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INFORME DE MONITOREO SOBRE CUMPLIMIENTO DE COMPETENCIAS MUNICIPALES ISDEMU-ISDEM 2015 Al consultar sobre la disponibilidad presupuestaria con la que cuentan las Unidades de la Mujer, se tiene que sólo el 55.8% (130) de municipalidades afirma haberle asignado presupuesto, contra un 36.9% que aún no lo tiene y un 7.3% que no respondió a la pregunta. El presupuesto sin duda, es una de las herramientas principales que indican el interés de los administradores públicos en orientar la inversión municipal hacia determinados procesos de desarrollo y grupos poblacionales, tales porcentajes son una muestra que en términos financieros; poco menos de la mitad de las unidades de la mujer no cuentan con el apoyo necesario para cumplir con sus planes de trabajo y sustenta la asignación de otras funciones a las encargadas de la Unidad. La asignación de presupuesto hacia las Unidades de la Mujer sigue siendo una deuda de las administraciones municipales. Gráfica No 12 Responsables de Unidades de la Mujer o de Género que asesoran al Concejo Municipal 120.0% 100.0% 100.0% 80.0% 60.0% 40.0% 54.5% 33.9% 20.0% 0.0% 11.6% Si No No contestaron Total Fuente: Elaboración propia con datos de Ficha de Diagnóstico de las Competencias Municipales relacionadas con el fortalecimiento de la Igualdad, No Discriminación y Vida Libre de Violencia para las Mujeres 2014. La asesoría hacia los Concejos Municipales es una de las funciones que se espera desempeñen las encargadas de las Unidades de la Mujer o de Género, con el objetivo de orientar en la implementación de herramientas o mecanismos que faciliten la incorporación del enfoque de género en la administración municipal. Dicha función está ligada en parte, al perfil profesional y cognitivo que la encargada posea, y por otro lado, a la autoridad que la misma administración delegue en la encargada, con la posibilidad de que sus asesorías sean recibidas tanto por el Concejo Municipal como por cualquier otra dependencia administrativa de la Alcaldía y sobre todo, sean atendidas y puestas en práctica. Al consultar a las municipalidades si las encargadas de la Unidad de la Mujer o de Género asesoran al Concejo Municipal en materia de Derechos de las Mujeres e incorporación del enfoque de Género, se tiene que el 54.5% si lo hace, contra un 33.9% que manifiesta no hacerlo y un 11.6% que no respondió a la pregunta. Tales porcentajes dan muestra del cumplimiento de las funciones que ejercen las encargadas de las Unidades de la Mujer o de Género y los criterios antes mencionados, sin embargo, sigue siendo un reto para la otra mitad de las municipalidades que aún no cumplen con este mandato. 13
2015 INFORME DE MONITOREO SOBRE CUMPLIMIENTO DE COMPETENCIAS MUNICIPALES ISDEMU-ISDEM Gráfica No 13 Capacitaciones en género desarrolladas por las Unidades de la Mujer o de Género hacia empleados/as municipales 120.0% 100.0% 80.0% 60.0% 40.0% 20.0% 0.0% 49.4% 27.0% 23.6% Si No No contestaron 100.0% Total Fuente: Elaboración propia con datos de Ficha de Diagnóstico de las Competencias Municipales relacionadas con el fortalecimiento de la Igualdad, No Discriminación y Vida Libre de Violencia para las Mujeres 2014. El desarrollo de procesos de sensibilización y formación en género constituye otra de las funciones que las encargadas de las Unidades de la Mujer deben desempeñar para facilitar la incorporación de los principios de igualdad y no discriminación en la gestión municipal. Un funcionariado sensibilizado en los derechos de las mujeres, fortalece la comprensión de la posición y condición que las mujeres ocupan en la sociedad, y por lo tanto, incide para que la prestación de los servicios, ejecución de programas y proyectos brindados desde la municipalidad, sean de mayor calidad para las mujeres atendiendo sus necesidades y particularidades. En este sentido, al consultarles a las municipalidades sobre el desarrollo de capacitaciones hacia los empleados y empleadas municipales, un 49.4% afirmó desarrollarlas, contra un 27.0% que dijo no hacerlo y un 23.6% que no respondió a la pregunta. Dicho porcentaje puede vincularse con la asignación de presupuesto hacia las Unidades de la Mujer, que como se observó en la gráfica anterior, representa poco más del 50%. El desarrollo de talleres aparece en menor medida que las capacitaciones, representando un 36.9% en las alcaldías que afirman realizarlo, contra un 27.0% que no lo hace y un 36.1% que no contestó la pregunta. Los diplomados e intercambios aparecen en tercer lugar, ocupando un 15.9% y 12.9% respectivamente, y las pasantías, conocidas como las prácticas profesionales con poca o nula remuneración ocupan el cuarto lugar con un 6.4% de alcaldías que lo realizan. Gráfica No 14 Encargadas de las Unidades de la Mujer o de Género capacitadas por organizaciones 12.0% 6.4% 81.6% Si No No contestaron Fuente: Elaboración propia con datos de Ficha de Diagnóstico de las Competencias Municipales relacionadas con el fortalecimiento de la Igualdad, No Discriminación y Vida Libre de Violencia para las Mujeres 2014. 14
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