> la ciudad. La propuesta <strong>de</strong>berá guardar armonía conel Parque Rodó como tradicional área <strong>de</strong> esparcimiento <strong>de</strong> la sociedad,particularmente <strong>de</strong>stinada al público infantil, juvenil y al paseo familiar. Deberácontribuir a revitalizar la atracción <strong>de</strong>l Parque para los montevi<strong>de</strong>anos y paraquienes visitan nuestra ciudad. En ese sentido, la actividad a ofrecer no podráser exclusivamente en las horas <strong>de</strong> la noche. Deberá tener puertas abiertasun mínimo <strong>de</strong> 6 (seis) días <strong>de</strong> la semana y no menos <strong>de</strong> 8 (ocho) horasdiarias, a partir <strong>de</strong>l mediodía.ALCANCE DEL LLAMADOArtículo 2º- Condiciones <strong>de</strong> uso y explotación. Los oferentes podrán proponerun reacondicionamiento integral <strong>de</strong>l edificio existente, o la sustitución total oparcial <strong>de</strong>l mismo, quedando a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la IDM, <strong>de</strong> acuerdo alproyecto presentado, su aceptación o rechazo, según plano y pautas que se<strong>de</strong>tallan en anexo adjunto a este pliego.El negocio a ofrecerse estará centrado en la actividad gastronómica, sinperjuicio <strong>de</strong> su complementariedad con activida<strong>de</strong>s afines y servicios conexosy complementarios a su propio giro, y podrá incluir propuestas diversas quese complementen en cuanto a tipo <strong>de</strong> público, eda<strong>de</strong>s, horarios, etc.No se consi<strong>de</strong>rarán propuestas que incluyan usos <strong>de</strong> vivienda, hoteleros ojuegos <strong>de</strong> apuestas.Los oferentes <strong>de</strong>ben asegurar un servicio <strong>de</strong> puertas abiertas al público, conel objetivo <strong>de</strong> promover un uso intensivo <strong>de</strong>l espacio con la prestación <strong>de</strong> unaserie <strong>de</strong> servicios diferenciales y <strong>de</strong> buena calidad. Se valorarán por lo tantoaquellas propuestas en las que se potencie la integración entre un espaciolibre <strong>de</strong> uso público, para disfrute <strong>de</strong>l tiempo libre, y un espacio <strong>de</strong> iniciativaprivada <strong>de</strong> carácter comercial, con activida<strong>de</strong>s complementarias, todas lascuales <strong>de</strong>ben explicitarse en la propuesta. El oferente <strong>de</strong>berá cumplir contodas las obligaciones establecidas en este Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones,así como con todas las disposiciones jurídicas Nacionales y <strong>Departamental</strong>esque le sean aplicables en razón <strong>de</strong> su actividad comercial.CONDICIONES GENERALESArtículo 3º- Plazo <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta. Los proponentes <strong>de</strong>beránmantener sus ofertas por un plazo mínimo <strong>de</strong> 120 (ciento veinte) días hábiles.Artículo 4º - Plazo <strong>de</strong> la concesión. El plazo <strong>de</strong> la concesión es <strong>de</strong> ocho (8)años y se contará a partir <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> comienzo <strong>de</strong> la explotación comercial(Art. 17). Una vez transcurrido el plazo <strong>de</strong> la concesión, o en caso <strong>de</strong>rescisión <strong>de</strong> la misma, la IDM pasará a ser titular <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho, sincompensación alguna al Adjudicatario, <strong>de</strong> todas las mejoras, construcciones einstalaciones que haya efectuado para la explotación y/o conservación <strong>de</strong> lasobras o servicios.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 279Artículo 5º- Precio o Canon, forma <strong>de</strong> pago, periodo <strong>de</strong> gracia. El canon <strong>de</strong> laconcesión será <strong>de</strong> generación anual y se pagará a la IDM mensualmente, enmontos que no podrán ser inferiores al 40 % (cuarenta por ciento) <strong>de</strong>lpromedio mensual <strong>de</strong>l canon anual ofrecido (3.3334 % <strong>de</strong>l canon anual), ycomenzará abonarse a partir <strong>de</strong>l inicio <strong>de</strong> la explotación comercial. Dichocanon, se expresará en Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadas (UI) y se establece un MontoAnual que no pue<strong>de</strong> ser inferior a las ciento setenta y cinco mil Unida<strong>de</strong>sIn<strong>de</strong>xadas (175.000 UI). Los interesados ofrecerán un canon anual ypropondrán un cronograma <strong>de</strong> pago mensual. El canon se liquidaráanualmente. En el primer ejercicio se liquidarán los meses comprendidosentre la fecha <strong>de</strong> comienzo <strong>de</strong> la actividad comercial y el 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>ese año, en proporción al canon anual ofrecido, sin perjuicio <strong>de</strong> lo establecidoen el art. 17 <strong>de</strong> este pliego. Antes <strong>de</strong>l fin <strong>de</strong> cada año, se efectuará laliquidación anual <strong>de</strong>scontando los pagos mensuales realizados durante eseaño, <strong>de</strong> don<strong>de</strong> surgirá el monto que <strong>de</strong>berá abonar el concesionario a la IDMpara completar el canon anual comprometido. Dicho monto <strong>de</strong>berá serabonado por el concesionario a la IDM, hasta el 5º día hábil <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> enerosiguiente. El concesionario podrá pagar por a<strong>de</strong>lantado el monto total <strong>de</strong>lcanon anual, consi<strong>de</strong>rándose a esos efectos el valor <strong>de</strong> la Unidad In<strong>de</strong>xada<strong>de</strong>l día en que se efectivizó el pago. Los pagos mensuales se realizarán enpesos uruguayos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los cinco primeros días hábiles <strong>de</strong>l mes siguienteal que correspon<strong>de</strong> el pago. Dichos pagos se realizarán en Tesorería <strong>de</strong> laInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. El no pago en fecha dará lugar,a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los procedimientos correspondientes, a la aplicación <strong>de</strong> una multaequivalente al 10% <strong>de</strong>l monto impago, más la actualización <strong>de</strong>l mismo portasa <strong>de</strong> interés promedio para operaciones activas en Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadaspublicadas por el BCU, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que el pago <strong>de</strong>vino exigible y hasta el día <strong>de</strong> sucancelación efectiva. En caso que el BCU no hubiera publicado la tasa <strong>de</strong>interés mencionada, o <strong>de</strong>jara <strong>de</strong> hacerlo, al monto impago se le aplicará latasa máxima <strong>de</strong> interés moratorio, publicada por el BCU y vigente a la fecha<strong>de</strong> cobro.Artículo 6º- Publicidad. La publicidad que se efectúe se regirá por lareglamentación vigente, <strong>de</strong>biendo gestionar el adjudicatario los permisoscorrespondientes y abonar el importe que corresponda. En el local comercial(edificio), la propaganda será en se<strong>de</strong>, <strong>de</strong>biendo contar con una expresióndiscrecional e integradora con la obra <strong>de</strong> arquitectura y su contexto, y previo asu instalación o recambio, <strong>de</strong>berá contar con la aprobación <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong>Contralor <strong>de</strong> la Publicidad, Señalética y Comunicación. No se admitiráncarteles u otros elementos propagandísticos por encima <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong>l pretilsuperior. Está prohibido hacer propaganda en el vallado <strong>de</strong> la obra. Quedaprohibida toda publicidad referente a los hábitos <strong>de</strong> fumar, cigarrillos, tabaco,etc.Artículo 7º- Capacidad jurídica. Podrán presentarse a la presente licitación,las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, y consorcios, queacrediten solvencia técnica y financiera <strong>de</strong> acuerdo a las disposiciones <strong>de</strong>lpresente Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones. La persona jurídica nacional<strong>de</strong>berá presentar testimonio por exhibición <strong>de</strong>l contrato social inscripto en elRegistro <strong>de</strong> Personas Jurídicas, con constancia notarial <strong>de</strong> vigencia. Laspersonas jurídicas extranjeras <strong>de</strong>berán presentar la documentación queacredite la personería jurídica y vigencia, <strong>de</strong>bidamente legalizada y traducidaen su caso, y acreditar domicilio en Montevi<strong>de</strong>o. Asimismo, podrán hacerloServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 280por sí o representados por personas autorizadas, mediante po<strong>de</strong>rcorrespondiente. Cuando en representación <strong>de</strong> una persona jurídica concurraalgún miembro <strong>de</strong> la misma <strong>de</strong>berá justificar documentalmente que estáfacultado para ello. El contrato se otorgará con una sola persona física ojurídica. No obstante podrá concertarse con dos o más personas o entida<strong>de</strong>ssiempre que éstas se obliguen en forma solidaria, expresamente, y por escritorespecto <strong>de</strong> la IDM. Los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la IDM frente a las mismas serán entodo los casos indivisibles. Para el caso <strong>de</strong> Socieda<strong>de</strong>s Comerciales, todoslos socios serán solidariamente responsables <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> todas ycada una <strong>de</strong> las obligaciones que asuma la sociedad en caso <strong>de</strong>adjudicársele el contrato. Si la oferente fuera una Sociedad Anónima (SA) oAsociación Civil con fines <strong>de</strong> lucro (AC), <strong>de</strong>berá incluir el nombre <strong>de</strong> susdirectores, los cuales serán solidariamente responsables <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong>todas y cada una <strong>de</strong> las obligaciones que asuma la oferente en caso <strong>de</strong>adjudicársele el contrato. Si se produce la <strong>de</strong>svinculación <strong>de</strong>l socio en el caso<strong>de</strong> la sociedad personal, o Director <strong>de</strong> la SA o <strong>de</strong> la AC, la IDM podrárelevarlo <strong>de</strong> su responsabilidad futura. El contratista no podrá transformarseen otro tipo <strong>de</strong> sociedad, ni fusionarse, ni ser absorbida por otra, sin la previaautorización por escrito <strong>de</strong> la IDM. Cualquier modificación en la integración<strong>de</strong>l Directorio, <strong>de</strong>berá ser comunicada por escrito previamente a la IDM, yésta podrá aceptarlo o no. Se admitirá la presentación <strong>de</strong> Consorcios yaconstituidos o a constituirse con una carta intención con firmas certificadaspor Escribano Público. Frente a la IDM, todas las empresas que integren elConsorcio serán solidariamente responsables. Se <strong>de</strong>clarará el porcentaje <strong>de</strong>participación <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> las empresas integrantes y se tendrá presenteque en caso <strong>de</strong> resultar adjudicatarios se <strong>de</strong>berá cumplir con los Arts. 501 a509 inclusive <strong>de</strong> la Ley 16.060 <strong>de</strong> Socieda<strong>de</strong>s Comerciales, y presentar elcontrato <strong>de</strong> Consorcio <strong>de</strong>bidamente inscripto y publicado, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong>60 días <strong>de</strong> notificada la resolución <strong>de</strong> adjudicación, ad referéndum <strong>de</strong>lTribunal <strong>de</strong> Cuentas. Si la propuesta es presentada por dos o más empresasformando un Consorcio, o con carta intención <strong>de</strong> constitución como tal, sinperjuicio <strong>de</strong> cumplir con las disposiciones anteriores, <strong>de</strong>berán establecer undomicilio único que será el domicilio legal <strong>de</strong>l Consorcio y unificar larepresentación por medio <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r pertinente, con las faculta<strong>de</strong>s necesariaspara actuar en nombre <strong>de</strong>l Consorcio. Las notificaciones que se realicen almandatario se consi<strong>de</strong>rarán válidamente hechas al Consorcio o al proyecto<strong>de</strong> consorcio. Las empresas que integren o integrarán el Consorcio, asumiránla responsabilidad solidaria y mancomunada por todas las obligacionesemergentes <strong>de</strong>l contrato, <strong>de</strong>biendo incluir en la propuesta una <strong>de</strong>claraciónsuscrita por todos los miembros asumiendo tal responsabilidad.Artículo 8º- Garantía <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta. Antes <strong>de</strong> la fecha previstapara la apertura <strong>de</strong> propuestas, cada oferente podrá garantizar elmantenimiento <strong>de</strong> su oferta mediante <strong>de</strong>pósito en efectivo en pesosuruguayos, o en valores públicos, fianza o aval bancario, o póliza <strong>de</strong> seguro<strong>de</strong> fianza por un valor equivalente a cincuenta mil Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadas (UI50.000). Si se quiere hacer efectiva la garantía mediante cheque (pesosuruguayos o dólares estadouni<strong>de</strong>nses), dicho cheque <strong>de</strong>berá estar certificadopor la entidad bancaria correspondiente. Para hacer efectivo el <strong>de</strong>pósito engarantía <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta en Tesorería General, el oferente <strong>de</strong>beráestar inscripto como proveedor en la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o por lo que serecomienda a aquellos interesados a participar en esta licitación que no loestén, pasar por la Unidad <strong>de</strong> Atención a Proveedores <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong>Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 281Compras con anticipación a la fecha prevista para la apertura <strong>de</strong> dichalicitación, evitando <strong>de</strong> este modo inconvenientes <strong>de</strong> último momento. En caso<strong>de</strong> haber optado por realizar el <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta, el mismono podrá realizarse con posterioridad a la fecha <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> ofertas. Lavigencia <strong>de</strong> la garantía, cualquiera sea su forma, exce<strong>de</strong>rá en treinta (30) díascalendario el período <strong>de</strong> la vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> la oferta (ver artículo 3º). Quienes optenpor no presentar la garantía, en caso <strong>de</strong> incumplimiento en el mantenimiento<strong>de</strong> su oferta, se sancionará con una multa equivalente al 5 % (cinco porciento) <strong>de</strong>l monto máximo <strong>de</strong> su oferta. La resolución que imponga la multaserá título ejecutivo, sin perjuicio <strong>de</strong>l resarcimiento <strong>de</strong> los eventuales daños yperjuicios que dicho incumplimiento pueda haber causado a la Administración,y las sanciones que correspondan y la comunicación <strong>de</strong>l hecho al RegistroÚnico <strong>de</strong> Proveedores <strong>de</strong>l Estado.DE LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTASArtículo 9º- Requisitos formales y documentación. La oferta que prepare cadaOferente, así como toda la correspon<strong>de</strong>ncia y documentos relativos a ella,que intercambien el Oferente y la IDM, <strong>de</strong>berá redactarse en idioma español,en forma clara y precisa. Sus textos <strong>de</strong>berán ser impresos a través <strong>de</strong>cualquier medio idóneo, no admitiéndose la presentación en formamanuscrita, y se presentará en original y dos copias, <strong>de</strong>bidamente firmadas.Todo proponente presentará en el acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> propuestas, un sobre,paquete o caja, que contendrá 2 sobres cerrados, <strong>de</strong>bidamente i<strong>de</strong>ntificadoscomo “Sobre 1” y “Sobre 2” con sus correspondientes copias y respaldado enforma digital <strong>de</strong>biendo estar la <strong>de</strong>l sobre 1 en el 1, y la <strong>de</strong>l sobre 2 en el 2,cuyo contenido será el siguiente:SOBRE Nº.1 La información que se requiere en este sobre, es la siguiente:· Propuesta arquitectónica (tener en cuenta lo establecido en el anexo <strong>de</strong>obras) y urbanística, <strong>de</strong>biendo estimar la inversión edilicia a realizar.· Plantas, cortes, fachadas y perspectivas a color o maqueta y memoria<strong>de</strong>scriptiva indicando el diseño <strong>de</strong> las construcciones y <strong>de</strong>l equipamiento ainstalar con indicación <strong>de</strong> materiales y colores, firmados por un técnicoresponsable, arquitecto o ingeniero civil.. Indicación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>stino, actividad que se <strong>de</strong>sarrollará en el edificio indicando(horarios, días <strong>de</strong> funcionamiento), y los documentos que se indican acontinuación:a) Si el oferente opta por garantizar el mantenimiento <strong>de</strong> su oferta, <strong>de</strong>berápresentar el recibo <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> la Garantía <strong>de</strong> Mantenimiento <strong>de</strong> Oferta,expedido por Tesorería <strong>de</strong> la IDM. El recibo <strong>de</strong>be estar a nombre <strong>de</strong>l oferentey cuando se postule un consorcio o proyecto <strong>de</strong> consorcio, en el recibo <strong>de</strong>befigurar como mínimo el nombre <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los consorciados.b) Información sobre capacidad financiera: Cada oferente <strong>de</strong>berá indicar lasfuentes <strong>de</strong> financiamiento disponibles, con indicación <strong>de</strong> los montos porfuente y los rubros en lo que se invertirá, todo lo cual <strong>de</strong>berá acreditarsefehacientemente; a tales efectos <strong>de</strong>berán presentar por lo menos una línea <strong>de</strong>crédito libre y disponible en un Banco <strong>de</strong> Plaza por una suma equivalente al40% <strong>de</strong>l monto previsto para la inversión total <strong>de</strong> su oferta, que <strong>de</strong>berámantenerse hasta que se haga efectivo el <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> garantía <strong>de</strong> fielcumplimiento <strong>de</strong>l contrato.Es requisito excluyente contar con capacidad financiera para llevar a<strong>de</strong>lanteel proyecto arquitectónico y la explotación comercial, así como la aceptaciónServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 282por parte <strong>de</strong> la IDM <strong>de</strong>l <strong>de</strong>stino propuesto para el edificio. La oferta que no<strong>de</strong>muestre contar con capacidad financiera será <strong>de</strong>sestimada en esta etapa.c) Constancia <strong>de</strong>l Seguro contra riesgos <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo yenfermeda<strong>de</strong>s profesionales, expedido por el Banco <strong>de</strong> Seguros <strong>de</strong>l Estado,vigente (Ley Nº 16.074, art. 61) en original y fotocopia para agregar alexpediente (sólo para oferentes nacionales, no se aplica a empresasextranjeras)d) Recibo <strong>de</strong> compra <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones, <strong>de</strong> comprobarseque no fue abonado el precio <strong>de</strong> los recaudos, la oferta podrá ser rechazadasin <strong>de</strong>recho a reclamación alguna. El recibo <strong>de</strong>be estar a nombre <strong>de</strong>l Oferentey cuando se postule un consorcio o proyecto <strong>de</strong> consorcio, en el recibo <strong>de</strong>befigurar como mínimo el nombre <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los consorciados.e) En caso <strong>de</strong> ser el oferente una persona jurídica, <strong>de</strong>berá adjuntarse a laoferta un certificado notarial que acredite que el firmante <strong>de</strong> la misma tienefaculta<strong>de</strong>s suficientes para representar a la empresa en esta clase <strong>de</strong> actos.El Escribano certificará a<strong>de</strong>más, la existencia, vigencia <strong>de</strong> la sociedad yquiénes son los directores o administradores, a los efectos <strong>de</strong> lo previsto en elartículo 6° la Ley 17. 957 y su modificativa Ley 18.244 y el cumplimiento <strong>de</strong> lodispuesto por la Ley 17.904 art.13 en caso <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>r. Para realizarobservaciones en el acto <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> la licitación, si el que concurre nocoinci<strong>de</strong> con el firmante <strong>de</strong> la oferta, <strong>de</strong>berá presentar po<strong>de</strong>r o carta po<strong>de</strong>rotorgada ante Escribano Público con suficientes faculta<strong>de</strong>s para representar ala empresa.f) Certificado <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> Actos Personales, por la empresa oferente, susdirectores o administradores, don<strong>de</strong> conste que no existen interdicciones queafecten la contratación. La fecha <strong>de</strong> solicitud no podrá ser mayor a las 48horas anteriores al acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> ofertas. En caso <strong>de</strong> que el oferenteresultara seleccionado como posible adjudicatario por la ComisiónSupervisora <strong>de</strong> Contrataciones, <strong>de</strong>berá ampliar o actualizar dichoscertificados, a fin <strong>de</strong> constatar que no le afectan interdicciones, en el plazo <strong>de</strong>cinco días hábiles a partir <strong>de</strong>l día siguiente a su notificación.SOBRE Nº 2 – La información que se requiere en este sobre, es la siguiente:· Oferta económica con la respectiva cotización <strong>de</strong>l canon y cronograma <strong>de</strong>pagos.Guía <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> ofertaA) Carta <strong>de</strong> presentación; se podrá redactar <strong>de</strong> la siguiente forma: “NN, condomicilio a los efectos <strong>de</strong> este llamado, en la calle_____________ N°____,teléfono ______ fax ______ e-mail ____________ se presenta como oferenteen la LicitaciónPública Nº 464/2012______ y se compromete a: 1º. La reparación,reacondicionamiento, mantenimiento y puesta en funcionamiento <strong>de</strong>l edificio yzona <strong>de</strong> actuación, sito en el Parque Rodó, "Ex- Don Trigo" <strong>de</strong> acuerdo conlas normas que rigen este llamado (otra opción es que ofrezca la sustitución<strong>de</strong>l edificio).2º El suministro <strong>de</strong> todos los materiales y los trabajos <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong>acuerdo a los planos, memoria <strong>de</strong>scriptiva y/o constructiva que se adjuntan.3° Se compromete a acatar las leyes y tribunales <strong>de</strong> la Nación con exclusión<strong>de</strong> todo otro recurso y a prestar los servicios mencionados, en condiciones <strong>de</strong>normal funcionamiento, como máximo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> 60 (sesenta) díascalendario, contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> la recepción provisoria <strong>de</strong> la obra.4° Se compromete a dar comienzo a las obras (acta <strong>de</strong> inicio) <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo<strong>de</strong> 15 (quince) días calendario, contados a partir <strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong>l Permiso<strong>de</strong> Construcción por parte <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Contralor <strong>de</strong> la Edificación.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 283B) El precio anual a pagar (CANON) como contraprestación <strong>de</strong> la concesión<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> uso y explotación <strong>de</strong>l citado local es <strong>de</strong>U.I.______________________, cifra que implica un promedio mensual <strong>de</strong> U.I._______________________, <strong>de</strong> acuerdo a lo establecido en el artículo 5º <strong>de</strong>lpliego particular, me comprometo a efectuar los pagos según el siguiente<strong>de</strong>talle: ____________________________En caso <strong>de</strong> ser el oferente una persona jurídica, se adjuntará por escrito, la<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> responsabilidad personal y solidaria <strong>de</strong> sus Directores y/oAdministradores. El técnico responsablees_____________________________Montevi<strong>de</strong>o, fechaFirmas___________________________________C.I.______________________________________El sobre paquete o caja que contiene el Sobre Nº 1 y el Sobre Nº 2, <strong>de</strong>beráindicar en su exterior:El nombre y la dirección <strong>de</strong>l Oferente.El objeto y número <strong>de</strong>l Llamado a Licitación.Fecha y hora <strong>de</strong> recepción y apertura <strong>de</strong> ofertas.Estará dirigido a la IDM, Servicio <strong>de</strong> Compras.PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓNArtículo 10- Recepción y apertura <strong>de</strong> ofertas. La recepción <strong>de</strong> los 2 sobres <strong>de</strong>las propuestas y la apertura <strong>de</strong>l sobre que se dirá, se realizará en el Servicio<strong>de</strong> Compras <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Edificio Se<strong>de</strong>,Planta Baja, sector Santiago <strong>de</strong> Chile, con acceso sobre la Avenida 18 <strong>de</strong>Julio, o don<strong>de</strong> la Administración comunique a los adquirentes <strong>de</strong>l pliego, en lafecha y hora establecidos en la convocatoria. El acto <strong>de</strong> apertura tendrá lugarel día y hora previstos, y en presencia <strong>de</strong> los oferentes que <strong>de</strong>seen asistir. Endicho acto se abrirán los Sobres Nº 1 y se verificará si los proponentes hanincluido los documentos requeridos por las bases. De no contener estossobres la documentación requerida, se <strong>de</strong>jará constancia <strong>de</strong> este hecho en elacta <strong>de</strong> apertura, así como <strong>de</strong> la información que falta o se encuentreincompleta. Este procedimiento <strong>de</strong> control será completado durante el periodo<strong>de</strong> evaluación. Con la apertura <strong>de</strong> los sobres Nº 1 se dará por concluida laprimera apertura, permaneciendo cerrados los Sobres Nº 2 <strong>de</strong> todos losOferentes, hasta que se anuncie el resultado <strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong>l sobre Nº 1.Artículo 11- Proceso <strong>de</strong> evaluación. Comisión Evaluadora. Aclaración <strong>de</strong>ofertas, información reservada. La IDM nombrará una Comisión Evaluadorapara realizar el estudio <strong>de</strong> la propuesta arquitectónica y urbanística, tomandoen cuenta el <strong>de</strong>stino propuesto para el edificio. Esta Comisión <strong>de</strong>berá serintegrada por técnicos <strong>de</strong> reconocida capacidad y experiencia en el tema. Elresto <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong>l sobre Nº 1 y el contenido <strong>de</strong>l sobre Nº 2 seráestudiado por la Comisión Asesora <strong>de</strong> Compras (CAC). Antes <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r ala evaluación <strong>de</strong>tallada, la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>terminará si cada oferta se ajustasustancialmente a los documentos <strong>de</strong> la licitación. Para los fines <strong>de</strong> estacláusula, se consi<strong>de</strong>ra que una oferta se ajusta sustancialmente a losdocumentos <strong>de</strong> la licitación cuando satisfaga las condiciones esencialesestipuladas en dichos documentos. Será rechazada la oferta que no se ajustesustancialmente a los documentos <strong>de</strong> la licitación, no admitiéndosecorrecciones posteriores que modifiquen la misma.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 284Siempre que se trate <strong>de</strong> errores u omisiones <strong>de</strong> naturaleza subsanable, sepodrá corregir el error o solicitar que, en un plazo <strong>de</strong> 48 horas, el oferentesuministre la información faltante. Pasado dicho plazo y manteniéndose laomisión <strong>de</strong>l oferente será consi<strong>de</strong>rada su oferta original. Cumplida esta etapa,se evaluará la totalidad <strong>de</strong> las ofertas que se ajusten a los documentos <strong>de</strong> lalicitación, teniendo en cuenta la siguiente distribución <strong>de</strong> puntajes máximos <strong>de</strong>acuerdo al anexo <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong> evaluación.1. Propuesta arquitectónica y urbanística: 500 puntos.2. Canon: 500 puntos.Primera etapa <strong>de</strong> evaluaciónDurante el período <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> ofertas, que comienza <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>concluido el acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> ofertas y <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong>l sobre 1 y <strong>de</strong>l sobre2, respectivamente:a. La Comisión Evaluadora <strong>de</strong>signada para el estudio <strong>de</strong> la propuestaarquitectónica y urbanística y la Comisión Asesora <strong>de</strong> Compras podránsolicitar a los Oferentes aclaraciones acerca <strong>de</strong> sus ofertas. La solicitud <strong>de</strong>aclaración y la respectiva respuesta, se harán por comunicación escrita y nose solicitará, ofrecerá, ni permitirá ninguna modificación <strong>de</strong> los precios ni <strong>de</strong>los elementos sustanciales <strong>de</strong> la oferta.b. La omisión <strong>de</strong> la información (<strong>de</strong> tipo histórico, aritmético, etc.) solicitadapor la comisión evaluadora, o <strong>de</strong> los documentos, si no altera la igualdad <strong>de</strong>los oferentes, y siempre que se trate <strong>de</strong> errores u omisiones <strong>de</strong> naturalezasubsanable, entendiendo por éstos, generalmente aquellas cuestiones que noafecten el principio <strong>de</strong> que las ofertas <strong>de</strong>ben ajustarse sustancialmente a losdocumentos <strong>de</strong> licitación, podrán corregirse, en un plazo <strong>de</strong> 48 horas paraque el oferente suministre la información faltante. Pasado dicho plazo ymanteniéndose la omisión por parte <strong>de</strong>l mismo se consi<strong>de</strong>rará la oferta con sucontenido original.Iniciado el período <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> ofertas y hasta las notificaciones quecorrespondan, se consi<strong>de</strong>rará reservada toda información relacionada con elexamen, las aclaraciones y evaluación <strong>de</strong> las ofertas, así como lasrecomendaciones <strong>de</strong> adjudicación <strong>de</strong> la licitación.En base a la información contenida en los sobres abiertos (Sobre Nº 1), laComisión Evaluadora <strong>de</strong>signada al efecto proce<strong>de</strong>rá a la evaluación <strong>de</strong> losOferentes en cuanto a la propuesta arquitectónica y urbanística. Comoresultado <strong>de</strong> esta evaluación, a cada una <strong>de</strong> las empresas se le asignará unpuntaje.Esta Comisión Evaluadora, elevará un informe a la Comisión Asesora <strong>de</strong>Compras <strong>de</strong> la IDM, refiriendo el procedimiento cumplido y el puntajeasignado a cada una <strong>de</strong> las propuestas, con la fundamentacióncorrespondiente.Con este informe, la Comisión Asesora <strong>de</strong> Compras, solicitará que senotifique a todos los Oferentes, al mismo tiempo y por comunicación escrita,la fecha, hora y lugar en que se llevará a cabo la apertura <strong>de</strong> los Sobres Nº 2<strong>de</strong> las empresas oferentes.En dicho acto, y antes <strong>de</strong> la apertura <strong>de</strong> los sobres Nº2, los oferentes tomaránconocimiento <strong>de</strong>l resultado <strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong>l sobre Nº 1.Segunda etapa <strong>de</strong> evaluaciónEfectuado el estudio <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong>l sobre Nº 2 por la CAC, se redactará uninforme refiriendo el procedimiento cumplido y el puntaje asignado a cada una<strong>de</strong> las propuestas, con la fundamentación correspondiente.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 285En el informe final, se sumará el puntaje obtenido por cada oferente en estainstancia, al puntaje obtenido por las empresas en la etapa anterior,<strong>de</strong>terminando la posición <strong>de</strong> cada oferente en el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> méritos.Se recomendará a la Comisión Supervisora <strong>de</strong> Compras la adjudicación <strong>de</strong> lalicitación a la empresa que obtenga el mayor puntaje total.Adjudicación Ad referendum: La adjudicación se realizará ad referendum <strong>de</strong> laintervención <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Cuentas y la anuencia <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong><strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Una vez notificada dicha resolución el adjudicatario tendrá unplazo <strong>de</strong> 5 (cinco) días hábiles para presentar su proyecto para su aprobaciónen la Comisión <strong>de</strong> Patrimonio Cultural <strong>de</strong> la Nación, <strong>de</strong>biendo acreditarlo en elServicio <strong>de</strong> Compras. Caducará <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho la adjudicación en caso <strong>de</strong>incumplimiento <strong>de</strong> esta obligación. La Inten<strong>de</strong>ncia se reserva el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>aceptar o rechazar cualquier oferta, así como <strong>de</strong> anular el proceso <strong>de</strong>licitación y <strong>de</strong> rechazar todas las ofertas en cualquier momento conanterioridad a la adjudicación, y previa intervención <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Cuentas,sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los oferentes.También se reserva el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> recurrir a los institutos <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong> ofertasy negociaciones establecidos en el Art. 66 <strong>de</strong>l TOCAF.Artículo 12- Notificación / Perfeccionamiento <strong>de</strong>l contrato. Una vez obtenida laanuencia <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y habiendo intervenido elTribunal <strong>de</strong> Cuentas se dictará resolución <strong>de</strong>finitiva. El contrato se enten<strong>de</strong>ráperfeccionado a partir <strong>de</strong> la notificación <strong>de</strong> este acto.La notificación <strong>de</strong> dicho acto operará según el caso, <strong>de</strong> la siguiente forma: a)Con la recepción <strong>de</strong> la Resolución, en el domicilio <strong>de</strong>l Adjudicatario. b) Con larecepción <strong>de</strong> la Resolución <strong>de</strong> adjudicación, en la Sección Atención aProveedores <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Compras.En caso que corresponda notificar por la Unidad Atención a Proveedores, elAdjudicatario <strong>de</strong>berá concurrir al Servicio <strong>de</strong> Compras, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tres díashábiles contados a partir <strong>de</strong> la fecha en que reciba la citación o fax que se leremitirá. La falta <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong>l Adjudicatario, en tiempo y forma, paranotificarse, o en caso que el Adjudicatario no pueda o no quiera aceptar laadjudicación, se rescindiese el contrato o se revocase la resolución <strong>de</strong>adjudicación, la IDM podrá adjudicar la concesión, sin más trámite, alproponente cuya oferta siga en el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> méritos.Artículo 13- Garantía <strong>de</strong> Fiel Cumplimiento <strong>de</strong> Contrato y GarantíasEspeciales Dentro <strong>de</strong> los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación <strong>de</strong>la Resolución <strong>de</strong> adjudicación, el Adjudicatario <strong>de</strong>positará en TesoreríaGeneral <strong>de</strong> la I.M. la garantía <strong>de</strong> fiel cumplimiento <strong>de</strong> contrato, <strong>de</strong> acuerdo alo establecido en el artículo 18 <strong>de</strong>l Pliego Único <strong>de</strong> Bases y CondicionesGenerales para los contratos <strong>de</strong> suministros y servicios no personales.El monto <strong>de</strong> esta garantía será por una suma equivalente al cinco por ciento(5%) <strong>de</strong>l canon anual ofrecido multiplicado por el plazo <strong>de</strong> la concesión. Estagarantía <strong>de</strong>berá estar vigente durante todo el plazo <strong>de</strong> la concesión y hasta laextinción <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> todas y cada una <strong>de</strong> las obligaciones emergentes <strong>de</strong>lContrato. Si se estableciere un plazo, <strong>de</strong>berá preverse la renovaciónautomática <strong>de</strong>l mismo por periodos sucesivos, salvo manifestación encontrario <strong>de</strong> la IDM mediante la entrega <strong>de</strong>l documento al Concesionario.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la garantía <strong>de</strong> fiel cumplimiento <strong>de</strong> contrato establecidaanteriormente, el Adjudicatario <strong>de</strong>berá constituir en Tesorería General <strong>de</strong> laIDM las garantías especiales que se indican a continuación, según elsiguiente criterio:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 286a) Una garantía especial afectada al cumplimiento <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> lasobras, que será el equivalente a un cinco por ciento (5%) <strong>de</strong>l monto previsto<strong>de</strong> la inversión en obras, y se <strong>de</strong>positará <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 5 días hábilescontados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong> construcción. Dicho <strong>de</strong>pósito seliberará al Adjudicatario luego <strong>de</strong> la recepción <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> las obras por parte<strong>de</strong> la IDM.b) Una garantía especial afectada al cumplimiento <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong>l Canon <strong>de</strong> laConcesión, que será el equivalente a tres veces el monto <strong>de</strong>l promediomensual <strong>de</strong>l canon anual prometido. Esta garantía se <strong>de</strong>positará en laTesorería General <strong>de</strong> la IDM <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 20 días calendario contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong>la recepción provisoria <strong>de</strong> la obra, y antes <strong>de</strong> comenzar la explotacióncomercial, es <strong>de</strong>cir una vez que se tenga la habilitación para el inicio <strong>de</strong> lasactivida<strong>de</strong>s en el edificio, y <strong>de</strong>berá mantenerse durante todo el plazo <strong>de</strong> laconcesión.Ambas garantías especiales serán ejecutables a solicitud por escrito <strong>de</strong> laIDM, y previa notificación al Adjudicatario.Las garantías que sean expresadas en Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadas, <strong>de</strong>beránactualizarse anualmente.Cuando se constate el cese <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s o la suspensión <strong>de</strong> la habilitacióno autorización para funcionar otorgada por el Banco Central <strong>de</strong> las empresas<strong>de</strong> intermediación financiera y/o aseguradoras que fueron otorgantes <strong>de</strong>cualquiera <strong>de</strong> las garantías, el Adjudicatario o Concesionario <strong>de</strong>berá sustituirla garantía que corresponda, en un plazo perentorio <strong>de</strong> treinta (30) díascalendarios, quedando suspendidos todos los <strong>de</strong>rechos que pudierancorrespon<strong>de</strong>rle hasta tanto ello suceda. Su incumplimiento podrá dar lugar alas sanciones previstas en el presente pliego.Artículo 14- Entrega <strong>de</strong>l edificio dado en concesión. Dentro <strong>de</strong> los cinco (5)días hábiles siguientes a la constitución <strong>de</strong> la garantía <strong>de</strong> fiel cumplimiento <strong>de</strong>contrato, se hará la entrega <strong>de</strong>l edificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> actuación, alAdjudicatario, libre <strong>de</strong> ocupantes, labrándose el acta respectiva por la DivisiónPromoción Económica <strong>de</strong> la IDM. Finalizado el plazo <strong>de</strong> la concesión, elconcesionario está obligado a <strong>de</strong>socupar y entregar el edificio en buenascondiciones <strong>de</strong> mantenimiento previo inventario, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> treinta(30) días hábiles, contados a partir <strong>de</strong> la finalización <strong>de</strong> la concesión.Artículo 15- Generalida<strong>de</strong>s Legales. El Adjudicatario, su personal y lasempresas con las cuales contrate <strong>de</strong>berán cumplir las leyes, <strong>de</strong>cretos,or<strong>de</strong>nanzas, códigos y reglamentos vigentes, corriendo por su cuenta el pago<strong>de</strong> eventuales multas, recargos e intereses originados por infracciones a talesnormas. La contratación <strong>de</strong>l personal será <strong>de</strong> exclusiva cuenta <strong>de</strong>lconcesionario, quien será único responsable <strong>de</strong> todos los aspectos <strong>de</strong> lamisma, (pagos <strong>de</strong> salarios, seguros, etc.), así como <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> todos losaportes y obligaciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> las leyes laborales y <strong>de</strong>seguridad social y <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones inherentes a cualquiercompromiso que pudiere contraer, por lo que la IDM no asume ningunaobligación en tal sentido.La IDM se reserva el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> aplicar lo establecido por los artículos 3º y 4º<strong>de</strong> la Ley Nº 18.098, los que se dan por reproducidos y forman parte <strong>de</strong> estepliego. El adjudicatario <strong>de</strong>berá dar cumplimiento a las previsiones <strong>de</strong> la Ley Nº18.516 <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2009 y su Decreto Reglamentario Nº 255/010 <strong>de</strong> 17<strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2010, referidas a la provisión <strong>de</strong> mano <strong>de</strong> obra local nopermanente, peones prácticos y/o obreros no especializados. Se <strong>de</strong>berá darServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 287cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 6 <strong>de</strong> la Ley Nº 17.957 “Registro <strong>de</strong>Deudores Alimentarios”. El Adjudicatario está obligado a cumplir con todas lasobligaciones con los organismos previsionales o fiscales originadas por suvínculo con los trabajadores asignados al emprendimiento y que se generencomo consecuencia <strong>de</strong> la prestación <strong>de</strong>l servicio. El Adjudicatario quedaobligado a resarcir e in<strong>de</strong>mnizar a la IDM por cualquier responsabilidad,pérdida, daño, honorarios <strong>de</strong> abogados, costas o gastos administrativos ojudiciales relacionado con reclamaciones <strong>de</strong> terceros por cobro <strong>de</strong> salarios,impuestos, contribuciones a la seguridad social, seguros <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>trabajo, daños y perjuicios ocasionados a terceros.Los antes referidos gastos serán reembolsados a la IDM ajustados por elÍndice <strong>de</strong> Precios al Consumo.El incumplimiento, por parte <strong>de</strong> una empresa adjudicataria en el pago <strong>de</strong> lasretribuciones a los trabajadores asignados al cumplimiento <strong>de</strong> las tareascontratadas será causal <strong>de</strong> rescisión <strong>de</strong>l contrato por responsabilidadimputable al Adjudicatario.Artículo 16- Consumos. Serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l concesionario, aquellos consumosoriginados por su uso para instalaciones particulares <strong>de</strong> la explotacióncomercial <strong>de</strong>l Adjudicatario (por ej. iluminación, suministro <strong>de</strong> agua, etc.), asícomo los <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la iluminación <strong>de</strong> los espacios <strong>de</strong> carácter público <strong>de</strong>lentorno que el concesionario implemente, previa autorización <strong>de</strong> la IDM.Se <strong>de</strong>berán instalar los medidores correspondientes en el edificio, cuyo costoserá <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l Adjudicatario.Artículo 17- Plazo <strong>de</strong> obras, comienzo <strong>de</strong> la actividad comercial, período <strong>de</strong>gracia.a) Como máximo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 12 (doce) meses siguientes al acta <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong>obras <strong>de</strong>berán estar terminadas las mismas y se labrará el acta <strong>de</strong> recepciónprovisoria, y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los sesenta (60) días corridos siguientes a dicharecepción, el edificio <strong>de</strong>berá estar en condiciones <strong>de</strong> normal funcionamientopara el emprendimiento propuesto, según Normativa <strong>Departamental</strong> aplicabley el adjudicatario <strong>de</strong>berá iniciar la actividad comercial.El incumplimiento <strong>de</strong> lo dispuesto anteriormente, podrá ser causal <strong>de</strong>rescisión <strong>de</strong> la concesión, con pérdida <strong>de</strong> las Garantías correspondientes, sin<strong>de</strong>recho a reclamación <strong>de</strong> ninguna especie por parte <strong>de</strong>l Adjudicatario y sinnecesidad <strong>de</strong> trámite judicial alguno.b) Período <strong>de</strong> gracia. Si las obras culminaran con antelación al plazo <strong>de</strong> 12(doce) meses establecido en el literal a) <strong>de</strong>l presente artículo, elconcesionario podrá iniciar la explotación comercial y no se generará canonhasta el término <strong>de</strong> 14 (catorce) meses contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el acta <strong>de</strong>l inicio <strong>de</strong>obras.Artículo 18- Mantenimiento <strong>de</strong> instalaciones y <strong>de</strong>stinos comerciales. ElAdjudicatario <strong>de</strong>berá mantener el edifico, el espacio <strong>de</strong> uso público y elequipamiento instalado en perfectas condiciones <strong>de</strong> conservación, higiene yfuncionamiento durante todo el período <strong>de</strong> la concesión. Deberá a<strong>de</strong>másmantener el <strong>de</strong>stino original <strong>de</strong>l espacio no pudiendo utilizarlo para ningúnotro fin que no fuese expresamente aprobado por la IDM. En caso <strong>de</strong>constatarse incumplimiento a lo establecido en este artículo, la IDM notificaráal Adjudicatario <strong>de</strong> esta irregularidad, otorgándole un plazo máximo parasolucionar esta situación, que no exce<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> diez (10) días hábiles. Sivencido el mismo, no se hubiese corregido la situación a criterio <strong>de</strong> la IDM,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 288ésta podrá suspen<strong>de</strong>r o rescindir la concesión con pérdida <strong>de</strong>l <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong>Garantía <strong>de</strong> Fiel Cumplimiento <strong>de</strong> Contrato, sin necesidad <strong>de</strong> trámite judicialalguno, <strong>de</strong>salojando al Adjudicatario en forma inmediata.Artículo 19- Proveedores <strong>de</strong> merca<strong>de</strong>ría. La adquisición <strong>de</strong> merca<strong>de</strong>rías será<strong>de</strong> exclusiva cuenta <strong>de</strong>l concesionario, quien se constituirá en <strong>de</strong>udor único<strong>de</strong> sus proveedores. En todos los casos dicho concesionario seráresponsable directo <strong>de</strong>l buen estado <strong>de</strong> todas las merca<strong>de</strong>rías que expenda ypara fiscalizar este extremo, la IDM podrá, en cualquier momentoinspeccionar sus existencias.Artículo 20- Seguros. El Concesionario suscribirá a su nombre contratos <strong>de</strong>seguro <strong>de</strong> los que será beneficiaria la IDM. Los contratos <strong>de</strong> seguro quepuedan correspon<strong>de</strong>r se suscribirán cuando lo indique la Unidad GestiónComercial <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la División Promoción Económica, quienespecificará el tiempo y la forma <strong>de</strong> contratación y estarán sujetos a suaprobación, (a título ilustrativo: contra los daños que generen las obras,responsabilidad por los riesgos y responsabilidad civil por actos u omisionesque le sean imputables al Adjudicatario).Todos los contratistas y/o sub-contratistas <strong>de</strong>l Adjudicatario <strong>de</strong>berán suscribirseguros <strong>de</strong> igual naturaleza y el Adjudicatario será responsable <strong>de</strong> controlartal requisito, y <strong>de</strong> acreditar su cumplimento ante Unidad Gestión Comercial<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la División Promoción Económica, respondiendo en todotiempo y circunstancia en caso <strong>de</strong> incumplimiento.El Adjudicatario dará cuenta a la Unidad Gestión Comercial <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> laDivisión Promoción Económica, <strong>de</strong> las pólizas <strong>de</strong> seguros contratadas y suvigencia y aportará la prueba <strong>de</strong>l pago cuando ésta lo solicite. Cualquierincumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones prece<strong>de</strong>ntes no subsanadas en el plazo<strong>de</strong> 10 días calendario contados a partir <strong>de</strong> la comunicación al Adjudicatario,podrá dar lugar a la aplicación <strong>de</strong>l régimen <strong>de</strong> sanciones por incumplimientosprevistos en el presente pliego.Artículo 21- Sanciones. a) Sin perjuicio <strong>de</strong> las multas específicas establecidasen el artículo siguiente, la falta <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> cualquiera <strong>de</strong> lasobligaciones contraídas por los proponentes o adjudicatarios, habilitará a laIDM a proce<strong>de</strong>r a la anulación <strong>de</strong> la adjudicación o rescisión <strong>de</strong>l contrato ensu caso, sin perjuicio <strong>de</strong> las sanciones genéricas que podrá aplicar, en razón<strong>de</strong> los daños causados o los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l proveedor, y que podrán ser<strong>de</strong>s<strong>de</strong> un apercibimiento hasta la eliminación <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> Proveedores.b) Incumplimiento en la ejecución <strong>de</strong> las obras: La suspensión <strong>de</strong> las obras enforma injustificada por un lapso mayor a 20 (veinte) días hábiles podráconsi<strong>de</strong>rarse causal <strong>de</strong> rescisión <strong>de</strong>l contrato.c) Incumplimiento en el pago <strong>de</strong>l canon: La reiteración <strong>de</strong> tresincumplimientos en un período <strong>de</strong> tres meses consecutivos o <strong>de</strong> seisincumplimientos alternados <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un año móvil consi<strong>de</strong>rado a partir <strong>de</strong>lprimer incumplimiento habilitará también a la rescisión <strong>de</strong>l contrato.Artículo 22- Multas. La falta <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong>l proyecto ejecutivo en fecha,ameritará la aplicación <strong>de</strong> una multa diaria 0.01 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra.Si no se gestiona en los tiempos establecidos el Permiso <strong>de</strong> Construcciónserá pasible <strong>de</strong> una multa diaria <strong>de</strong>l 0.1 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra. Si nose cumple en plazo con el registro <strong>de</strong> obra ante BPS, <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> jornalesy pagos, se aplicará multa diaria <strong>de</strong>l 0.1 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 289El incumplimiento <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> las obras, ameritará una multa diaria<strong>de</strong>l 0.02 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra.El incumplimiento <strong>de</strong>l cronograma <strong>de</strong> obras dará lugar a la aplicación <strong>de</strong> unamulta <strong>de</strong>l 0.01 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra, por cada día <strong>de</strong> retraso.Si el Adjudicatario no diera cumplimiento a las ór<strong>de</strong>nes impartidas por parte<strong>de</strong> los técnicos <strong>de</strong> la IDM durante la ejecución <strong>de</strong> las obras, o si se verificaracualquier tipo <strong>de</strong> incumplimientos durante el plazo <strong>de</strong> la concesión, seaplicarán multas que irán <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 0.01% al 1% <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obrasegún la gravedad <strong>de</strong>l incumplimiento, <strong>de</strong> acuerdo al siguiente <strong>de</strong>talle:Se consi<strong>de</strong>ran incumplimientos leves los que no afectan las especificacionesy condiciones <strong>de</strong> las obras ni el estado <strong>de</strong> conservación y mantenimiento <strong>de</strong>ledificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> actuación, y se sancionarán con multas <strong>de</strong> entre el0,01 % y 0,33 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra. Se consi<strong>de</strong>ran incumplimientosgraves los que afectan los plazos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las obras, habilitaciones,estado <strong>de</strong> conservación y mantenimiento <strong>de</strong>l edificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong>actuación, y se sancionará con multas <strong>de</strong> entre el 0,331 % y % 0,66 % <strong>de</strong>lvalor estimado <strong>de</strong> obra. Se consi<strong>de</strong>ra incumplimiento muy grave la reiteración<strong>de</strong> incumplimientos respecto a intimaciones <strong>de</strong> levantar observaciones encuanto al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las obras, a las condiciones <strong>de</strong> conservación ymantenimiento <strong>de</strong>l edificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> actuación, y se sancionará conmultas <strong>de</strong> entre el 0.661 % y el 1% <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra.Artículo 23- Mora. El concesionario caerá en mora <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho, sinnecesidad <strong>de</strong> interpelación judicial o extrajudicial, por el solo vencimiento <strong>de</strong>los plazos en que <strong>de</strong>ba cumplir cada obligación, o por omisión <strong>de</strong> cualquieracto o hecho que se traduzca en hacer o no hacer algo contrario a loestipulado.Artículo 24- Habilitaciones - Plan <strong>de</strong> Gestión Ambiental. El concesionario<strong>de</strong>berá gestionar previo al comienzo <strong>de</strong> su actividad todos los certificados quele correspon<strong>de</strong>n por su <strong>de</strong>stino los que podrán ser entre otros: Habilitacióncomercial. Habilitación bromatológica Habilitación bomberos. (DNB)Habilitación ventilación mecánica (SIME) Habilitación alumbrado <strong>de</strong> seguridad(SIME).El Adjudicatario no podrá comenzar la explotación comercial, hasta no tenerlas habilitaciones necesarias <strong>de</strong> toda la obra, y <strong>de</strong>berá tener aprobado el Plan<strong>de</strong> Gestión Ambiental <strong>de</strong> Residuos Sólidos por el Departamento <strong>de</strong> DesarrolloAmbiental <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Artículo 25- Cesión, Subarrendamiento.El permiso otorgado será personal, <strong>de</strong>biendo realizar la explotacióndirectamente el titular.El concesionario podrá ce<strong>de</strong>r parcialmente el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> concesión otransformar la sociedad, en su caso, exclusivamente con previa autorizaciónexpresada por escrito por la IDM.No se autoriza el subarrendamiento parcial o total <strong>de</strong> la explotación comercial.Artículo 26- Plazo y forma <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> consultas sobre el llamado /prórroga.Solo los adquirentes <strong>de</strong>l pliego podrán realizar consultas o solicitaraclaraciones sobre el texto <strong>de</strong> este pliego, hasta cinco (5) días hábiles antes<strong>de</strong>l plazo fijado para la apertura <strong>de</strong> las ofertas. Las consultas se harán porescrito y se presentarán personalmente en el Servicio <strong>de</strong>Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 290Compras, Sector Santiago <strong>de</strong> Chile <strong>de</strong>l Palacio Municipal, con acceso sobrela Avenida 18 <strong>de</strong>Julio, en el horario <strong>de</strong> 10:15 a 15:30 hs, o por mail aConsultaPliegosCompras@piso1.imm.gub.uy o vía FAX al 19501915, noconsi<strong>de</strong>rándose las realizadas con posterioridad al plazo señalado. Talespreguntas y sus correspondientes respuestas tendrán carácter vinculante ypor en<strong>de</strong>, pasarán a formar parte <strong>de</strong> las bases <strong>de</strong> este llamado. La IDMrespon<strong>de</strong>rá las solicitu<strong>de</strong>s que reciba y enviará copia escrita <strong>de</strong> susrespuestas a todas los interesados que hayan abonado el pliego, incluyendola pregunta sin i<strong>de</strong>ntificar su origen. Las consultas y respuestas podrán serconsultadas a<strong>de</strong>más, en la página web <strong>de</strong> la IDMwww.montevi<strong>de</strong>o.gub.uy/Servicioson line/cartelera<strong>de</strong>Compras y buscar elnúmero <strong>de</strong> la licitación). Dentro <strong>de</strong>l mismo plazo indicado, los adquirentes <strong>de</strong>lpliego podrán pedir prórroga <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> la licitación.ANEXOSAnexo - CRITERIO DE EVALUACIÓN – EX.Don Trigo1. Propuesta arquitectónica y urbanística: 500 puntos.2. Canon: 500 puntos1. Propuesta arquitectónica y urbanística: 500 puntos.Se entien<strong>de</strong> por propuesta arquitectónica las características formales yconstructivas <strong>de</strong>l proyecto arquitectónico.Se entien<strong>de</strong> por propuesta urbanística la relevancia <strong>de</strong>l proyecto para elmejoramiento <strong>de</strong>l entorno.A- Relación con el entorno inmediato y con el parque - 150 puntosB- Resolución formal – 250 puntosC- Materiales y mantenimiento – 100 puntos2. Canon: 500 puntosRespecto al canon ofrecido, se asignarán 500 puntos a la mayor oferta <strong>de</strong>canon anual que supere las U.I. 175.000, y a las <strong>de</strong>más ofertas que superendicho monto mínimo, se les prorrateará el puntaje en forma proporcional, <strong>de</strong>acuerdo a la siguiente fórmula.Puntaje oferta N=Canon anual <strong>de</strong> la oferta “N” diferente a la mayor x 500Canon anual <strong>de</strong> la mayor ofertaAnexo - DE LAS OBRASANEXO OBRADIVISIÓN ESPACIOS PUBLICOS Y EDIFICACIONESSERVICIO DE PLANIFICACIÓN, GESTIÓN Y DISEÑOMEMORIA DESCRIPTIVA PARTICULAR <strong>de</strong> OBRAS a REALIZAR en elLOCAL <strong>de</strong>lEx “DON TRIGO”, PROPIEDAD <strong>de</strong> la INTENDENCIA <strong>de</strong> MONTEVIDEOubicado en Avda. JOSÉ REQUENA GARCÍA 2009 esquina Avda. DOMINGOSARMIENTO - PARQUE RODÓAnte las presentes condiciones <strong>de</strong>l local <strong>de</strong> referencia y con el propósito <strong>de</strong>promover y mejorar el uso <strong>de</strong> los espacios públicos y sus servicios, la IDMpropone la actuación <strong>de</strong> reacondicionamiento <strong>de</strong> dicho local.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 291ARTICULO 1°- CONSIDERACIONES GENERALES DE LA OBRA. Losartículos, párrafos o apartados que pudieran ofrecer dualidad <strong>de</strong>interpretación, se tomarán en la forma que resultare aplicable a la obra,entendiéndose a<strong>de</strong>más que en los casos en que eventualmente existieracontradicción se tendrá por válido el sentido más favorable a la Inten<strong>de</strong>ncia<strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, siempre que ello no configure un absurdo parael proyecto, quedando la <strong>de</strong>finición en todos los casos a cargo <strong>de</strong> la Dirección<strong>de</strong> Obra. A<strong>de</strong>más, ésta brindará en cualquier momento las aclaraciones odatos complementarios que le sean solicitados, motivo por el cual una vezpresentada y aceptada una propuesta, no se reconocerá reclamación algunapor diferencias o simples presunciones, por fehacientes que éstas fueran.Ubicación. El área <strong>de</strong> intervención se encuentra ubicado en Avda. JoséRequena García P.Nº 2009 esquina Avda. Domingo Sarmiento, Parque Rodó.Implantación y replanteo. Previo al inicio <strong>de</strong> obra se <strong>de</strong>limitará la zona en laque se proce<strong>de</strong>rá a su ejecución, con un dispositivo <strong>de</strong> cerramiento quepermanecerá durante todo el plazo que dure la misma, <strong>de</strong>biendo evitar en loposible cualquier tipo <strong>de</strong> afectación, intervenciones o molestias fuera <strong>de</strong> estaárea. Se restringirá el acceso <strong>de</strong> cualquier persona ajena a la obra a dichazona.· Construcciones Provisorias. En un lugar apropiado y sin que originemolestias al público se construirá una casilla <strong>de</strong> obra y un retrete provisoriopara el personal obrero, los que se mantendrán en aceptables condiciones <strong>de</strong>higiene. El baño <strong>de</strong>l personal podrá conectarse a colector utilizandoconexiones existentes o aquellas que quedarán <strong>de</strong>finitivas.El suministro <strong>de</strong> energía eléctrica necesario para las construccionesprovisorias y funcionamiento <strong>de</strong> la maquinaria a utilizar será <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong> laempresa contratista tanto en lo relativo a los trámites ante UTE como alconsumo correspondiente.· Provisorio <strong>de</strong> Obra. El suministro <strong>de</strong> energía eléctrica necesario para lasconstrucciones provisorias y funcionamiento <strong>de</strong> la maquinaria a utilizar será<strong>de</strong> cargo <strong>de</strong> la empresa contratista tanto en lo relativo a los trámites ante UTEcomo al consumo correspondiente.· Cartel <strong>de</strong> Obra. El contratista colocará en el lugar indicado por el Director <strong>de</strong>Obra un cartel <strong>de</strong> chapa <strong>de</strong> 4,00 m <strong>de</strong> base por 2,50 m <strong>de</strong> altura sobre elcual se implantará ploteado mo<strong>de</strong>lo que se entregará oportunamente.El contenido final <strong>de</strong>l cartel <strong>de</strong> obra será <strong>de</strong>terminado por la DivisiónComunicaciones, <strong>de</strong>biendo el adjudicatario solicitarlo en dicha División, previoa la confección <strong>de</strong>l mismo. (Personas <strong>de</strong> contacto: Laura Nuñez <strong>de</strong> 9 a 15 hsTel. 19502368, Diego Carnales <strong>de</strong> 12 a 18 hs tel. 19503430)· Seguridad en Obra. El contratista aten<strong>de</strong>rá todas las disposiciones vigentescontenidas en la Ley <strong>de</strong> Prevención <strong>de</strong> Acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Trabajo, reglamento <strong>de</strong>lBanco <strong>de</strong> Seguros, Or<strong>de</strong>nanzas Municipales, etc.La seguridad <strong>de</strong>l personal y la <strong>de</strong> terceros obliga al cumplimiento <strong>de</strong> lasnormas <strong>de</strong>l MTSS, así como las <strong>de</strong>l BSE (Decreto N° 111/9 90 <strong>de</strong>l 02/90 yotros). El contratista estará obligado a respetar y hacer respetar las normas<strong>de</strong> seguridad, aún cuando la Dirección <strong>de</strong> Obra no se las indiqueexpresamente.De producirse daños a terceros y/o a propieda<strong>de</strong>s y bienes públicos oprivados, el Adjudicatario será el responsable <strong>de</strong> la reparación <strong>de</strong> losperjuicios que le sean imputables.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 292A la firma <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> obras se <strong>de</strong>berá presentar diagrama <strong>de</strong>lobrador, nombre <strong>de</strong>l técnico prevencionista y plan <strong>de</strong> seguridad en obra, asícomo comprobantes <strong>de</strong> gestiones ante los organismos que corresponda.Materiales. Todos los materiales <strong>de</strong>stinados a la construcción <strong>de</strong> la obraserán <strong>de</strong> primera calidad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su especie y proce<strong>de</strong>ncia.En general y en lo que sea aplicable, regirán para los materiales las normasUNIT adoptadas oficialmente por el Instituto Uruguayo <strong>de</strong> Normas Técnicas.La aceptación <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> cualquier material no excluye al contratista <strong>de</strong> laresponsabilidad que por tal grado le corresponda.DETALLE DE LOS TRABAJOS A REALIZAR. A efectos <strong>de</strong> acondicionar ellocal que se otorgará en concesión, se <strong>de</strong>berán realizar todas las obrascorrespondientes <strong>de</strong> acuerdo con el proyecto que se presentará como parte<strong>de</strong> la propuesta en la presente Licitación.El proyecto <strong>de</strong>berá contemplar las siguientes condicionantes arquitectónicas:· Se intervendrá en las áreas <strong>de</strong>limitadas en plano adjunto a esta Memoria.· Se consi<strong>de</strong>rará principalmente que el sector Este <strong>de</strong>l predio a ce<strong>de</strong>r, don<strong>de</strong>se ubica la TERRAZA que contiene un quincho abierto rectangular y el áreaindicada como “a reconstruir por incendio” don<strong>de</strong> fue <strong>de</strong>molido un galpón,<strong>de</strong>berá acondicionarse como un espacio abierto librado al uso público, sinconstrucciones al servicio <strong>de</strong>l local comercial. Sin perjuicio <strong>de</strong> lo anterior, elárea inmediata al local podrá ser utilizada comercialmente con la disposición<strong>de</strong> mesas, sillas y sombrillas individuales por mesa. En ningún caso se podráincorporar entarimados <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, maceteros, anuncios, paravientos ocualquier otro elemento que oficie <strong>de</strong> barrera y separe este sector <strong>de</strong>l espacioabierto <strong>de</strong>l Parque Rodó.· Las construcciones <strong>de</strong>berán limitarse en el área que ocupa la actualconstrucción, indicada como Área Edificada en el plano adjunto, incluida laterraza abierta que contiene el quincho circular, pudiendo realizar librementemodificaciones en área y ubicación a los locales existentes, incluidos baños ycocina.· Se podrá utilizar la azotea por sobre las construcciones realizadas comoterraza abierta, disponiendo <strong>de</strong> mesas, sillas y sombrillas individuales pormesa. Esta zona no podrá cubrirse en ningún momento con cerramientospermanentes o eventuales <strong>de</strong> ningún tipo, ni utilizarse como <strong>de</strong>pósito o área<strong>de</strong> servicio.· La edificación a proyectar no podrá exce<strong>de</strong>r los 5,00 metros <strong>de</strong> alturaexterior, tomados a partir <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> piso indicado como ± 0,00 en el planoadjunto.· El 75% <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> fachada volcada al espacio público <strong>de</strong>berá serpermeable a las visuales.ASPECTOS CONCEPTUALES A CONSIDERARA los efectos <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r a la evaluación <strong>de</strong> las ofertas, en lo referente a lapropuesta urbano-arquitectónica, se tendrán en cuenta a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> todos losconceptos indicados en los artículos prece<strong>de</strong>ntes, los siguientes puntos:A- Relación con el entorno inmediato y con el parque· Definición <strong>de</strong> espacios con franca vinculación con el área exterior.· Mejoras en toda el área <strong>de</strong> actuación y el entorno inmediato, tendiendosiempre al máximo uso y disfrute <strong>de</strong> los espacios libres.· Integración <strong>de</strong>l edificio con el entorno <strong>de</strong>l parque.B- Resolución formalServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 293· Lenguaje formal que logre la inserción a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> la obra arquitectónicaen su entorno <strong>de</strong> manera que la misma armonice y revitalice el lugar.· Solución <strong>de</strong> todos los frentes <strong>de</strong>l edificio, evitando trastiendas y fachadasnegativas.C- Materiales y Mantenimiento· Resolución material y constructiva <strong>de</strong> acuerdo a las características <strong>de</strong>ldiseño general y <strong>de</strong>l mantenimiento atendiendo a las condiciones severas <strong>de</strong>lclima en la zona.ARTICULO 2°- CONDICIONES GENERALESCondiciones actuales <strong>de</strong>l edificio· El edificio será entregado en su estado actual. El oferente podrá visitar lasinstalaciones, investigar e informarse en <strong>de</strong>talle <strong>de</strong> las condicionesconstructivas.No es <strong>de</strong> recibo por parte <strong>de</strong> la I.M. que la empresa adjudicataria aduzca<strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong> la situación en que se encuentra el edificio, así como lareclamación por vicios ocultos.· La visita, no será <strong>de</strong> carácter obligatorio. Los interesados en visitar el predio<strong>de</strong>berán coordinar con el Servicio <strong>de</strong> Planificación Gestión y Diseño, por elteléfono 1950, interno 3452. La IM se exonera <strong>de</strong> responsabilidad por<strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong> los oferentes <strong>de</strong>l estado actual <strong>de</strong>l edificio.Condiciones generales <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong>l proyecto arquitectónicoEl proyecto <strong>de</strong> reacondicionamiento, y <strong>de</strong> todas las obras a realizar <strong>de</strong>berápresentarse a una escala mínima 1:100, incluyendo:· Plano <strong>de</strong> Ubicación escala 1/1000, incluyendo la totalidad <strong>de</strong>l ámbito don<strong>de</strong>se inserta la edificación· Plano <strong>de</strong> Deslin<strong>de</strong> escala 1/200, ilustrando las áreas <strong>de</strong> intervención.· Plantas necesarias para la comprensión <strong>de</strong>l proyecto, escala 1/100 mínimo.Deberá incorporarse uno o más planos a escala 1/100 <strong>de</strong> las <strong>de</strong>moliciones arealizar en el edificio, si correspondiera.· 3 cortes· 4 fachadas· 4 imágenes 3D (mínimo), exteriores, en vistas aéreas y horizonte normal.· Detalles y planillas correspondientes a equipamiento a instalarse en elsector Este (terraza librada al uso público), incluyendo iluminación, a unaescala a<strong>de</strong>cuada para la comprensión <strong>de</strong> los distintos elementos, incluyendotodos los folletos correspondientes <strong>de</strong> los elementos propuestos.· Incluirá acotado general y parcial <strong>de</strong> cada local, cotas <strong>de</strong> piso terminado,equipamiento básico <strong>de</strong> acuerdo a los <strong>de</strong>stinos propuestos, área <strong>de</strong> cadalocal y terminaciones, instalaciones mecánicas, alturas <strong>de</strong> las edificaciones ymateriales <strong>de</strong> acabado <strong>de</strong> las fachadas.· Se presentará en láminas según Normas UNIT-ISO, rotuladas en la parteinferior con el nombre <strong>de</strong>l emprendimiento, nombre comercial <strong>de</strong>l proponente,razón social, nombre <strong>de</strong>l Técnico actuante, fecha, tipo y número <strong>de</strong> lámina,escala e indicación <strong>de</strong>l Norte hacia la parte superior <strong>de</strong> la lámina.· Incluirá una Memoria <strong>de</strong>scriptiva y constructiva (texto Arial cuerpo 12).Condiciones generales <strong>de</strong> aprobación <strong>de</strong>l proyecto· El proyecto adjudicado ad referendum requerirá la aprobación <strong>de</strong> laComisión <strong>de</strong> Patrimonio Cultural <strong>de</strong> la Nación y <strong>de</strong> la División EspaciosPúblicos Hábitat y Edificaciones <strong>de</strong> la IM o quien esta <strong>de</strong>signe, en consultacon la Comisión Honoraria <strong>de</strong> Espacios Patrimoniales, pudiendo éstos realizarlas observaciones que consi<strong>de</strong>ren oportunas, las que <strong>de</strong>berán ser revisadaspor el concesionario.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 294Condiciones generales <strong>de</strong> los permisos· El contratista realizará por su cuenta y cargo todos los trámitescorrespondientes a la obtención <strong>de</strong> permisos <strong>de</strong> construcción, conexión yhabilitación ante los organismos correspondientes, IDM, UTE, OSE, ANTEL,etc.· Todas las obras se realizarán según las reglamentaciones vigentes.· Todos los consumos originados por el uso, así como los necesarios para larealización <strong>de</strong> las obras serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l adjudicatario, a partir <strong>de</strong> la fecha<strong>de</strong> entrega <strong>de</strong>l inmueble. Se <strong>de</strong>berán instalar los medidores correspondientes,cuyo costo será <strong>de</strong> su cuenta.Condiciones generales referidas a la Publicidad· Todo elemento publicitario que se pretenda colocar, ya sea durante eltranscurso <strong>de</strong> la obra, o luego <strong>de</strong> terminada la misma, en el edificio <strong>de</strong>lparador o en el entorno, <strong>de</strong>berá cumplir con lo establecido en el Decreto33.071 y <strong>de</strong>berá ser aprobada por la Unidad <strong>de</strong>l Contralor <strong>de</strong> la Publicidad,Señalética y Comunicación <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong>Planificación, Gestión y Diseño.Accesibilidad. La oferta <strong>de</strong>berá contemplar, tanto en las edificaciones comoen los espacios libres <strong>de</strong> uso público propuestos, la accesibilidad universal.En este tema se aplicará la normativa vigente y se dispondrán <strong>de</strong> lasseñalizaciones necesarias referidas a los dispositivos <strong>de</strong> accesibilidad paradiscapacitados. Se incluirá, si fuera necesario, la dotación <strong>de</strong> instalacionesmecánicas <strong>de</strong> ascensor para salvar <strong>de</strong>sniveles <strong>de</strong> plantas y servicio/shigiénico/s específico/s.Representante Técnico· En la propuesta se <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>signar un profesional (Arquitecto o IngenieroCivil) responsable técnico, el que se encargará <strong>de</strong> la organización y control <strong>de</strong>la obra en todos sus aspectos, ajuste <strong>de</strong>l proyecto etc., <strong>de</strong>biendo tenerpermanente vigilancia sobre la misma.· Dicho técnico, <strong>de</strong>berá asimismo encargarse <strong>de</strong> la relación entre elAdjudicatario y los técnicos <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia. Su nombre <strong>de</strong>berá estarespecificado en la propuesta, y firmará la misma en señal <strong>de</strong> aceptación.· El técnico no podrá ser variado sin previa comunicación y aceptación porparte <strong>de</strong> laIDM <strong>de</strong>l nuevo técnico propuesto por el Adjudicatario.Permiso <strong>de</strong> Construcción (Proyecto <strong>de</strong>finitivo)· El adjudicatario queda obligado a elaborar el proyecto <strong>de</strong>finitivo(correspondiente a lo requerido para la aprobación <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong>construcción) <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo que se le indica en el presente anexo, Art. 4ºPlazos, y a realizar la dirección <strong>de</strong> la obra bajo la responsabilidad <strong>de</strong>profesionales competentes.· La IDM por su parte controlará que las obras respeten lo establecido enestas bases y los recaudos <strong>de</strong>l proyecto ejecutivo, el que <strong>de</strong>berá entregarseprevio al comienzo <strong>de</strong> las obras a la División Espacios Públicos yEdificaciones.· Quedará en propiedad <strong>de</strong> la IDM el proyecto <strong>de</strong>finitivo (presentado para laobtención <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong> construcción) y el proyecto ejecutivo <strong>de</strong> las obras<strong>de</strong>l edificio y su entorno.ARTÍCULO 3°- EJECUCIÓN DE OBRASObras a cargo <strong>de</strong>l adjudicatario.· El total <strong>de</strong> las obras propuestas <strong>de</strong> acuerdo al proyecto <strong>de</strong>finitivo y ejecutivo,serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l Adjudicatario.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 295· Las obras incluyen el proyecto <strong>de</strong>finitivo, ejecutivo, la dirección <strong>de</strong> obra, susrespectivos honorarios profesionales y la provisión <strong>de</strong> todos los materiales,maquinarias, equipos y elementos <strong>de</strong> cualquier naturaleza, sea con carácterpermanente o transitorio, así como el personal, pago <strong>de</strong> leyes sociales,transporte y <strong>de</strong>más servicios necesarios para tal finalidad.· El Adjudicatario <strong>de</strong>berá solicitar y obtener el Permiso <strong>de</strong> Construcción, laHabilitaciónFinal <strong>de</strong> las obras y Habilitación Comercial, <strong>de</strong> acuerdo al <strong>de</strong>stino y lareglamentación vigente al respecto.CONTRALOR DE OBRASLa IDM establecerá un contralor sobre la ejecución <strong>de</strong> las obras, pudiendosuspen<strong>de</strong>r las mismas si se advierten daños, vicios <strong>de</strong> construcción, peligro oapartamiento <strong>de</strong> lo establecido en el proyecto ejecutivo, entregadopreviamente al comienzo <strong>de</strong> las obras a la División Espacios Públicos yEdificaciones.A tales efectos, técnicos <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>osupervisarán las obras. El Adjudicatario estará obligado a mantener unalibreta o cua<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> obra que cuente con 3 (tres) vías, que registre lasactuaciones <strong>de</strong> los técnicos <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia con la empresa adjudicataria.De registrarse una observación, se fijará un plazo para subsanar la misma.El Adjudicatario <strong>de</strong>berá suministrar los avances mensuales <strong>de</strong> obra,registrando porcentajes previstos y reales por rubro, las modificacionesrealizadas en el transcurso <strong>de</strong> la misma y las planillas <strong>de</strong> pagos al BPS.REGISTRO DE OBRA ANTE BPS, DECLARACIÓN DE JORNALES YPAGOSLos aportes patronales y obreros <strong>de</strong> la Industria <strong>de</strong> la Construcción,establecido por la Ley 14.411 al Banco <strong>de</strong> Previsión Social, serán <strong>de</strong> cargo<strong>de</strong>l Adjudicatario.El Adjudicatario <strong>de</strong>berá realizar la inscripción <strong>de</strong> la obra ante el BPS,cumpliendo con todas sus formalida<strong>de</strong>s. La solicitud <strong>de</strong> inscripción <strong>de</strong>berátener la firma <strong>de</strong> alguno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>signados como representantes titulares,autorizados a firmar por la IDM en su carácter <strong>de</strong> propietaria <strong>de</strong>l bien.El Adjudicatario entregará en la Contaduría General <strong>de</strong> la IDM SectorLiquidación <strong>de</strong> Acreedores, copia <strong>de</strong> los formularios <strong>de</strong> inscripción.El Adjudicatario efectuará la liquidación mensual <strong>de</strong> jornales, la cual <strong>de</strong>beráfirmar el técnico que realice el control <strong>de</strong> la obra por parte <strong>de</strong> la IDM (requisitoobligatorio para la entrega <strong>de</strong> etiquetas). Asimismo solicitará la colocación <strong>de</strong>dichas etiquetas en Liquidación <strong>de</strong> Acreedores y proce<strong>de</strong>rá el Adjudicatario asu presentación ante BPS en tiempo y forma. Presentará ante el mencionadoSector, copias <strong>de</strong> las planillas presentadas y facturas emitidas por BPS.El Adjudicatario tendrá plazo hasta el 5º día calendario <strong>de</strong> cada mes paraefectuar la versión (<strong>de</strong>pósito) <strong>de</strong>l monto a pagar, en la Tesorería General. ElSector Liquidación a Acreedores, controlará que dicho <strong>de</strong>pósito sea realizadoen tiempo y forma.Cierre <strong>de</strong> obraLo hará la empresa adjudicataria, previo control <strong>de</strong>l sector Liquidación <strong>de</strong>Acreedores <strong>de</strong> Contaduría General. El fin <strong>de</strong> obra <strong>de</strong>berá presentarse <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> treinta días <strong>de</strong> terminada la misma.Las multas que puedan surgir por atrasos en los plazos para el registro ycierre <strong>de</strong> la obra serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong> la empresa adjudicataria, al igual que lasque se generen por presentar la planilla fuera <strong>de</strong> plazo.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 296ARTÍCULO 4°- PLAZOSPlazo <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>finitivoUna vez notificado <strong>de</strong> la resolución <strong>de</strong> adjudicación <strong>de</strong> la propuesta ganadoraad referendum, el Adjudicatario, contará con un plazo <strong>de</strong> 60 (sesenta) díashábiles para la realización y presentación <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>finitivo (recaudosnecesarios para la obtención <strong>de</strong>l Permiso <strong>de</strong> Construcción ante el Servicio <strong>de</strong>Contralor <strong>de</strong> la Edificación <strong>de</strong> la IDM), el que será elevado para suaprobación. Previo a esto se <strong>de</strong>berá contar con la aprobación <strong>de</strong> la Comisión<strong>de</strong> Patrimonio Cultural <strong>de</strong> la Nación, con los plazos que se establecen en elart.11 <strong>de</strong>l PPC.El rechazo <strong>de</strong>l proyecto por la Comisión <strong>de</strong> Patrimonio Cultural <strong>de</strong> la Naciónhabilitará a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a <strong>de</strong>jar sin efecto laconcesión sin responsabilidad <strong>de</strong> tipo alguna para la Administración<strong>Departamental</strong>.El adjudicatario podrá solicitar por escrito una prórroga en función <strong>de</strong> lacomplejidad <strong>de</strong> la propuesta, hasta 5 días hábiles previo al plazo <strong>de</strong> 60 díasreferido anteriormente.Dentro <strong>de</strong>l período antes mencionado <strong>de</strong>berán realizarse todas las gestionesnecesarias ante organismos públicos y privados, incluyendo las solicitu<strong>de</strong>s,permisos, aprobaciones, certificaciones, inspecciones, habilitaciones yconexiones correspondientes.Dentro <strong>de</strong> las gestiones se <strong>de</strong>berá realizar la que correspon<strong>de</strong> ante elMinisterio <strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social, por la seguridad <strong>de</strong> obra.Los gastos originados por los trámites antes mencionados, serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>ladjudicatario.Plazo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> las obrasEl Adjudicatario <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> quince (15) días calendario <strong>de</strong> obtenido elPermiso <strong>de</strong> Construcción ante la IDM <strong>de</strong>berá dar comienzo a las obras, paralo cual <strong>de</strong>berá entregar previamente el proyecto ejecutivo a la DivisiónEspacios Públicos y Edificaciones, la que tomará éste para el control <strong>de</strong> lasobras.Se exten<strong>de</strong>rá y protocolizará el acta correspondiente al inicio don<strong>de</strong> <strong>de</strong>beráconstar, fecha <strong>de</strong> inicio y cronograma <strong>de</strong> obra.Conjuntamente se <strong>de</strong>berá presentar diagrama <strong>de</strong>l obrador, nombre <strong>de</strong>ltécnico Prevencionista y plan <strong>de</strong> seguridad en obra, así como comprobantes<strong>de</strong> gestiones ante organismos públicos y privados <strong>de</strong> los servicios provisorios<strong>de</strong> obra contratados.Se establece en doce (12) meses el plazo máximo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> las obras,contados a partir <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> obra.El oferente <strong>de</strong>berá adjuntar a su propuesta, cronograma <strong>de</strong> avance <strong>de</strong> obraestimado, que contenga la totalidad <strong>de</strong> los rubros. De resultar adjudicatario<strong>de</strong>l emprendimiento, presentará a posteriori cronograma <strong>de</strong> obra <strong>de</strong>tallado yajustado al proyecto ejecutivo, el que formará parte <strong>de</strong>l contrato.Recepción <strong>de</strong> las obrasRecepción provisoriaLas obras serán recibidas provisoriamente al término <strong>de</strong> su ejecución y<strong>de</strong>finitivamente al año <strong>de</strong> la recepción provisoria.La recepción provisoria estará a cargo <strong>de</strong> la IDM, y será solicitada por elAdjudicatario, cuando la obra se encuentre totalmente terminada.La recepción provisoria se verificará a solicitud <strong>de</strong>l Adjudicatario y en supresencia o en la <strong>de</strong> su representante técnico. La IDM verificará que las obrasfueron realizadas correctamente. De ser así exten<strong>de</strong>rá un acta por duplicado,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 297uno <strong>de</strong> cuyos ejemplares será agregado a la solicitud, quedando el restanteen po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l Adjudicatario.Si las obras ejecutadas no se encontraran en condiciones <strong>de</strong> recibo, así sehará constar en el acta, con las observaciones que correspondan. En tal casola IDM dará por escrito al Adjudicatario instrucciones precisas y un plazo <strong>de</strong>hasta dos meses para subsanar los <strong>de</strong>fectos observados.Si el Adjudicatario o su representante no están <strong>de</strong> acuerdo con lasobservaciones formuladas podrán reclamar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los diez (10) díassubsiguientes, o <strong>de</strong>jar consignada su oposición en el acta. En ambos casos laIDM resolverá en <strong>de</strong>finitiva.Al término <strong>de</strong>l plazo o antes si el Adjudicatario lo solicitara, se efectuará unnuevo reconocimiento. De haber procedido el Adjudicatario <strong>de</strong> acuerdo conlas ór<strong>de</strong>nes recibidas se verificará la recepción provisoria en la formaespecificada.En caso contrario, sin que mediara justificación por parte <strong>de</strong>l Adjudicatarioque diera lugar a un nuevo plazo, podrá rescindirse el contrato con la pérdida<strong>de</strong> las garantías correspondientes.Recepción <strong>de</strong>finitivaLa IDM recibirá <strong>de</strong>finitivamente las obras una vez cumplido el plazo <strong>de</strong> un (1)año a partir <strong>de</strong> la recepción provisoria, y <strong>de</strong> acuerdo a las formalida<strong>de</strong>sespecíficas siguientes.La Recepción <strong>de</strong>finitiva se verificará a solicitud <strong>de</strong>l Adjudicatario <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lostreinta (30) días calendarios <strong>de</strong> presentada la solicitud. En su presencia o enla <strong>de</strong>l representante técnico, se practicará el reconocimiento para cuyaconstancia se labrará acta por duplicado, uno <strong>de</strong> cuyos ejemplares seagregará a la solicitud, quedando el otro en po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l Adjudicatario. Si éste osu representante no estuviera presente en dicho acto, habiendo sidonotificado en forma, el mismo será igualmente válido.Si al efectuarse el reconocimiento, las obras fueran halladas en buen estado ycon arreglo a las condiciones <strong>de</strong>l contrato, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los quince (15) díascalendarios se proce<strong>de</strong>rá a otorgar la recepción <strong>de</strong>finitiva.Si el estado <strong>de</strong> las obras mereciera observaciones por parte <strong>de</strong> la IDM, elAdjudicatario <strong>de</strong>berá aten<strong>de</strong>r las ór<strong>de</strong>nes escritas que reciba <strong>de</strong> aquella a fin<strong>de</strong> subsanar los <strong>de</strong>fectos observados, <strong>de</strong>biendo comenzar los trabajos <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> los quince (15) días calendarios subsiguientes, y teniendo un plazomáximo <strong>de</strong> 2 meses para su terminación. En caso <strong>de</strong> que no estuviera <strong>de</strong>acuerdo con las observaciones formuladas podrá reclamar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo<strong>de</strong> diez (10) días calendario.Una vez subsanadas las observaciones <strong>de</strong> la IDM, el Adjudicatario solicitaráun nuevo reconocimiento para el que se proce<strong>de</strong>rá en la forma yaespecificada.Si el Adjudicatario no subsanara las observaciones, podrá sancionársele conla pérdida <strong>de</strong> hasta el 100% <strong>de</strong> la garantía especial afectada al cumplimiento<strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> las obras, sin perjuicio que la IDM ejecute las reparacionesque corresponda cuyo costo será <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l Adjudicatario.Anexo - MODELO DE CONSTANCIA BANCARIA DE INFORMACIÓNFINANCIERAFecha (Fecha <strong>de</strong> llamado)Llamado a Licitación Pública Nº 464/2012CONCESIÓN DE USO DE LOCAL "EX DON TRIGO"PARQUE RODOServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 298A: INTENDENCIA DE MONTEVIDEODe nuestra mayor consi<strong>de</strong>ración:De acuerdo a lo establecido en el Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones <strong>de</strong> laLicitación <strong>de</strong> referencia, cumplimos en informar a uste<strong>de</strong>s que el Banco(nombre <strong>de</strong> la institución que firma la carta) tiene concedida y abiertas a favor<strong>de</strong> la empresa (nombre <strong>de</strong> la empresa oferente) una línea <strong>de</strong> crédito por elmonto <strong>de</strong> Dólares Estadouni<strong>de</strong>nses (poner monto <strong>de</strong> línea <strong>de</strong> crédito en letrasy números) la cual se halla totalmente libre y disponible por la citada empresa.Sin otro particular, <strong>de</strong>bidamente autorizados para firmar, por y en nombre <strong>de</strong>lBanco (nombre <strong>de</strong>l banco), saludamos a usted muy atentamente.Debidamente autorizados para firmar la oferta, por y en nombre y enrepresentación <strong>de</strong> (nombre <strong>de</strong>l oferente), exten<strong>de</strong>mos la presente Declaracióneldía__________________________________Firma: ________________________En calidad <strong>de</strong>: ___________________Artículo 2º.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 299DECRETO Nº 34.489Exp. Nº 2011 / 1338VISTO: la iniciativa presentada por el señor edil Martin Bueno, en uso <strong>de</strong> lasfaculta<strong>de</strong>s expresadas en el artículo 273 <strong>de</strong> la Constitución <strong>de</strong> la República y la Ley Nº9.515, relacionada con la transparencia en las exoneraciones y concesiones;RESULTANDO: I) que el mencionado <strong>de</strong>creto se fundamenta en maximizar latransparencia en los procesos <strong>de</strong> exoneración tributaria <strong>de</strong>partamental o municipal a laspersonas jurídicas, con la finalidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar los beneficiarios finales <strong>de</strong> las mismas;II) que el mismo se fundamenta en los principios <strong>de</strong> transparencia eigualdad, recogidos en diversos instrumentos jurídicos;CONSIDERANDO: I) que la iniciativa presentada se realiza al amparo <strong>de</strong> loestablecido en el artículo 273 <strong>de</strong> la Constitución y la Ley Nº 9.515;IX) que la Comisión <strong>de</strong> Legislación <strong>de</strong> esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong>,con fecha 11 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012, solicitó el pase <strong>de</strong> las actuaciones a la Comisión <strong>de</strong>Hacienda y Cuentas a efectos <strong>de</strong> obtener su pronunciamiento sobre el tema <strong>de</strong> fondo;X) que la Comisión <strong>de</strong> Hacienda y Cuentas solicita informeprofesional a la Asesoría Jurídica <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> para <strong>de</strong>terminar el alcance ylas posibles limitaciones jurídicas que pudieren surgir en caso <strong>de</strong> implementar la iniciativa;XI) que el informe profesional <strong>de</strong> la Asesoría Jurídica, se extien<strong>de</strong>con <strong>de</strong>talle respecto <strong>de</strong>l alcance <strong>de</strong> las obligaciones impuestas, las previsiones especialesrespecto <strong>de</strong> algunos obligados y sugiere una nueva redacción al artículo 3º <strong>de</strong>l proyectooriginal e incorporación <strong>de</strong> un nuevo artículo 4;XII) que el mencionado informe profesional concluye expresandoque “La regulación propuesta por el proyecto a estudio se encuentra <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la materia<strong>de</strong>partamental –Exoneraciones o beneficios tributarios <strong>de</strong>partamentales y el otorgamiento <strong>de</strong>concesiones o servicios públicos <strong>de</strong>partamentales (Art. 273-3 y 297 <strong>de</strong> la ConstituciónNacional)- y que, aun cuando pue<strong>de</strong> implicar una limitación a <strong>de</strong>rechos individuales, seentien<strong>de</strong> viable su limitación por un Decreto <strong>Departamental</strong>, por lo que no existen obstáculosformales para el establecimiento <strong>de</strong> los contralores previstos;XIII) que asimismo señala que “… correspon<strong>de</strong> tener presente alrespecto lo previsto por el artículo 50 <strong>de</strong> la Constitución Nacional el cual prevé que: “Todaorganización comercial o industrial trustificada estará bajo contralor <strong>de</strong>l Estado” y que “… elGobierno <strong>Departamental</strong>, en cuanto persona jurídica menor tiene <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>beres elcontralor <strong>de</strong> las organizaciones comerciales o industriales trustificadas”;XIV) que la Comisión <strong>de</strong> Hacienda y Cuentas, luego <strong>de</strong> unexhaustivo estudio <strong>de</strong>l proyecto y tras haber recabado opinión <strong>de</strong> la Asesoría Jurídicaconsi<strong>de</strong>ra proce<strong>de</strong>nte la propuesta realizada por el edil Martin Bueno y recomiendamodificaciones al proyecto;XV) que la Comisión <strong>de</strong> Legislación y Apelaciones comparte lasobservaciones realizadas por la Comisión <strong>de</strong> Hacienda y Cuentas y entien<strong>de</strong> pertinente lasmodificaciones propuestas;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 300Artículo 1º-Toda persona jurídica que solicite el otorgamiento <strong>de</strong> cualquier tipo <strong>de</strong>exoneración tributaria <strong>de</strong>partamental o municipal, incluidas o no conjunta oaisladamente las multas y recargos, <strong>de</strong>berá acreditar quienes son losbeneficiarios finales <strong>de</strong> la persona jurídica.Artículo 2º-Idéntica obligación tendrán las personas jurídicas que pretendan serconcesionarias, permisarias o usufructuarias <strong>de</strong> cualquier servicio o bienmunicipal.Artículo 3º-La obligación referida en el artículo primero <strong>de</strong> este Decreto no recaerá sobreaquellas personas físicas o jurídicas beneficiarias <strong>de</strong> exoneraciones basadasen normas constitucionales o regímenes generales.Tampoco tendrán las obligaciones referidas en los artículos primero ysegundo <strong>de</strong> este Decreto, aquellas personas jurídicas cuando <strong>de</strong>muestrenque sus acciones y participaciones sociales pertenecen a un númeroin<strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> personas físicas o jurídicas, por ser una sociedad quecotiza en alguna bolsa <strong>de</strong> valores. Este extremo <strong>de</strong>berá acreditarsefehacientemente.Artículo 4º- Tratándose <strong>de</strong> personas jurídicas cuyo estatuto social establezcaacumulativamente: I) la ausencia <strong>de</strong> lucro y II) que sus socios no tienenparticipación en ganancias ni aún en el caso <strong>de</strong> disolución y liquidación, solose <strong>de</strong>berá presentar la nómina <strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong>l órgano administrativo <strong>de</strong>la misma.Artículo 5º-Por beneficiario final se entien<strong>de</strong> la o las personas físicas que seanpropietarias <strong>de</strong> las acciones o <strong>de</strong> las cuotas o <strong>de</strong> las participaciones sociales<strong>de</strong> la persona jurídica, ya sea actuando directa o indirectamente a través <strong>de</strong>otras personas físicas o jurídicas.Si se trata <strong>de</strong> un grupo societario compuesto por una sucesión <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>sjurídicas, se <strong>de</strong>berá acreditar el o los beneficiarios, persona física existente alfinal <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> personas jurídicas, o la/s sociedad/es que cotizan enbolsa al final <strong>de</strong> dicha ca<strong>de</strong>na.Artículo 6º-La falta <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones previstas en esta norma impediráel otorgamiento <strong>de</strong> cualquier exoneración fiscal, concesión, permiso ousufructo <strong>de</strong> bienes o servicios <strong>de</strong>partamentales.Artículo 7º-La Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o reglamentará la forma en que<strong>de</strong>ban acreditarse los datos requeridos a los peticionantes respecto a susbeneficiarios finales. Dichos datos <strong>de</strong>berán ser al menos sus nombres,apellidos, nacionalidad, documento <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad, estado civil, datos <strong>de</strong>lcónyuge, domicilio real y <strong>de</strong>claración jurada <strong>de</strong> inexistencia o existencia <strong>de</strong>relaciones comerciales o familiares con algún miembro <strong>de</strong>l Gobierno<strong>Departamental</strong> (ejecutivo y legislativo).Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 301Artículo 8º-Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 302DECRETO Nº 34.490Exp. Nº 2012 / 1911LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º.Facúltase a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a celebrar uncontrato <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso, en los siguientes términos: CONTRATO DEFIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN. En Montevi<strong>de</strong>o, eldía…..<strong>de</strong>…………..<strong>de</strong> 2012, comparecen POR UNA PARTE: LaINTENDENCIA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO (IDM), en a<strong>de</strong>lante LAFIDEICOMITENTE, con domicilio en Av. 18 <strong>de</strong> Julio Nº 1360 <strong>de</strong> esta ciudad,inscripta en el Registro Único Tributario <strong>de</strong> la Dirección General Impositivacon el número 21 176335 0018, representada en este acto por............y POROTRA PARTE: La CORPORACIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO(CND), en a<strong>de</strong>lante LA FIDUCIARIA, con domicilio en la calle Rincón Nº 528,Piso 3, <strong>de</strong> esta ciudad, inscripta en el Registro Único Tributario <strong>de</strong> laDirección General Impositiva con el número 21 188208 0014, representada eneste acto por.............., quienes CONVIENEN: PRIMERO: (Antece<strong>de</strong>ntes)Tevé Ciudad es un canal <strong>de</strong> televisión creado y gestionado por la Inten<strong>de</strong>ncia<strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y su misión es brindar al público contenido <strong>de</strong>la más alta calidad audiovisual, tanto en su realización como en su temática,poniendo a disposición <strong>de</strong>l colectivo social una amplia diversidad <strong>de</strong> miradassobre la realidad. Su pantalla refleja su vocación <strong>de</strong> canal local y su posturaeditorial se rige por la más alta integridad intelectual, sin subordinación aintereses comerciales, partidarios, religiosos o privados <strong>de</strong> ningún tipo. Tieneentre sus cometidos ser vehículo <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad para la sociedad montevi<strong>de</strong>anay aportar la más amplia diversidad <strong>de</strong> enfoques, como forma <strong>de</strong> enriquecer yprofundizar la <strong>de</strong>mocracia. Entre sus objetivos principales está la producción<strong>de</strong> contenidos nacionales, la articulación con el canal público nacional TNU,con el sector audiovisual in<strong>de</strong>pendiente, así como con las televisoras públicas<strong>de</strong>l MERCOSUR. Deberá también observar una política continua <strong>de</strong>innovación en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevas aplicaciones multimedia que satisfaganlas nuevas formas <strong>de</strong> comunicación <strong>de</strong> la sociedad. Tevé Ciudad necesita unmo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión ágil y eficiente para lograr su eficacia y viabilidadoperativa, así como para <strong>de</strong>sarrollar nuevas aplicaciones audiovisuales querespondan a las nuevas tecnologías disponibles. Para esto, en una primeraetapa, se sugirió la conformación <strong>de</strong> un Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Administración, don<strong>de</strong>la IDM será la fi<strong>de</strong>icomitente y el beneficiario <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso, y don<strong>de</strong> laCorporación Nacional para el Desarrollo será el Agente Fiduciario, <strong>de</strong> acuerdoa un Manual <strong>de</strong> Procedimiento establecido, que se adjunta como Anexo I y II<strong>de</strong>l presente contrato. La Corporación, en su carácter <strong>de</strong> persona jurídica <strong>de</strong><strong>de</strong>recho público no estatal, ha ejecutado y se encuentra ejecutando laadministración <strong>de</strong> diversos fondos y administrando como Agente fiduciariovarios fi<strong>de</strong>icomisos <strong>de</strong> administración, <strong>de</strong> acuerdo a los cometidosestablecidos en el artículo 11 <strong>de</strong> la Ley Nº 15.785, <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1985,en la redacción dada por el artículo 34 <strong>de</strong> la Ley Nº 18.602, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong>setiembre <strong>de</strong> 2009. SEGUNDO: (Objeto) LA FIDEICOMITENTE y LAFIDUCIARIA convienen en constituir un fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> administración, <strong>de</strong>conformidad con las disposiciones <strong>de</strong> la Ley Nº 17.703, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>2003, para la gestión <strong>de</strong>l canal Tevé Ciudad <strong>de</strong> la IDM, entendiéndose porello la realización <strong>de</strong> todos los actos <strong>de</strong> inversión, administración, contrataciónServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 303y/o disposición <strong>de</strong> acuerdo a instrucciones dadas expresamente por LAFIDEICOMITENTE, el que se <strong>de</strong>nominará FIDEICOMISO DEADMINISTRACIÓN DE TEVÉ CIUDAD (FATVC). TERCERO: (PatrimonioFi<strong>de</strong>icomitido). LA FIDEICOMITENTE transfiere a título <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong>administración al patrimonio autónomo que se constituye por el presentecontrato: a) el uso y goce durante el plazo <strong>de</strong>l presente contrato <strong>de</strong>l inmueblepadrón Nº 534, ubicado en Javier Barrios Amorín 1460, <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, don<strong>de</strong>tendrá su asiento material la actividad <strong>de</strong> Tevé Ciudad, b) el equipamientotecnológico <strong>de</strong>l Canal Tevé Ciudad <strong>de</strong>tallado en inventario anexo y c) la o laspartidas presupuestales o extra presupuestales otorgadas o que se otorguenpara uso <strong>de</strong>l Canal Tevé Ciudad cualquiera sea su origen. Sin perjuicio <strong>de</strong> loanterior LA FIDEICOMITENTE podrá en cualquier momento capitalizar elFATVC con aportes adicionales, incluso provenientes <strong>de</strong> otras fuentes comodonaciones o aportes públicos o privados tanto locales como externos.CUARTO: (Bienes Fi<strong>de</strong>icomitidos). Serán a<strong>de</strong>más bienes fi<strong>de</strong>icomitidos en unfuturo todos los bienes que se incorporen y aquellos que los sustituyan comoconsecuencia <strong>de</strong> la realización <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> inversión, administración y/odisposición sobre aquellos, así como las utilida<strong>de</strong>s, frutos y productos quegeneren y <strong>de</strong> los nuevos bienes que ingresen. Los bienes fi<strong>de</strong>icomitidos -presentes y futuros- que se incorporen al Fi<strong>de</strong>icomiso constituirán elpatrimonio <strong>de</strong> afectación separado e in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> los patrimonios <strong>de</strong> LAFIDEICOMITENTE y <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA. QUINTO: (Gastos <strong>de</strong>ducibles). Lossiguientes gastos y costos serán <strong>de</strong> cargo exclusivo <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso y serán<strong>de</strong>ducidos <strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso: a) La remuneración <strong>de</strong> LAFIDUCIARIA, b) Gastos <strong>de</strong> auditorías externas e informes <strong>de</strong> revisión limitadaexternos solicitados con relación a la contabilidad <strong>de</strong>l presente fi<strong>de</strong>icomiso, c)Cualquier tributo que grave al Fi<strong>de</strong>icomiso, d) Todos los gastos bancarios,gastos <strong>de</strong> chequeras y otros que se generen por la apertura y mantenimiento<strong>de</strong> cuentas bancarias para la gestión financiera exclusivamente <strong>de</strong>lFi<strong>de</strong>icomiso, y e) Todas las <strong>de</strong>más obligaciones <strong>de</strong> contenido económicocontraídas por LA FIDUCIARIA y previamente acordadas con LAFIDEICOMITENTE, que resulten indispensables para el fiel cumplimiento <strong>de</strong>lmandato fiduciario fuera <strong>de</strong> las previstas. SEXTO: (Obligaciones <strong>de</strong> LAFIDUCIARIA). LA FIDUCIARIA se encargará <strong>de</strong> administrar los fondos <strong>de</strong>lcanal Tevé Ciudad <strong>de</strong> acuerdo a las instrucciones <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE ya los criterios que se <strong>de</strong>terminan en el Anexo <strong>de</strong> este contrato el cual formaparte integrante <strong>de</strong>l mismo y <strong>de</strong> las pautas establecidas en la cláusulasiguiente. SÉPTIMO: (Pautas para la administración <strong>de</strong> la propiedad fiduciariaadministrada). Los criterios <strong>de</strong> administración <strong>de</strong>l capital fiduciario son los<strong>de</strong>terminados por LA FIDEICOMITENTE a través <strong>de</strong> la autoridadadministrativa y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> Tevé Ciudad <strong>de</strong> la IDM conformada por laDirectora <strong>de</strong> la División Información y Comunicación <strong>de</strong> la IDM y elCoordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudad, <strong>de</strong> acuerdo a como se establece en el Anexo<strong>de</strong> este contrato –Manual <strong>de</strong> Procedimientos y Reglamento Operativo <strong>de</strong>lFi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Tevé Ciudad. Dicha autoridadadministrativa y <strong>de</strong> gestión supervisará la aplicación <strong>de</strong> los mismos y podrádisponer los ajustes que estime convenientes a los procedimientosestablecidos en el citado anexo. Con tal fin, y a los efectos <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>raspectos financieros y <strong>de</strong>sembolsos, así como las contrataciones a sersolicitados a LA FIDUCIARIA y que sean necesarios para cumplir con elobjeto <strong>de</strong>l presente contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso, LA FIDEICOMITENTE -bajo suexclusiva responsabilidad- <strong>de</strong>signa a la Directora <strong>de</strong> la DivisiónComunicaciones <strong>de</strong> la IDM y al Coordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudad, para que,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 304actuando <strong>de</strong> acuerdo a lo <strong>de</strong>finido en el ítem 8 a) <strong>de</strong>l Manual <strong>de</strong>procedimientos que forma parte <strong>de</strong> este contrato, realicen todas lascomunicaciones en todo lo que guar<strong>de</strong> relación con el presente y/o con los<strong>de</strong>sembolsos <strong>de</strong> fondos que en virtud <strong>de</strong>l mismo se realicen. LAFIDEICOMITENTE, a través <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>nta <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o<strong>de</strong>berá comunicar por escrito cualquier cambio en las personas autorizadas aproce<strong>de</strong>r en la forma antes indicada así como vacancias y/o suplencias en loscargos mencionados prece<strong>de</strong>ntemente. Se <strong>de</strong>ja constancia que LAFIDUCIARIA no reconocerá la representación <strong>de</strong> personas que no sean<strong>de</strong>signadas por este procedimiento. En ningún caso correspon<strong>de</strong>rá a LAFIDUCIARIA el análisis <strong>de</strong> riesgo, aspectos legales, ni <strong>de</strong> ninguna naturalezarelacionados a los pagos que LA FIDEICOMITENTE le solicite. LAFIDUCIARIA realizará los pagos y contrataciones según las directivas einstrucciones precisas recibidas por escrito y con la firma <strong>de</strong> las personas<strong>de</strong>signadas por la FIDEICOMITENTE, y administrará financieramente losmismos <strong>de</strong> acuerdo a tales instrucciones y a sus conocimientos en la materia.OCTAVO: (Rendición <strong>de</strong> cuentas). LA FIDUCIARIA queda obligada apracticar rendición <strong>de</strong> cuentas <strong>de</strong> su gestión <strong>de</strong> conformidad con lo dispuestoen el Artículo 18 <strong>de</strong> la Ley Nº 17.703. NOVENO: (Contabilidad). LAFIDUCIARIA se obliga a mantener un inventario y una contabilidad separada<strong>de</strong> los bienes, <strong>de</strong>rechos y obligaciones que integren el patrimonio fiduciario. SiLA FIDEICOMITENTE y LA FIDUCIARIA celebran varios negocios <strong>de</strong>fi<strong>de</strong>icomiso, ésta <strong>de</strong>berá llevar una contabilidad separada <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong>ellos. En todos los casos la contabilidad <strong>de</strong>berá estar basada en normascontables a<strong>de</strong>cuadas que rijan en la República Oriental <strong>de</strong>l Uruguay.DÉCIMO: (Remuneración <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA). Por el cumplimiento <strong>de</strong>lmandato fiduciario que se le impone por el presente contrato, LA FIDUCIARIApercibirá una remuneración equivalente al 4 % (cuatro por ciento) másimpuestos mensual, sobre lo efectivamente ejecutado -entendiéndose por talla suma <strong>de</strong> pagos realizados- <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l mismo mes, <strong>de</strong>l patrimoniofi<strong>de</strong>icomitido , con un mínimo <strong>de</strong> USD 500 (quinientos dólaresestadouni<strong>de</strong>nses) mensuales más impuestos. Si LA FIDEICOMITENTE<strong>de</strong>seara colocar los fondos ociosos <strong>de</strong> acuerdo al programa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsosen los instrumentos financieros disponibles en plaza, LA FIDUCIARIA cobraráun 20% (veinte por ciento) <strong>de</strong> los intereses generados en estas colocacionesrealizadas. Adicionalmente, LA FIDUCIARIA tendrá <strong>de</strong>recho a percibir unacomisión inicial y por única vez <strong>de</strong> estructuración, <strong>de</strong> U$S 2.500 (dólaresestadouni<strong>de</strong>nses dos mil quinientos), en compensación <strong>de</strong> todos los gastosincurridos previamente. A toda dicha remuneración, sea fija y/o variable,<strong>de</strong>berá agregársele el correspondiente impuesto al valor agregado y cualquierotro tributo que se imponga sobre los bienes fi<strong>de</strong>icomitidos y el producido <strong>de</strong>los mismos, sobre los que LA FIDUCIARIA tendrá prioridad en la distribución<strong>de</strong>l flujo <strong>de</strong> fondos, una vez cubiertas las obligaciones tributariascorrespondientes. LA FIDUCIARIA podrá renunciar a sus funciones en casoque no existan,en el patrimonio <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso, fondos suficientes para el cobro <strong>de</strong> suremuneración mensual durante un plazo <strong>de</strong> tres meses consecutivos.DÉCIMO PRIMERO: (Responsabilidad <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA). a) Laresponsabilidad <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA se regirá por lo dispuesto en el artículo 16<strong>de</strong> la Ley Nº 17.703 y normas concordantes. b) Las obligaciones contraídasen la ejecución <strong>de</strong>l presente fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> administración seránexclusivamente satisfechas con los bienes fi<strong>de</strong>icomitidos, los que constituyenun patrimonio separado en los términos <strong>de</strong>l artículo 6º <strong>de</strong> la Ley Nº 17.703.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 305DÉCIMO SEGUNDO: (Extinción <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso). A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la expiración<strong>de</strong>l plazo previsto más a<strong>de</strong>lante, serán causas <strong>de</strong> extinción <strong>de</strong>l presentefi<strong>de</strong>icomiso, las previstas en el Artículo 33 <strong>de</strong> la Ley Nº 17.703. DÉCIMOTERCERO: (Destino <strong>de</strong> los bienes fi<strong>de</strong>icomitidos a la finalización <strong>de</strong>lFi<strong>de</strong>icomiso). Una vez extinguido el plazo establecido en el presente contratoLA FIDEICOMITENTE recuperará el uso y goce <strong>de</strong>l inmueble padrón Nº 534,ubicado en Javier Barrios Amorín Nº 1460. Si a la extinción <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomisoexistiera en el patrimonio fi<strong>de</strong>icomitido capital remanente, se proce<strong>de</strong>rá alreintegro <strong>de</strong> los fondos a LA FIDEICOMITENTE y <strong>de</strong> conformidad con lasinstrucciones por ella impartidas, sin perjuicio <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r la remuneraciónpendiente a favor <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA, si la hubiere. Entiéndase por capitalremanente la diferencia entre el saldo <strong>de</strong>l fondo a nombre <strong>de</strong>l patrimoniofi<strong>de</strong>icomitido al final <strong>de</strong>l contrato, menos el total autorizado a gastar a lamisma fecha, siempre que el saldo sea positivo. DÉCIMO CUARTO:(Obligaciones <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE). LA FIDEICOMITENTE se obliga atransferir los fondos <strong>de</strong>finidos en la cláusula TERCERO <strong>de</strong> este contrato.DÉCIMO QUINTO: Se abrirán en el Banco <strong>de</strong> la República Oriental <strong>de</strong>lUruguay o en cualquier otra institución <strong>de</strong> intermediación financiera <strong>de</strong> plaza,indicada por LA FIDEICOMITENTE a nombre <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA y con lai<strong>de</strong>ntificación "Fi<strong>de</strong>icomiso Tevé Ciudad", una o más cuentas, en las monedasque LA FIDEICOMITENTE disponga, don<strong>de</strong> ésta <strong>de</strong>positará los fondos <strong>de</strong>apertura <strong>de</strong>l instrumento que se crea y que componen el patrimoniofi<strong>de</strong>icomitido. DÉCIMO SEXTO: (Plazo <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso). El presentefi<strong>de</strong>icomiso se constituye a partir <strong>de</strong> su suscripción y por un plazo <strong>de</strong> dosaños, renovable por un período <strong>de</strong> igual duración por acuerdo <strong>de</strong> losorganismos comparecientes comunicado fehacientemente con un período <strong>de</strong>antelación no mayor a 45 días a contar <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> término, reservándoseLA FIDEICOMITENTE la facultad <strong>de</strong> revocar (Art. 33 literal e) <strong>de</strong> la Ley Nº17.703, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2003). DÉCIMO SÉPTIMO: (Notificaciones).Todas las notificaciones y <strong>de</strong>más comunicaciones relacionadas con elpresente contrato se harán por escrito, pudiendo realizarse: I) por telegramacolacionado con aviso <strong>de</strong> retorno y/o acuse <strong>de</strong> recibo o por cualquier otromedio escrito auténtico (judicial, notarial, personal) a los domiciliosconstituidos a los efectos <strong>de</strong>l presente contrato; II) vía fax a los númerostelefónicos que oportunamente se comuniquen las partes. Las notificaciones ycomunicaciones cumplidas por los medios expresados se consi<strong>de</strong>raránrealizadas: a) en la fecha <strong>de</strong> entrega si se verificaran personalmente; b) enfecha <strong>de</strong> recibido por el <strong>de</strong>stinatario que exprese el acuse <strong>de</strong> recibo en caso<strong>de</strong> haberse cursado la notificación por telegrama colacionado; c) en la fecha<strong>de</strong> confirmación <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong>l fax, si se envió por este medio. Lascomunicaciones relativas a aspectos no sustanciales <strong>de</strong>l contrato podránrealizarse vía correo electrónico con acuse <strong>de</strong> recibo por la misma vía.Domicilios especiales: las partes fijan como domicilios especiales a todos losefectos que se <strong>de</strong>riven <strong>de</strong>l presente contrato, los indicados como suyos en lacomparecencia. Los domicilios podrán ser modificados por las partes(siempre en el Departamento <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o), <strong>de</strong>biendo comunicarse ello a laotra por alguno <strong>de</strong> los medios antes expresados. DÉCIMO OCTAVO:(Declaraciones generales). a) El presente contrato se rige exclusivamente porlas leyes <strong>de</strong> la RepúblicaOriental <strong>de</strong>l Uruguay, fijando las partes como su domicilio para todos losefectos legales a que haya lugar, el indicado en la comparecencia <strong>de</strong>lpresente. b) Las partes <strong>de</strong>claran que en virtud <strong>de</strong> lo previsto en el Capítulo IV“Disposiciones generales” <strong>de</strong> la Ley Nº 18.602, los <strong>de</strong>rechos y obligacionesServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 306establecidos en el presente podrán ser transferidos a la Agencia Nacional <strong>de</strong>Desarrollo (ANDE) sin necesidad <strong>de</strong> un nuevo contrato, previo consentimientopor escrito <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE. c) LA FIDEICOMITENTE releva a LAFIDUCIARIA <strong>de</strong> la obligación <strong>de</strong> guardar secreto en su sentido más amplio,respecto <strong>de</strong> la información que le sea proporcionada en virtud <strong>de</strong> la ejecución<strong>de</strong>l presente Contrato. d) LA FIDEICOMITENTE consiente expresamente queLA FIDUCIARIA dé tratamiento a sus datos personales, según lo dispuestopor la Ley Nº 18.331, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2008 (Ley <strong>de</strong> Protección <strong>de</strong> DatosPersonales y Acción <strong>de</strong> Habeas Data), y por los Decretos Nº 664/008, <strong>de</strong> 22<strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2008, y Nº 414/009, <strong>de</strong> 31 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2009. e) Sin perjuicio<strong>de</strong> lo anterior, expresamente consiente el ingreso <strong>de</strong> sus datos al Registro <strong>de</strong>Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> Apoyo a la Competitividad Empresarial(RAP) y al Registro Único <strong>de</strong> Beneficiarios <strong>de</strong> dichos Programas (RUB) <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Economía y Finanzas, en cumplimiento <strong>de</strong> lo dispuesto por laResolución <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Ejecutivo Nº 321/009, <strong>de</strong> fecha 20 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2009. Laspartes solicitan la certificación notarial <strong>de</strong> las firmas y protocolización <strong>de</strong>lpresente instrumento a efectos <strong>de</strong> su inscripción ante el Registro Públicocorrespondiente. Y para constancia se firman 4 (cuatro) ejemplares <strong>de</strong>lmismo tenor en el lugar y fecha <strong>de</strong> su otorgamiento.---------------------------ANEXO I.Manual <strong>de</strong> Procedimiento <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso.CAPÍTULO I: NORMAS GENERALES: 1. Propósito: Este manual forma parte<strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Tevé Ciudad (en a<strong>de</strong>lanteFATVC), firmado entre la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o (ena<strong>de</strong>lante IDM) y la Corporación Nacional para el Desarrollo (en a<strong>de</strong>lanteCND). El Manual tiene el propósito <strong>de</strong> regular las operaciones <strong>de</strong>administración <strong>de</strong> fondos <strong>de</strong> la CND en la ejecución <strong>de</strong>l Contrato. Losprocedimientos y funciones que se <strong>de</strong>scriben en este manual podrán serrevisados y modificados para adaptarlos a las circunstancias particulares <strong>de</strong>Tevé Ciudad, y/o facilitar la ejecución exitosa <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso, previo acuerdoentre IDM y CND. En caso <strong>de</strong> conflicto entre las disposiciones <strong>de</strong> este manualy las establecidas en el Contrato, prevalecerán las <strong>de</strong>l Contrato. 2.Definiciones y siglas: LA FIDUCIARIA: Es la responsable <strong>de</strong> realizar laadministración <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso según lo establecido en el Contrato. El rolasumido por la CND bajo las condiciones <strong>de</strong>l Contrato. BENEFICIARIA: LaInten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. PATRIMONIOFIDEICOMITIDO: Es el bien aportado al Fi<strong>de</strong>icomiso por la fi<strong>de</strong>icomitente, eneste caso estará integrado por: a) la cesión <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l inmueble padrones:.......... propiedad <strong>de</strong> la IDM; b) El equipamiento tecnológico <strong>de</strong>l canal segúninventario; c) los fondos recibidos con este fin <strong>de</strong> las partidas <strong>de</strong> la IDM.BPS: Banco <strong>de</strong> Previsión Social. BROU: Banco <strong>de</strong> la República Oriental <strong>de</strong>lUruguay. CAPITAL REMANENTE: Es la diferencia entre el saldo <strong>de</strong>l fondo anombre <strong>de</strong>l patrimonio fi<strong>de</strong>icomitido al último día <strong>de</strong>l contrato, menos el totalautorizado a gastar a esa fecha, siempre y cuando la cifra resultante seapositiva. LA FIDEICOMITENTE: Es la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o. PARTES: Son la Fi<strong>de</strong>icomitente y la Fiduciaria. PatrimonioFi<strong>de</strong>icomitido: es el conjunto <strong>de</strong> los Bienes Fi<strong>de</strong>icomitidos; los fondosrecibidos <strong>de</strong> las partidas <strong>de</strong> la IDM; los aportes adicionales que se reciban enel futuro cualquiera sea su origen; los ingresos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la puesta enfuncionamiento <strong>de</strong>l FATVC. CAPÍTULO II: ANTECEDENTES: 3. Tevé Ciudad.Tevé Ciudad es un canal <strong>de</strong> televisión <strong>de</strong> la IDM creado para <strong>de</strong>sarrollar laactividad <strong>de</strong> medio <strong>de</strong> comunicación audiovisual que refleje la actividad, en elServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 307más amplio sentido, <strong>de</strong>l Departamento. El objetivo <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong>lFi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Tevé Ciudad es la administración <strong>de</strong> losfondos <strong>de</strong>stinados al sostenimiento y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l canal <strong>de</strong> la IDM para: a)mejorar su funcionamiento y posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gestión; b) facilitar supermanencia en el tiempo; c) colaborar con la difusión <strong>de</strong> la cultura nacionalen su más amplia concepción; d) facilitar los mecanismos para la obtención<strong>de</strong> ingresos que permitan el crecimiento <strong>de</strong>l canal y su difusión con el objetivo<strong>de</strong> llegar a todos los uruguayos <strong>de</strong>ntro y fuera <strong>de</strong>l país. Específicamenteprocura facilitar a Tevé Ciudad el cumplimiento <strong>de</strong> las funciones <strong>de</strong>producción y emisión <strong>de</strong> contenidos que respondan a los objetivos antesexpresados, cumpliendo a<strong>de</strong>más la función <strong>de</strong> preservación <strong>de</strong>l registroaudiovisual como acervo nacional. A<strong>de</strong>más, el canal en tanto es un serviciopúblico tiene en sus cometidos: a) Generar contenidos audiovisuales quesirvan <strong>de</strong> apoyo a otras áreas <strong>de</strong> interés social o educativas; b) Fomentar el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la producción audiovisual y la creación; c) Canalizar la inclusión<strong>de</strong> proyectos generados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la sociedad civil; d) Aportar recursos humanosy técnicos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lo profesional para la formación <strong>de</strong> las nuevas generaciones;e) Crear vías alternativas <strong>de</strong> participación social. 4. Contratación directa <strong>de</strong>la CND como Agente Fiduciario. La CND es una persona jurídica <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechopúblico no estatal creada en el año 1985 por la Ley Nº 15.785, que haejecutado y se encuentra ejecutando la administración <strong>de</strong> diversos fondos yrealizando administración fiduciaria <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomisos <strong>de</strong> administración, <strong>de</strong>acuerdo a los cometidos establecidos en el Art. 11 <strong>de</strong> la Ley Nº 15.785, en laredacción dada por el Art. 34 <strong>de</strong> la Ley Nº 18.602, <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong>2009. Asimismo, <strong>de</strong> acuerdo a lo establecido en el Art. 33 numeral 3 Lit. A <strong>de</strong>lTOCAF es posible contratar directamente entre organismos <strong>de</strong>l Estado o conpersonas públicas. CAPÍTULO III: EJECUCIÓN DEL CONTRATO. 5.Organización institucional. Las activida<strong>de</strong>s correspondientes a los servicios aprestar por la CND serán <strong>de</strong>sarrolladas y coordinadas a través <strong>de</strong> laestructura organizacional <strong>de</strong> la misma, que se encuentra alineada con loscriterios <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE. Durante la vigencia <strong>de</strong>l contrato <strong>de</strong>fi<strong>de</strong>icomiso, la estructura organizacional <strong>de</strong> la CND podrá ser modificada paraadaptarla a la evolución natural <strong>de</strong> sus negocios. CAPÍTULO IV:CONSTITUCIÓN DEL FATVC. 6. Recursos <strong>de</strong> constitución <strong>de</strong>l FATVC. ElFATVC será constituido con los recursos <strong>de</strong>tallados en el contrato principal.También se incorporarán al capital fiduciario todos los recursos provenientes<strong>de</strong> los ingresos operativos <strong>de</strong> Tevé Ciudad. 7. Inmueble Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> TevéCiudad. Tevé Ciudad tiene su se<strong>de</strong> en el inmueble ubicado en Javier BarriosAmorín Nº 1460, padrón Nº 534, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o que pertenece alaIDM. El FATVC <strong>de</strong>berá realizar en el bien cuyo uso se ce<strong>de</strong>, las reformas,refacciones u obras previstas y necesarias para su puesta en funcionamiento,siempre que las mismas sean instruidas por la IDM y cumplan según la IDMcon la preservación <strong>de</strong>l patrimonio histórico. El pago <strong>de</strong> los gastos que portodo concepto se originen como consecuencia <strong>de</strong> la realización <strong>de</strong> la obra oreforma ante la IDM, el BPS y/o la DGI serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l FATVC, <strong>de</strong>biendopresentar a LA FIDEICOMITENTE toda la documentación que avale dichascircunstancias, así como los recibos <strong>de</strong> los pagos que efectúe. Las obras querealice en todos los casos quedarán a beneficio <strong>de</strong> la propiedad, sin <strong>de</strong>rechoa in<strong>de</strong>mnización <strong>de</strong> especie alguna y sin perjuicio <strong>de</strong> las acciones quepudieren correspon<strong>de</strong>r por su incumplimiento. Son obligaciones <strong>de</strong>l FATVCdurante la vigencia <strong>de</strong>l contrato: a) No darle al inmueble otro <strong>de</strong>stino que elemplazamiento <strong>de</strong> Tevé Ciudad; b) Pagar todos los tributos que fueran <strong>de</strong> suServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 308cargo, sean nacionales o <strong>de</strong>partamentales, creados o a crearse; c) Abonar, ycontratar en su caso, los seguros que le sean necesarios, requeridos por LAFIDEICOMITENTE; d) Abonar los gastos <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> que dispone elinmueble (agua, luz, teléfono) y los que se instalen en el futuro; e) Mantener yconservar las edificaciones y áreas abiertas que integran el inmueble enbuenas condiciones; f) Permitir el acceso a tasadores u otros peritos quehubiera necesidad y que se presenten <strong>de</strong>bidamente autorizados por lace<strong>de</strong>nte, quien lo comunicará al FATVC con una antelación <strong>de</strong> dos díashábiles; g) Permitir la inspección <strong>de</strong>l inmueble así como la inspección <strong>de</strong> todotrabajo que fuere necesario o conveniente para la conservación o mejora <strong>de</strong>los espacios físicos referidos, aledaños y accesorios. El FATVC asume la totaly exclusiva responsabilidad por la seguridad y conservación <strong>de</strong>l mobiliario yequipos <strong>de</strong> oficina que utilizará en las áreas <strong>de</strong>l inmueble así como <strong>de</strong> losbienes que integren el canal y por cualquier otro existente en el inmuebleobjeto <strong>de</strong>l presente, los que quedarán bajo su exclusiva responsabilidad y <strong>de</strong>lpersonal que <strong>de</strong>signe para <strong>de</strong>sempeñar tareas en el mismo. En ningún casola FIDUCIARIA será responsable <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> esta obligación,quedando expresamente exonerada y <strong>de</strong>biendo ser in<strong>de</strong>mnizado antecualquier reclamo <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> la misma. El FATVC, a través <strong>de</strong> autoridadadministrativa y <strong>de</strong> gestión, se obliga a promover ante la IDM la exoneración<strong>de</strong> la contribución inmobiliaria e impuestos que correspondan al inmuebledurante el plazo <strong>de</strong> ocupación <strong>de</strong>l mismo, en carácter <strong>de</strong> cesión <strong>de</strong> uso. Unavez obtenida la exoneración, <strong>de</strong>berá ser inmediatamente comunicada a laFIDUCIARIA a efectos <strong>de</strong> tenerlo en cuenta para no liquidar y abonar talestributos. CAPÍTULO V: UTILIZACIÓN DE FONDOS 8. Procedimiento para lautilización <strong>de</strong> fondos. La autoridad administrativa y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> Tevé Ciudadfrente al FATVC, estará constituida por la Directora <strong>de</strong> la División Informacióny Comunicación <strong>de</strong> la IDM y el Coordinador General <strong>de</strong> Tevé Ciudad,requiriendo dos firmas conjuntas <strong>de</strong> las mencionadas para or<strong>de</strong>nar gastos y/oreposición <strong>de</strong> fondos a CND <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lo previsto en los PresupuestosOperativos y Flujo <strong>de</strong> Caja Proyectado. El FATVC dará a Tevé Ciudad elservicio <strong>de</strong> pagos a proveedores cuando corresponda, efectuando los pagosrespectivos a solicitud <strong>de</strong> la autoridad administrativa y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> TevéCiudad. a) Los procedimientos para efectuar el control interno serán<strong>de</strong>terminados en acuerdo con la Dirección <strong>de</strong> la División Información yComunicación <strong>de</strong> la IDM. Para los gastos <strong>de</strong> funcionamiento corriente elFATVC volcará partidas en un Fondo Fijo <strong>de</strong> Tevé Ciudad, que será repuestocontra rendición <strong>de</strong> gastos. b) La autoridad administrativa y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>Tevé Ciudad elaborará el Plan Operativo Anual y su presupuesto, así como elFlujo <strong>de</strong> Caja Proyectado, para cada año, que permitirá tener una i<strong>de</strong>a básica<strong>de</strong> la cuantía <strong>de</strong> gastos a efectuar durante el ejercicio. c) Las pautasespecíficas <strong>de</strong> contratación y realización <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong>l Canal seránasimiladas a los procedimientos <strong>de</strong> adquisiciones y pagos requeridos por laCND. 9. Destino <strong>de</strong> los Fondos: Los fondos tendrán por <strong>de</strong>stino la financiación<strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Tevé Ciudad, según mandato <strong>de</strong> la Fi<strong>de</strong>icomitentecumpliendo con todos los requisitos establecidos en el presente Manual <strong>de</strong>Procedimientos que se consi<strong>de</strong>ra parte integrante <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong>Fi<strong>de</strong>icomiso. 10. Distribución <strong>de</strong> los fondos disponibles a la finalización <strong>de</strong>lFATVC: Los fondos resultantes volverán a la Fi<strong>de</strong>icomitente según indica elartículo 13 <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Tevé Ciudad. CAPÍTULO VI:OBLIGACIONES ASUMIDAS POR EL AGENTE FIDUCIARIO. 11. Roles <strong>de</strong>lAgente Fiduciario: La Administración <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Tevé Ciudad estará acargo <strong>de</strong> la CND conforme al Contrato y al contenido <strong>de</strong>l presente Manual <strong>de</strong>Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 309Operaciones, teniendo por rol la administración fiduciaria <strong>de</strong> los fondos. Aestos efectos, a continuación se <strong>de</strong>talla: a) GESTIÓN y CONTACTO: ElDepartamento <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Fondos <strong>de</strong> la CND será el referentefrente a la Fi<strong>de</strong>icomitente en todos los aspectos vinculados al FATVC. b)GESTIÓN FINANCIERA: Al firmarse el Contrato <strong>de</strong>l FATVC se <strong>de</strong>finirá unprograma <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos ligado a las disponibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la Fi<strong>de</strong>icomitente,para ser transferidos al administrador. Asimismo el FATVC podrá recibirfondos en calidad <strong>de</strong> donación o <strong>de</strong> préstamos <strong>de</strong> organismosinternacionales, así como fondos propios <strong>de</strong> la IDM y/o donaciones <strong>de</strong>organismos públicos y/o personas privadas. Todos los fondos recibidos<strong>de</strong>berán gestionarse en las cuentas bancarias abiertas específicamente parael fi<strong>de</strong>icomiso. Si la Fi<strong>de</strong>icomitente <strong>de</strong>seara colocar fondos ociosos en función<strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos, <strong>de</strong>berá notificar expresamente esta resolucióna la FIDUCIARIA, por nota escrita, indicando el monto, plazo, moneda y tipo<strong>de</strong> instrumento financiero a colocar los fondos. c) GESTIÓN OPERATIVA: Losaspectos concernientes a la gestiónoperativa y a los procedimientos <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong> menor cuantía (importe porcada gasto menor a UI 1.000 (un mil unida<strong>de</strong>s in<strong>de</strong>xadas), siempre que esténpresupuestados en Flujo <strong>de</strong> Caja se efectuarán mediante la constitución <strong>de</strong>un Fondo Fijo <strong>de</strong> UI 5.000 (cinco mil unida<strong>de</strong>s in<strong>de</strong>xadas) que será repuestocontra rendiciones <strong>de</strong> cuentas por los importes previamente utilizados,emitidas por la autoridad administrativa <strong>de</strong> Tevé Ciudad. 12. Tareas <strong>de</strong>lAgente Fiduciario: a) Administrar todos los fondos <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso según lasinstrucciones recibidas <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE por escrito, <strong>de</strong> acuerdo a loestablecido en el contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso. b) Administrar los fondos quesurjan por la actividad comercial <strong>de</strong> Tevé Ciudad. c) Proveer <strong>de</strong> informessemestrales a la Fi<strong>de</strong>icomitente acerca <strong>de</strong>l patrimonio administrado,asignación <strong>de</strong> activos y retorno generado por las inversiones. d) Proveer a LAFIDEICOMITENTE <strong>de</strong> otras informaciones que razonablemente puedanrequerir. e) Entregar en forma semestral a la parte Fi<strong>de</strong>icomitente un informe<strong>de</strong>tallado <strong>de</strong> las acciones que se realizan. f) Efectuar las contrataciones queLA FIDEICOMITENTE le instruya en la forma establecida en el contrato <strong>de</strong>Fi<strong>de</strong>icomiso. g) Manejar el flujo <strong>de</strong> los fondos, recibiendo las partidasaportadas por LA FIDEICOMITENTE y liberando los mismos en función <strong>de</strong> lasÓr<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> Pago y Reposiciones <strong>de</strong> Fondo Fijo proporcionadas y autorizadaspor la Fi<strong>de</strong>icomitente <strong>de</strong> acuerdo a lo establecido en el contrato <strong>de</strong>Fi<strong>de</strong>icomiso, en el marco <strong>de</strong>l Presupuesto Operativo aprobado. h) Pagar lasobligaciones fiscales, contractuales y todas aquellas que surjan. i) Colaborarcon la autoridad administrativa y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>l FATVC en la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>nuevas posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> fondos. j) Contratar las auditorías que seannecesarias, las que en todos los casos serán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l patrimoniofi<strong>de</strong>icomitido. k) Instruir a la autoridad administrativa <strong>de</strong> Tevé Ciudad frente alFATVC y a su equipo <strong>de</strong> gestión en la correcta aplicación <strong>de</strong>l Manual <strong>de</strong>Procedimientos Internos <strong>de</strong>l Agente Fiduciario. 13. Responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>lAgente Fiduciario. El Agente Fiduciario <strong>de</strong>berá administrar los fondosfi<strong>de</strong>icomitidos siguiendo los procedimientos establecidos en el presenteManual <strong>de</strong> Procedimientos y la legislación vigente asegurando <strong>de</strong> formaresponsable la preservación <strong>de</strong> los fondos según lo establece la Ley 17.703 ynormas concordantes, complementarias y modificativas. El Agente Fiduciario<strong>de</strong>berá asegurar en particular que los bienes y <strong>de</strong>rechos fi<strong>de</strong>icomitidosconstituyen un patrimonio <strong>de</strong> afectación, separado e in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> lospatrimonios <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE, <strong>de</strong> LA FIDUCIARIA y <strong>de</strong> labeneficiaria. 14.1 Procedimientos Administrativos <strong>de</strong>l Fiduciario: Se <strong>de</strong>beráServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 310mantener una administración y un inventario <strong>de</strong> los fondos separados <strong>de</strong> losbienes, <strong>de</strong>rechos y obligaciones que integran el patrimonio Fiduciario, inclusoseparada <strong>de</strong> otros Fi<strong>de</strong>icomisos. La FIDUCIARIA <strong>de</strong>berá presentar unarendición <strong>de</strong> cuentas semestral <strong>de</strong> acuerdo al artículo 18 <strong>de</strong> la Ley 17.703 y al31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> cada año los estados contables <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso coninforme <strong>de</strong> auditoría <strong>de</strong> los mismos, en un plazo máximo <strong>de</strong> 90 días. 14.2Auditoría Financiera. Se <strong>de</strong>berán presentar al 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> cada añolos estados contables <strong>de</strong>l Fi<strong>de</strong>icomiso adjuntando un dictamen <strong>de</strong> auditorexterno, la presentación <strong>de</strong> los mismos no podrá ser mayor a 90 díascorridos. El procedimiento para la contratación <strong>de</strong> la firma <strong>de</strong> auditores <strong>de</strong>beráser mediante solicitud <strong>de</strong> cotización a tres firmas <strong>de</strong> auditoría como mínimo,<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las que integran la lista <strong>de</strong>l registro <strong>de</strong> auditores externos <strong>de</strong>l BancoCentral <strong>de</strong>l Uruguay. La auditoría será en todos los casos a <strong>de</strong>ducir <strong>de</strong>lpatrimonio fi<strong>de</strong>icomitido. CAPÍTULO VII: De los Responsables <strong>de</strong>lFi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Tevé Ciudad. I) Las Funciones. Seránfunciones <strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE a través <strong>de</strong> la autoridad administrativa <strong>de</strong>gestión <strong>de</strong> Tevé Ciudad -entendiendo por tal al Director/a <strong>de</strong> la DivisiónInformación y Comunicación <strong>de</strong> la IDM y al Coordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudadfrenteal FATVC:1. Fijar las pautas <strong>de</strong> utilización <strong>de</strong> fondos actuando <strong>de</strong> acuerdo a loestablecido en este manual.2. Llevar a cabo las acciones para cumplir con el “Plan Anual <strong>de</strong> Objetivos”<strong>de</strong>l canal Tevé Ciudad en articulación con el FATVC.3. Realizar los acuerdos con organismos privados y públicos para la gestión ypromoción <strong>de</strong> Tevé Ciudad.4. Desarrollar iniciativas, servicios, acciones, programas y proyectos que seencuentren relacionados.5. Promocionar las activida<strong>de</strong>s comerciales, técnicas y culturales <strong>de</strong> TevéCiudad.6. Hacerse cargo <strong>de</strong> todos los aspectos <strong>de</strong> gestión operativa <strong>de</strong> Tevé Ciudad.7. Administrar las activida<strong>de</strong>s que se realicen en el edificio <strong>de</strong> Tevé Ciudad ylos bienes que en él se encuentren.8. Seleccionar, <strong>de</strong>finir y mandatar la contratación <strong>de</strong> personal especializadopara garantizar el funcionamiento administrativo y programático <strong>de</strong> TevéCiudad.9. Promover la formación y actualización <strong>de</strong>l personal técnico responsable <strong>de</strong>las diferentes áreas para cumplir <strong>de</strong> mejor forma los objetivos planteados.10. Informar a la CND anualmente el “Plan Anual <strong>de</strong> Objetivos” elaborado porel/la Coordinador/a <strong>de</strong> Tevé Ciudad, que contendrá los siguientes capítulos:i. Visión, Misión y Misión Expandidaii. Objetivos Generalesiii. Un capítulo por cada área <strong>de</strong> trabajo con sus Objetivos Particulares:Inversiones, Comercialización, Operaciones, Marketing y Administración.Cada objetivo <strong>de</strong>berá incluir el mes o período en que será realizado y seindicará con un número que servirá <strong>de</strong> índice y cada objetivo con unsubíndice <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l capítulo que le corresponda.11. Informar a la CND el Plan Anual <strong>de</strong> Marketing elaborado por elCoordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudad.12. Informar a la CND el Plan Operativo Anual y su presupuesto, elaboradopor el Coordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudad, documento que contendrá todos losresultados que se preten<strong>de</strong>n obtener en el año, así como los recursos que se<strong>de</strong>stinan a las activida<strong>de</strong>s específicas en ese período. El mismo contendrá: i.La proyección <strong>de</strong> ingresos y egresos mensuales discriminados entreServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 311operativos y extraordinarios. Los gastos operativos refieren al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>las activida<strong>de</strong>s corrientes y los extraordinarios refieren a los egresosnecesarios para el cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong>scriptos. ii. No podránpresentarse objetivos que requieran erogaciones sin su partidapresupuestaria correspondiente. iii. Cada línea <strong>de</strong> gastos extraordinariosestará referenciada con el número <strong>de</strong> objetivo i<strong>de</strong>ntificado en el Plan Anual <strong>de</strong>Objetivos y éste será un punto <strong>de</strong> contacto entre ambas herramientas. DelCoordinador <strong>de</strong> Tevé Ciudad, que estará bajo supervisión <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong>Información y Comunicación <strong>de</strong> la IDM. a) Informar a LA FIDEICOMITENTE ya LA FIDUCIARIA cuatrimestralmente el estado <strong>de</strong> cumplimiento y lasmodificaciones o las acciones correctivas que <strong>de</strong>berán realizarse sobre losobjetivos o sobre los planes <strong>de</strong> acción previstos, así como sobre el plan <strong>de</strong>marketing, <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> las revisiones realizadas. b) Informar a LAFIDEICOMITENTE y a LA FIDUCIARIA las modificaciones o las accionescorrectivas <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la revisión bimensual. c) Informar a LAFIDEICOMITENTE y a LA FIDUCIARIA el Presupuesto Financiero o Flujo <strong>de</strong>Caja proyectado, sobre base caja, confeccionado por el equipo <strong>de</strong> TevéCiudad y aprobado por el Coordinador <strong>de</strong>l canal. d) Informar a LAFIDEICOMITENTE y FIDUCIARIA mensualmente las <strong>de</strong>sviaciones <strong>de</strong>l PlanAnual <strong>de</strong> Objetivos y <strong>de</strong>l Presupuesto y las medidas correctivas. e) Enviaranualmente a LA FIDEICOMITENTE y FIDUCIARIA el siguiente informe: -Memoria anual <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Tevé Ciudad. Asimismo, losresponsables <strong>de</strong>l FATVC tendrán a<strong>de</strong>más capacidad <strong>de</strong> propuesta encualquier aspecto que consi<strong>de</strong>re importante para el buen <strong>de</strong>sempeño, mejoray/o crecimiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Tevé Ciudad. CAPÍTULO VIII.Procedimientos <strong>de</strong> adquisiciones. 15. Los procedimientos <strong>de</strong> adquisiciones seasimilarán a los procedimientos requeridos por la Corporación Nacional parael Desarrollo para todos los fondos <strong>de</strong>l FATVC. CAPÍTULO IX – VARIOS 17.Varios. a) Este Manual <strong>de</strong> Procedimientos entrará en vigor conjuntamente conla suscripción <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso. b) El presente Manual <strong>de</strong>Procedimientos podrá ser modificado <strong>de</strong> común acuerdo entre las partesotorgantes. c) Cualquier acción requerida o permitida y cualquier documentorequerido o permitido <strong>de</strong> conformidad con este Manual <strong>de</strong> Procedimientos<strong>de</strong>berá ser otorgado por funcionarios autorizados <strong>de</strong> las respectivas partes. d)Cualquier notificación o solicitud permitida o requerida en virtud <strong>de</strong> esteManual <strong>de</strong> Procedimientos y cualquier acuerdo entre las partes se haráexclusivamente por escrito. Dichas notificaciones o solicitu<strong>de</strong>s seconsi<strong>de</strong>rarán <strong>de</strong>bidamente hechas una vez que hayan sido entregadaspersonalmente o por telegrama colacionado a la parte a quien <strong>de</strong>banhacérseles y en las direcciones abajo indicadas o en cualquier otra direcciónque la parte respectiva haya notificado por escrito a la otra parte. Lasdirecciones así indicadas son las siguientes: Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, Avenida 18 <strong>de</strong> Julio 1360, Montevi<strong>de</strong>o. Corporación Nacionalpara el Desarrollo: Calle Rincón Nº 528 3º piso, Montevi<strong>de</strong>o.ANEXO IIManual <strong>de</strong> Procedimientos <strong>de</strong> LA FIDUCIARIALineamientos generales para la solicitud <strong>de</strong> pagos o contratacionesI. En el caso <strong>de</strong> los pagos: Nota firmada por la persona <strong>de</strong>signada segúnContrato <strong>de</strong> Fi<strong>de</strong>icomiso para efectuar las comunicaciones, solicitando elpago <strong>de</strong> la Factura o Boleta don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>talle el número <strong>de</strong>l documento y elmonto <strong>de</strong>l mismo (aclarando si el monto es IVA incluido o más IVA). Las notas<strong>de</strong>ben ser numeradas en forma correlativa, sin importar lo que se solicite enServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 312cada nota. Los comprobantes necesarios <strong>de</strong>ben adjuntarse a la nota (seemitirá un pago con copia <strong>de</strong> Boleta Contado en caso <strong>de</strong> pagos con cheque,no con transferencia). La documentación se emitirá a nombre <strong>de</strong>l Convenio ysin número <strong>de</strong> RUT. Para proce<strong>de</strong>r al pago se verificará que dichosdocumentos estén vigentes (ver fecha <strong>de</strong> vencimiento al pie <strong>de</strong> la factura oboleta). A<strong>de</strong>más se controlará que las empresas tengan sus Certificados DGIy BPS vigentes a la fecha <strong>de</strong> la operación. En caso <strong>de</strong> Boletas o Facturas <strong>de</strong>Profesionales Universitarios afiliados a la Caja <strong>de</strong> Jubilaciones y Pensiones<strong>de</strong> Profesionales Universitarios, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la Factura o Boleta, <strong>de</strong>beenviarse copia <strong>de</strong>l Certificado <strong>de</strong> la Caja. En caso <strong>de</strong> que la factura sea enMoneda Extranjera y el pago <strong>de</strong>ba realizarse en Pesos Uruguayos, la nota<strong>de</strong>be indicar que se pague el equivalente en moneda nacional al monto <strong>de</strong> lafactura. Para el pago <strong>de</strong>l equivalente se utilizará el tipo <strong>de</strong> cambiointerbancario comprador <strong>de</strong>l día anterior a la fecha <strong>de</strong> la factura (criterio fiscal)para convertir la factura a pesos uruguayos. En una misma nota pue<strong>de</strong>solicitarse más <strong>de</strong> un pago, i<strong>de</strong>ntificando el comprobante a pagar y los datos<strong>de</strong>l mismo.a) Pago con cheque: Los pagos se realizan con cheque <strong>de</strong>l día <strong>de</strong>l BROU o<strong>de</strong> la Institución financiera don<strong>de</strong> LA FIDEICOMITENTE haya solicitado quese <strong>de</strong>positen los fondos previa apertura <strong>de</strong> las cuentas bancariascorrespondientes. En el caso <strong>de</strong> pago con cheque, la FIDUCIARIA <strong>de</strong>berecibir factura original o copia <strong>de</strong> boleta contado u original. Si se requiere queel pago se haga a nombre <strong>de</strong> una persona en particular aclarar en la nota elnombre <strong>de</strong> lapersona y su número <strong>de</strong> documento. Anexo 1. b) Pago por transferencia: Parapagos por transferencia, aclarar en la nota <strong>de</strong> pedido <strong>de</strong> pago (Anexo 2.-) quese realizará <strong>de</strong> este modo. Para po<strong>de</strong>r realizar pagos por transferencia esnecesario que la CND reciba boletas contado o en su <strong>de</strong>fecto facturas y elrecibo correspondiente. En cualquiera <strong>de</strong> los casos <strong>de</strong>be ser el original. Encaso <strong>de</strong> personas que tengan contratos y los pagos se realicen portransferencia, el beneficiario <strong>de</strong>be completar y firmar la nota mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>solicitud <strong>de</strong> transferencia. Anexo 3.- Las transferencias se realizaránexclusivamente a cuentas <strong>de</strong>l Banco República Oriental <strong>de</strong>l Uruguay si es quelos fondos <strong>de</strong> la FIDEICOMITENTE están <strong>de</strong>positados en una cuenta en estaInstitución Financiera, y a nombre <strong>de</strong>l titular <strong>de</strong> la factura. Si se requiere queel pago se haga a nombre <strong>de</strong> una persona en particular aclarar en la nota losdatos. El costo <strong>de</strong> la transferencia será a cargo <strong>de</strong>l programa o <strong>de</strong>lbeneficiario, lo que <strong>de</strong>berá indicarse. c) A<strong>de</strong>lantos a Rendir y Viáticos: Para elcobro <strong>de</strong> a<strong>de</strong>lanto se <strong>de</strong>berá firmar una nota en carácter <strong>de</strong> recibo por eldinero recibido. Al efectuar la rendición <strong>de</strong> gastos, se <strong>de</strong>berán adjuntar todoslos comprobantes originales <strong>de</strong> dichos gastos (<strong>de</strong>ben ser siempre boletascontado, solo pue<strong>de</strong>n ser facturas en caso <strong>de</strong> Literal E y <strong>de</strong>ben venir juntocon el recibo correspondiente) y la planilla <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong>bidamentecompletada y conformada por el responsable <strong>de</strong>l programa. Los gastos (neto<strong>de</strong> IVA) no <strong>de</strong>ben superar el 15% <strong>de</strong> la compra directa común. La planilla <strong>de</strong>rendición <strong>de</strong>be contener como mínimo las siguientes columnas: Nº <strong>de</strong> gasto,Fecha (la <strong>de</strong>l comprobante), Concepto (el <strong>de</strong>l comprobante), Monto.Los comprobantes <strong>de</strong>ben numerarse según la planilla y adjuntarse a ésta enel mismo or<strong>de</strong>n. En caso <strong>de</strong> que los gastos sean en una moneda diferente ala <strong>de</strong>l a<strong>de</strong>lanto entregado, <strong>de</strong>berá agregarse una columna con el Tipo <strong>de</strong>Cambio utilizado y el equivalente <strong>de</strong>l gasto en la moneda <strong>de</strong>l a<strong>de</strong>lanto. Debeadjuntarse también el comprobante <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> monedas. Para tramitar elServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 313pago <strong>de</strong> viáticos se proce<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> la misma forma a la anterior, <strong>de</strong>biéndosepresentar las rendiciones <strong>de</strong> cuentas <strong>de</strong>talladas <strong>de</strong> los mismos.Anexo 4.- Planilla <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong> gastosd) Caja Chica: En el caso que se estipule el manejo <strong>de</strong> un fondo rotatorio(caja chica), se <strong>de</strong>berá establecer el responsable <strong>de</strong>l mismo, y adjuntarfotocopia <strong>de</strong> Cédula <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad para percibirla por primera vez. Ésteresponsable firmará un recibo contra la entrega <strong>de</strong> los fondos. Para lareposición <strong>de</strong> los fondos utilizados se presentarán los comprobantesoriginales acompañados <strong>de</strong> una planilla con el <strong>de</strong>talle <strong>de</strong> los mismos con lafirma <strong>de</strong>l responsable. Los gastos que se presenten (neto <strong>de</strong> IVA) no pue<strong>de</strong>nsuperar el 15% <strong>de</strong> la compra directa común.e) Retención <strong>de</strong> impuestos: LA FIDUCIARIA es Agente <strong>de</strong> retención <strong>de</strong>impuestos, por lo que retendrá los impuestos cuando corresponda.f) Procedimiento: LA FIDUCIARIA recepcionará las facturas <strong>de</strong>l mes en cursohasta el día siete (días corridos) <strong>de</strong>l mes siguiente, por ejemplo si la facturaes emitida con fecha 30 <strong>de</strong> julio, se aceptará hasta el 7 <strong>de</strong> agosto.Los días <strong>de</strong> pago en LA FIDUCIARIA son martes y viernes en Rincón 528 <strong>de</strong>14:00 a 16:30 hs. Para que los pagos sean los días viernes la documentación<strong>de</strong>be estar en LA FIDUCIARIA el miércoles <strong>de</strong> la semana anterior (8 díashábiles <strong>de</strong> anticipación al día <strong>de</strong>l pago). Por ejemplo para pagar el viernes 7<strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, se recepcionarán pagos hasta el miércoles 28 <strong>de</strong>noviembre hasta las 17hs. Para que los pagos sean los días martes ladocumentación <strong>de</strong>be estar en CND el segundo viernes anterior. Por ejemplopara pagar el martes 4 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, se recepcionarán pagos hastael viernes 23 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012.II. En el caso <strong>de</strong> contrataciones, adquisiciones e inversiones: Seránrealizadas y gestionadas por la Dirección <strong>de</strong> Tevé Ciudad, enviándose víamail a LA FIDUCIARIA la copia <strong>de</strong> los contratos suscritos para suconocimiento. LA FIDUCIARIA será responsable <strong>de</strong> la realización <strong>de</strong> lospagos que solicite Tevé Ciudad, siempre que los mismos estén previstos en elPresupuesto.Tevé Ciudad <strong>de</strong>berá solicitar y enviará a la CND vía mail y conjuntamente conel contrato los siguientes documentos: En caso <strong>de</strong> contratacionesindividuales:Certificado Único <strong>de</strong> DGICertificado Único <strong>de</strong> BPS o CJPPU según correspondaFotocopia <strong>de</strong> inscripción ante el BPSFotocopia <strong>de</strong>l documento <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidadCurriculum VitaeDeclaración Jurada <strong>de</strong> no ser funcionario público.Anexo 6.-En caso <strong>de</strong> contratación <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s:Certificado Único <strong>de</strong> DGICertificado Único <strong>de</strong> BPSCertificado <strong>de</strong> BSECertificado <strong>de</strong> existencia, vigencia y representación <strong>de</strong> la sociedad (conantigüedad máxima <strong>de</strong> un mes)III. Anexosa) Anexo 1: Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> solicitud <strong>de</strong> pago por chequeNOTA DE SOLICITUD Nº 1Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 314Montevi<strong>de</strong>o…….<strong>de</strong>……..<strong>de</strong> 20……..En el marco <strong>de</strong>l convenio suscrito entre la CND y_________ <strong>de</strong> fecha___________________se instruye a la Corporación Nacional para elDesarrollo a:1) REALIZAR LOS SIGUIENTES PAGOS:Nombre<strong>de</strong> laEmpresaConceptoNº <strong>de</strong>boleta/facturaFechaMonedaMontoTotal (*)Nº <strong>de</strong>Cuenta(*)Se adjunta/n comprobante/s.Los pagos se harán con cargo a la cuenta____________ (<strong>de</strong>tallar datos <strong>de</strong> lacuenta <strong>de</strong>l programa).(*) Monto total <strong>de</strong> la factura, IVA incluido.b) Anexo 2: Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> solicitud <strong>de</strong> pago por transferenciaNOTA DE SOLICITUD Nº 1Montevi<strong>de</strong>o,………<strong>de</strong>…………….<strong>de</strong> 20…….En el marco <strong>de</strong>l convenio suscrito entre la CND y ____________ <strong>de</strong> fecha___________________se instruye a la Corporación Nacional para elDesarrollo a:Nombre<strong>de</strong> laEmpresaConceptoNº <strong>de</strong>boleta/facturaFechaMonedaMontoTotal(*)2) REALIZAR LAS SIGUIENTES TRANSFERENCIAS:Se adjunta/n comprobante/s.Los pagos se harán con cargo a la cuenta____________ (<strong>de</strong>tallar datos <strong>de</strong> lacuenta <strong>de</strong>l programa).(*) Debe ser una cuenta en el BROU a nombre <strong>de</strong> la persona/empresa. Elnúmero <strong>de</strong> cuenta <strong>de</strong>be estar completo (10 dígitos).c) Anexo 3: Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> nota para pago <strong>de</strong> honorarios para transferencia.Montevi<strong>de</strong>o,……….<strong>de</strong>………………….20….Señores <strong>de</strong>Corporación Nacional para el DesarrolloPresente.De mi mayor consi<strong>de</strong>ración:Con respecto al contrato <strong>de</strong>………suscrito confecha…..<strong>de</strong>……………..20…..con el FAMAM, cúmpleme comunicar quecuando se realicen transferencias para el pago <strong>de</strong> mis honorarios y/o viáticos,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 315el comprobante <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósito o la transferencia bancaria es comprobantefehaciente <strong>de</strong> pago.Banco: BROUSucursal:………………………………Titular <strong>de</strong> la Cuenta:……………..Indicar si el beneficiario es el titular <strong>de</strong> lacuenta o <strong>de</strong> lo contrario especificar el nombre completo <strong>de</strong>l titular con el cualse i<strong>de</strong>ntifica la cuenta.Tipo <strong>de</strong> Cuenta: Caja <strong>de</strong> ahorro $Número <strong>de</strong> Cuenta: siempre diez dígitosSin más saluda a Uds. Atentamente,Nombre:…………….Documento:d) Anexo 4: Planilla <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong> gastosNombreProyecto y/o Programa:Proce<strong>de</strong>ncia/<strong>de</strong>stino <strong>de</strong>l viaje:Fecha <strong>de</strong> salida <strong>de</strong> origen:Fecha <strong>de</strong> llegada a origen:Total a<strong>de</strong>lantado:Nº Fecha <strong>de</strong> factura Concepto Monto en $TotalTotal a<strong>de</strong>lantadoTotal a cobrar o<strong>de</strong>volver:Firma:Documento:Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 316Artículo 2º.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 317DECRETO Nº 34.491Exp. Nº 2012 / 2329LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a aplicar una multa <strong>de</strong>U.R. 350 (unida<strong>de</strong>s reajustables trescientas cincuenta), a la empresa KonsolS.A., RUT Nº 21 265992 0014, sita en la Avda. Gral. San Martín Nº 2947,<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Municipio C, correspondiente al Servicio CentroComunal Zonal Nº 3, en aplicación a lo dispuesto en los artículos D.4021.3,D.4021.10, D.4021.11, D.4021.12, D.4021.13 y D.4021.14, <strong>de</strong>l Volumen XV,Planeamiento <strong>de</strong> la Edificación, <strong>de</strong>l Digesto <strong>Departamental</strong>.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 318DECRETO Nº 34.492Exp. Nº 2012 / 2422LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer unamulta <strong>de</strong> U.R. 108 (unida<strong>de</strong>s reajustables ciento ocho) a la Distribuidora TIKI,RUT 21 487086 0014, propietaria <strong>de</strong> la obra ubicada en la Av. 8 <strong>de</strong> OctubreNº 4441, padrón Nº 69.898, por violación <strong>de</strong> paralización <strong>de</strong> las obras(segunda reinci<strong>de</strong>ncia), <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el Art. 22 <strong>de</strong>lDecreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 319Exp. Nº 2012 / 2423DECRETO Nº 34.493LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer unamulta <strong>de</strong> U.R. 108 (unida<strong>de</strong>s reajustables ciento ocho) a la empresaDEROLUZ S.A., RUT 21 226498 0014, titular <strong>de</strong>l local <strong>de</strong>stinado a taller <strong>de</strong>reparación <strong>de</strong> grupos electrógenos sito en Cochabamba Nº 3170 bis, porviolación <strong>de</strong> clausura (segunda reinci<strong>de</strong>ncia) <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido enel Art. 22 <strong>de</strong>l Decreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 320Exp. Nº 2012 / 2425DECRETO Nº 34.494LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para imponer unamulta <strong>de</strong> U.R. 135 (unida<strong>de</strong>s reajustables ciento treinta y cinco) a laDistribuidora TIKI, RUT 21 487086 0014, propietaria <strong>de</strong> la obra ubicada en laAv. 8 <strong>de</strong> Octubre Nº 4441, padrón Nº 69.898, por violación <strong>de</strong> la paralización<strong>de</strong> las obras (tercera reinci<strong>de</strong>ncia), <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el Art. 22<strong>de</strong>l Decreto Nº 21.626, sancionado el 11 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1984.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 321Exp. Nº 2012 / 2502DECRETO Nº 34.495LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Aprobar el texto <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones que regirá en el llamadoa Licitación Pública Nº 467/12, para la concesión <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l local “Ex PlazaMateo” ubicado en el Parque Rodó, para su explotación comercial,remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento y/o ampliación <strong>de</strong>l edificio existente, segúnconsta en el Anexo adjunto al presente Decreto.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 322ANEXO: LICITACIÓN PÚBLICA Nº 467/2012INTENDENCIA DE MONTEVIDEODEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONOMICOE INTEGRACIÓN REGIONALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 467/2012CONCESIÓN DE USO DEL LOCAL "EX- PLAZA MATEO" UBICADO EN ELPARQUE RODÓ, PARA SU EXPLOTACIÓN COMERCIAL, REMODELACIÓN,ACONDICIONAMIENTO Y/O AMPLIACIÓN DE LA EDIFICACIÓN EXISTENTENORMAS VIGENTESEl llamado a licitación se hará <strong>de</strong> conformidad con el presente Pliego Particular <strong>de</strong>Condiciones que se transcribe a continuación, con los anexos adjuntos y planos que formanparte <strong>de</strong>l mismo y las siguientes normas vigentes:·Decreto Nº 26.207 <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Pliego Único <strong>de</strong> Bases yCondiciones Generales para los Contratos <strong>de</strong> Suministros y Servicios No Personales.·Pliego <strong>de</strong> Condiciones Generales para la Construcción <strong>de</strong> Obras.·Digesto <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Volumen XV Planeamiento <strong>de</strong> laEdificación, Art. D.3419.10.El Pliego Único <strong>de</strong> Bases y Condiciones Generales para los Contratos <strong>de</strong> Suministros yServicios No Personales, se aplicará en lo que corresponda, en cuanto a las solucionesgenerales contenidas en el mismo, teniendo en cuenta que para el cumplimiento <strong>de</strong>l objeto<strong>de</strong> esta licitación no se <strong>de</strong>rivan gastos para la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o (I.M.).El Pliego <strong>de</strong> Condiciones Generales para la Construcción <strong>de</strong> Obras, se aplicará en lo quecorresponda, teniendo en cuenta que el contratante <strong>de</strong> la empresa constructora será elAdjudicatario, siendo éste responsable por las obras frente a la I.M.Artículo 1º. Objeto.La ubicación <strong>de</strong> este padrón en el lugar más transitado <strong>de</strong>l Parque Rodó ofrece un <strong>de</strong>safíopara recalificar ese espacio como un área significativa <strong>de</strong>l Montevi<strong>de</strong>o <strong>de</strong>l siglo XXI.Al gran espacio público, a la variada oferta <strong>de</strong> atracciones mecánicas, a las concesionesorientadas a brindar servicios gastronómicos y las ofertas <strong>de</strong> actividad bailable, se le sumaesta esquina <strong>de</strong> amplias dimensiones e inserción urbana singular.El Parque Rodó y su localización junto a la rambla <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, constituye un paseo porexcelencia <strong>de</strong> los habitantes y visitantes <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Se trata <strong>de</strong> un área privilegiada <strong>de</strong>la costa con aspectos paisajísticos <strong>de</strong> valor patrimonial y con una calidad ambiental yrecreativa representando un potencial diferencial <strong>de</strong> la ciudad.El objeto <strong>de</strong>l presente llamado a Licitación Pública es:a) La remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento y/o ampliación <strong>de</strong>l edificio existente en el ParqueRodó (EX-PLAZA MATEO), ubicado en la Rambla Wilson esquina Avda. Sarmiento.b) La concesión <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l edificio resultante para su explotación comercial quedandocomprendidos los espacios <strong>de</strong> uso público <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> actuación.ALCANCE DEL LLAMADOArtículo 2º – Condiciones <strong>de</strong> uso y explotaciónLos oferentes podrán proponer la remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento, y/o ampliación <strong>de</strong>ledificio existente, quedando a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la I.M., <strong>de</strong> acuerdo al proyecto presentado,Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 323su aceptación o rechazo, según planos y pautas que se <strong>de</strong>tallan en anexo adjunto a estepliego.La IM <strong>de</strong>ja abierta a la iniciativa privada la posibilidad <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> este inmueble paradiferentes fines. Serán consi<strong>de</strong>radas todas aquellas propuestas que sugieran usos quearmonicen con su ubicación en uno <strong>de</strong> los parques públicos más visitados y apreciados porlos niños, jóvenes y familias montevi<strong>de</strong>anas, ampliando y mejorando sus ofertas,atracciones y servicios para la población y el turismo.Deberá contribuir a revitalizar la atracción <strong>de</strong>l Parque Rodó para los Montevi<strong>de</strong>anos y paraquienes visitan nuestra ciudad.Sólo quedarán excluidas aquellas iniciativas que incluyan juegos <strong>de</strong> apuestas o usos <strong>de</strong>vivienda u hotelería, usos industriales y comerciales afines a estos, y toda aquella que ajuicio <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o no armonice con los fines recreativos y turísticos <strong>de</strong>lparque.Los usos propuestos por cada iniciativa no tendrán que ser exclusivos, pue<strong>de</strong>n por tantoproponerse activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> rubros diferentes, complementarias y/o estacionales.En ese sentido la actividad a ofrecer no podrá ser exclusivamente en las horas <strong>de</strong> la noche.Deberá tener puertas abiertas un mínimo <strong>de</strong> 6 (seis) días <strong>de</strong> la semana y no menos <strong>de</strong> 8(ocho) horas diarias, a partir <strong>de</strong>l mediodía.DESTINO PRINCIPALUna vez adjudicada la concesión el <strong>de</strong>stino principal solo podrá ser variado o ampliado conla autorización expresa <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.El oferente <strong>de</strong>berá cumplir con todas las obligaciones establecidas en este Pliego Particular<strong>de</strong> Condiciones, así como con todas las disposiciones jurídicas Nacionales y<strong>Departamental</strong>es que le sean aplicables en razón <strong>de</strong> su actividad comercial.CONDICIONES GENERALESArtículo 3º - Plazo <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> ofertaLos proponentes <strong>de</strong>berán mantener sus ofertas por un plazo mínimo <strong>de</strong> 120 (ciento veinte)días hábiles.Artículo 4º - Plazo <strong>de</strong> la concesiónEl plazo <strong>de</strong> la concesión es <strong>de</strong> quince (15) años y se contará a partir <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> comienzo <strong>de</strong>la explotación comercial (Art. 17).Una vez transcurrido el plazo <strong>de</strong> la concesión, o en caso <strong>de</strong> rescisión <strong>de</strong> la misma, la I.M.pasará a ser titular <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho, sin compensación alguna al Adjudicatario, <strong>de</strong> todas lasmejoras, construcciones e instalaciones que haya efectuado para la explotación y/oconservación <strong>de</strong> las obras o servicios.Artículo 5º - Precio o Canon, forma <strong>de</strong> pago.El canon <strong>de</strong> la concesión será <strong>de</strong> generación anual y se pagará a la I.M. mensualmente, enmontos que no podrán ser inferiores al 40 % (cuarenta por ciento) <strong>de</strong>l promedio mensual <strong>de</strong>lcanon anual ofrecido (3.3334 % <strong>de</strong>l canon anual), y comenzará abonarse a partir <strong>de</strong>l inicio<strong>de</strong> la explotación comercial.Dicho canon, se expresará en Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadas (U.I.) y se establece un Monto Anual queno pue<strong>de</strong> ser inferior a las 250.000 UI (doscientas cincuenta mil unida<strong>de</strong>s in<strong>de</strong>xadas).Los interesados ofrecerán un canon anual y propondrán un cronograma <strong>de</strong> pago mensual.El canon se liquidará anualmente. En el primer ejercicio se liquidarán los mesescomprendidos entre la fecha <strong>de</strong> comienzo <strong>de</strong> la actividad comercial y el 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>ese año, en proporción al canon anual ofrecido, sin perjuicio <strong>de</strong> lo establecido en el Art. 17<strong>de</strong> este pliego. Antes <strong>de</strong>l fin <strong>de</strong> cada año, se efectuará la liquidación anual <strong>de</strong>scontando lospagos mensuales realizados durante ese año, <strong>de</strong> don<strong>de</strong> surgirá el monto que <strong>de</strong>berá abonarServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 324el concesionario a la I.M. para completar el canon anual comprometido. Dicho monto <strong>de</strong>beráser abonado por el concesionario a la I.M., hasta el 5º día hábil <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> enero siguiente.El concesionario podrá pagar por a<strong>de</strong>lantado el monto total <strong>de</strong>l canon anual, consi<strong>de</strong>rándosea esos efectos el valor <strong>de</strong> la Unidad In<strong>de</strong>xada <strong>de</strong>l día en que se efectivizó el pago.Los pagos mensuales se realizarán en pesos uruguayos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los cinco primeros díashábiles <strong>de</strong>l mes siguiente al que correspon<strong>de</strong> el pago. Dichos pagos se realizarán enTesorería <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.El no pago en fecha dará lugar, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los procedimientos correspondientes, a laaplicación <strong>de</strong> una multa equivalente al 10% <strong>de</strong>l monto impago, más la actualización <strong>de</strong>lmismo por tasa <strong>de</strong> interés promedio para operaciones activas en Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadaspublicadas por el BCU, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que el pago <strong>de</strong>vino exigible y hasta el día <strong>de</strong> su cancelaciónefectiva. En caso que el BCU no hubiera publicado la tasa <strong>de</strong> interés mencionada, o <strong>de</strong>jara<strong>de</strong> hacerlo, al monto impago se le aplicará la tasa máxima <strong>de</strong> interés moratorio, publicadapor el BCU y vigente a la fecha <strong>de</strong> cobro.Artículo 6º – PublicidadLa publicidad que se efectúe se regirá por la reglamentación vigente, <strong>de</strong>biendo gestionar eladjudicatario los permisos correspondientes y abonar el importe que corresponda. En ellocal comercial (edificio), la propaganda será en se<strong>de</strong>, <strong>de</strong>biendo contar con una expresióndiscrecional e integradora con la obra <strong>de</strong> arquitectura y su contexto, y previo a su instalacióno recambio, <strong>de</strong>berá contar con la aprobación <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong> Contralor <strong>de</strong> la Publicidad,Señalética y Comunicación.No se admitirán carteles u otros elementos propagandísticos por encima <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong>l pretilsuperior. Está prohibido hacer propaganda en el vallado <strong>de</strong> la obra. Queda prohibida todapublicidad referente a los hábitos <strong>de</strong> fumar, cigarrillos, tabaco, etc.Artículo 7º - Capacidad jurídica.Podrán presentarse a la presente licitación, las personas físicas o jurídicas, nacionales oextranjeras, y consorcios, que acrediten solvencia técnica y financiera <strong>de</strong> acuerdo a lasdisposiciones <strong>de</strong>l presente Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones. La persona jurídica nacional<strong>de</strong>berá presentar testimonio por exhibición <strong>de</strong>l contrato social inscripto en el Registro <strong>de</strong>Personas Jurídicas, con constancia notarial <strong>de</strong> vigencia.Las personas jurídicas extranjeras <strong>de</strong>berán presentar la documentación que acredite lapersonería jurídica y vigencia, <strong>de</strong>bidamente legalizada y traducida en su caso, y acreditardomicilio en Montevi<strong>de</strong>o. Asimismo, podrán hacerlo por sí o representados por personasautorizadas, mediante po<strong>de</strong>r correspondiente.Cuando en representación <strong>de</strong> una persona jurídica concurra algún miembro <strong>de</strong> la misma<strong>de</strong>berá justificar documentalmente que está facultado para ello.El contrato se otorgará con una sola persona física o jurídica. No obstante podrá concertarsecon dos o más personas o entida<strong>de</strong>s siempre que éstas se obliguen en forma solidaria,expresamente, y por escrito respecto <strong>de</strong> la I.M. Los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la I.M. frente a las mismasserán en todo los casos indivisibles.Para el caso <strong>de</strong> Socieda<strong>de</strong>s Comerciales, todos los socios serán solidariamenteresponsables <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> todas y cada una <strong>de</strong> las obligaciones que asuma lasociedad en caso <strong>de</strong> adjudicársele el contrato.Si la oferente fuera una Sociedad Anónima (SA) o Asociación Civil con fines <strong>de</strong> lucro (AC),<strong>de</strong>berá incluir el nombre <strong>de</strong> sus directores, los cuales serán solidariamente responsables <strong>de</strong>lcumplimiento <strong>de</strong> todas y cada una <strong>de</strong> las obligaciones que asuma la oferente en caso <strong>de</strong>adjudicársele el contrato.Si se produce la <strong>de</strong>svinculación <strong>de</strong>l socio en el caso <strong>de</strong> la sociedad personal, o Director <strong>de</strong>la S.A. o <strong>de</strong> la A.C., la I.M. podrá relevarlo <strong>de</strong> su responsabilidad futura. El contratista nopodrá transformarse en otro tipo <strong>de</strong> sociedad, ni fusionarse, ni ser absorbida por otra, sin laprevia autorización por escrito <strong>de</strong> la I.M.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 325Cualquier modificación en la integración <strong>de</strong>l Directorio, <strong>de</strong>berá ser comunicada por escritopreviamente a la I.M., y ésta podrá aceptarlo o no.Se admitirá la presentación <strong>de</strong> Consorcios ya constituidos o a constituirse con una cartaintención con firmas certificadas por Escribano Público. Frente a la I.M., todas las empresasque integren el Consorcio serán solidariamente responsables.Se <strong>de</strong>clarará el porcentaje <strong>de</strong> participación <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> las empresas integrantes y setendrá presente que en caso <strong>de</strong> resultar adjudicatarios se <strong>de</strong>berá cumplir con los arts. 501 a509 inclusive <strong>de</strong> la Ley 16.060 <strong>de</strong> Socieda<strong>de</strong>s Comerciales, y presentar el contrato <strong>de</strong>Consorcio <strong>de</strong>bidamente inscripto y publicado, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> 60 días <strong>de</strong> notificada laresolución <strong>de</strong> adjudicación, ad referéndum <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Cuentas.Si la propuesta es presentada por dos o más empresas formando un Consorcio, o con cartaintención <strong>de</strong> constitución como tal, sin perjuicio <strong>de</strong> cumplir con las disposiciones anteriores,<strong>de</strong>berán establecer un domicilio único que será el domicilio legal <strong>de</strong>l Consorcio y unificar larepresentación por medio <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r pertinente, con las faculta<strong>de</strong>s necesarias para actuar ennombre <strong>de</strong>l Consorcio. Las notificaciones que se realicen al mandatario se consi<strong>de</strong>raránválidamente hechas al Consorcio o al proyecto <strong>de</strong> consorcio. Las empresas que integren ointegrarán el Consorcio, asumirán la responsabilidad solidaria y mancomunada por todas lasobligaciones emergentes <strong>de</strong>l contrato, <strong>de</strong>biendo incluir en la propuesta una <strong>de</strong>claraciónsuscrita por todos los miembros asumiendo tal responsabilidad.Artículo 8º - Garantía <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta.Antes <strong>de</strong> la fecha prevista para la apertura <strong>de</strong> propuestas, cada oferente podrá garantizar elmantenimiento <strong>de</strong> su oferta mediante <strong>de</strong>pósito en efectivo en pesos uruguayos, o en valorespúblicos, fianza o aval bancario, o póliza <strong>de</strong> seguro <strong>de</strong> fianza por un valor equivalente a120.000 UI . (ciento veinte mil Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadas). Si se quiere hacer efectiva la garantíamediante cheque (pesos uruguayos o dólares estadouni<strong>de</strong>nses), dicho cheque <strong>de</strong>berá estarcertificado por la entidad bancaria correspondiente.Para hacer efectivo el <strong>de</strong>pósito en garantía <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta en TesoreríaGeneral, el oferente <strong>de</strong>berá estar inscripto como proveedor en la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>opor lo que se recomienda a aquellos interesados a participar en esta licitación que no loestén, pasar por la Unidad <strong>de</strong> Atención a Proveedores <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Compras conanticipación a la fecha prevista para la apertura <strong>de</strong> dicha licitación, evitando <strong>de</strong> este modoinconvenientes <strong>de</strong> último momento.En caso <strong>de</strong> haber optado por realizar el <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> oferta, el mismo nopodrá realizarse con posterioridad a la fecha <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> ofertas.La vigencia <strong>de</strong> la garantía, cualquiera sea su forma, exce<strong>de</strong>rá en treinta (30) días calendarioel período <strong>de</strong> la vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> la oferta (ver artículo 3º).Quienes opten por no presentar la garantía, en caso <strong>de</strong> incumplimiento en el mantenimiento<strong>de</strong> su oferta, se sancionará con una multa equivalente al 5 % (cinco por ciento) <strong>de</strong>l montomáximo <strong>de</strong> su oferta. La resolución que imponga la multa será título ejecutivo, sin perjuicio<strong>de</strong>l resarcimiento <strong>de</strong> los eventuales daños y perjuicios que dicho incumplimiento puedahaber causado a la Administración, y las sanciones que correspondan y la comunicación <strong>de</strong>lhecho al Registro Único <strong>de</strong> Proveedores <strong>de</strong>l Estado.DE LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTASArtículo 9º - Requisitos formales y documentaciónLa oferta que prepare cada Oferente, así como toda la correspon<strong>de</strong>ncia y documentosrelativos a ella, que intercambien el Oferente y la I.M., <strong>de</strong>berá redactarse en idioma español,en forma clara y precisa. Sus textos <strong>de</strong>berán ser impresos a través <strong>de</strong> cualquier medioServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 326idóneo, no admitiéndose la presentación en forma manuscrita, y se presentará en original ydos copias, <strong>de</strong>bidamente firmadas.Todo proponente presentará en el acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> propuestas, un sobre, paquete ocaja, que contendrá 2 sobres cerrados, <strong>de</strong>bidamente i<strong>de</strong>ntificados como “Sobre 1” y “Sobre2” con sus correspondientes copias y respaldado en forma digital <strong>de</strong>biendo estar la <strong>de</strong>l sobre1 en el 1, y la <strong>de</strong>l sobre 2 en el 2, cuyo contenido será el siguiente:SOBRE Nº 1La información que se requiere en este sobre, es la siguiente:·Propuesta arquitectónica (tener en cuenta lo establecido en el anexo <strong>de</strong> obras) yurbanística, <strong>de</strong>biendo estimar la inversión edilicia a realizar.· Plantas, cortes, fachadas y perspectivas a color o maqueta y memoria <strong>de</strong>scriptivaindicando el diseño <strong>de</strong> las construcciones y <strong>de</strong>l equipamiento a instalar con indicación <strong>de</strong>materiales y colores, firmados por un técnico responsable, arquitecto o ingeniero civil..Indicación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>stino, actividad que se <strong>de</strong>sarrollará en el edificio indicando (horarios, días<strong>de</strong> funcionamiento), y los documentos que se indican a continuación:a) Si el oferente opta por garantizar el mantenimiento <strong>de</strong> su oferta, <strong>de</strong>berá presentar elrecibo<strong>de</strong> <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> la Garantía <strong>de</strong> Mantenimiento <strong>de</strong> Oferta, expedido por Tesorería <strong>de</strong> la I.M.-El recibo <strong>de</strong>be estar a nombre <strong>de</strong>l oferente y cuando se postule un consorcio o proyecto <strong>de</strong>consorcio, en el recibo <strong>de</strong>be figurar como mínimo el nombre <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los consorciados.b) Información sobre capacidad financiera: Cada oferente <strong>de</strong>berá indicar las fuentes <strong>de</strong>financiamiento disponibles, con indicación <strong>de</strong> los montos por fuente y los rubros en lo que seinvertirá, todo lo cual <strong>de</strong>berá acreditarse fehacientemente; a tales efectos <strong>de</strong>berán presentarpor lo menos una línea <strong>de</strong> crédito libre y disponible en un Banco <strong>de</strong> Plaza por una sumaequivalente al 40% <strong>de</strong>l monto previsto para la inversión total <strong>de</strong> su oferta, que <strong>de</strong>berámantenerse hasta que se haga efectivo el <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> garantía <strong>de</strong> fiel cumplimiento <strong>de</strong>lcontrato.Es requisito excluyente contar con capacidad financiera para llevar a<strong>de</strong>lante el proyectoarquitectónico y la explotación comercial, así como la aceptación por parte <strong>de</strong> la IM <strong>de</strong>l<strong>de</strong>stino propuesto para el edificio. La oferta que no <strong>de</strong>muestre contar con capacidadfinanciera será <strong>de</strong>sestimada en esta etapa.c) Constancia <strong>de</strong>l Seguro contra riesgos <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo y enfermeda<strong>de</strong>sprofesionales, expedido por el Banco <strong>de</strong> Seguros <strong>de</strong>l Estado, vigente ( Ley 16.074, art. 61)en original y fotocopia para agregar al expediente. (solo para oferentes nacionales, no seaplica a empresas extranjeras)d) Recibo <strong>de</strong> compra <strong>de</strong>l Pliego Particular <strong>de</strong> Condiciones, <strong>de</strong> comprobarse que no fueabonado el precio <strong>de</strong> los recaudos, la oferta podrá ser rechazada sin <strong>de</strong>recho a reclamaciónalguna. El recibo <strong>de</strong>be estar a nombre <strong>de</strong>l Oferente y cuando se postule un consorcio oproyecto <strong>de</strong> consorcio, en el recibo <strong>de</strong>be figurar como mínimo el nombre <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> losconsorciados.e) En caso <strong>de</strong> ser el oferente una persona jurídica, <strong>de</strong>berá adjuntarse a la oferta uncertificado notarial que acredite que el firmante <strong>de</strong> la misma tiene faculta<strong>de</strong>s suficientes pararepresentar a la empresa en esta clase <strong>de</strong> actos. El Escribano certificará a<strong>de</strong>más, laexistencia, vigencia <strong>de</strong> la sociedad y quiénes son los directores o administradores, a losefectos <strong>de</strong> lo previsto en el artículo 6° la Ley 17. 957 y su modificativa Ley 18.244 y elcumplimiento <strong>de</strong> lo dispuesto por la Ley 17.904 art.13. en caso <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>r. Pararealizar observaciones en el acto <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> la licitación, si el que concurre no coinci<strong>de</strong>con el firmante <strong>de</strong> la oferta, <strong>de</strong>berá presentar po<strong>de</strong>r o carta po<strong>de</strong>r otorgada ante EscribanoPúblico con suficientes faculta<strong>de</strong>s para representar a la empresa.f) Certificado <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> Actos Personales, por la empresa oferente, sus directores oadministradores, don<strong>de</strong> conste que no existen interdicciones que afecten la contratación. LaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 327fecha <strong>de</strong> solicitud no podrá ser mayor a las 48 horas anteriores al acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong>ofertas. En caso <strong>de</strong> que el oferente resultara seleccionado como posible adjudicatario por laComisión Supervisora <strong>de</strong> Contrataciones, <strong>de</strong>berá ampliar o actualizar dichos certificados, afin <strong>de</strong> constatar que no le afectan interdicciones, en el plazo <strong>de</strong> cinco días hábiles a partir <strong>de</strong>ldía siguiente a su notificación.SOBRE Nº 2La información que se requiere en este sobre, es la siguiente:· Oferta económica con la respectiva cotización <strong>de</strong>l canon y cronograma <strong>de</strong> pagos.Guía <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> ofertaA) Carta <strong>de</strong> presentación; se podrá redactar <strong>de</strong> la siguiente forma:“ NN, con domicilio a los efectos <strong>de</strong> este llamado, en la calle_____________ N°____,teléfono ______ fax ______ e-mail ____________ se presenta como oferente en laLicitación Pública Nº 467 /2012______ y se compromete a:1º. Proponer la remo<strong>de</strong>lación, acondicionamiento, y/o ampliación, y puesta enfuncionamiento <strong>de</strong>l edificio y zona <strong>de</strong> actuación, sito en el Parque Rodó, "Ex PLAZAMATEO" <strong>de</strong> acuerdo con las normas que rigen este llamado.2º El suministro <strong>de</strong> todos los materiales y los trabajos <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong> acuerdo a losplanos, memoria <strong>de</strong>scriptiva y/o constructiva que se adjuntan.3° Se compromete a acatar las leyes y tribunales <strong>de</strong> la Nación con exclusión <strong>de</strong> todo otrorecurso y a prestar los servicios mencionados, en condiciones <strong>de</strong> normal funcionamiento,como máximo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> 60 (sesenta) días calendario, contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong>la recepción provisoria <strong>de</strong> la obra.4° Se compromete a dar comienzo a las obras (acta <strong>de</strong> inicio) <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> 15(quince) días calendario, contados a partir <strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong>l Permiso <strong>de</strong> Construcción porparte <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Contralor <strong>de</strong> la Edificación.B) El precio anual a pagar (CANON) como contraprestación <strong>de</strong> la concesión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>uso y explotación <strong>de</strong>l citado local es <strong>de</strong> U.I.______________________, cifra que implica unpromedio mensual <strong>de</strong> U.I. _______________________, <strong>de</strong> acuerdo a lo establecido en elartículo 5º <strong>de</strong>l pliego particular, me comprometo a efectuar los pagos según el siguiente<strong>de</strong>talle: ____________________________En caso <strong>de</strong> ser el oferente una persona jurídica, se adjuntará por escrito, la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>responsabilidad personal y solidaria <strong>de</strong> sus Directores y/o Administradores.El.técnico.responsable.es._________________________________________Montevi<strong>de</strong>o, fechaFirmas___________________________________C.I.______________________________________El sobre paquete o caja que contiene el Sobre Nº 1 y el Sobre Nº 2, <strong>de</strong>berá indicar en suexterior:El nombre y la dirección <strong>de</strong>l Oferente.El objeto y número <strong>de</strong>l Llamado a Licitación.Fecha y hora <strong>de</strong> recepción y apertura <strong>de</strong> ofertas.Estará dirigido a la I.M., Servicio <strong>de</strong> ComprasPROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN.Artículo 10º - Recepción y apertura <strong>de</strong> ofertas.La recepción <strong>de</strong> los 2 sobres <strong>de</strong> las propuestas y la apertura <strong>de</strong>l sobre que se dirá, serealizará en el Servicio <strong>de</strong> Compras <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, Edificio Se<strong>de</strong>, PlantaBaja, sector Santiago <strong>de</strong> Chile, con acceso sobre la Avenida 18 <strong>de</strong> Julio, o don<strong>de</strong> laServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 328Administración comunique a los adquirentes <strong>de</strong>l pliego, en la fecha y hora establecidos en laconvocatoria. El acto <strong>de</strong> apertura tendrá lugar el día y hora previstos, y en presencia <strong>de</strong> losoferentes que <strong>de</strong>seen asistir. En dicho acto se abrirán los Sobres Nº1 y se verificará si losproponentes han incluido los documentos requeridos por las bases. De no contener estossobres la documentación requerida, se <strong>de</strong>jará constancia <strong>de</strong> este hecho en el acta <strong>de</strong>apertura, así como <strong>de</strong> la información que falta o se encuentre incompleta. Esteprocedimiento <strong>de</strong> control será completado durante el periodo <strong>de</strong> evaluación. Con la apertura<strong>de</strong> los sobres Nº 1 se dará por concluida la primera apertura, permaneciendo cerrados losSobres Nº 2 <strong>de</strong> todos los Oferentes, hasta que se anuncie el resultado <strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong>lsobre Nº 1.Artículo 11º - Proceso <strong>de</strong> evaluación. Comisión Evaluadora. Aclaración <strong>de</strong> ofertas,información reservada.La I.M. nombrará una Comisión Evaluadora para realizar el estudio <strong>de</strong> la propuestaarquitectónica y urbanística, tomando en cuenta el <strong>de</strong>stino propuesto para el edificio. EstaComisión <strong>de</strong>berá ser integrada por técnicos <strong>de</strong> reconocida capacidad y experiencia en eltema. El resto <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong>l sobre Nº 1 y el contenido <strong>de</strong>l sobre Nº 2 será estudiado porla Comisión Asesora <strong>de</strong> Compras (CAC).Antes <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r a la evaluación <strong>de</strong>tallada, la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>terminará si cada oferta seajusta sustancialmente a los documentos <strong>de</strong> la licitación. Para los fines <strong>de</strong> esta cláusula, seconsi<strong>de</strong>ra que una oferta se ajusta sustancialmente a los documentos <strong>de</strong> la licitación cuandosatisfaga las condiciones esenciales estipuladas en dichos documentos.Será rechazada la oferta que no se ajuste sustancialmente a los documentos <strong>de</strong> la licitación,no admitiéndose correcciones posteriores que modifiquen la misma.Siempre que se trate <strong>de</strong> errores u omisiones <strong>de</strong> naturaleza subsanable, se podrá corregir elerror o solicitar que, en un plazo <strong>de</strong> 48 horas, el oferente suministre la información faltante.Pasado dicho plazo y manteniéndose la omisión <strong>de</strong>l oferente será consi<strong>de</strong>rada su ofertaoriginal.Cumplida esta etapa, se evaluará la totalidad <strong>de</strong> las ofertas que se ajusten a los documentos<strong>de</strong> la licitación, teniendo en cuenta la siguiente distribución <strong>de</strong> puntajes máximos <strong>de</strong> acuerdoal anexo <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong> evaluación.1 Propuesta arquitectónica y urbanística: 550 puntos.2 Canon: 450 puntos.Primera etapa <strong>de</strong> evaluaciónDurante el período <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> ofertas, que comienza <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> concluido el acto <strong>de</strong>recepción <strong>de</strong> ofertas y <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong>l sobre 1 y <strong>de</strong>l sobre 2, respectivamente:a. La Comisión Evaluadora <strong>de</strong>signada para el estudio <strong>de</strong> la propuesta arquitectónica yurbanística y la Comisión Asesora <strong>de</strong> Compras podrán solicitar a los Oferentes aclaracionesacerca <strong>de</strong> sus ofertas. La solicitud <strong>de</strong> aclaración y la respectiva respuesta, se harán porcomunicación escrita y no se solicitará, ofrecerá, ni permitirá ninguna modificación <strong>de</strong> losprecios ni <strong>de</strong> los elementos sustanciales <strong>de</strong> la oferta.b. La omisión <strong>de</strong> la información (<strong>de</strong> tipo histórico, aritmético, etc.) solicitada por la comisiónevaluadora, o <strong>de</strong> los documentos, si no altera la igualdad <strong>de</strong> los oferentes, y siempre que setrate <strong>de</strong> errores u omisiones <strong>de</strong> naturaleza subsanable, entendiendo por éstos,generalmente aquellas cuestiones que no afecten el principio <strong>de</strong> que las ofertas <strong>de</strong>benajustarse sustancialmente a los documentos <strong>de</strong> licitación, podrán corregirse, en un plazo <strong>de</strong>48 horas para que el oferente suministre la información faltante. Pasado dicho plazo ymanteniéndose la omisión por parte <strong>de</strong>l mismo se consi<strong>de</strong>rará la oferta con su contenidooriginal.Serán rechazadas en esta instancia las ofertas que en cuanto al <strong>de</strong>stino propuesto seaparten a lo dispuesto en el art. 2 <strong>de</strong>l presente pliego.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 329Iniciado el período <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> ofertas y hasta las notificaciones que correspondan, seconsi<strong>de</strong>rará reservada toda información relacionada con el examen, las aclaraciones yevaluación <strong>de</strong> las ofertas, así como las recomendaciones <strong>de</strong> adjudicación <strong>de</strong> la licitación.En base a la información contenida en los sobres abiertos (Sobre Nº 1), la ComisiónEvaluadora <strong>de</strong>signada al efecto proce<strong>de</strong>rá a la evaluación <strong>de</strong> los Oferentes en cuanto a lapropuesta arquitectónica y urbanística. Como resultado <strong>de</strong> esta evaluación, a cada una <strong>de</strong>las empresas se le asignará un puntaje.Esta Comisión Evaluadora, elevará un informe a la Comisión Asesora <strong>de</strong> Compras <strong>de</strong> laI.M., refiriendo el procedimiento cumplido y el puntaje asignado a cada una <strong>de</strong> laspropuestas, con la fundamentación correspondiente.Con este informe, la Comisión Asesora <strong>de</strong> Compras, solicitará que se notifique a todos losOferentes, al mismo tiempo y por comunicación escrita, la fecha, hora y lugar en que sellevará a cabo la apertura <strong>de</strong> los Sobres Nº 2 <strong>de</strong> las empresas oferentes.En dicho acto, y antes <strong>de</strong> la apertura <strong>de</strong> los sobres Nº2, los oferentes tomarán conocimiento<strong>de</strong>l resultado <strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong>l sobre Nº 1.Segunda etapa <strong>de</strong> evaluaciónEfectuado el estudio <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong>l sobre Nº 2 por la CAC, se redactará un informerefiriendo el procedimiento cumplido y el puntaje asignado a cada una <strong>de</strong> las propuestas,con la fundamentación correspondiente.En el informe final, se sumará el puntaje obtenido por cada oferente en esta instancia, alpuntaje obtenido por las empresas en la etapa anterior, <strong>de</strong>terminando la posición <strong>de</strong> cadaoferente en el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> méritos.Se recomendará a la Comisión Supervisora <strong>de</strong> Compras la adjudicación <strong>de</strong> la licitación a laempresa que obtenga el mayor puntaje total.Adjudicación ad referéndum: La adjudicación se realizará ad referéndum <strong>de</strong> la intervención<strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Cuentas y la anuencia <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Una veznotificada dicha resolución el adjudicatario tendrá un plazo <strong>de</strong> 5 (cinco) días hábiles parapresentar su proyecto para su aprobación en la Comisión <strong>de</strong> Patrimonio Cultural <strong>de</strong> laNación, <strong>de</strong>biendo acreditarlo en el Servicio <strong>de</strong> Compras.Caducará <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho la adjudicación en caso <strong>de</strong> incumplimiento <strong>de</strong> esta obligación.La Inten<strong>de</strong>ncia se reserva el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> aceptar o rechazar cualquier oferta, así como <strong>de</strong>anular el proceso <strong>de</strong> licitación y <strong>de</strong> rechazar todas las ofertas en cualquier momento conanterioridad a la adjudicación, y previa intervención <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Cuentas, sin que por elloincurra en responsabilidad alguna frente a los oferentes También se reserva el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>recurrir a los institutos <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong> ofertas y negociaciones establecidos en el Art. 66 <strong>de</strong>lTOCAF.Artículo 12º – Notificación / Perfeccionamiento <strong>de</strong>l contratoUna vez obtenida la anuencia <strong>de</strong> la <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y habiendointervenido el Tribunal <strong>de</strong> Cuentas se dictará resolución <strong>de</strong>finitiva. El contrato se enten<strong>de</strong>ráperfeccionado a partir <strong>de</strong> la notificación <strong>de</strong> este acto.La notificación <strong>de</strong> dicho acto operará según el caso, <strong>de</strong> la siguiente forma: a) Con larecepción <strong>de</strong> la Resolución, en el domicilio <strong>de</strong>l Adjudicatario. b) Con la recepción <strong>de</strong> laResolución <strong>de</strong> adjudicación, en la Sección Atención a Proveedores <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Compras.En caso que corresponda notificar por la Unidad Atención a Proveedores, el Adjudicatario<strong>de</strong>berá concurrir al Servicio <strong>de</strong> Compras, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tres días hábiles contados a partir <strong>de</strong>la fecha en que reciba la citación o fax que se le remitirá. La falta <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong>lAdjudicatario, en tiempo y forma, para notificarse, o en caso que el Adjudicatario no pueda ono quiera aceptar la adjudicación, se rescindiese el contrato o se revocase la resolución <strong>de</strong>adjudicación, la I.M. podrá adjudicar la concesión, sin más trámite, al proponente cuya ofertasiga en el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> méritos.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 330Artículo 13º - Garantía <strong>de</strong> Fiel Cumplimiento <strong>de</strong> Contrato y Garantías EspecialesDentro <strong>de</strong> los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación <strong>de</strong> la Resolución <strong>de</strong>adjudicación, el Adjudicatario <strong>de</strong>positará en Tesorería General <strong>de</strong> la I.M. la garantía <strong>de</strong> fielcumplimiento <strong>de</strong> contrato, <strong>de</strong> acuerdo a lo establecido en el artículo 18 <strong>de</strong>l Pliego Único <strong>de</strong>Bases y Condiciones Generales para los contratos <strong>de</strong> suministros y servicios no personales.El monto <strong>de</strong> esta garantía será por una suma equivalente al cinco por ciento (5%) <strong>de</strong>l canonanual ofrecido multiplicado por el plazo <strong>de</strong> la concesión. Esta garantía <strong>de</strong>berá estar vigentedurante todo el plazo <strong>de</strong> la concesión y hasta la extinción <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> todas y cada una <strong>de</strong>las obligaciones emergentes <strong>de</strong>l Contrato. Si se estableciere un plazo, <strong>de</strong>berá preverse larenovación automática <strong>de</strong>l mismo por periodos sucesivos, salvo manifestación en contrario<strong>de</strong> la I.M. mediante la entrega <strong>de</strong>l documento al Concesionario.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la garantía <strong>de</strong> fiel cumplimiento <strong>de</strong> contrato establecida anteriormente, elAdjudicatario <strong>de</strong>berá constituir en Tesorería General <strong>de</strong> la I.M. las garantías especiales quese indican a continuación, según el siguiente criterio:a) Una garantía especial afectada al cumplimiento <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> las obras, que será elequivalente a un cinco por ciento (5%) <strong>de</strong>l monto previsto <strong>de</strong> la inversión en obras, y se<strong>de</strong>positará <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 5 días hábiles contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong>construcción. Dicho <strong>de</strong>pósito se liberará al Adjudicatario luego <strong>de</strong> la recepción <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong>las obras por parte <strong>de</strong> la I.M.b) Una garantía especial afectada al cumplimiento <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong>l Canon <strong>de</strong> la Concesión, queserá el equivalente a tres veces el monto <strong>de</strong>l promedio mensual <strong>de</strong>l canon anual prometido.Esta garantía se <strong>de</strong>positará en la Tesorería General <strong>de</strong> la I.M. <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 20 díascalendario contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la recepción provisoria <strong>de</strong> la obra, y antes <strong>de</strong> comenzar laexplotación comercial, es <strong>de</strong>cir una vez que se tenga la habilitación para el inicio <strong>de</strong> lasactivida<strong>de</strong>s en el edificio, y <strong>de</strong>berá mantenerse durante todo el plazo <strong>de</strong> la concesión.Ambas garantías especiales serán ejecutables a solicitud por escrito <strong>de</strong> la I.M., y previanotificación al Adjudicatario.Las garantías que sean expresadas en Unida<strong>de</strong>s In<strong>de</strong>xadas, <strong>de</strong>berán actualizarseanualmente.Cuando se constate el cese <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s o la suspensión <strong>de</strong> la habilitación o autorizaciónpara funcionar otorgada por el Banco Central <strong>de</strong> las empresas <strong>de</strong> intermediación financieray/o aseguradoras que fueron otorgantes <strong>de</strong> cualquiera <strong>de</strong> las garantías, el Adjudicatario oConcesionario <strong>de</strong>berá sustituir la garantía que corresponda, en un plazo perentorio <strong>de</strong>treinta (30) días calendarios, quedando suspendidos todos los <strong>de</strong>rechos que pudierancorrespon<strong>de</strong>rle hasta tanto ello suceda. Su incumplimiento podrá dar lugar a las sancionesprevistas en el presente pliego.Artículo 14º - Entrega <strong>de</strong>l edificio dado en concesión.Dentro <strong>de</strong> los cinco (5) días hábiles siguientes a la constitución <strong>de</strong> la garantía <strong>de</strong> fielcumplimiento <strong>de</strong> contrato, se hará la entrega <strong>de</strong>l edificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> actuación, alAdjudicatario, libre <strong>de</strong> ocupantes, labrándose el acta respectiva por la División PromociónEconómica <strong>de</strong> la IM. Finalizado el plazo <strong>de</strong> la concesión, el concesionario está obligado a<strong>de</strong>socupar y entregar el edificio en buenas condiciones <strong>de</strong> mantenimiento previo inventario,<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> treinta (30) días hábiles, contados a partir <strong>de</strong> la finalización <strong>de</strong> laconcesión.Artículo 15º – Generalida<strong>de</strong>s LegalesEl Adjudicatario, su personal y las empresas con las cuales contrate <strong>de</strong>berán cumplir lasleyes, <strong>de</strong>cretos, or<strong>de</strong>nanzas, códigos y reglamentos vigentes, corriendo por su cuenta elpago <strong>de</strong> eventuales multas, recargos e intereses originados por infracciones a tales normas.La contratación <strong>de</strong>l personal será <strong>de</strong> exclusiva cuenta <strong>de</strong>l concesionario, quien será únicoresponsable <strong>de</strong> todos los aspectos <strong>de</strong> la misma, (pagos <strong>de</strong> salarios, seguros, etc.), así como<strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> todos los aportes y obligaciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> las leyesServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 331laborales y <strong>de</strong> seguridad social y <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones inherentes a cualquiercompromiso que pudiere contraer, por lo que la I.M. no asume ninguna obligación en talsentido.La I.M. se reserva el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> aplicar lo establecido por los artículos 3 y 4 <strong>de</strong> la Ley Nº18.098, los que se dan por reproducidos y forman parte <strong>de</strong> este pliego. El Adjudicatario<strong>de</strong>berá dar cumplimiento a las previsiones <strong>de</strong> la Ley Nº 18.516 <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2009 y suDecreto Reglamentario Nº 255/010 <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2010, referidas a la provisión <strong>de</strong>mano <strong>de</strong> obra local no permanente, pones prácticos y/o obreros no especializados. Se<strong>de</strong>berá dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 6 <strong>de</strong> la Ley Nº 17.957 “Registro <strong>de</strong>Deudores Alimentarios”. El Adjudicatario está obligado a cumplir con todas las obligacionescon los organismos previsionales o fiscales originadas por su vínculo con los trabajadoresasignados al emprendimiento y que se generen como consecuencia <strong>de</strong> la prestación <strong>de</strong>lservicio. El Adjudicatario queda obligado a resarcir e in<strong>de</strong>mnizar a la I.M. por cualquierresponsabilidad, pérdida, daño, honorarios <strong>de</strong> abogados, costas o gastos administrativos ojudiciales relacionado con reclamaciones <strong>de</strong> terceros por cobro <strong>de</strong> salarios, impuestos,contribuciones a la seguridad social, seguros <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo, daños y perjuiciosocasionados a terceros.Los antes referidos gastos serán reembolsados a la I.M. ajustados por el Índice <strong>de</strong> Preciosal Consumo.El incumplimiento, por parte <strong>de</strong> una empresa adjudicataria en el pago <strong>de</strong> las retribuciones alos trabajadores asignados al cumplimiento <strong>de</strong> las tareas contratadas será causal <strong>de</strong>rescisión <strong>de</strong>l contrato por responsabilidad imputable al Adjudicatario.Artículo 16º - ConsumosSerán <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l concesionario, aquellos consumos originados por su uso parainstalaciones particulares <strong>de</strong> la explotación comercial <strong>de</strong>l Adjudicatario (por ej. iluminación,suministro <strong>de</strong> agua, etc.), así como los <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la iluminación <strong>de</strong> los espacios <strong>de</strong>carácter público <strong>de</strong>l entorno que el concesionario implemente, previa autorización <strong>de</strong> la IM.Se <strong>de</strong>berán instalar los medidores correspondientes en el edificio, cuyo costo será <strong>de</strong> cargo<strong>de</strong>l Adjudicatario.Artículo 17º - Plazo <strong>de</strong> obras, comienzo <strong>de</strong> la actividad comercial, período <strong>de</strong> gracia.a) Como máximo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 18 (dieciocho) meses siguientes al acta <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> obras<strong>de</strong>berán estar terminadas las mismas y se labrará el acta <strong>de</strong> recepción provisoria, y <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> los sesenta (60) días corridos siguientes a dicha recepción, el edificio <strong>de</strong>berá estar encondiciones <strong>de</strong> normal funcionamiento para el emprendimiento propuesto, según Normativa<strong>Departamental</strong> aplicable y el adjudicatario <strong>de</strong>berá iniciar la actividad comercial.El incumplimiento <strong>de</strong> lo dispuesto anteriormente, podrá ser causal <strong>de</strong> rescisión <strong>de</strong> laconcesión, con pérdida <strong>de</strong> las Garantías correspondientes, sin <strong>de</strong>recho a reclamación <strong>de</strong>ninguna especie por parte <strong>de</strong>l Adjudicatario y sin necesidad <strong>de</strong> trámite judicial alguno.b) Período <strong>de</strong> gracia. Si las obras culminaran con antelación al plazo <strong>de</strong> 18 (dieciocho)meses establecido en el literal a) <strong>de</strong>l artículo anterior, el concesionario podrá iniciar laexplotación comercial y no se generará canon hasta el término <strong>de</strong> 20 (veinte) mesescontados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el acta <strong>de</strong>l inicio <strong>de</strong> obras.Artículo 18º - Mantenimiento <strong>de</strong> instalaciones y <strong>de</strong>stinos comercialesEl Adjudicatario <strong>de</strong>berá mantener el edifico, el espacio <strong>de</strong> uso público y el equipamientoinstalado en perfectas condiciones <strong>de</strong> conservación, higiene y funcionamiento durante todoel período <strong>de</strong> la concesión. Deberá a<strong>de</strong>más mantener el <strong>de</strong>stino original <strong>de</strong>l espacio nopudiendo utilizarlo para ningún otro fin que no fuese expresamente aprobado por la I.M. Encaso <strong>de</strong> constatarse incumplimiento a lo establecido en este artículo, la I.M. notificará alAdjudicatario <strong>de</strong> esta irregularidad, otorgándole un plazo máximo para solucionar estasituación, que no exce<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> diez (10) días hábiles. Si vencido el mismo, no se hubieseServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 332corregido la situación a criterio <strong>de</strong> la I.M., ésta podrá suspen<strong>de</strong>r o rescindir la concesión conpérdida <strong>de</strong>l <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> Garantía <strong>de</strong> Fiel Cumplimiento <strong>de</strong> Contrato, sin necesidad <strong>de</strong> trámitejudicial alguno, <strong>de</strong>salojando al Adjudicatario en forma inmediata.Artículo 19º - Proveedores <strong>de</strong> merca<strong>de</strong>ríaLa adquisición <strong>de</strong> merca<strong>de</strong>rías será <strong>de</strong> exclusiva cuenta <strong>de</strong>l concesionario, quien seconstituirá en <strong>de</strong>udor único <strong>de</strong> sus proveedores. En todos los casos dicho concesionarioserá responsable directo <strong>de</strong>l buen estado <strong>de</strong> todas las merca<strong>de</strong>rías que expenda y parafiscalizar este extremo, la I.M. podrá, en cualquier momento inspeccionar sus existencias.Artículo 20º - SegurosEl Concesionario suscribirá a su nombre contratos <strong>de</strong> seguro <strong>de</strong> los que será beneficiaria laInten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Los contratos <strong>de</strong> seguro que puedan correspon<strong>de</strong>r sesuscribirán cuando lo indique la Unidad Gestión Comercial <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la DivisiónPromoción Económica, quien especificará el tiempo y la forma <strong>de</strong> contratación y estaránsujetos a su aprobación, (a título ilustrativo: contra los daños que generen las obras,responsabilidad por los riesgos y responsabilidad civil por actos u omisiones que le seanimputables al Adjudicatario).Todos los contratistas y/o sub-contratistas <strong>de</strong>l Adjudicatario <strong>de</strong>berán suscribir seguros <strong>de</strong>igual naturaleza y el Adjudicatario será responsable <strong>de</strong> controlar tal requisito, y <strong>de</strong> acreditarsu cumplimento ante Unidad Gestión Comercial <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la División PromociónEconómica, respondiendo en todo tiempo y circunstancia en caso <strong>de</strong> incumplimiento.El Adjudicatario dará cuenta a la Unidad Gestión Comercial <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la DivisiónPromoción Económica, <strong>de</strong> las pólizas <strong>de</strong> seguros contratadas y su vigencia y aportará laprueba <strong>de</strong>l pago cuando ésta lo solicite. Cualquier incumplimiento <strong>de</strong> las obligacionesprece<strong>de</strong>ntes no subsanadas en el plazo <strong>de</strong> 10 días calendario contados a partir <strong>de</strong> lacomunicación al Adjudicatario, podrá dar lugar a la aplicación <strong>de</strong>l régimen <strong>de</strong> sanciones porincumplimientos previstos en el presente pliego.Artículo 21º - Sancionesa) Sin perjuicio <strong>de</strong> las multas específicas establecidas en el artículo siguiente, la falta <strong>de</strong>cumplimiento <strong>de</strong> cualquiera <strong>de</strong> las obligaciones contraídas por los proponentes oadjudicatarios, habilitará a la I.M. a proce<strong>de</strong>r a la anulación <strong>de</strong> la adjudicación o rescisión <strong>de</strong>lcontrato en su caso, sin perjuicio <strong>de</strong> las sanciones genéricas que podrá aplicar, en razón <strong>de</strong>los daños causados o los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l proveedor, y que podrán ser <strong>de</strong>s<strong>de</strong> unapercibimiento hasta la eliminación <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> Proveedores.b) Incumplimiento en la ejecución <strong>de</strong> las obras: La suspensión <strong>de</strong> las obras en formainjustificada por un lapso mayor a 20 (veinte) días hábiles podrá consi<strong>de</strong>rarse causal <strong>de</strong>rescisión <strong>de</strong>l contrato.c) Incumplimiento en el pago <strong>de</strong>l canon: La reiteración <strong>de</strong> tres incumplimientos en unperíodo <strong>de</strong> tres meses consecutivos o <strong>de</strong> seis incumplimientos alternados <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un añomóvil consi<strong>de</strong>rado a partir <strong>de</strong>l primer incumplimiento habilitará también a la rescisión <strong>de</strong>lcontrato.Artículo 22º - MultasLa falta <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong>l proyecto ejecutivo en fecha, ameritará la aplicación <strong>de</strong> unamulta diaria 0.01 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra. Si no se gestiona en los tiemposestablecidos el Permiso <strong>de</strong> Construcción será pasible <strong>de</strong> una multa diaria <strong>de</strong>l 0.1 % <strong>de</strong>l valorestimado <strong>de</strong> obra. Si no se cumple en plazo con el registro <strong>de</strong> obra ante BPS, <strong>de</strong>claración<strong>de</strong> jornales y pagos, se aplicará multa diaria <strong>de</strong>l 0.1 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra.El incumplimiento <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> las obras, ameritará una multa diaria <strong>de</strong>l 0.02 % <strong>de</strong>lvalor estimado <strong>de</strong> obra.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 333El incumplimiento <strong>de</strong>l cronograma <strong>de</strong> obras dará lugar a la aplicación <strong>de</strong> una multa <strong>de</strong>l 0.01% <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra, por cada día <strong>de</strong> retraso.Si el Adjudicatario no diera cumplimiento a las ór<strong>de</strong>nes impartidas por parte <strong>de</strong> los técnicos<strong>de</strong> la I.M. durante la ejecución <strong>de</strong> las obras, o si se verificara cualquier tipo <strong>de</strong>incumplimientos durante el plazo <strong>de</strong> la concesión, se aplicarán multas que irán <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el0.01% al 1% <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra según la gravedad <strong>de</strong>l incumplimiento, <strong>de</strong> acuerdoal siguiente <strong>de</strong>talle:Se consi<strong>de</strong>ran incumplimientos leves los que no afectan las especificaciones y condiciones<strong>de</strong> las obras ni el estado <strong>de</strong> conservación y mantenimiento <strong>de</strong>l edificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong>actuación, y se sancionarán con multas <strong>de</strong> entre el 0,01 % y 0,33 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong>obra. Se consi<strong>de</strong>ran incumplimientos graves los que afectan los plazos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> lasobras, habilitaciones, estado <strong>de</strong> conservación y mantenimiento <strong>de</strong>l edificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong>actuación, y se sancionará con multas <strong>de</strong> entre el 0,331 % y % 0,66 % <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong>obra. Se consi<strong>de</strong>ra incumplimiento muy grave la reiteración <strong>de</strong> incumplimientos respecto aintimaciones <strong>de</strong> levantar observaciones en cuanto al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las obras, a lascondiciones <strong>de</strong> conservación y mantenimiento <strong>de</strong>l edificio y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> actuación, y sesancionará con multas <strong>de</strong> entre el 0.661 % y el 1% <strong>de</strong>l valor estimado <strong>de</strong> obra.Artículo 23º - MoraEl concesionario caerá en mora <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho, sin necesidad <strong>de</strong> interpelación judicial oextrajudicial, por el solo vencimiento <strong>de</strong> los plazos en que <strong>de</strong>ba cumplir cada obligación, opor omisión <strong>de</strong> cualquier acto o hecho que se traduzca en hacer o no hacer algo contrario alo estipulado.Artículo 24º - Habilitaciones - Plan <strong>de</strong> Gestión AmbientalEl concesionario <strong>de</strong>berá gestionar previo al comienzo <strong>de</strong> su actividad todos los certificadosque le correspon<strong>de</strong>n por su <strong>de</strong>stino los que podrán ser entre otros: Habilitación comercial.Habilitación bromatológica Habilitación bomberos. (DNB) Habilitación ventilación mecánica.(SIME) Habilitación alumbrado <strong>de</strong> seguridad. (SIME)El Adjudicatario no podrá comenzar la explotación comercial, hasta no tener lashabilitaciones necesarias <strong>de</strong> toda la obra, y <strong>de</strong>berá tener aprobado el Plan <strong>de</strong> GestiónAmbiental <strong>de</strong> Residuos Sólidos por el Departamento <strong>de</strong> Desarrollo Ambiental <strong>de</strong> laInten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Artículo 25º - Cesión, SubarrendamientoEl permiso otorgado será personal, <strong>de</strong>biendo realizar la explotación directamente el titular.El concesionario podrá ce<strong>de</strong>r parcialmente el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> concesión o transformar lasociedad, en su caso, exclusivamente con previa autorización expresada por escrito por laI.M.No se autoriza el subarrendamiento parcial o total <strong>de</strong> la explotación comercial.Artículo 26º – Plazo y forma <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> consultas sobre el llamado / prórroga.Solo los adquirentes <strong>de</strong>l pliego podrán realizar consultas o solicitar aclaraciones sobre eltexto <strong>de</strong> este pliego, hasta cinco (5) días hábiles antes <strong>de</strong>l plazo fijado para la apertura <strong>de</strong>las ofertas. Las consultas se harán por escrito y se presentarán personalmente en elServicio <strong>de</strong> Compras, Sector Santiago <strong>de</strong> Chile <strong>de</strong>l Palacio Municipal, con acceso sobre laavenida 18 <strong>de</strong> Julio, en el horario <strong>de</strong> 10:15 a 15:30 hs, o por mail aConsultaPliegosCompras@piso1.imm.gub.uy o vía FAX 1950-1915, no consi<strong>de</strong>rándose lasrealizadas con posterioridad al plazo señalado. Tales preguntas y sus correspondientesrespuestas tendrán carácter vinculante y por en<strong>de</strong>, pasarán a formar parte <strong>de</strong> las bases <strong>de</strong>este llamado. La I.M. respon<strong>de</strong>rá las solicitu<strong>de</strong>s que reciba y enviará copia escrita <strong>de</strong> susrespuestas a todas los interesados que hayan abonado el pliego, incluyendo la pregunta sini<strong>de</strong>ntificar su origen. Las consultas y respuestas podrán ser consultadas a<strong>de</strong>más, en laServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 334página web <strong>de</strong> la I.M www.Montevi<strong>de</strong>o.gub.uy/Servicios on line/cartelera<strong>de</strong>Compras ybuscar el número <strong>de</strong> la licitación). Dentro <strong>de</strong>l mismo plazo indicado, los adquirentes <strong>de</strong>lpliego podrán pedir prórroga <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> la licitación.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 335DECRETO Nº 34.496Exp. Nº 2012 / 2382LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar alMinisterio <strong>de</strong> Vivienda Or<strong>de</strong>namiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA)<strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> multas y recargos <strong>de</strong> la Tasa General <strong>de</strong> acuerdo al siguiente<strong>de</strong>talle:PADRON CTA. CTE. EXONERACIÓN422.702 890369 1/1973 a 2/201270.874 890370 3/1985 a 12/200870.861 889445 3/1987 a 12/2008Artículo 2º-Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 336DECRETO Nº 34.497Exp. Nº 2012 / 2458LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para exonerar el 75%(setenta y cinco por ciento) <strong>de</strong> la multa y recargos a las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> tributos <strong>de</strong>base inmobiliaria que gravan a todas las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l inmueble padrón Nº113.276, ubicado en la calle José Pedro Varela Nº 3235.Artículo 2º-Artículo 3º-La bonificación acordada se mantendrá en todos sus términos con lacondición <strong>de</strong> la presentación y aprobación <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong> construcción y laculminación <strong>de</strong> las obras en un plazo <strong>de</strong> 18 meses a partir <strong>de</strong> la enajenación<strong>de</strong>l inmueble. El incumplimiento <strong>de</strong> la presente condición implicará lareactivación total <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda original con la multa y los recargoscorrespondientes.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 337DECRETO Nº 34.498Exp. Nº 2012 / 2460LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o para cobrar con losbeneficios <strong>de</strong>l Decreto <strong>Departamental</strong> Nº 33.544, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2010,las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> las cuentas corrientes N os 2599870, 1652947, 1745994, 651834y 1745993, respectivamente, que gravan al inmueble padrón matriz Nº 6.003,ubicado en Av. 18 <strong>de</strong> Julio y An<strong>de</strong>s.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 338DECRETO Nº 34.499Exp. Nº 2012 / 2511LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Artículo 3º-Artículo 4º-Artículo 5º-Artículo 6º-Aprobar el “Proyecto <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> Alineaciones <strong>de</strong> la zona comprendidapor Camino Colman, la vía férrea, Camino José Durán y Avda. Gral. EugenioGarzón”, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong>l Centro Comunal Zonal Nro. 12, Municipio G,graficado en el plano Nº 20.812, <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Regulación Territorial, queluce adjunto al expediente Nro. 6410-006354-12.Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a ce<strong>de</strong>r a títulogratuito, la fracción C <strong>de</strong>l predio empadronado con el Nº 422.474, actualmenteespacio público “calle”, al Ministerio <strong>de</strong> Transporte y Obras Públicas.Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a aprobar elfraccionamiento <strong>de</strong>l predio empadronado con el Nº 422.474, por no existirtolerancias reglamentarias para aceptar la falta <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia entre lossolares y las edificaciones.Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a autorizar laconstitución <strong>de</strong> servidumbres prediales en los solares involucrados, en tantoconstituyen gravámenes que intervienen en el cumplimiento <strong>de</strong>l conveniocelebrado con fecha 29 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2008, entre el Ministerio <strong>de</strong> Transporte yObras Públicas y la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Establecer que el presente Decreto entrará en vigencia transcurridas tressemanas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> su promulgación.Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 339DECRETO Nº 34.500Exp. Nº 2012 / 2538LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Artículo 3º-Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a aplicar losacuerdos <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ntes mientras se mantenga en vigencia elSistema Único <strong>de</strong> Cobro <strong>de</strong> Ingresos Vehiculares.Convalidar los acuerdos <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ntes, <strong>de</strong> fecha 13 <strong>de</strong>diciembre <strong>de</strong> 2012, que se adjuntan como Anexo “A” y que forma parteintegrante <strong>de</strong>l presente Decreto.Comuníquese.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 340ANEXO “A”Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


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Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 343Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


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Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 347Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 348Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 349DECRETO Nº 34.501Exp. Nº 2012 / 2573VISTO: que es voluntad <strong>de</strong> esta <strong>Junta</strong> <strong>Departamental</strong> legislar permitiendo a quienesasistan a actos o espectáculos públicos <strong>de</strong> cualquier naturaleza en el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, el ingreso <strong>de</strong> alimentos, golosinas y bebidas sin alcohol para consumopersonal durante el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l acto o espectáculo público, en las condiciones queestablece el presente Decreto y su reglamentación;CONSIDERANDO: que se entien<strong>de</strong> <strong>de</strong> interés legislar en la materia, la cual escompetencia <strong>de</strong>l Gobierno <strong>Departamental</strong>, incorporando la normativa al Volumen XIIIDigesto <strong>Departamental</strong> “De los Espectáculos Públicos”, cometiendo la reglamentación alEjecutivo <strong>Departamental</strong>;ATENTO: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto:LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º-Artículo 2º-Artículo 3º-Artículo 4º-Artículo 5º-Artículo 6º-Artículo 7º-Habilitar a quienes asistan como espectadores a actos o espectáculospúblicos, <strong>de</strong>portivos, artísticos o <strong>de</strong> cualquier naturaleza, el ingreso <strong>de</strong>alimentos, golosinas y bebidas sin alcohol en envases plásticos paraconsumo personal que se <strong>de</strong>sarrollen al aire libre en el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o.La habilitación a que refiere el artículo anterior tiene por única finalidadpermitir consumo personal <strong>de</strong> los referidos alimentos y bebidas sin alcoholdurante el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l acto o espectáculo público.Queda prohibido en todos los casos la comercialización en el acto oespectáculo público <strong>de</strong> los alimentos o bebidas ingresadas para el consumopersonal durante el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l evento.Queda prohibida la venta <strong>de</strong> alimentos a menos <strong>de</strong> doscientos metros <strong>de</strong>don<strong>de</strong> se realicen dichos espectáculos, se exceptúa <strong>de</strong> la prohibición aquienes posean habilitación <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Disponer la incorporación <strong>de</strong> esta normativa al Digesto <strong>Departamental</strong>,<strong>de</strong>rogando toda disposición que se oponga a la presente norma.Cometer la reglamentación <strong>de</strong>l presente Decreto a la Inten<strong>de</strong>ncia<strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Hágase saber.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 350DECRETO Nº 34.502Exp. Nº 2012 / 2541LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a celebrar con laCorporación Andina <strong>de</strong> Fomento (CAF) un contrato <strong>de</strong> concesión <strong>de</strong> uso,remo<strong>de</strong>lación y acondicionamiento <strong>de</strong>l Mercado Central, por un plazo <strong>de</strong> 30(treinta) años, al amparo <strong>de</strong>l procedimiento establecido en el artículo 33, literalc), numeral 2) <strong>de</strong>l Texto Or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> Contabilidad y Administración Financiera(TOCAF).Artículo 2º-Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo


Acta Nº 1.639 - Sesión ordinaria - 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012Página 351DECRETO Nº 34.503Exp. Nº 2012 / 1906LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEOD E C R E T A:Artículo 1º- Facultar a la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o a adquirir el inmueblepadrón Nº 195.214 sito en la calle Isla <strong>de</strong> Gaspar Nº 2235, propiedad <strong>de</strong> laIglesia Metodista <strong>de</strong>l Uruguay, para la permanencia <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> EducaciónInicial "Valparaíso" que integra el Proyecto Nuestros Niños.Artículo 2º-Comunicar.SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.CARLOS OTEROSecretario GeneralGLORIA BENÍTEZPresi<strong>de</strong>ntaServicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo

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