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Edición 07 de mayo de 2018

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Diario Co Latino<br />

Opinión Lunes 7 <strong>de</strong> <strong>mayo</strong> <strong>de</strong> <strong>2018</strong> 13<br />

Retroceso legislativo<br />

en el tema ambiental<br />

José Acosta<br />

En El Salvador impera la anarquía ambiental<br />

a todos los niveles, <strong>de</strong>sechos<br />

arrojados en predios baldíos, calles,<br />

ríos y quebradas; tóxicos abandonados en medio<br />

<strong>de</strong> asentamientos poblacionales; vertidos<br />

contaminantes <strong>de</strong>scargados directamente en<br />

los cuerpos <strong>de</strong> agua; proyectos urbanísticos que<br />

<strong>de</strong>struyen los bosques y cambian el uso <strong>de</strong>l suelo<br />

sin medir las consecuencias ecológicas; extensos<br />

cultivos <strong>de</strong> caña <strong>de</strong> azúcar que envenenan el<br />

aire, la tierra y el agua; entre otros <strong>de</strong>litos ambientales<br />

que casi siempre quedan en la impunidad.<br />

No obstante, la agenda ambiental no tiene el<br />

nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate y discusión pública que la situación<br />

amerita. Una <strong>de</strong> las instituciones que no<br />

ha estado a la altura en este tema es la Asamblea<br />

Legislativa, que por años ha evadido su responsabilidad<br />

en lo concerniente a la generación<br />

<strong>de</strong> leyes que protejan los recursos naturales y la<br />

vida <strong>de</strong> las personas; salvo escasas excepciones<br />

como lo sucedido el 31 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2017 cuando<br />

se aprobó la ley <strong>de</strong> prohibición <strong>de</strong> la minería<br />

metálica.<br />

El caso más emblemático para ilustrar la irresponsabilidad<br />

<strong>de</strong> la Asamblea en el tema ambiental<br />

es la Ley General <strong>de</strong> Aguas, cuya primer propuesta<br />

ingresó al Parlamento en marzo <strong>de</strong> 2006;<br />

es indignante que en 12 años los diputados y diputadas<br />

<strong>de</strong> 4 diferentes legislaturas no han tenido<br />

la capacidad <strong>de</strong> generar una ley que asegure<br />

la gestión sustentable <strong>de</strong>l agua, a pesar que el<br />

país está al bor<strong>de</strong> <strong>de</strong>l estrés hídrico.<br />

De igual manera la Asamblea ha tenido un<br />

<strong>de</strong>sempeño mediocre en la aprobación <strong>de</strong> una<br />

ley <strong>de</strong> soberanía alimentaria, la prohibición <strong>de</strong><br />

agroquímicos tóxicos, las reformas a la ley <strong>de</strong><br />

gestión <strong>de</strong> riesgos, una veda a la tala <strong>de</strong> árboles<br />

y la ratificación <strong>de</strong> la reforma al artículo 69 <strong>de</strong> la<br />

Constitución, para incorporar a la ley primaria la<br />

alimentación y el acceso al agua como un <strong>de</strong>recho<br />

humano. Todas estas son <strong>de</strong>mandas por las<br />

cuales las organizaciones sociales hemos luchado<br />

incansablemente.<br />

Si bien la irresponsabilidad recae en la Asamblea<br />

Legislativa como institución, es necesario<br />

señalar que son los partidos <strong>de</strong> <strong>de</strong>recha: ARE-<br />

NA, GANA, PCN y PDC los que constantemente<br />

han obstaculizado todas las propuestas<br />

en temas ambientales, como lo sucedido el 14<br />

<strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2017, cuando, para bloquear la discusión<br />

<strong>de</strong> la Ley General <strong>de</strong> Aguas, los 4 partidos<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>recha presentaron una contrapropues-<br />

ta, <strong>de</strong>nominada: “Ley Integral <strong>de</strong>l Agua”, esta<br />

plantea claramente que el ente rector en la gestión<br />

<strong>de</strong>l agua <strong>de</strong>be ser una institución autónoma<br />

controlada por el sector privado.<br />

Este tipo <strong>de</strong> iniciativas que van en contra <strong>de</strong><br />

los intereses <strong>de</strong> la población han sido frenadas<br />

gracias a que el FMLN ha tenido una importante<br />

representación en la Asamblea Legislativa, incluyendo<br />

la jefatura <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Medio Ambiente<br />

y Cambio Climático, lamentablemente a<br />

partir <strong>de</strong> los últimos resultados electorales la correlación<br />

<strong>de</strong> fuerzas ha cambiado, dando a la <strong>de</strong>recha<br />

el control total <strong>de</strong>l Parlamento, por lo que<br />

durante los siguientes tres años no se vislumbra<br />

ninguna posibilidad <strong>de</strong> avanzar en la agenda ambiental,<br />

por el contrario existe el riesgo <strong>de</strong> retroce<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong>rogando leyes como la que prohíbe<br />

la minería metálica o aprobando otras como la<br />

“Ley Integral <strong>de</strong>l Agua”, con la que se entregaría<br />

el control <strong>de</strong> los recursos hídricos <strong>de</strong>l país a<br />

la gran empresa privada.<br />

En esta nueva realidad el movimiento social<br />

tiene el <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> repensar sus estrategias <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncia<br />

política y <strong>de</strong> redoblar los esfuerzos <strong>de</strong><br />

movilización ciudadana para vigilar y ejercer<br />

presión social con el fin <strong>de</strong> evitar <strong>de</strong>cisiones retrógradas<br />

en el tema ambiental. También es necesario<br />

hacer un llamado cada diputado y diputada<br />

a que examine su comportamiento con objetividad<br />

y <strong>de</strong>fina si se ajusta en cuanto a honra<strong>de</strong>z<br />

y compromiso, no con el partido que lo propuso,<br />

si no con los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l ciudadano y la<br />

ciudadana que lo eligió.<br />

De igual manera la Asamblea ha<br />

tenido un <strong>de</strong>sempeño mediocre<br />

en la aprobación <strong>de</strong> una ley<br />

<strong>de</strong> soberanía alimentaria, la<br />

prohibición <strong>de</strong> agroquímicos<br />

tóxicos, las reformas a la ley <strong>de</strong><br />

gestión <strong>de</strong> riesgos, una veda a la<br />

tala <strong>de</strong> árboles y la ratificación<br />

<strong>de</strong> la reforma al artículo 69 <strong>de</strong> la<br />

Constitución, para incorporar a la<br />

ley primaria la alimentación y el<br />

acceso al agua como<br />

un <strong>de</strong>recho humano.<br />

Proceso diferente<br />

@arpassv<br />

El gobernante FMLN está en pleno<br />

proceso <strong>de</strong> elecciones primarias para<br />

nombrar a su candidato presi<strong>de</strong>ncial,<br />

con la participación <strong>de</strong>l exministro <strong>de</strong> Obras Públicas<br />

Gerson Martínez y el excanciller Hugo Martínez.<br />

Uno <strong>de</strong> ellos (o quién sabe si los dos, en fórmula)<br />

enfrentará al empresario Carlos Calleja, candidato<br />

<strong>de</strong>l oligárquico partido ARENA.<br />

Y dicho proceso no es mejor que el realizado<br />

por ARENA, como ya dicen algunos analistas.<br />

Decir que las internas <strong>de</strong>l FMLN son mejores que<br />

las <strong>de</strong> su principal contrincante, sería admitir que<br />

las <strong>de</strong> este último fueron buenas; y no fueron así.<br />

Las primarias areneras fueron una farsa y un engaño,<br />

lo dice el propio Javier Simán, principal contendiente<br />

<strong>de</strong> Calleja, quien ha <strong>de</strong>nunciado frau<strong>de</strong>.<br />

Los dados estaban cargados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el COENA y<br />

toda la estructura partidaria <strong>de</strong> ARENA; y Simán<br />

señala presiones, chantajes, acarreo <strong>de</strong> votantes y<br />

que el proceso fue totalmente viciado.<br />

El proceso <strong>de</strong>l FMLN <strong>de</strong>be ser, simplemente,<br />

diferente. Esto es: <strong>de</strong>mocrático, transparente,<br />

participativo y sin dados cargados. Ni la dirigencia<br />

partidaria <strong>de</strong>be apoyar a Gerson, ni Casa Presi<strong>de</strong>ncial<br />

respaldar a Hugo (el vicepresi<strong>de</strong>nte Ortiz,<br />

el secretario Lorenzana y propio Presi<strong>de</strong>nte Sánchez<br />

Cerén <strong>de</strong>ben abstenerse).<br />

El FMLN realizó el fin <strong>de</strong> semana encuentros<br />

<strong>de</strong> los precandidatos con la militancia en <strong>de</strong>partamentos<br />

<strong>de</strong> la zona oriental, antes lo hizo en occi<strong>de</strong>nte<br />

y en los próximos días continuará en el resto<br />

<strong>de</strong>l país. Nada <strong>de</strong> esto hizo ARENA.<br />

A diferencia <strong>de</strong> ARENA, el FMLN no hace<br />

proselitismo en medios masivos. ARENA mantuvo<br />

durante varios meses una campaña violatoria<br />

<strong>de</strong> la prohibición <strong>de</strong> difundir propaganda a<strong>de</strong>lantada<br />

que establece el Código Electoral y hasta<br />

violentó una medida cautelar <strong>de</strong>l Tribunal Supremo<br />

Electoral.<br />

Enhorabuena, pues, que el FMLN se muestre<br />

diferente a ARENA. El partido <strong>de</strong> izquierda también<br />

ha abierto el padrón para inscribir a militantes<br />

que fueron injustamente excluidos.<br />

¡DEMOCRATIZANDO<br />

LA PALABRA!<br />

Asociación <strong>de</strong> Radios y Programas Participativos<br />

<strong>de</strong> El Salvador<br />

www.arpas.org.sv<br />

info@arpas.org.sv<br />

teléfono: 2260-4427; 2260-4428, Fax: 2299-3880

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