Juntos Gaceta Mercantil - DICIEMBRE 2012

LUIS FERNANDO GOYA NARGANES
Director general de COCEI
goya.luis@cocei.org.mx
Asociaciones
público privadas (apps)
Recientemente el Ejecutivo federal firmó el
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decreto del Reglamento de la Ley que regula
las Asociaciones Público Privadas que vendrá,
sin lugar a dudas a convertirse en un valioso
instrumento para que los gobiernos, en sus tres
órdenes, puedan financiar proyectos de
infraestructura que de otra forma se verían
pospuestos debido a la escases de recursos.
No podemos olvidar que la infraestructura
atrae inversión y no al revés; así que nuestro
país se inaugura en este esquema que pretende
dar a los gobiernos una, no la única, opción
para financiar sus proyectos tales como
carreteras, puentes, puertos, aeropuertos,
hospitales, reclusorios, parques industriales,
entre otros. No podemos olvidar que la
infraestructura trae consigo la competitividad
tan anhelada y crea ese círculo virtuoso de
mayor infraestructura, mayor inversión y por lo
tanto más y mejores empleos.
Gracias a estas herramientas, siempre y cuando
sean bien aplicadas, podrán incluso bajar los
costos de las obras, acelerar su entrega y hacer
“sustentables financieramente” los proyectos.
Ya se ha demostrado muchas veces que los
gobiernos suelen ser muy malos como
e m p r e s a r i o s . É s t a e s u n a m a g n í f i c a
oportunidad para los gobiernos de “asociarse”
con la iniciativa privada para sacar adelante
esos proyectos que, por falta de recursos o por
los techos de las deudas, ven cada día más lejana
su concreción.
Ésta, como todas las herramientas nuevas,
habrá que aprender a usar, sacar experiencias
de los países que tienen ya décadas de estar
aprovechándolos, como el Reino Unido, que ha
sido pionero en esto instrumentos y que
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financia entre 10 y 13% de sus proyectos.
Sin embargo, hay que tener un marco jurídico
claro y transparente para acallar aquellas voces
que ven en este esquema un aire privatizador.
En forma aislada, las APP no son una panacea.
Más bien, son una herramienta que los
gobiernos ahora tienen a su disposición para el
desarrollo de infraestructura — sin duda una
herramienta que requiere una aplicación
cuidadosa —.
No podemos olvidar que
la infraestructura trae
consigo la competitividad
tan anhelada y crea ese
círculo virtuoso de mayor
infraestructura, mayor
inversión y por lo tanto
más y mejores empleos
El tipo de proyectos son a mediano y largo plazo
y habrán de requerir, tanto para los gobiernos
como para los inversionistas privados, los
estudios necesarios para analizar la factibilidad
de los proyectos y poder llevarlos a feliz término
en beneficio de la sociedad, que somos, al final,
quienes los pagamos.
1 Diario Oficial de la Federación del 5 de noviembre del 2012.
2 Estudio sobre APPS de Deloitte.
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DICIEMBRE 2012