Amulzugun / CrónicaChubut), a no más <strong>de</strong> 100 kilómetros <strong>de</strong> las tierrasen conflicto.El militante ecologista Javier Rodríguez Pardo,integrante <strong>de</strong>l Movimiento Antinuclear <strong>de</strong>l Chubut(MACH), fue quien primero difundió la informaciónsobre los intereses mineros <strong>de</strong> la esposa <strong>de</strong>l Juez <strong>de</strong>Instrucción. En una nota escrita pocos días <strong>de</strong>spués<strong>de</strong>l <strong>de</strong>salojo –y publicada en diversos medios <strong>de</strong> laregión– Pardo afirmó: “No po<strong>de</strong>mos evitar lasuperposición <strong>de</strong> estos hechos .Un juez que tieneinclinación por la minería, que el domingo 23 <strong>de</strong>marzo, en el plebiscito en torno al proyecto minero<strong>de</strong> la transnacional Meridian Gold en el Cordón <strong>de</strong>Esquel, votó a favor <strong>de</strong>l emprendimiento, enoposición al 80% <strong>de</strong> un pueblo que no quiere laminería; que intenta expulsar a la Comunidad<strong>Mapu</strong>che <strong>de</strong> Vuelta <strong>de</strong>l Río escondiendo otrosmotivos <strong>de</strong> El Khazen y tal vez propios, no pue<strong>de</strong>menos que permitirme la sospecha <strong>de</strong> quien es juezy parte”. Pero a pesar <strong>de</strong> las sospechas <strong>de</strong> RodríguezPardo y <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> per-sonas el juez Colabelli nose sintió inhabilitado para intervenir en las causasFermín/El Khazen, que estaría salpicada por ocultosintereses mineros, y Curiñanco Nahuelquir/CTSA-Benetton, en la que está involucrada una corporaciónitaliana vinculada a su esposa. Tampoco sus colegasdieron mayor importancia a los intereses personales<strong>de</strong>l magistrado... Algunos vecinos hablaban incluso<strong>de</strong> la “corporación judicial”. Sin embargo, parecieraque por fin le ha llegado también su hora <strong>de</strong> enfrentara la “justicia”. Hoy, a la posible <strong>de</strong>stitución <strong>de</strong>Colabelli, se suman el compromiso <strong>de</strong>l nuevogobierno <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r las <strong>de</strong>mandas mapuche y el viajea Esquel <strong>de</strong> representantes <strong>de</strong> Benetton para intentarun acuerdo amistoso con la familia Curiñanco. Treshechos que más allá <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rivaciones muestranque el Pueblo <strong>Mapu</strong>che ha <strong>de</strong>jado <strong>de</strong> ser invisiblepara los sectores dominantes <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r local.La dignidad <strong>de</strong> don FermínLejos estaba <strong>de</strong> imaginar don Mauricio Fermín,un mapuche <strong>de</strong> pura cepa que a los 80 años iba acausar tanto revuelo al lograr el históricoenjuiciamiento <strong>de</strong>l juez José Carlos Colabelli. Elcon su esposa, hijos y nietos vive en el lote 134 <strong>de</strong>lo que se <strong>de</strong>nomina la comunidad mapuche <strong>de</strong> Vuelta<strong>de</strong>l Río, cerca <strong>de</strong> Cushamen, en plena zonacordillerana. Allí, en una casa <strong>de</strong> adobe pero biencuidada pasa los días entre montaña y ríos. Muycerca <strong>de</strong> la casa hizo corrales para criar animalesdomésticos. Y junto a su familia siembra el campoa pala y rastrillo, <strong>de</strong> eso se alimentan. Entre el 15 yel 16 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2003, don Fermín y su familiafueron visitados por dos <strong>de</strong>cenas <strong>de</strong> policías. Perono fue una visita cordial: iban con una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><strong>de</strong>salojo por un juicio iniciado por un comerciante<strong>de</strong> la zona cordillerana llamado José El Khazen.. Lafamilia resistió la violencia policial. Y contó con elapoyo <strong>de</strong> vecinos amigos. El día 15 la policía regresóa Cushamen a contar su fracaso. Pero el juez JoséColabelli insistió. Nueva or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>de</strong>salojo yotra vez los agentes golpeando las pare<strong>de</strong>s <strong>de</strong>barro <strong>de</strong> la casa <strong>de</strong> don Mauricio. Nuevaresistencia y esta vez los policías no quisieronutilizar la fuerza. Volvieron cargando un nuevofracaso.En la zona <strong>de</strong> Vuelta <strong>de</strong>l Río viven 25 familias,en total 120 personas. Son <strong>de</strong>scendientes <strong>de</strong>mapuche y habitan esas tierras <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1899.El doctor Gustavo Macayo dice que ya tienenla posesión y que cuando el comerciantecompraba nadie le avisaba sobre la existencia<strong>de</strong> los mapuche. Pero la lucha <strong>de</strong> los Fermíny <strong>de</strong> todo Vuelta <strong>de</strong>l Río tuvo sus frutos.Como se sabe el Superior Tribunal <strong>de</strong>Justicia <strong>de</strong>cidió suspen<strong>de</strong>r al juez <strong>de</strong> instrucción <strong>de</strong>Esquel José Colabelli.. El magistrado fue suspendidopor haber elevado a la instancia <strong>de</strong> juicio la causapenal "Vuelta <strong>de</strong>l Río", pese a que la Fiscalía habíapedido el sobreseimiento <strong>de</strong> los imputados <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito<strong>de</strong> "usurpación". La Fiscalía actuante sostenía queno había <strong>de</strong>lito, pese a lo cual el juez siguió a<strong>de</strong>lante.Hoy, <strong>de</strong>be atenerse a las consecuencias.Comunicado <strong>de</strong> Organización 11 <strong>de</strong> octubreAyer por la mañana el Tribunal <strong>de</strong>Enjuiciamiento comunicó su <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>suspen<strong>de</strong>r por 6 meses al Juez <strong>de</strong> Instrucción<strong>de</strong> Esquel, José Oscar Colabelli, y <strong>de</strong> someterlo ajuicio político por su actuación en la causa Fermín.La noticia nos alegra, alimenta nuestra esperanza<strong>de</strong> que Colabelli finalmente sea separado <strong>de</strong> sucargo, <strong>de</strong> ese lugar <strong>de</strong> privilegio <strong>de</strong>s<strong>de</strong> don<strong>de</strong><strong>de</strong>cidía qué era justo.Ayer no se pronunciaron las instituciones winka,sino que fue la lucha <strong>de</strong> nuestros hermanos yhermanas mapuche y no mapuche la que sepronunció en Rawson. Es <strong>de</strong>cir, fue NUESTRALUCHA. Y estamos seguros <strong>de</strong> que mientrascaminemos y construyamos juntos seremosnosotros los que nos pronunciemos, a pesar <strong>de</strong>los obstáculos que siempre llegarán <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lomás rancio <strong>de</strong> la sociedad winka.Nuestra luchacontra Colabellila provincia y se acordó una reunión para el 21 <strong>de</strong>diciembre con el gobernador Mario Das Neves. Enmás <strong>de</strong> una década <strong>de</strong> lucha como Organización <strong>de</strong>Comunida<strong>de</strong>s <strong>Mapu</strong>che Tehuelche “11 <strong>de</strong> Octubre”es la primera vez que funcionarios <strong>de</strong> primera línea<strong>de</strong> la provincia acce<strong>de</strong>n a dialogar con nosotros,sin necesidad <strong>de</strong> que recurramos a medidas <strong>de</strong>fuerza. Este gesto podría indicar un cambio actitud<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Estado hacia nuestro Pueblo. Tal vez losea, pero es sólo un gesto.Lo dijimos el martes en nuestro comunicado ylo reafirmamos ahora: “La actual gestión tienela oportunidad histórica <strong>de</strong> cambiar esa dirección(racista dada por la UCR en el gobierno) y caminarhacia una relación <strong>de</strong> respeto y justicia. El tiempodirá si está a la altura <strong>de</strong> las circunstancias, entanto como Pueblo seguimos andando nuestrocamino”.La medida <strong>de</strong> ayer es sólo un paso, no es laprimera vez que Colabelli se sienta en el lugar<strong>de</strong> los acusados y luego vuelve al lugar <strong>de</strong> losprivilegios. A<strong>de</strong>más tampoco es Colabelli, lapersona, la que nos interesa, sino lo que élrepresenta. Y tenemos que seguir luchando–fortalecidos por esta pequeña victoria– paraque todo ese sistema <strong>de</strong> injusticia que representaeste diminuto juez sea <strong>de</strong>stituido <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> pocosmeses.Ayer también fuimos recibidos por funcionarios <strong>de</strong>En la imagen, Mauro Millán,werken <strong>de</strong> la Organización11 <strong>de</strong> octubre, durante la ocupación <strong>de</strong> la Casa Provincial<strong>de</strong>l Chubut en julio <strong>de</strong> 2003.POR JUSTICIA, TERRITORIO,AUTONOMÍA Y LIBERTAD!!!Esquel (Puelmapu), 18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2003.Organización <strong>de</strong> Comunida<strong>de</strong>s <strong>Mapu</strong>cheTehuelche “11 <strong>de</strong> Octubre”.CONTACTOS:E-mail: puelmapu@geomundos.com,puelweycha@latinmail.comTel. (02945) 45 1611Nº 3 - Küyen / Enero - Febrero <strong>de</strong> 2004 Epu Mari 20
Indigenismo <strong>de</strong> EstadoA 10 AÑOS DE PROMULGADA LA LEY INDÍGENA 19.253Las contradicciones<strong>de</strong> LagosUn equipo multidisciplinario <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Derechos Indígenas<strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Estudios Indígenas <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> la Frontera<strong>de</strong> Temuco (UFRO), elaboró el libro "Los Derechos <strong>de</strong> los PueblosIndígenas en Chile" (LOM Ediciones), en el que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos se da cuenta <strong>de</strong> las contradictoriaspolíticas impulsadas por el Estado chileno hacia los pueblos quehabitan el país.Sobre los alcances y falencias <strong>de</strong> las políticasindígenas <strong>de</strong>l Estado conversamos con losabogados José Aylwin, coordinador <strong>de</strong>lPrograma <strong>de</strong> Derecho Indígena <strong>de</strong> laUniversidad <strong>de</strong> La Frontera, y Nancy Yáñez,especialista en <strong>de</strong>recho internacional, profundizandoen los errores cometidos y en los pasos que <strong>de</strong>bieradar el Estado <strong>de</strong> querer avanzar a una verda<strong>de</strong>raprotección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los pueblos que habitanen su interior.-Se cumplen diez años <strong>de</strong> la promulgación <strong>de</strong> laLey Indígena, nacida, como recuerdan en el libro,para "proteger, preservar y promover" los<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los pueblos indígenas y su cultura. Ala luz <strong>de</strong> lo sucedido, ¿ha cumplido su objetivo?José Aylwin: "En el informe señalamos que esta leyrepresenta un avance en relación a una legislaciónque era fundamentalmente relativa a las tierrasindígenas y a su apropiación. Y <strong>de</strong>scribimos suscontenidos y analizamos sus insuficiencias a partir<strong>de</strong> estos parámetros. Constatamos que tiene unreconocimiento muy precario <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos políticosy <strong>de</strong> participación indígena. Por <strong>de</strong> pronto, noreconoce a esos pueblos como tales sino como etnias,y por lo tanto les niega un <strong>de</strong>recho esencial, recogidohoy en el <strong>de</strong>recho internacional, que es el <strong>de</strong> la libre<strong>de</strong>terminación y la autonomía. También señalamosque los <strong>de</strong>rechos participatorios reconocidos sonmuy débiles. Fundamentalmente, la CONADIpensada y <strong>de</strong>mandada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el movimiento indígenacomo un órgano <strong>de</strong> cogestión, en la práctica ha<strong>de</strong>mostrado que es un órgano estatal don<strong>de</strong> la opinión<strong>de</strong> los indígenas, que constituyen minoría al momento<strong>de</strong> tomar <strong>de</strong>cisiones, no siempre ha primado. Enmateria <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos territoriales, la ley sólo reconocey protege la tierra no así los recursos naturales, eincluso esa protección ha sido transgredida en función<strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> inversión impulsados por el Estado.Sigue pendiente a<strong>de</strong>más una <strong>de</strong>manda central <strong>de</strong> losque es el reconocimiento constitucional, no solamentenominal, <strong>de</strong> su existencia y <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos políticosy territoriales asociados a ello, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> laratificación <strong>de</strong>l Convenio 169.-En 1996, <strong>de</strong>bido a la construcción <strong>de</strong> Ralko y alrol <strong>de</strong> la Conadi y el gobierno en ese proyecto, sedio por muerta en la práctica la Ley Indígena.¿Cuál es la evaluación general <strong>de</strong> esta ley teniendo,en cuenta estos sucesos?Nancy Yáñez: "Analizamos la política <strong>de</strong> Conadi,constatamos y valoramos algunos <strong>de</strong> sus esfuerzos,particularmente en el ámbito <strong>de</strong> la tierra que hapermitido la ampliación <strong>de</strong> las 250.000 hectáreas,aunque sólo cerca <strong>de</strong> 70.000 son ampliaciones através <strong>de</strong>l fondo <strong>de</strong> tierra y el grueso son regulaciones<strong>de</strong> tierras ya poseídas o reconocimiento <strong>de</strong> tierrasfiscales. Sin embargo, se constata su insuficienciaen términos <strong>de</strong> recursos. Pero el aspecto más críticoes la contradicción entre la política <strong>de</strong> Conadi <strong>de</strong>sanear tierras indígenas, con la política central <strong>de</strong>Estado hacia los pueblos indígenas que es la <strong>de</strong> suinserción en la economía global. Eso se manifiestaen el incentivo, fomento e incluso participaciónactiva <strong>de</strong>l Estado en proyectos <strong>de</strong> inversión en áreasindígenas que <strong>de</strong>rivan en proyectos forestales,hidroeléctricos o carreteros que son impuestos ycuyo impacto cultural, ambiental, económico y socialno son <strong>de</strong>bidamente compensados. Está más que<strong>de</strong>mostrado que la inversión forestal en el sur hasignificado el <strong>de</strong>splazamiento <strong>de</strong> una enorme cantidad<strong>de</strong> indígenas hacia los centros urbanos, don<strong>de</strong> pasana engrosar la población marginal.-Un argumento que sale a luz con la construcción<strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s proyectos "mo<strong>de</strong>rnizadores", es elbeneficio <strong>de</strong> las mayorías.N. Y.: "Cuando se dicta una legislación especial paralos pueblos indígenas se lo hace sustentado en elinterés nacional. Al establecer normas <strong>de</strong> excepciónen protección y promoción <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos específicos<strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> la población nacional –porque en elfondo no ha cuestionado el carácter <strong>de</strong> pueblo <strong>de</strong> lospueblos indígenas–, es el interés nacional el quefundamenta su aplicación, <strong>de</strong> lo contrario seríainconstitucional. Por lo tanto, el tema <strong>de</strong> los pueblosindígenas no se restringe al interés exclusivo <strong>de</strong> una,dos o veinte personas. Una sociedad tiene que hacersecargo <strong>de</strong>l pluriculturalismo en términos <strong>de</strong> valorsocial. Eso, como primera cosa. Y lo segundo tieneque ver con el carácter <strong>de</strong> pueblo que tienen lospueblos indígenas y <strong>de</strong> su <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia respecto <strong>de</strong>estos recursos. Cuando hablamos <strong>de</strong> sobrevivencia,no se trata <strong>de</strong> la reproducción <strong>de</strong> un arcaísmo sino<strong>de</strong> la viabilidad productiva <strong>de</strong> los pueblos originariosque como tales y como culturas societales tienen<strong>de</strong>recho a construir su propio futuro. Y ese futuro<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> que tengan control sobre los recursos,porque <strong>de</strong> lo contrario se les hace inviable su propiasustentabilidad y proyección. Finalmente, respecto<strong>de</strong> qué hace el país con sus recursos naturales, esuna discusión que no se ha dado. Chile no ha<strong>de</strong>terminado cuál es su necesidad <strong>de</strong> energíahidroeléctrica o, finalmente, si está facilitando o noa un <strong>de</strong>terminado grupo <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r económico".Por Ana MUGA / Especial <strong>de</strong> El Siglo-En el libro uste<strong>de</strong>s constatan que históricamenteel Estado chileno ha fomentado el <strong>de</strong>spojo y laimposición cultural sobre los pueblos indígenas.J. A.: "En el informe se señala que el Estado tieneahora lineamientos, que tienen insuficiencias, peroque le establece el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> respetar a los indígenas,sus comunida<strong>de</strong>s y su cultura. Ha <strong>de</strong>sarrolladopolíticas en ese sentido, sin embargo ha entrado enlas contradicciones que antes comentamos, que hansido resistidas por el movimiento, y que al serlo através <strong>de</strong> su movilización y <strong>de</strong> estrategias podríallamarse ‘<strong>de</strong>sobediencia civil’, son duramentereprimidas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Estado a través <strong>de</strong> sus distintosroles: el ejecutivo, el legislativo y el judicial. ElEjecutivo ha actuado lesionando <strong>de</strong> distintas formaslos <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los pueblos indígenas, ha reprimidodurante sus movilizaciones provocando <strong>de</strong>tencionesmasivas y lesiones a mujeres, niños y autorida<strong>de</strong>stradicionales, lo que claramente constituye un uso<strong>de</strong>sproporcionado <strong>de</strong> la fuerza pública. Se haverificado también casos <strong>de</strong> tortura, con características<strong>de</strong> tiempos <strong>de</strong> la dictadura. Constatamos y<strong>de</strong>nunciamos un caso <strong>de</strong> muerte, la <strong>de</strong>l menor AlexLemún. La responsabilidad <strong>de</strong>l Ejecutivo dice relacióntambién con la persecución <strong>de</strong> las acciones en lasque se han visto involucrados mapuche, a través <strong>de</strong>lrequerimiento <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Seguridad Interior <strong>de</strong>lEstado y <strong>de</strong> la Ley Antiterrorista, que son propias<strong>de</strong> otro período <strong>de</strong> la historia y que fueron con<strong>de</strong>nadaspor muchos <strong>de</strong> los que hoy son parte <strong>de</strong>l gobierno.Una legislación que permite encarcelamientosprolongados, mantener el secreto <strong>de</strong> la investigaciónhasta por períodos por 6 meses, utilización <strong>de</strong> testigosprotegidos pero que en la práctica ha <strong>de</strong>rivado en lautilización <strong>de</strong> testigos anónimos… Constatamos y<strong>de</strong>nunciamos a<strong>de</strong>más el rol <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial, queha dictado sentencias claramente <strong>de</strong>sproporcionadasa los supuestos hechos <strong>de</strong>lictivos cometidos pormapuche. El caso más paradigmático es el <strong>de</strong> loslonko, don<strong>de</strong> frente a un <strong>de</strong>lito que no se logró probar,vale <strong>de</strong>cir, su participación en un incendio, se lescon<strong>de</strong>na a cinco años y un día, ratificado por laSuprema, por el <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> ‘amenaza terrorista’, <strong>de</strong>litoque si no tuviera el carácter <strong>de</strong> terrorista no mereceríani siquiera una pena <strong>de</strong> prisión. Eso contrasta con laimpunidad en que permanecen quienes hantransgredido los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los mapuche, como elcaso <strong>de</strong> Alex Lemún, don<strong>de</strong> el autor <strong>de</strong> esa acción,que está i<strong>de</strong>ntificado, luego <strong>de</strong> un año es sometidoa proceso y <strong>de</strong>jado en libertad. Esto aparece <strong>de</strong>s<strong>de</strong>la perspectiva <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y tambiénpara los mapuches, como una situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdadfrente a la Justicia que resulta indignante".Nº 3 - Küyen / Enero - Febrero <strong>de</strong> 2004 Epu Mari Kiñe 21