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Desarrollo e igualdad: el pensamiento de la CEPAL en su séptimo decenio. Textos seleccionados del período 2008-2018

En este libro se presenta una selección de textos elaborados por la CEPAL durante su séptimo decenio de existencia (2008-2018) y se da continuidad a las obras Cincuenta años de pensamiento en la CEPAL: textos seleccionados (1998) y Sesenta años de la CEPAL: textos seleccionados del decenio 1998-2008 (2010). Los trabajos aquí reproducidos recogen las nuevas ideas que la CEPAL ha aportado al pensamiento latinoamericano y muestran una clara continuidad conceptual respecto de las formulaciones de decenios anteriores. Se agrupan en cuatro dimensiones: desarrollo social, macrofinanzas, desarrollo productivo y sostenibilidad medioambiental. Se incluye también un conjunto de textos de carácter interdimensional basados en la centralidad de la igualdad en el proceso de desarrollo, los pactos para la igualdad y la economía política, y la cultura del privilegio. En estas páginas el lector encontrará una muestra de las contribuciones más importantes de la CEPAL a los debates sobre los problemas contemporáneos del desarrollo en América Latina y el Caribe y las políticas recomendadas para superarlos. En una detallada introducción se invita a recorrer los principales aspectos del estructuralismo y neoestructuralismo cepalinos, enfatizando su más reciente refinamiento analítico: la incorporación de una visión que sitúa al principio de la igualdad en el centro del desarrollo sostenible y que fortalece el enfoque de derechos adoptado destacadamente por la CEPAL en los últimos decenios.

En este libro se presenta una selección de textos elaborados por la CEPAL durante su séptimo decenio de existencia (2008-2018) y se da continuidad a las obras Cincuenta años de pensamiento en la CEPAL: textos seleccionados (1998) y Sesenta años de la CEPAL: textos seleccionados del decenio 1998-2008 (2010).

Los trabajos aquí reproducidos recogen las nuevas ideas que la CEPAL ha aportado al pensamiento latinoamericano y muestran una clara continuidad conceptual respecto de las formulaciones de decenios anteriores. Se agrupan en cuatro dimensiones: desarrollo social, macrofinanzas, desarrollo productivo y sostenibilidad medioambiental. Se incluye también un conjunto de textos de carácter interdimensional basados en la centralidad de la igualdad en el proceso de desarrollo, los pactos para la igualdad y la economía política, y la cultura del privilegio.

En estas páginas el lector encontrará una muestra de las contribuciones más importantes de la CEPAL a los debates sobre los problemas contemporáneos del desarrollo en América Latina y el Caribe y las políticas recomendadas para superarlos. En una detallada introducción se invita a recorrer los principales aspectos del estructuralismo y neoestructuralismo cepalinos, enfatizando su más reciente refinamiento analítico: la incorporación de una visión que sitúa al principio de la igualdad en el centro del desarrollo sostenible y que fortalece el enfoque de derechos adoptado destacadamente por la CEPAL en los últimos decenios.

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Comisión Económica para América Latina y <strong>el</strong> Caribe (<strong>CEPAL</strong>)<br />

D. Re<strong>su</strong>ltados<br />

Sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> esta metodología, se estimó <strong>el</strong> porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción pobre <strong>en</strong> 17 países<br />

<strong>de</strong> América Latina, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 2005 y 2012. En 2012, aproximadam<strong>en</strong>te un 28% <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

pob<strong>la</strong>ción estaba <strong>en</strong> situación <strong>de</strong> pobreza multidim<strong>en</strong>sional. Las mayores inci<strong>de</strong>ncias se<br />

<strong>en</strong>contraban <strong>en</strong> Nicaragua (74,1%), Honduras (70,5%), Guatema<strong>la</strong> (70,3%), y <strong>el</strong> Estado<br />

Plurinacional <strong>de</strong> Bolivia (58%), y <strong>la</strong>s inci<strong>de</strong>ncias más bajas se verificaban <strong>en</strong> Chile (6,8%), <strong>la</strong><br />

Arg<strong>en</strong>tina (8,1%), <strong>el</strong> Uruguay (9%), <strong>el</strong> Brasil (14,5%) y Costa Rica (14,9%) (véase <strong>el</strong> gráfico IV.1).<br />

Gráfico IV.1<br />

América Latina (17 países): inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza multidim<strong>en</strong>sional,<br />

alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 2005 y <strong>de</strong> 2012<br />

(En porc<strong>en</strong>tajes <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción)<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

79<br />

74<br />

Nicaragua a<br />

79<br />

7371 70<br />

Honduras b<br />

Guatema<strong>la</strong> c<br />

84<br />

58<br />

Bolivia<br />

(Est. Plur. <strong>de</strong>) d<br />

65<br />

53 53 50<br />

El Salvador e<br />

Paraguay f<br />

48<br />

4341 38 37<br />

México g<br />

Rep.<br />

Dominicana h<br />

62<br />

Perú i<br />

41<br />

35<br />

Colombia j<br />

46<br />

Ecuador<br />

31<br />

32<br />

19<br />

V<strong>en</strong>ezu<strong>el</strong>a<br />

(Rep. Bol. <strong>de</strong>) k<br />

28<br />

19<br />

15 14<br />

Costa Rica<br />

Brasil<br />

30<br />

18<br />

13<br />

9 8 7<br />

Uruguay l<br />

Arg<strong>en</strong>tina m<br />

Chile n<br />

2005 2012<br />

Fu<strong>en</strong>te: Comisión Económica para América Latina y <strong>el</strong> Caribe (<strong>CEPAL</strong>), sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> tabu<strong>la</strong>ciones especiales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

<strong>en</strong>cuestas <strong>de</strong> hogares <strong>de</strong> los respectivos países.<br />

a<br />

Los datos <strong>de</strong> Nicaragua correspon<strong>de</strong>n a 2005 y 2009.<br />

b<br />

Los datos <strong>de</strong> Honduras correspon<strong>de</strong>n a 2006 y 2010.<br />

c<br />

Los datos <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong> correspon<strong>de</strong>n a 2000 y 2006.<br />

d<br />

Los datos d<strong>el</strong> Estado Plurinacional <strong>de</strong> Bolivia correspon<strong>de</strong>n a 2003 y 2011.<br />

e<br />

Los datos <strong>de</strong> El Salvador correspon<strong>de</strong>n a 2004 y 2012.<br />

f<br />

Los datos d<strong>el</strong> Paraguay correspon<strong>de</strong>n a 2005 y 2011.<br />

g<br />

Los datos <strong>de</strong> México correspon<strong>de</strong>n a 2004 y 2012.<br />

h<br />

Los datos <strong>de</strong> <strong>la</strong> República Dominicana correspon<strong>de</strong>n a 2006 y 2012.<br />

i<br />

Los datos d<strong>el</strong> Perú correspon<strong>de</strong>n a 2003 y 2012.<br />

j<br />

Los datos <strong>de</strong> Colombia correspon<strong>de</strong>n a <strong>2008</strong> y 2012.<br />

k<br />

Los datos <strong>de</strong> <strong>la</strong> República Bolivariana <strong>de</strong> V<strong>en</strong>ezu<strong>el</strong>a <strong>de</strong> 2005 y 2012 correspon<strong>de</strong>n a zonas urbanas.<br />

l<br />

Los datos d<strong>el</strong> Uruguay <strong>de</strong> 2005 correspon<strong>de</strong>n a zonas urbanas.<br />

m<br />

Los datos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Arg<strong>en</strong>tina <strong>de</strong> 2005 y 2012 correspon<strong>de</strong>n a zonas urbanas.<br />

n<br />

Los datos <strong>de</strong> Chile correspon<strong>de</strong>n a 2003 y 2011.<br />

En todos los países se observó una caída <strong>de</strong> <strong>la</strong> inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza multidim<strong>en</strong>sional<br />

<strong>en</strong>tre 2005 y 2012. Las reducciones más cuantiosas tuvieron lugar <strong>en</strong> <strong>la</strong> Arg<strong>en</strong>tina, <strong>el</strong><br />

Uruguay, <strong>el</strong> Brasil, <strong>el</strong> Perú, Chile y <strong>la</strong> República Bolivariana <strong>de</strong> V<strong>en</strong>ezu<strong>el</strong>a, equival<strong>en</strong>tes a<br />

una disminución d<strong>el</strong> índice <strong>de</strong> recu<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> 7% o más por año, mi<strong>en</strong>tras que <strong>en</strong> El Salvador,<br />

México, Honduras y Nicaragua se registraron caídas d<strong>el</strong> 1% o m<strong>en</strong>os por año.<br />

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