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Campaña Europea por losDesde diciembre de 2003, organizacionesmapuche con base en Europa vienenimpulsando una Campaña Internacional deSolidaridad por los Presos Políticos Mapuche.Destacan entre las organizacionesconvocantes, Mapuche International Link deInglaterra; y el Centro de DocumentaciónMapuche Ñuke Mapu, de Suecia.El grito de libertad y justicia levantado porlos numerosos presos políticos mapucheque pueblan las cárceles de Concepción,Angol, Victoria y Temuko, recorre hoydiversos confines del Viejo Continente gracias alesfuerzo y el compromiso asumido por numerosaspersonas y agrupaciones que impulsan por estosdías una campaña de solidaridad en su favor. Sonlos denominados mapuche de la diaspora,profesionales, obreros, intelectuales, en su mayoríavíctimas del exilio pinochetista que hoy se hanreorganizado para cumplir un importante rol en laactual lucha de los mapuche por sus derechospolítico-territoriales. Nos referimos a la cada díamás urgente labor de denuncia internacional.ESPECIAL 2003 - AÑO JUDICIALAmulzugun / CrónicaPor Carlos MILLAHUALPresos PolíticosEn este sentido se enmarca la reciente Campañade Denuncia y Solidaridad con los Presos PolíticosMapuche, lanzada el pasado 5 de diciembre enEuropa por Reynaldo Mariqueo (MapucheInternational Link, Inglaterra) y Jorge Calbucura(Centro de Documentación Ñuke Mapu, Suecia), elprimero un ex dirigente mapuche del exilio y, elsegundo, uno de los intelectuales mapuche másdestacados hoy por hoy en tierras extranjeras. Ambos,desde sus respectivas trincheras del quehacer políticoy académico, han decidido conjugar esfuerzos paradenunciar aquello que denominan como el “falso”régimen democrático chileno respecto del tratamientodel denominado conflicto mapuche. En carta dirigidaal Presidente Ricardo Lagos, señalan: "En losTribunales Civiles y Militares de Chile cientos decomuneros mapuche son procesados por diversascausas relacionadas con la recuperación de sus tierrasancestrales, más de una decena de dirigentes políticosse encuentran encar-celados. En todos estos casoslos tribunales de justicia de Chile aplicanselectivamente el cuerpo político-jurídico heredadode la dictadura militar; la ley de Seguridad Interiordel Estado y la Ley Anti-terrorista”, señalan.En el documento hacen además un llamado alos organismos de derechos humanos a intercederen este prolongado escenario de conflicto."Solicitamos contactar a las autoridades chilenas,exigiendo se res-pete la condición de prisionerospolítico de acuerdo con las normas internacionales;en particular lo estable-cido por la ConvenciónInteramericana para Prevenir y Sancionar la Torturay la Convención Internacional sobre la Eliminaciónde todas las Formas de Discriminación Racial.Solicitamos reafirmar la exigencia de respetoincondicional a los preceptos internacionales sobrederechos humanos”, finalizan ambas organizaciones.A la solidaridadinternacionalEn fecha reciente la "Comisión de Verdad y NuevoTrato de Chile", emitió un Informe donde reconoce laextinción vía etnocidio de dos pueblos indígenas. Dichoinforme también constata el riesgo de extinción de lanación Kawesqar y Yagan, lo que confirma que laamenaza de extinción de la población indígena elterritorio chileno es aún factible. A una década desdela promulgación de la ley No. 19.253 (5/10/93) sobreProtección, Fomento y Desarrollo de las EtniasIndígenas de Chile emanada del Pacto de NuevaImperial (1/11/89), constatamos que el trato de lapoblación indígena de Chile esta y estará sujeta alinterés del capital transnacional. La lectura que hacenlos representantes del Estado de Chile de la Ley Indígenaen el informe de la “Comisión de Verdad Histórica yNuevo Trato” evidencia que la prioridad e interés poratender las demandas de los pueblos indígenas estádeterminada por las empresas transnacionalesestablecidas en Chile. Dicha Comisión sitúa el sistemade reserva indígena y su respectiva demarcaciónterritorial como antecedente a toda reivindicaciónMapuche. La premisa jurídica y territorial“reduccional” en tanto condición impuesta es unamodalidad de trato colonialista; por lo tanto unavía no factible de solución.Después de casi tres décadas de "exitosocrecimiento económico" de la economía chilenaes posible concluir que el proyecto de sociedad yparticularmente el "progreso" que proclama la elitepolítica y económica chilena no genera ni bienestarsocial ni democracia. Libre mercado y democratizaciónson incompatibles. El ajuste estructural neoliberal harevitalizado el modelo de desigual distribución delingreso y riqueza, en la cual los indígenas han sacadola peor parte.La construcción de represas hidroeléctricas, vertederos,tendido de carreteras a través de lugares sagrados delterritorio mapuche, la concesión de derechos de talade bosque nativo y la concesión de territorios a lasempresas forestales y salmoneras en territorio mapucherevelan que el Estado chileno no se propone garantizarla integridad de los territorios ancestrales mapuche nila defensa de los derechos de los pueblos indígenas.El saqueo de los recursos naturales del territoriomapuche que con el aval del Estado chileno llevan aefecto las empresas transnacionales generan miseriay substancial deterioro del medio ambiente de loscomuneros mapuche. La lucha que libran loscomuneros por superar la miseria a las que ha sidosometidos los confronta con la represión policial. Esmanifiesta la represión y persecución de aquellos queactivamente exigen mejores condiciones de vida,justicia y libertad para nuestro pueblo. Desde eladvenimiento de la “democracia”, la Ley de SeguridadInterior del Estado y la Ley Anti-terrorista tan sólose le ha aplicado a los mapuche. Los representantesdel Estado mediante la represión policial y elamedrentamiento judicial pretenden sembrar el temorencarcelando a nuestros dirigentes y autoridadestradicionales. Se han propuesto encarcelar un pueblo,una cultura, una identidad. En la Cárcel de AltaSeguridad de El Manzano de Concepción, cumplencondena por “asociación terrorista” dos de los másdestacados líderes políticos mapuche: JoséHuenchunao y Víctor Ancalaf Llaupe.En nuestra condición de mapuche residentes en Europaapelamos a los organismos de derechos humanos, alas organizaciones políticas y a la sociedad civil,interceder en defensa de estos prisioneros políticosy solidarizar con la lucha por justicia y libertad denuestro pueblo.Enlace Mapuche InternacionalCentro de Documentación Ñuke MapuNº 3 - Küyen / Enero - Febrero de 2004 Meli 4
ESPECIAL 2003 - AÑO JUDICIALNütramkaleiñ / EntrevistaRODRIGO LILLO, ABOGADO DE CORPORACIÓN NORALINEA“La justicia actúade formaRacista”RPor Pedro CAYUQUEO / Fotos: Renato REYESodrigo Lillo es profesor de la UniversidadCatólica de Temuko y miembro fundadorde la Corporación Nor Alinea, instanciajurídica preocupada hoy del resguardoy la promoción de los derechos humanos en la zonasur del país. Junto al abogado Jaime Madariaga yel dirigente del Codepu en Valdivia, José Araya,decidieron a comienzos del año 2002 aunar esfuerzosy levantar en conjunto, de manera más sistemática,un trabajo de defensa jurídica para miembros delmovimiento mapuche perseguidos por la justicia.“Desde hacía varios años que en forma personalrealizábamos esta labor, pero vimos que era la horade crear una instancia formal que permitieraproyectarnos”, señala. Con más ganas que recursos,lograron más tarde entusiasmar con la idea a otrosprofesionales, entre ellos al destacado abogado dederechos humanos Hugo Gutiérrez de Santiago, yen el mes de mayo de este año comenzaron suslabores como flamante Corporación.Actualmente, Nor Alinea mantiene el patrociniode numerosas causas vinculadas al conflictomapuche, entre las que destacan la representaciónde la familia del joven comunero Alex Lemún antela Fiscalía Militar, el caso de los lonkos de Traiguén,la defensa de varios imputados de la CoordinadoraArauko-Malleko acusados de “asociación ilícitaterrorista” y una asesoría judicial a familias mapucheque hoy luchan por la erradicación de vertederos ybasurales de sus tierras comunitarias. Además, enel marco de la defensa de las víctimas de la dictaduramilitar de Pinochet, Nor Alinea mantiene unaquerella criminal por torturas y ejecución contraoficiales del Regimiento Tukapel de Temuko, asícomo también se encuentran abocados a la defensajurídica de familiares de un dirigente mapuche,detenido desaparecido durante la dictadura en lacomuna de Vilcún.Rodrigo, que balance puedes hacer comoabogado, defensor de comuneros mapuche yademás académico, de la Reforma Procesal a dosaños de entrar en vigencia en la Región.- Hace varios años atrás yo escribí un articuloseñalando que me parecía importante abordar doslíneas de acción en lo tendiente a garantizar unmayor respeto por los derechos humanos y,principalmente, en la zona sur. Básicamente hablabade la necesidad de realizar dos grandes reformasjurídicas, una era la reforma procesal y que efectivamentecomenzó a regir al poco tiempo, y otradirigida a reconocer e incorporar los derechos civilesy políticos de los pueblosindígenas en elordenamiento jurídicochileno. Mientras lasegunda reforma seencuentra en marcha, contodas sus contradicciones,la segunda aún no se llevaa cabo y sigue pendiente.En este sentido, cualquierdiagnóstico debe partir deesa base, de la base que sibien se ha implementadoen la zona sur un sistema procesal que democratizaen cierta medida la administración de justicia, porotro lado este cambio no ha sido paralelo con unmayor reconocimiento de los derechos del PuebloMapuche. Este dato creo que es fundamental paraanalizar estos dos años de funcionamiento de laReforma.Tú mencionas dos vías de acción, una jurídica yotra más política si se quiere llamar de algunaforma, que se ha dejado de lado o no se ha podidoconcretar. ¿Qué consecuencias tiene esto en elmarco del nuevo sistema penal?Bueno, las consecuencias eran previsibles. Cuandoescribí ese articulo yo señalaba que en ningún casoera responsabilidad de los agentes de la ReformaProcesal hacerse cargo de esta otra reforma, lavinculada a reconocer los derechos de los pueblosindígenas, que para mi era una tarea que debíanasumir actores más bien políticos, tanto a nivel degobierno y parlamentarios, como de dirigentes delmovimiento mapuche. Como el tema de los derechosde un pueblo es un asunto político, me parecía queno era un asunto que pudiera resolverse en tribunales,a menos, claro, que el gobierno utilizara a la justiciay al nuevo sistema procesal como una especie de“colchón” para contener la demanda mapuche.Lamentablemente, a dos años de estar vigente laReforma Procesal, podemos decir que efectivamenteen eso se ha transformado, en una respuesta que hadado el Estado para contener una demanda políticosocial.Es decir, frente a una demanda política, dauna respuesta judicial. Ahora, yo no creo que hayaestado en la mente de los legisladores crear un nuevosistema penal para cumplir esta ingrata función, esose ha dado más bien como algo natural, en los hechos,en la aplicación cotidiana de sus disposiciones. Yocreo que este mal uso de la justicia tiene que ver conotra cosa, por un lado con esta doble estrategia queel gobierno ha utilizado para contener la demandamapuche, basada en la entrega de proyectos dedesarrollo de CONADI, Orígenes, etc., a algunossectores y en la “judicialización” del conflicto paraencarcelar a los dirigentes de otros sectores conposturas más autónomas. Esta estrategia ha marcadode manera importante el funcionamiento de laReforma, haciendo que la justicia se haga parte deun conflicto que por sus raíces políticas, culturalese históricas, debiera tratar de resolverse en un ámbitotambién político.Pero a los tribunales y al sistema judicial en suconjunto, nos imaginamos que también les cabealgún grado de responsabilidad. Ellos al menosno han cuestionado –al menos no públicamenteelrol represivo que les toca cumplir en esta dobleestrategia gubernamental.Bueno, esa es la otra parte que te iba a mencionary aquí es donde la responsabilidad de la justicia esevidente. Hasta antes de la aplicación de la Reforma,no existía en la región una política criminal explícita,es decir, una persecución directa desde el Estadohacia el movimiento mapuche. Eso se daba demanera espontánea, habían delitos, de desordenpúblico, de ocupaciones, etc., y que los juecessancionaban en base a sus atribuciones. De hecho,muchos de esos casos ni siquiera llegaban al sistemaformal, se solucionaban en el camino. Hoy eso hacambiado radicalmente. Hoy el Ministerio Públicotiene la facultad de decidir qué casos perseguir hastael final, a qué casos van a dirigir sus mayoresesfuerzos y eso se nota claramente en la zona sur,donde el conflicto mapuche es su principal preocupación.Esto se ve en la etapa de formalización, quees donde el fiscal le comunica a una persona que lovan a investigar. En general, la tendencia de losfiscales en el conflicto ha sido formalizar por delitosdesproporcionados, exagerados, que no correspondena la conducta que se realizó, y a iniciar ademásinvestigaciones por varios delitos a la vez.Nº 3 - Küyen / Enero - Febrero de 2004 Kechu 5
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