Edición 68

EDICIÓN
68
BOGOTÁ CON
CONTENEDORES
Y LEJOS DEL
RECICLAJE
LA BAHÍA QUE
MARAVILLÓ A
HUMBOLDT
P.V.P $15.000
ISSN 2011 - 1541
T A R IF A P O S T A L R E D U C ID A S E R V IC IO S
POSTALES NACIONAL S. A. No. 2014- 361 4-72,
VENCE 31 DE DIC. 2019.
NUEVA BATALLA DE
COPA MENSTRUAL
CONTRA TOALLAS
HIGIÉNICAS
PLAN DE DESARROLLO DE DUQUE
¿VERDE O GRIS?

CATORCE6
EN AUDIO
14,6 ° es la temperatura promedio de la tierra
EDICIÓN 68 | ABRIL - JUNIO 2019
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Eduardo Behrentz
Vicerrector de Desarrollo y
Egresados de la Universidad de los Andes
Édgar Quiroga Rubiano
Vicerrector Administrativo
Universidad del Valle
Jairo Puente
Docente maestría de ciencias y tecnologías ambientales,
Universidad Santo Tomás Bucaramanga
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CARTAS DE LOS LECTORES
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Abril - junio 2019
MATONEO
Frente al artículo: “El 22% de la población escolar aceptó
haber participado en casos de 'bullying': Mineducación”:
Hacer bullyIng es en un alto porcentaje una forma
de desquitarse del maltrato físico y psicológico que
sufren en sus casas. Creo que cada vez que se presente
un caso de esto, deben investigar a fondo la familia del.
Atacante para solucionar el problema de raíz y romper
la cadena de abusos.
Leonardo Pablo Duarte
Bogotá
CIÉNAGA DE LA VIRGEN
Frente al artículo Viaducto “El Gran Manglar” gana
premios nacionales de ingeniería y ambiental: El gran
Manglar de la ciénaga de la Virgen empieza a agonizar
desde ya por la sedimentación y las dinámicas salinas
que se están generando...Ojalá este desarrollo vial y esta
"gran" tecnología implementada top down, contemple
como va garantizar la seguridad alimentaria de las comunidades
de la zona.
Daniela Rojas Ulloa
San Onofre, Sucre
GLIFOSATO
Frente al artículo: “Extensa investigación comprueba
efectos tóxicos de glifosato en peces nativos colombianos”:
desafortunadamente en este informe de catorce
6... No da el parámetro de tiempo de exposición del
producto a esas concentraciones, pues algo parecido
sucede con los agricultores demandantes en los estados
unidos que llevaban 30 años utilizando el producto?
Angel Miguel
Pasto, Nariño
QUÍMICOS EN ALIMENTOS
Frente al artículo: “Las frutas y verduras con los mayores
niveles de residuos químicos”: Hablando biológicamente,
la fruta en un estado ligeramente arrugado está
reteniendo su respiración y consumo de energía al nivel
más bajo posible. Es como una persona en meditación:
Su metabolismo, respiración y consumo de calorías alcanzan
un nivel extremadamente bajo. Incluso si ayuna
la energía corporal se conservará. De la misma manera,
cuando las mandarinas se arrugan, cuando la fruta se
encoge, cuando las hortalizas se marchitan, están en un
estado que preservará su valor alimenticio durante el
mayor tiempo posible.
Plácido Silva
Bogotá
DENUNCIA POR MINERÍA
Quiero denunciar la contaminación del río Jamundí a la
altura del pueblo puente Vélez por minería de carbón,
echan hidróxido de hierro (caparosa) tiñendo de naranja
el río, pedí a la CVC nos ayudaran y me mostraron una
licencia de explotación otorgada por Jamundí al parecer
disque tienen planta de tratamiento pero es mentira. La
evidencia en las piedras teñidas por el hidróxido de hierro
vertido por la mina.
Giovanni Gallego
Valle del Cauca
FELICITACIÓN
Un lector nos escribe: Buenísima, los temas abordados son
de mucho interés, generan impacto, educando, creando
conciencia y sobretodo edificando seres humanos ambientalmente
buenos con la naturaleza y la vida.
Ricardo Cuesta Mendoza
Cartagena de Indias
IMPACTO POR GANADERÍA
Frente al artículo: “Productores de carne y leche firman
acuerdo de cero deforestación”: No es suficiente! El gremio
de la ganadería de leche y carne debe restaurar/compensar
el daño ya causado y devolver al patrimonio natural
del país las áreas que actualmente se acumulan como pasivo
ambiental producto de su deforestación!!!
Ricardo Mora
Pasto, Nariño
PTAR CANOAS
Frente al artículo: “Director de CAR retira financiación de
la PTAR Canoas por decisión de Procuraduría en su contra”:
Revisen sus titulares, ese encabezado es sesgado y
poco informativo, la descontaminación del Río Bogotá se
aplazó porque las PTAR chanchulleramente adjudicadas no
funcionan y solo tratan a lo sumo el 20 % de los contaminantes
y no trata metales pesados siquiera. Hay estudios
de UNAL, que de muestran que esas PTAR son tan solo un
elefante blanco y nunca fueron tomados en consideración,
porque el verdadero interés siempre ha sido hacer negocio
sacando provecho a un fallo judicial, y no, recuperar el río.
Leonardo Ortega Soto
San Agustín, Huila
Frente al artículo: “Crece debate tras aprobación de artículos
que favorecen al Puerto de Tribugá en el PND”: Hay
lugares que no se tocan, no se visitan, no se sobrevuelan,
no se transforman, no se venden, no se compran, no se
construyen, no se "ponen a producir". ¿Quién nos dio carta
blanca para perturbar, invadir o transformar lo que nos
venga en gana? ¡NO al puerto de Tribugá!
Mauricio A. Salas
Bogotá

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5
6
BREVES RSE
Notas cortas
EDITORIAL
EL DESAFÍO DE LOS JUECES
CON EL CONOCIMIENTO AMBIENTAL
Por Cecilia Rodríguez González-Rubio
DENUNCIA
Bogotá con contenedores y lejos
del reciclaje
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PRODUCCIÓN LIMPIA
Nueva batalla de copa menstrual
contra toallas higiénicas
12
INVESTIGACIÓN
Envolturas naturales:
contaminadas o sostenibles
17
COLUMNISTA
Fallo del Consejo de Estado en materia
de residuos peligrosos pone en riesgo
su adecuada gestión
20
FOTONOTICIA
Basuras invadieron playas de Pto.
Colombia
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HÁBITAT
Plan de desarrollo de Duque: verde o gris
BIENESTAR
La industria cosmética busca
reinventarse
46
VIAJE AMBIENTAL
La bahía que maravilló a Humboldt
Foto: Google Earth
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36
38
COMUNIDADES
Ante emergencia sanitaria por
porcícolas, Corpochivor sin soluciones
FOTO FAUNA
El Lagarto Azul de Gorgona
INTERNACIONAL
Usar carro en Londres
sale demasiado caro
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SU CONSULTORIO
JURÍDICO
Lo nuevo, lo que vendrá, su consulta
LA MOVIDA EN TWITTER
Nuestros lectores / Debate en Twitter
TIENDA AMBIENTAL
Empresas y Productos amigables con
el medio ambiente
EDITORIAL
EL TURISMO DE LA PAZ
Por Eduardo Chávez López
3
Abril - junio 2019

BREVES RSE
Foto: Homecenter /
Crédito: di-audio.com.co
SODIMAC
Inversión para mantener la certificación de calidad
Uno de los logros más notables de esa empresa de retail, conocida por su marca Homecenter,
es haber obtenido la certificación de 21 de sus tiendas con la norma ISO 14001 por buenas
prácticas ambientales. Para aumentar el registro a 25 tiendas, la compañía invertirá $4.939
millones de pesos este año para seguir con programas como el uso de aguas lluvias en varios de
sus procesos, lo que le permitió un ahorro de agua potable del 58% y $111 millones de pesos
durante el año.
La iluminación en todas las tiendas Homecenter y Constructor migró hacia el sistema LED, lo que
al cierre de 2018 logró un ahorro de 10.5 millones de Kw/h. También se buscará ampliar el programa
Recopila con el que logró recoger 10 toneladas de pilas usadas, 23.3 toneladas, 111.747
unidades de llantas y 46.611 unidades de baterías usadas.
MISTURA
Relojes ecológicos colombianos
El diferencial de este emprendimiento colombiano es la sostenibilidad y así están peleando en el mercado
mundial. En vez de usar plástico o metal, lo hacen con madera añejada y se compensa mediante la siembra
de árboles que ya alcanza las 2.500 unidades. Además el material es certificado de bosques reforestados.
Después de darle brillo al material, un artista hace un diseño único con flores naturales y se monta la
maquinaria. Estados Unidos, Canadá, Japón y Francia, son los principales mercados de los emprendedores
antioqueños Felipe López y Mateo Isaza. “Además de ser materiales sostenibles, son los materiales tradicionales
de nuestro departamento”, dice Isaza.
Según las cifras de López, al mes ya se están produciendo unos 2.000 relojes, de los cuales, el 70% es para exportación.
“Nuestra apuesta fue llegar al cliente que aprecia una obra artística y que cuida el medio ambiente”.
Foto: Mistura relojes /
Crédito: mistura.com
Foto: Cámara Trampa
de Conexión Jaguar / ISA
ISA
Reconocimiento por el Conexión Jaguar
La iniciativa fue reconocida entre otros 135 programas postulados, gracias a que ha logrado
la protección de más de 144 mil hectáreas de bosque y nacimientos de agua, y ha preservado
cerca de 60 especies de fauna en Colombia y Perú. La distinción fue entregada en el
noveno Congreso “Alianzas que transforman el mundo” del Pacto Global de la ONU.
Entre los 70 jurados que hicieron parte de la selección del ganador se encontraban académicos,
consultores y miembros de la Red Latinoamericana del Pacto Global. Ellos destacaron
que Conexión Jaguar hace un aporte para alcanzar el Objetivo de Desarrollo Sostenible número
15: “proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres,
gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra la desertificación, detener e invertir
la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica”.
El jaguar desempeña un papel ecológico fundamental para el equilibrio y funcionamiento
apropiado de los ecosistemas. En la cadena alimenticia se considera una especie superior, que
garantiza la supervivencia de especies menores.
TOP
Empaques 100% reciclados
La marca de detergentes Top Terra se asoció con la compañía procesadora de plástico, Biocírculo,
con el fin de elaborar un envase fabricado 100% a partir de material reciclado para su
detergente líquido. Esta iniciativa busca cerrar el círculo de vida del plástico evitando que se
produzca más materia prima innecesaria y minimizar el impacto ambiental.
Al utilizar materia prima reciclada para los envases de su detergente, Top Terra espera evitar
que medio millón de botellas de plástico lleguen cada año a los vertederos. Un reciente estudio
publicado por Earth Watch Institute y Plastic Oceans evidenció que el tipo de plástico que
más contamina cuerpos de agua en Europa es el que proviene de botellas de cualquier tipo.
Foto: referencia top terra /
crédito: elespacio.net.co

EDITORIAL
EL DESAFÍO DE LOS JUECES
CON EL CONOCIMIENTO
AMBIENTAL
Cecilia Rodríguez González-Rubio
cecilia.rodriguez@catorce6.com
La fantasía y el catastrofismo son dos
fenómenos que en lo ambiental hoy
dominan la opinión pública.
El primero tiene al mundo virtual como
gran aupador de hechos fantásticos. La
vida que llevamos está mediada por la
tecnología y en consecuencia la que allí
disfrutamos es cada vez más lejana a
nuestra cotidianidad real. Más aún, sobre
los jóvenes es creciente el número
de textos académicos sobre cómo ayudarlos
a integrar su vida virtual con la
real. El estilo de vida en las ciudades
nos ha alejado de la fauna y la naturaleza
y solo tenemos los textos educativos
de la secundaria para entenderlas,
cuando no somos especialistas.
Así todo ha facilitado que creemos en
nuestras mentes un mundo especial sobre
la naturaleza y que incluso le demos
más importancia a los animales que al
resto de las especies, ecosistemas y
dinámicas del planeta. Los ciclos biológicos,
al una especie alimentarse de
la otra, cada vez resultan más ininteligibles
porque estos actos se consideran
hoy muy violentos. La humanización
de los animales, entenderlos a partir
de nuestra misma naturaleza humana,
está causandoles daños. Sin duda este
retrato mental poco corresponde a la
realidad y es en general más fantasioso
que otra cosa.
El segundo fenómeno, el catastrofismo,
ha llegado con la creciente conciencia
sobre los gravísimos impactos de nuestro
estilo de vida hoy en el planeta. La
forma en que el ser humano fue progresivamente
acumulando más conocimiento
en un entorno de abundancia
de recursos, no le facilitó incorporar
criterios responsables ni imaginarse un
mundo sin ellos. Estos impactos en el
planeta dejan muchas dudas sobre el
futuro de las nuevas generaciones lo
que requiere acciones urgentes.
Pero el catastrofismo no está contribuyendo
a un ambiente de creación de
soluciones y de modificación de rutas,
sino de confrontación. Un estado interior
pesimista se basa en sentimientos
y en percepciones que ya no sabemos
como se nos conformaron, lo que intensifica
la energía con la cual confrontamos
porque aleja la razón. Destruir
siempre es más fácil que construir.
El estilo de vida en las
ciudades nos ha alejado
de la fauna y la naturaleza
y solo tenemos los textos
educativos de la secundaria
para entenderlas, cuando no
somos especialistas.
Una opinión pública entre el catastrofismo
y lo fantástico afecta gravemente
al debate ambiental porque aleja las
soluciones. Le reduce el nivel, frustra a
los académicos, desvía a funcionarios
públicos y desorienta jueces.
A los ciudadanos nos queda bien creer
lo que queramos, pero a los funcionarios
públicos y a los jueces no.
5
Abril - junio 2019

» DENUNCIA
6
Abril - junio 2019
Con varios problemas empezaron a funcionar
BOGOTÁ CON
CONTENEDORES
Y LEJOS DEL
RECICLAJE
Nota disponible en audio, escaneando este
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Por Santiago Rincón

»
Contenedor y basura
crédito: Miradas.co
7
Abril - junio 2019

»
DENUNCIA
La ciudad terminó oficialmente con la instalación de
más de 10.000 contenedores que buscaban facilitar la
exclusividad que le otorgó a los recicladores sobre este
material. Sin embargo, la escasa separación en la fuente,
el vandalismo, mal uso y las disputas entre recicladores por
el material, se han convertido en una piedra en el zapato
para incrementar el reciclaje.
En octubre de 2017 se abrió la licitación para la recolección
de basura en todo Bogotá. Un nuevo esquema que
le otorgó a 5 empresas el servicio que hoy se divide en el
mismo número de zonas. El costo total del contrato está
cerca a los 4.8 billones de pesos.
Los retos e inconvenientes fueron bien conocidos por la
opinión pública. Contra la Alcaldía se levantaron señalamientos
porque la empresa pública ‘Aguas de Bogotá’
y sus 3.600 empleados se quedaron por fuera del nuevo
contrato porque por su situación financiera las empresas
aseguradoras no vieron viable venderle las pólizas necesarias
para pujar en la licitación.
Otro de los problemas que en su momento se presentó,
tuvo que ver con el turbulento inicio de las operaciones
bajo un nuevo esquema. Durante tres días completos se
vieron cúmulos de bolsas de basura en las calles y los habitantes
de diferentes localidades sufrían por los cambios en
horarios y frecuencias. Sin embargo, todo eso parece estar
prácticamente superado.
efectos ambientales y evitar la generación de vectores y
esparcimientos de residuos, así como la aparición de focos
de contaminación, para evitar puntos críticos, que afectan
y deterioran la armonía del espacio público urbano, el
concesionario instalará contenedores, para lo cual deberá
tener en cuenta lo dispuesto en el Pliego de Condiciones y
las normas de carácter nacional o distrital”.
Según las autoridades, esta medida busca atender de forma
más ordenada y limpia los desechos de 2.59 millones
de usuarios del servicio de aseo en residencias de todos los
estratos, industrias, comercios y sitios oficiales. Los estratos
2 y 3 son los de mayor demanda al tener casi 1.6 millones
de usuarios del total. Un documento reciente del Departamento
de Planeación calculó que en 2017 se dispusieron
6.265 toneladas de residuos al día en la capital.
En entrevista con Catorce6, el subdirector de
recolección, barrido y limpieza de la UAESP,
Yanlicer Pérez, reconoció que en algunos lugares se
han observado fotos de desperdicios al lado de los
contenedores o de escombros que no caben en los
mismos y que la gente deja tirados. Sin embargo,
insiste en que ha mejorado el panorama de las
basuras en las calles.
Además del simple proceso jurídico, el alcalde, Enrique
Peñalosa, hizo dos promesas muy claras cuando abrió la
licitación hace más de 20 meses: se reducirán los tiempos
de recolección de residuos y se garantizará que el material
aprovechable sea recogido por las asociaciones de
recicladores.
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Abril - junio 2019
Estos dos puntos parecen ser el meollo del asunto y la
propuesta para intentar abordarlos era muy clara: llenar
la ciudad de contenedores donde se pueda depositar la
basura de las casas separada en la fuente, agilizar la recolección
y facilitarle la actividad a los recicladores. La idea
incorporaba nuevas eficiencias al no tener a los trabajadores
saltando de los camiones y tomando las bolsas de
los andenes, mientras el camión parece que los deja atrás.
Catorce6 conoció el documento técnico de la UAESP donde
se detalla el objetivo que deben cumplir y el funcionamiento
que deben tener los contenedores. Son varios los
puntos a evaluar ahora que ya terminó el proceso de instalación
de todos los contenedores y mientras se analiza la
posibilidad de instalar unos soterrados.
En primer lugar, el tema de los desechos en las aceras.
La exigencia de la UAESP habla de que “para mitigar los
Contenedor y camión de carga lateral
/ crédito: contener.com

»
Indigente durmiendo en contenedor
Crédito: Noticias Caracol
El funcionario sostiene que en las calles se están dejando
de abandonar más de 2.000 toneladas de basura, “la cobertura
de la ‘contenerización’ tiene una capacidad del 27%
del total de residuos de la ciudad, entonces los contenedores
se pusieron en lugares donde históricamente se generan
acumulaciones de residuos. Entonces en esos puntos
el volumen de residuos se sigue presentando pero ya no
están en vía pública”.
Un informe que hace un corte de cuentas entre
febrero de 2018 y el mismo mes de 2019, habla de
19.122 quejas por el servicio de aseo, la mayoría
por los horarios o algún retraso en la recolección,
otras por acumulación de basuras en los andenes o
por daño en los contenedores.
En este último punto y dando la razón a lo que dice Pérez, durante
el primer año de uso de los contenedores, se dañaron
total o parcialmente más de 350. Entre lo más recurrente están
los grafitis, las quemas e incluso los robos.
“Están a lo largo y ancho de la ciudad, porque las 5 empresas
tenían la obligación de instalarlos. Ya terminamos el proceso
de ‘contenerización’ y se instalaron 10.746 (…) en los procesos
parecidos que se han vivido en otros países de Latinoamérica es
común ver algún tipo de vandalización y de descuido por parte
de la comunidad, pero es el proceso de adaptación”, dice Pérez.
El reciclaje no despega
Este es tal vez uno de los aspectos más polémicos del proceso
de instalación de contenedores. Según el documento
técnico de la Unidad, la implementación del sistema con
contenedores hace de tal forma que se “proteja y garantice
el acceso al material aprovechable a los recicladores de oficio
que adelantan su labor en Bogotá”.
Por eso, los contenedores destinados a material aprovechable
-los de tapa blanca- no son inferiores a la capacidad de
600 litros y su estructura “debe facilitar a los recicladores de
oficio acceder al material aprovechable” por eso, la altura
del vaso del contenedor destinado a la disposición de este
tipo de residuos no supera los 1.20 metros.
Allí se estipulan dos obligaciones en la operación: primero,
queda “terminantemente prohibido” que los operadores del
servicio de aseo o recolectores de los residuos no aprovechables
también recojan los aprovechables. En cambio, los recicladores
de oficio sí podrán extraer el material aprovechable de los contenedores
de tapa negra, siempre y cuando, se haga con anterioridad
a las frecuencias y horarios del servicio de recolección.
“Nosotros nos atrevimos a dar un primer paso a través de
una política pública de solución del servicio de aseo y así lo
estamos notando en la ciudad. La gente sí está reciclando, sí
ha venido separando, pero igual nos hace falta mucho y por
eso tenemos que aumentar la pedagogía. Pero en términos
generales, sí se está dando un buen uso y se está separando”,
argumenta Pérez.
9
Octubre Abril - Diciembre - junio 2019 2018

»
DENUNCIA
Los indicadores conocidos por Catorce6, del Observatorio
Ambiental de Bogotá, dan cuenta de que los residuos
que llegan al relleno Doña Juana no han disminuido sustancialmente,
lo cual demuestra que el aprovechamiento
tampoco ha aumentado de manera notable. La tendencia
ha sido creciente ya que en el total de la ciudad, en
2018 se depositaron casi 40.000 toneladas de basura más
que en 2017, al pasar de 2’295.459 a 2’333.568. La disposición
per cápita en el relleno se mantiene estable desde
2016 en 0,28 toneladas.
Luis Alberto Romero, miembro de la Asociación Entidad
Medioambiental de Recicladores (EMRS-ESP), le dijo a
esta revista que se está “incumpliendo el anexo 11 de la
licitación, el sistema de ‘contenerización’ ”. Dice que ni la
UAESP, ni la interventoría han respondido ante supuestos
incumplimientos de las facilidades de acceso de los recicladores
y de manejo de los aprovechables.
10
Abril - junio 2019
“Se está violando la norma nacional, el decreto 596 que
establece que la clasificación y pesaje de residuos aprovechables
solo se puede hacer en las estaciones de aprovechamiento,
y el pésimo sistema de ‘contenerización’ lleva
a que esto se realice en la vía pública”, dice Romero
La Asociación radicó un documento ante la Procuraduría
en la que pide que se investigue a la UAESP por el nuevo
esquema de aseo. Sobre los contenedores básicamente
dice que se debieron haber puesto cerraduras en los de
tapa blanca, para que los recolectores de los no aprovechables
se llevaran su contenido y, además, para que no se
generará competencia entre los actores del reciclaje.
“Como prestadores del servicio público de aseo en
la actividad de aprovechamiento, somos nosotros
quienes establecemos las características de los
contenedores puesto que somos los encargados
de su operación y por ende estos deben estar
alineados a las características de nuestra
prestación de servicio ya que no se cuenta con
equipos compactadores u otras especificaciones
que sí tienen los concesionarios”, dice la carta
remitida a la Procuraduría.
Desde el Concejo Distrital, Xilia Navarro asegura que “la
instalación de dichos contenedores en vez de solucionar
el grave problema de los residuos de la ciudad, se convirtió
en una herramienta que debilita la labor del reciclador
de oficio, pues al no existir separación en la fuente,
los residuos llegan contaminados a estos contenedores
y no les permite aprovechar el material del cual puede
obtener su sustento y así el de sus familias”.
Incluso vale la pena recordar que la Procuraduría suspendió
en 2018 a la directora de la UAESP, Beatríz Elena
Los contenedores invaden el andén e impiden la circulación segura de los peatones.
Crédito: Concejo de Bogotá
A finales del año pasado salió un video
en el que se observaba como tres
operadores tenían que hacer un esfuerzo
muy grande para poder levantar el
contenedor y vaciarlo en un camión de
basura de los viejos con el depósito en la
parte trasera.
Cárdenas, por una supuesta mala planeación en el diseño
completo de la política de aseo y recolección de basuras.
Cuando se hizo el anuncio, el procurador Fernando
Carrillo indicó que era necesario que se socialicen las rutas,
horarios y frecuencias de recolección de basuras en
forma clara y precisa a todos los usuarios del servicio de
aseo en la ciudad, así como a la población recicladora.
La Personería no se ha quedado atrás en reparos y ha
venido advirtiendo, desde el momento en que se adjudicó
el contrato de aseo, que “teniendo en cuenta que en
el Distrito los habitantes no tienen hábitos ni prácticas
de separación en la fuente de la basura, la ‘contenerización’
entre aprovechables y no aprovechables no es
una solución para resolver la problemática de los puntos
críticos”. También, la estrategia pone de frente a los recicladores
a la guerra por el material, entre organizados
y los no organizados, según la personería.
Espacio público y recolección en camiones
En medio de la recia campaña que ha adelantado el Distrito
para despejar los andenes de la ciudad, tanto de

»
vendedores como de las patinetas eléctricas de alquiler,
llama la atención el caso de los contenedores que ocupan
las aceras y que incluso obligan a los peatones a bajarse
a las vías.
En una sesión del 10 de mayo del Concejo Distrital exhibieron
varias fotos donde era evidente que algunos de
los contenedores estaban impidiendo el paso por completo,
otros están ubicados en las esquinas del andén e
impiden el paso de los peatones, peor aún si tienen alguna
condición de discapacidad.
Incluso en el sur de Bogotá se han presentado denuncias
de que ladrones y habitantes de calle se están escondiendo
dentro de los contenedores. En diferentes
sectores, el Noticiero de Caracol pudo comprobar las
denuncias del Concejo sobre algunos de estos elementos
mal ubicados.
“¡Sin duda, hay un problema de planeación, de logística!
Los contenedores son necesarios para la adecuada
distribución de los residuos, pero no podemos dejar al
ciudadano en el peor de los mundos, sin andenes para
transitar y con una amenaza latente a la seguridad.
Aquí hubo errores y falta de estrategia: la Unidad Administrativa
Especial de Servicios Públicos, UAESP, tiene
que asumir su responsabilidad”, señaló el concejal Julio
Cesar Acosta.
El funcionario de la UAESP respondió a la denuncia y
aseguró que “nosotros celebramos unas mesas técnicas
con las autoridades que tienen competencia en la parte
de movilidad, los operadores están súper advertidos de
que se debe respetar el espacio público. Ahora nosotros
alistamos medidas contra el operador porque sin duda
alguna eso es una infracción y ahora la interventoría tomará
las medidas acordes al contrato”.
Como si todo lo anterior fuera poco, a finales del año
pasado salió un video en el que se observaba como tres
operadores tenían que hacer un esfuerzo muy grande
para poder levantar el contenedor y vaciarlo en un camión
de basura de los viejos con el depósito en la parte
trasera.
Pérez también respondió a esta denuncia y lo primero
que aclaró es que es un video que tiene varios meses,
cuando el proceso de contenerización estaba iniciando.
“Eso obedeció a una irresponsabilidad en la conducta
del operario que tiene a cargo la recolección y eso ocasionó
una solicitud de acción correctiva para esa empresa.
Fue una situación aislada, pero al día de hoy todas las
empresas tienen ya todos los camiones adecuados para
prestar el servicio y que los operarios no tengan contacto
con los contenedores”.
Al respecto, el documento técnico de UAESP es muy claro
en señalar: El prestador dispondrá de libertad y autonomía
para la selección del vehículo de cargue lateral,
de caja fija o removible, para la atención de los contenedores.
En los casos en que el prestador decida contar con
vehículos de caja removible, éstos deberán garantizar la
compatibilidad con vehículos complementarios encargados
de realizar el transporte de los residuos compactados
hacia el sitio de disposición final.
Por último establece que con el fin de garantizar la higiene
y el mantenimiento oportuno de los contenedores
instalados, el prestador se obliga a contar con vehículos
especializados para el lavado de estos elementos.
11
Abril - junio 2019
Además de la invasión de espacio, muchas personas han optado por arrojar escombros
dentro y fuera de ellos. Crédito Noticias Caracol

INVESTIGACIÓN
En Tailandia se utilizan las
envolturas naturales para mejorar
la presentación de productos
/ Crédito Rimping Supermarket
12
Abril - junio 2019
Queso de hoja con bocadillo /
Crédito Twitter @HugoRosasRomero
Toda una polémica se generó
por una mujer que denunció que
el Invima le prohibió envolver
queso en hojas de plátano,
como es tradición con muchos
productos y en muchas regiones.
Esta costumbre precolombina ha
tomado auge como reemplazo
de materiales sintéticos.
Por Santiago Rincón
Nota disponible en audio, escaneando
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Polémica por empaques en hojas de plantas
ENVOLTURAS NATURALES:
CONTAMINADAS O SOSTENIBLES
Desde grandes industrias como las que fabrican tamales,
hasta los pequeños comercios en las esquinas de la calle
con las mazorcas y los bocadillos veleños. Las hojas de
las plantas han sido insumo para envolturas de distintos alimentos
en todas las regiones del país. Una costumbre precolombina
que que ha tomado auge para reemplazar las envolturas de
materiales sintéticos. No es para nada paradójico: retomar una
tradición ancestral puede frenar el daño ambiental que causan
los plásticos y las industrias que los promueven.
Las páginas de diferentes agencias de noticias y medios de
comunicación ambientales titularon la noticia de “un supermercado
de Tailandia que reemplaza las bolsas de plástico
por hojas de plátano”. A él se le unieron algunos comercios
en Vietnam y otros en Europa que dedicaron secciones completas
para alimentos que no usan plástico en sus empaques.
Mientras tanto, en Colombia las frutas y verduras continúan
en su mayoría empacadas de manera individual en plástico.
Incluso unas fotos en redes sociales generaron indignación en
los últimos días y se posesionaron como uno de los temas más
discutidos en medios de comunicación.
El representante a la Cámara y líder campesino boyacense, Cesar
Pachón, fue quien hizo la denuncia, donde mostraba cómo los
aguacates eran vendidos por mitades y empacados al vacío. “Que
ridícula presentación de nuestros alimentos en los principales centros
comerciales del país... ahora resulta que debemos reemplazar
la cáscara de los aguacates por plásticos que tardan mucho tiempo
en degradarse y contaminan el medio ambiente”, advierte.
Ocho millones de toneladas de plástico acaban en los
océanos cada año, amenazando la vida marina, según los
cálculos de la ONU. De esa cifra, 500 mil millones de unidades
son bolsas y empaques. Es decir que los envoltorios
de los alimentos en los supermercados son un importante
reto para superar la contaminación por plástico en el
mundo.
Por eso, Colombia puede convertirse en un enorme ejemplo
para el mundo en el sentido de cambiar las envolturas
plásticas por hojas de plantas. No son pocas las opciones,
hay miles de hojas que sirven para este proceso.
La persona que mejor describió esta actividad fue el botánico
e historiador Santiago Díaz Piedrahita, quien logró
recopilar en un trabajo de más de 120 páginas la tradición
de usar las hojas para empacar, cocinar, transportar y vender
alimentos. Su trabajo fue aceptado y publicado por el
Ministerio de Cultura.
“El empleo de hojas de plantas para cubrir los alimentos
es una práctica casi universal, pero en la época actual está
siendo reemplazada por el uso de materiales de origen
sintético. A pesar de lo anterior, hay muchos comestibles
que para conservar su calidad y continuar siendo atractivos
para el consumidor deberán seguirse envolviendo en
hojas. La costumbre de envolver con hojas los alimentos
subsiste como una expresión folclórica que denota la antigüedad
de esta práctica de origen indígena”, dice Díaz en
la introducción de su trabajo.
13
Abril - junio 2019

INVESTIGACIÓN
En la primera parte el botánico recuerda los helechos que aparecen
entre los 150 y los 3000 metros de altura, es decir que
se usan en casi todas regiones del país, en algunas para envolver
carne cruda, en otras, para transportar y conservar frutas.
Los habitantes de algunas zonas de Cundinamarca también
los utilizaban para tapizar canastos y transportar frutas y verduras
al mercado.
Aunque en general el uso de hojas ha
estado ligado a nuestra cultura, existen
algunaspreocupaciones, como que algunas
de ellas puedan tener rastros de químicos
comoinsecticidas, plaguicidas, herbicidas y
repelentes.
En el departamento del Cauca se utilizan las hojas de caña
brava para envolver los bollos de maíz blanco. En el Valle del
Cauca estas hojas son empleadas para cubrir los bollos de
yuca. En San Mateo, Antioquia, cuando se explotaba la mina
de sal, el producto que se expendía en el mercado se envolvía
en hojas desgajadas, sobre puestas y entrecruzadas.
14
Octubre Abril - Diciembre - junio 2019 2018
Las hojas de la caña de azúcar se han empleado en los trapiches
de todo el país para empacar cargas de panela. Éstas
eran de 96 panelas cuidadosamente apiladas; las hojas de
caña entrecruzadas se amarraban luego con dos cabuyas para
ser transportadas. En Santander se envuelven en esas hojas
algunas golosinas como las panelitas de anís y los batirillos,
elaboradas en Piedecuesta con miel de caña batida.
Por otro lado, las hojas de la mazorca se usan para servirlas a
ellas mismas, después de ser asadas en algún recipiente con
carbón. Esta última es tal vez una de las tradiciones más comunes
en cada parque de las ciudades principales, especialmente
de Bogotá. Pero en esas mismas hojas también se envuelven
los jayacos, furgones, envueltos, cucacuyos, tungos,
quimbolos y bollos. De estos últimos, el de mayor consumo y
más difundido en el país se prepara mezclando masa de mazorca
tierna con cuajada o queso. El bollo de maíz se elabora
con masa de maíz pilao (o descascarillado).
El sabor dulce del alfandoque, derivado de la panela que forma
una melcocha consistente, es comúnmente empacada en
hojas secas de plátano. Esa tradición se repite en departamentos
como el Cesar o de la Región Andina como Boyacá y
Cundinamarca. En esta última, también es usada para transportar
huevos criollos que quedan bien sujetados y sin riesgo
de romperse. Es decir, estos empaques no solo tienen la propiedad
de reemplazar el plástico, también el cartón.
Alfandoque en cáscara de plátano / Crédito Twitter @cucatoncel
Pero sin duda, hay tres productos muy famosos en el país:
Tamal, bocadillo veleño y quesillo o cuajada. Este último, también
conocido como quesillo de hoja es un alimento elaborado
con leche de vaca entera, no madurado, es de contextura
suave, perteneciente a la categoría de quesos hilados. “Lo
que lo hace especial, es su combinación con hojas donde se
envuelve, pues estas le dan un sabor que ha logrado conquistar
el paladar de miles de extranjeros y el sentido de pertenencia
de los yaguareños (Yaguará – municipio del Huila)”.
Y ni hablar del tamal, que tiene una amplia variedad. Hay
santandereano, arriero (Región Antioquia y Eje Cafetero), tolimense,
araucano, valluno, de Piangua, sabanero y santafereño.
La mayoría envuelto en hojas de plátano. Igual que el
quesillo.
Otra muy famosa es la Calathea lutea, que en Santander y
todo el país se conoce como el Bijao. En ella empacan los bo-
Se trata de mantener nuestras tradiciones,
pero como país tenemos que reflexionar cómo
establecer algún mecanismo o directrices hacia
ese tipo de contaminantes.

cadillos veleños que son productos con denominación de origen,
para exaltar el legado de Vélez, Santander. En la mayoría
de tiendas del país se conoce este dulce hecho con guayaba
roja y blanca. Sin embargo, esta hoja tiene otros usos como el
que le dan en la Costa Atlántica para cubrir el pastel de arroz.
Diana Carolina Mateus, de la Empresa Bijaoveleño y miembro
de la Asamblea de Fedeveleños, le contó a Catorce6 que su
principal característica es que es un empaque 100% biodegradable.
“Es una hoja que tiene propiedades organolépticas,
es decir que le transfiere olores y sabores al bocadillo, que
nunca lo va a brindar un empaque sintético, como el plástico
que se está imponiendo en muchas regiones”.
El aporte del Bijao es tan poderoso que según Mateus, gracias
a su olor, sabor y textura, fue que los productores de la hoja
estuvieron también vinculados a la denominación de origen
del bocadillo. En pocas palabras, el bocadillo y la hoja son uno
solo, su tradición no puede ser comercializada por separado y
así lo reconoció la Superintendencia de Industria de Comercio.
“La hoja se produce de forma orgánica, se siembra como estilo
colino de plátano. Después se deja un tiempo largo, más
de un año, para que crezca. Ahí sí se empieza a cortar y
finalmente se lleva al sitio donde se cocina el Bijao”, describe
la señora Mateus.
Químicos y enfermedades, amenazas sobre la hoja
Aunque en general el uso de hojas ha estado ligado a nuestra
cultura, existen algunas preocupaciones, como que algunas de
ellas puedan tener rastros de químicos como insecticidas, plaguicidas,
herbicidas y repelentes. Por ejemplo, los cultivos de
plátano y banano están sujetos a ser atacados por enfermedades
como el moko o madurabiche (Ralstonia solanacearum)
y la pudrición acuosa del seudotallo o bacteriosis, entre otras.
También están expuestos a plagas como el picudo negro o gorgojo
del plátano o el picudo rayado (Matamasius hemipterus).
Al respecto, existe un documento oficial del DANE que cita las
observaciones del ICA en el sentido de cómo majear el moko
o madurabiche. Por un lado, “Se deben adelantar aplicaciones
mensual de fertilizante foliar a base de fosfitos de potasio,
para mejorar la resistencia de la planta al ataque de enfermedades”.
Después se recomienda a los agricultores “controlar
totalmente las malezas con herbicidas a fin de eliminar hospedantes
de la bacteria en el suelo”. Incluso se advierte en
el documento que ese tipo de malezas deben manejarse solo
con el químico y nunca con herramientas manuales.
De otro lado, en los cultivos de maíz es frecuente que se registre
presencia de “insectos chupadores, los cuales causan
la diseminación de enfermedades como el complejo de achaparramiento
del maíz. Esta enfermedad se caracteriza porque
afecta la fisiología, nutrición y desarrollo de la planta, causando
manchas cloróticas en las hojas, enanismo y deformaciones
fisiológicas en la planta, mazorcas deformadas, y en
condiciones de infecciones graves, las plantas pueden morir
de manera prematura”, según el ICA.
Lo cierto es que la gran mayoría de los cultivos se enfrentan a
plagas o enfermedades que deben ser manejadas con químicos
o con la remoción de la amenaza. Sin embargo, algunos
productores de hojas ya lo tienen previsto y en casos como el
del Bijao tienen un manual donde se señala la forma como
se debe lavar y se señala paso a paso como darle manejo al
producto para evitar contaminaciones.
Al respecto, dice Mateus que“No existe ningún riesgo de que
la hoja está contaminada ya que el proceso de la hoja de Bijao
tiene un proceso completamente orgánico. Es decir, el abono
que le echamos a las matas es el desecho que queda de la
hoja procesada y esto ayuda a que siga creciendo”.
A propósito, Catorce6 habló con el ingeniero agrónomo y magíster
en economía, Hugo Rosas, quien además encendió el
debate en la opinión pública después de que publicara una
denuncia de una anciana que vendía queso de hoja y que, según
ella, el Invima le había restringido el uso de ese empaque.
“Son hojas fáciles de recolectar, que muchas veces
se pierden. Los campesinos lavan esas hojas
y las usan no solo para el queso sino además para
muchas frutas y verduras porque en el campo no
se acostumbra a envolver este tipo de hortalizas
en plástico. Por lo general en esos cultivos no se
usa mucho pesticida y por lo general los productos
químicos son de muy baja toxicidad porque
algunos químicos como el glifosato se usa más en
grandes monocultivos”, dice el ingeniero.
Por eso, el ingeniero está emprendiendo un proyecto, con su
hermano Guillermo, para que las plazas de mercado del departamento
de Boyacá no envuelvan en plástico. “Más que
reemplazar, lo que hacemos es retomar, porque la tradición
del campo es usar hojas como el bijao y el plátano. Con esta
tradición vamos a reducir la contaminación. Además, hay
productos que su vida se puede alargar con empaques naturales
porque muchas veces el plástico lo que hace es acelerar
el proceso de maduración”.
Incluso existe un reglamento oficial, en el caso de la Federación
de la Cadena Productiva del Bocadillo Veleño, donde se
advierte a los responsables del Bijao que una vez lavada la
hoja, se escurre sobre una superficie plana cubierta con un
plástico limpio durante más o menos 5 horas. En el punto
‘H’ del manual se exige que “la hoja de Bijao no debe tener
ninguna substancia química”.
Invima responde
El Instituto Nacional de Vigilancia de medicamentos y alimentos
-Invima- estuvo en el ojo del huracán después de las de-
15
Abril - junio 2019

INVESTIGACIÓN
Tradicional bocadillo veleño / Crédito
coopserviveliez.com
Catorce6: ¿O sea si hay condiciones?
Invima: Pues es que son condiciones muy básicas para un
pequeño fabricante. Por ejemplo, la discusión que se tuvo
por el video de la señora productora de queso. Debemos tener
en cuenta que cada producto es diferente, el queso fácilmente
se contamina y se fermenta por ser lácteo; puede ser
objeto de microorganismos y por eso debe tener muy buenas
condiciones sanitarias. Si tú vas a un supermercado pues
hay algunas condiciones como la refrigeración. Entonces no
estamos prohibiendo ningún empaque pero que tengan condiciones
mínimas.
16
Octubre Abril - Diciembre - junio 2019 2018
nuncias del ingeniero Rosas. No era entendible que mientras
muchos países estaban migrando hacia estas alternativas de
empaque, las autoridades en Colombia estuvieran pidiendo
que se utilizara más plástico. En entrevista con Catorce6, Carlos
Robles, director de Alimentos y Bebidas del Instituto, negó
rotundamente que se esté promoviendo el plástico, pero sí
reconoció que se hacen campañas para que existan buenas
prácticas y se preserve la salud de los consumidores.
Catorce6: ¿Qué aclaración hizo el Invima sobre el
caso del video en Boyacá?
Invima: La aclaración que hizo el Instituto es que en Colombia
existe una normatividad específica para todo tipo de
empaque de alimentos. En esta norma se especifica qué tipos
están permitidos (plástico, metal, vidrio, etc) el fabricante decide
cuál usar. En ese sentido el Invima aclaró que nunca se
obliga a que un fabricante use un empaque determinado, es
bien sabido que se viene discutiendo el uso de plástico por
temas de sensibilidad, pero esa no es nuestra competencia y
la norma no dice nada con relación a los empaques naturales
y nosotros no podemos entonces prohibir esos productos
ancestrales y culturales. Lo que hemos hecho es capacitarlos
sobre las condiciones mínimas de los productos.
Lo que sí incentivamos es que se tengan buenas prácticas para
que el fabricante sepa que es responsable de la inocuidad del
producto.
Catorce6: Entonces no hay obligaciones ni prohibiciones,
pero sí hay recomendaciones frente a esos
empaques.
Invima: Correcto, que tengan un manejo adecuado de las
materias primas, que mantengan la higiene y sanidad donde
se hace la fabricación de los productos para que se reduzca
la probabilidad de contaminación con microorganismos patógenos,
contaminantes, químicos o físicos. Entendemos que
muchos de esos productos son artesanales, pero no por eso
pueden descuidar las condiciones y la línea de proceso.
Catorce6: ¿Cómo cuáles?
Invima: Por ejemplo, en el manejo de las hojas, que no estén
tiradas en el piso y que no sean objeto de roedores. Se debe
tener un manejo adecuado.
Catorce6: ¿Qué hacer para darle manejo a la posibilidad
de que las hojas tengan pesticidas u otros
químicos?
Invima: Es un tema complejo porque no hay regulación al
respecto. Se trata de mantener nuestras tradiciones, pero
como país tenemos que reflexionar cómo establecer algún
mecanismo o directrices hacia ese tipo de contaminantes.
Ahora aprovecho para recordar que nosotros no estamos encargados
de hacer la norma, nosotros solo ejecutamos, hacer
nuevas normas le corresponde al Ministerio de Salud.
Catorce6: ¿Ya se han presentado casos de algún
operativo por alimentos en mal estado con este
tipo de prácticas?
Invima: No tengo la cifra o las fechas, pero sí, es muy posible
que ya se haya atendido alguna denuncia de haber aplicado
medidas sanitarias en contra de algún establecimiento. También
pudo existir operativos por parte de las secretarías de salud.
Huevos en cáscara de plátano / Crédito Twitter @diegoandres_g

COLUMNISTA INVITADO
FALLO DEL CONSEJO DE ESTADO EN
MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS
PONE EN RIESGO SU ADECUADA GESTIÓN
Por Carolina Montes Cortés
Docente, abogada especialista en Derecho del Medio Ambiente y
Doctora en Derecho de la Universidad Externado de Colombia.
En el año 2008 el Área Metropolitana
del Valle de Aburra demandó, ante el
Consejo de Estado, la nulidad de la Resolución
SSPD- 20081300053645 con la
cual se autorizaba excluir de oficio del
Registro Único de Prestadores de Servicios
Públicos – RUPS a personas que
realizaran actividades relacionadas con
residuos peligrosos, infecciosos, hospitalarios
y similares, por considerar que
violaba disposiciones constitucionales y
legales sobre la materia, afirmando que
era la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios – SSPD la encargada
de llevar el registro de gestores de residuos
peligrosos y no las Autoridades
Ambientales, por tratarse de un servicio
especial de aseo.
Analizado el asunto, el Consejo de Estado
concluyó que la actividad de recolección,
transporte, almacenamiento, desactivación,
incineración, tratamiento y disposición
final de residuos peligrosos y hospitalarios
era, efectivamente, un servicio
público domiciliario 1 enmarcado en el servicio
especial de aseo; lo que, en mi sentir,
es una equivocación que pone en riesgo
la gestión de los residuos peligrosos.
Así las cosas, la decisión debe ser leída
con beneficio de inventario pues el
análisis de la Sala es errático en materia
de residuos peligros. Primero: tuvo en
cuenta normas derogadas para el análisis
de la materia. La ley 430 de 1998 fue
derogada tácitamente por la ley 1252
de 2008. El servicio de aseo ha tenido
cambios desde el decreto 1713 de 2002
y desconoció un pronunciamiento anterior
de la Sección Tercera (11001-03-26-
000-2002-0045-01) del año 2003 que
tumbó la diferenciación entre el servicio
ordinario y el servicio especial. Segundo:
desconocer las competencias asignadas
a las autoridades ambientales tanto en la
ley 99 de 1993 como en el decreto 4741
de 2005, en torno a los residuos peligrosos.
Tercero: hacer caso omiso en el análisis
del servicio de aseo a la excepción
incluida en la norma reglamentaria del
servicio público de aseo (DUR. 1077/15
artículo 2.3.2.2.1) que expresamente
señala: “Este decreto no aplica… a la
gestión de residuos peligrosos, la cual
se rige por lo dispuesto en las normas
ambientales”.
Así, se considera que el fallo inaplica el
derecho ambiental y desconoce los avances
que, desde el MADS, se han realizado
en busca de gestionar adecuadamente
los residuos peligrosos; tampoco tiene
en cuenta tratados internacionales sobre
la materia como el Convenio de Basilea
sobre movimientos transfronterizos de
desechos peligrosos y su eliminación.
Además, admitir que la gestión de los
residuos peligrosos está enmarcada en
la prestación del servicio público domiciliario
de aseo genera gran confusión
porque:
a. Solo un gestor especializado que
cuente con la tecnología, las instalaciones
y haya adelantado el trámite correspondiente
de la licencia ambiental podrá
aprovechar y/o eliminar, de manera
ambientalmente adecuada, los residuos
peligrosos que le han sido entregados.
b. Existen importantes diferencias entre
los residuos ordinarios y los peligrosos
como son: (1) políticas públicas; (2)
normatividad aplicable; (3) autoridades
encargadas de su reglamentación, vigilancia
y control y; (4) tipos de responsabilidades
que se derivan de su gestión.
c. El servicio especial de aseo no ha sido
aún reglamentado por la normatividad
colombiana. De hecho, la misma Corporación
dejó sin piso jurídico un intento
del Gobierno (D. 891/02) para dividir y
clasificar el servicio de aseo en “ordinario
y especial”.
En fin, quedan muchos cuestionamientos,
pero el más importante es: ¿Que
están haciendo los involucrados en el
cumplimiento del fallo (generadores,
gestores, autoridades ambientales y sanitarias)
para avanzar en lo que implica
la orden?
17
Abril - junio 2019
1
CONSEJO DE ESTADO - SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN PRIMERA. CP: OSWALDO GIRALDO LÓPEZ.
Rad.: 11001-03-24-000-2009-00113-00. Bogotá DC, marzo 8 de 2018.

BREVES REGIONALES
SAN ANDRÉS
Nadie separa los residuos
El DANE reveló la más reciente encuesta de calidad de vida, en la que se miden
diferentes factores como salud, aseo, transporte, vivienda, agua potable, entre
otros. Hay un indicador que es sobre los hogares que separan las basuras y los resultados
nacionales son muy preocupantes, pero especialmente en al archipiélago: en 2018 sólo el
7.9% de las familias hacen la clasificación de los desperdicios, mientras que en Bogotá, Valle
del Cauca y Antioquia, el resultado superó el 40%.
A nivel nacional, hemos retrocedido. El total nacional de los hogares con este buen hábito alcanzó
el 39.9% en 2018, mientras que en 2016 era de 43.8%. El único indicador que mejoró
fue el de separación de desperdicios de alimentos que aumentó en 6 puntos porcentuales.
Foto: Residuos San Andrés / Crédito: archivo Pixabay.com
YOPAL – CASANARE
Concejo aprueba prohibición del fracking
Aunque hay decisiones judiciales encontradas sobre la capacidad de los
concejos municipales para vetar proyectos de explotación de hidrocarburos
en el subsuelo, el cual es propiedad de la nación, el Concejo de Yopal
aprobó el proyecto 08 de 2019 “por medio del cual se señalan medidas para la defensa
del patrimonio ecológico y ambiental del municipio”.
El texto ha llamado la atención porque aparte de prohibir el fracking, se incluye también
cualquier modalidad que implique la inyección de agua para la extracción de petróleo, con
el fin de “proteger las cuencas hidrográficas”. La iniciativa fue aprobada con 11 votos
positivos y se dio en medio de la coyuntura nacional por el inminente inicio de pilotos de
explotación en yacimientos no convencionales.
Foto: Concejo de Yopal / Cortesía: Twitter @ConcejoDeYopal
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Octubre Abril - Diciembre - junio 2019 2018
SANTANDER
Cañón de Chicamocha quiere ser patrimonio mixto -cultural y naturalde
la Humanidad
Con más de 2 km de profundidad y 227 km de largo, el imponente Cañón del Chicamocha,
está ubicado a solo 54 km de Bucaramanga y a una altura de 1.450 metros sobre el nivel
del mar. Es considerado el segundo más grande del mundo, está constituido por una impresionante
corriente de agua que nace en las estribaciones de la Sierra Nevada del Cocuy y se une al río
Suárez para formar el río Sogamoso.
Es una zona montañosa que conforma un gran paisaje, lugar donde se puede encontrar gran variedad
de flora y fauna; armadillos, iguanas, zarigüeyas, osos hormigueros; varias aves, como las
perdices, pájaros carpinteros, águilas blancas, entre otras especies.
Después de más de 4 años de trabajo entre la Gobernación de Santander y los investigadores de la
Universidad Autónoma de Bucaramanga, finalmente quedó listo el documento que será entregado
a la Unesco para que se realice la visita técnica de ese organismo en un par de meses. Si todo sale
como se espera, el Cañón sería el segundo patrimonio mixto de Colombia después de Chiribiquete.
Foto: Cañón de Chicamocha / Cortesía:
Universidad Autónoma de Bucaramanga
CUNDINAMARCA
Una decena de minas sin licencia y contaminando
A diez minas ubicadas en la vereda Tibita del municipio de Lenguazaque,
en Cundinamarca, les fueron suspendidas actividades, después que la CAR
las cogiera sin licencia ambiental, es decir sin cumplir requisitos de prevención, mitigación,
corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales. En el operativo también se
logró comprobar que varias bocaminas están operando sin cumplir con la normatividad de
seguridad industrial, es decir, poniendo en peligro la vida de sus trabajadores.
Según informó la corporación, en el trabajo irregular de las minas se pudieron presentar
daños al suelo, fauna, flora, agua y aire, debido a las actividades de extracción, aprovechamiento
y movilización del mineral.
Foto: Minas Cundinamarca / cortesía: car.gov

AGENDA
01
03
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DEL 01 AL 05 DE JULIO 2019
IV CONGRESO DE POLÍTICA, DERECHO
Y JUSTICIA AMBIENTAL Y IV COLOQUIO
DE REGULACIÓN Y CONTROL
AMBIENTAL
Habana – Cuba
Intercambiar sobre los avances de la política ambiental y regulación
ambiental en el contexto actual, propiciando un espacio
de intercambio científico y académico que permita evaluar la
efectividad, eficacia y control de las políticas públicas en
materia de desarrollo sostenible y desarrollo humano, en un
mundo globalizado y en crisis, donde la política ambiental, la
justicia y el derecho ambiental imponen enfoques dinámicos y
diferentes para el uso sostenible de los recursos naturales y las
formas de producción y consumo, pasando por los retos que
impone la conservación del medio ambiente ante los problemas
globales, cuya solución requiere de una mayor integración de
las variables económicas, sociales y ambientales.
Informes: cruz@citma.gob.cu
MIÉRCOLES 03 JULIO
TRATAMIENTO DE AGUAS MEDIANTE
BIOPELÍCULAS Y APLICACIÓN EN
LAGUNAS
Bogotá – Cundinamarca
HORARIO DE LA JORNADA: 7:00 - 9:00 p.m.
Se presentarán los conceptos básicos sobre la tecnología de
biopelículas, y su aplicación en los biorreactores flotantes, que
son equipos novedosos en los cuales se utiliza dicha tecnología
para incrementar la capacidad de tratamiento en las lagunas de
oxidación, o para recuperar las lagunas naturales eutrofizadas
(contaminadas con nutrientes).
Informes: https://connect.eventtia.com/es/dmz/tratamiento-aguas-lagunas/website
VIERNES 19 DE JULIO
3 ENCUENTRO INTERNACIONAL VEDAS 2019
Santa Marta
HORARIO DE LA JORNADA: 7:30 a.m - 5:30 p.m.
Aprende sobre las tendencias, las perspectivas globales y los
nuevos enfoques en ciencia y tecnología. El enfoque del evento
responderá a temas y preguntas como ¿Pueden los virus regular
hormonas en las plantas? ¿Cómo el estudio de la genética
nos ayuda a entender la biodiversidad Colombiana? Microbioma
en el contexto Colombiano: Retos y Oportunidades
¿Puede la bio-nano-ciencia contribuir a la medicina personalizada?
Citotoxicidad de biofarmacos: Integrando la Universidad
con la Industria. Paradigmas de la academia y la industria biomédica.
Escalamiento de bioprocesos: del matraz al mercado.
Informes: https://vedascii.org/
11
11
DEL 11 AL 18 DE JULIO 2019
1 FERIA AMBIENTAL
BULEVAR NIZA
Bogotá – Cundinamarca
HORARIO DE LA JORNADA: 09:00am – 7:00pm
En Bogotá, el centro comercial Bulevar Niza invita a su primera
gran feria ambiental patrocinada por Colibrí y Eco Phoenix.
Objetivos:
• Interactuar con empresas vinculadas a programas ambientales.
• Vitrina para empresas fundadas con un objetivo ecológico.
• Concienciar a la comunidad del cuidado de la naturaleza.
• Conocer alternativas verdes.
• Sensibilizar a la comunidad.
• Conservar la biodiversidad.
• Reducir la huella CO2.
Informes: proyectos@qdcolibri.com
DEL 11 AL 21 DE JULIO 2019
AGROEXPO
Bogotá – Cundinamarca
Agroexpo es el certamen especializado del sector agropecuario
as importante de Colombia, Centroamérica y el caribe
y uno de los más representativos en Latinoamérica. Impulsa
la industria agropecuaria de Colombia hacia el mundo, logrando
reunir la más completa muestra comercial nacional
e internacional, en un espacio propicio para que los expositores
realicen contactos comerciales, concreten negocios,
intercambien conocimientos y se actualicen en los nuevos
desarrollos tecnológicos de las industrias afines.
Informes: info@corferias.com
DEL 15 DE JULIO
15 AL 07 DE AGOSTO 2019
RUTA HUMBOLDT
DEL CARIBE 2019
San Antero – Córdoba
La meta no es solamente compartir conocimiento sobre
Humboldt en la sociedad civil caribe sino mucho más despertar
y fortalecer interés para las temáticas tratadas por él
como cuidado del medioambiente, justicia social, cartografía,
historia de la naturaleza y de la humanidad y de crear
espacios para el acercamiento entre ciencias y realidades de
la sociedad civil.
Informes: cultura@colomboalemana.com.co
Teléfono (5)6781178
19
Abril - junio 2019

FOTONOTICIA
Foto: Crédito: Gobernación del Atlántico
20
BASURAS
INVADIERON LAS PLAYAS
DE PUERTO COLOMBIA
Por Por Andrea Rodas Quiceno
Abril - junio 2019
El 31 de mayo fueron varias las toneladas de basura,
provenientes del centro del país, las que llegaron y
se acumularon a lo largo 18 kilómetros de playa en el
municipio de Puerto Colombia, Atlántico. Botellas de
plástico, pedazos de icopor, troncos de madera, residuos
electrónicos y desechos orgánicos que venían por el Río
Magdalena desembocaron en el Mar Caribe y generaron
un gran problema ambiental y de salubridad.
"La barbaridad que se está cometiendo con las
principales fuentes de riqueza ambiental: nuestros río
y nuestros mares. Esto no lo dejemos pasar por alto. No
seremos la cloaca de Colombia”, dijo el gobernador del
Atlántico, Eduardo Verano.
Las playas están siendo limpiadas con frecuencia, sin
embargo, ante la emergencia, fueron necesarios 3
días de recolección constante, donde el reporte de las
autoridades ambientales fue de 614 toneladas de basura.

BREVES INTERNACIONALES
PERÚ
Mmachupicchu / Crédito: Pixabay.com
Aeropuerto amenaza Machu Picchu
Un grupo de antropólogos, historiadores y científicos envió una carta al presidente de Perú, Martín Vizcarra,
para manifestar su descontento por la construcción de un aeropuerto a menos de 30 kilómetros de las
ruinas del Machu Picchu, uno de los sitios turísticos más visitados del mundo y patrimonio de la humanidad.
La carta tiene 9 puntos y una conclusión: la construcción amenaza el patrimonio. Algunas de las advertencias
de los académicos fueron que se construye en medio de dos lagunas, una de las cuales abastece
a Cusco; hay terrenos que funcionan como reserva alimentaria de la zona; la presión turística crecería
peligrosamente; hay opción de construir en otras zonas, entre otras. Empresas de países como España han
manifestado su interés en la construcción del aeropuerto y el gobierno de Vizcarra ha mostrado su interés
por sacar adelante la obra.
Ciudad de México en su laberinto
Una nueva -tal vez de las más graves- emergencias por contaminación en el aire atacó la capital mexicana
a mediados de mayo. "Contingencia ambiental atmosférica extraordinaria", fue lo que vivió la ciudad por
casi una semana. Según la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales desde inicios de mes se han
reportado al menos 66 incendios en la capital y otros 130 en el Estado de México, que colinda con la CDMX.
Incluso, la NASA publicó una foto en su cuenta de Twitter en la que se muestra cómo se ve el fuego desde
el espacio. Estas quemas masivas y atípicas se unieron a los altos niveles de contaminación de los vehículos
y la industria, y la escasa lluvia de la temporada.
Este nuevo pico de contaminación llevó a la restricción vehicular en toda la capital del país, la suspensión
de clases en colegios y en las universidades Nacional Autónoma de México (UNAM), Instituto Politécnico
Nacional (IPN) y la Autónoma Metropolitana (UAM).
MÉXICO
Foto: Ciudad de México contaminación / Crédito: Unam.mx
REINO UNIDO
Foto: crédito British Antartic Survey bas.ac.uk
Liderando la ‘descarbonización’
La electricidad limpia, sustenta casi todos los esfuerzos por cambiar hacia un futuro descarbonizado. En 2017,
la intensidad de carbono promedio mundial de la electricidad fue de 450 gCO2 / kWh. De los 16 países principales
por debajo de ese promedio, el Reino Unido mostró la transición más rápida a la descarbonización. Así lo
demostró un estudio del Foro Económico Mundial.
A pesar de consumir la mayor cantidad de electricidad por año, China y los Estados Unidos (6,500 TWh y 4,250
TWh respectivamente) también redujeron sus intensidades de carbono en 2017. En cifras per cápita, Alemania
lidera el camino, ya que ha instalado casi 1 kW de capacidad renovable por persona en un período de tiempo
determinado, y ocupa el primer y tercer lugar en capacidad solar y eólica por persona, respectivamente.
En términos de qué países obtienen el porcentaje más bajo de su electricidad del carbón, Europa lidera una vez
más, con seis de las 10 naciones principales. Noruega se encuentra en primer lugar con 0%.
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Una isla está a punto de desaparecer por
el calentamiento
Los vecinos de Ghoramara están seguros de que el domingo 19 de mayo sería la última jornada de elecciones antes de
que su isla desaparezca bajo las aguas del golfo de Bengala, víctima del cambio climático. Ghoramara tiene ahora unos
cuatro kilómetros cuadrados tras perder la mitad de su superficie en las últimas tres décadas por la crecida de las aguas.
Swati Bandopadhyay, funcionaria electoral de la isla en India, estimó que la isla desaparecerá en dos o tres años
porque la erosión se acelera con cada temporada del monzón. Por eso, miles de sus antiguos habitantes se fueron a
vivir en los últimos años a Sagar, una isla más grande en el delta, o a Kakdwip, ya en el continente. Pero varias islas
que rodean a ésta están también en peligro.
Algunas de las causas: deshielo en el Himalaya, contaminación de minas de carbón y pérdida acelerada de bosques.
Además, entre las 15 ciudades más contaminadas del mundo están Nueva Delhi y otras 13 ciudades indias.
INDIA
Foto: Isla Ghoramara Google Maps

HÁBITAT
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PLAN DE
DESARROLLO
DE DUQUE:
VERDE O GRIS
Abril - junio 2019
Por Santiago Rincón
Expertos en diferentes áreas analizan los objetivos del presidente
de cara a su Gobierno. Deforestación, fracking y regalías, en el ojo
del huracán, mientras reciclaje, ganadería sostenible, reducción de
emisiones entre otros tienen metas ambiciosas.
De 2010 a la fecha se deforestaron más de un millón de hectáreas, una gran parte para
la siembra de cultivos ilícitos, y sólo en el último año la cifra ya superó las 200 mil hectáreas.
/ Foto: Pixabay.com

"Producir conservando y conservar produciendo”, esa es la
frase que el presidente Iván Duque ha repetido desde que
era candidato cuando le preguntaban por temas sensibles
como minería, energías limpias o explotación a través de
yacimientos no convencionales (fracking). Hoy que ya es presidente
y que completa 10 meses en el poder, sigue aduciendo a
la frase. Duque ha repetido que puede haber un equilibrio entre
desarrollo económico y sostenibilidad.
EMPIEZAN A MASIFICARSE EN COLOMBIA
Deforestación
De acuerdo con Parques Nacionales Naturales de Colombia, de
2010 a la fecha se deforestaron más de un millón de hectáreas,
una gran parte para la siembra de cultivos ilícitos, y sólo en el
último año la cifra ya superó las 200 mil hectáreas. De seguir
ese ritmo, en 20 años se habrá destruido la totalidad de esos
parques. La cifra más actual consolidada a nivel nacional es la
de 2017 cuando se deforestaron cerca de 219.000 hectáreas.
Después de un muy turbulento paso por el Congreso de la República,
el Gobierno logró que fuera aprobado su Plan Nacional
de Desarrollo 2018 – 2022 “Pacto por Colombia, pacto por la
equidad”. El texto resultó ‘pupitreado’ a última hora en el Senado
y sus integrantes no pudieron darle debate porque, por tiempo,
tuvieron que acoger el texto de la Cámara, para evitarse el largo
trámite de la conciliación. En resumidas cuentas, el Senado aprobó
el Plan sin siquiera leerlo.
El Departamento Nacional de Planeación, que es la entidad encargada
de establecer los lineamientos del plan, definió que el
documento tiene 20 objetivos principales y que los 349 artículos
aprobados permitirán que el Gobierno los alcance o, por lo menos,
los deje andando. De esos 20 puntos generales, se habla de 2
que tienen relación directa con el desarrollo ambiental: la deforestación
y la migración hacia energía renovables no convencionales.
Pero más allá, cada artículo del Plan puede convertirse en una
mini-reforma que se ocupe de temas muy importantes pero con
poco o nulo debate. En esta oportunidad se modificaron aranceles
para textiles (lo cual es potestad del Gobierno), se modificaron
temas relacionados con las pensiones (lo cual debería hacerse en
una reforma exclusiva del tema) y hasta se aprobaron modificaciones
en impuestos (lo cual debió hacerse en la reforma tributaria).
Por eso, es tan importante mirar con cuidado cada modificación
que va a impactar el sector ambiental.
En cuanto a recursos, se hace una proyección que queda escrita
en el Plan Nacional de Inversiones Públicas que entre 2019 y 2022
estima un valor de 1.096 billones de pesos. De esa cifra, se destinarán
12.4 billones al medio ambiente, es decir, algo más del 1%.
El pacto por los recursos minero-energéticos, por ejemplo, tiene
una asignación de 97.8 billones y el pacto por el transporte y la
logística llega a 45.8 billones.
Angélica Lozano, vicepresidenta del Senado, no solo criticó que
sus colegas hayan aprobado un proyecto sin siquiera debatirlo,
sino que además dijo que de 115 propuestas legislativas en materia
ambiental, solo se terminaron incluyendo 8. “La mayor esterilidad
en el Congreso es el tema ambiental”, dijo Lozano en el foro
‘Medio ambiente en el Plan Nacional de Desarrollo’,
Para entender a profundidad la hoja de ruta de los próximos 4
años, Catorce6 analizó los artículos ambientales más importantes
y cómo quedaron dentro del Plan de Desarrollo, consultando
la opinión de diferentes expertos y contrastándola con la versión
oficial del Gobierno.
La meta de deforestación para este Gobierno ha sido blanco
de todo tipo de críticas. En el primer texto radicado en el Congreso,
se proponía que al final del cuatrienio frenarían el crecimiento
de la deforestación, dejando una meta de 220.000
hectáreas deforestadas anualmente, es decir, 880.000 hectáreas
durante el cuatrienio. En pocas palabras la propuesta
era dejar la deforestación en niveles iguales a los actuales, lo
cual constituye un avance desde la óptica del Gobierno porque
se frena la tendencia que es de un acelerado crecimiento.
Esa cifra fue cambiada y resultó ser peor. Ahora, lo que avaló
el Gobierno es reducir en un 30% la deforestación con base
en las proyecciones del IDEAM. Esas proyecciones indicaban
que si nada cambiaba, en 2022 se estarían deforestando
360.000 hectáreas al año; cifra que, con la reducción del 30%
que ahora propone el gobierno, resultaría en 252.000 hectáreas
al año.
“Con estas cifras, el Gobierno de Iván Duque está desconociendo
la Sentencia 4360 de 2018, con la que la Corte Suprema
de Justicia declaró la Amazonía como sujeto de derechos
y ordenó su protección inmediata. Además, va en contravía
de compromisos internacionales como el Acuerdo de París y la
Declaración Conjunta entre Alemania, Noruega y Reino Unido
para reducir a cero la deforestación en la Amazonía para
2020”, advierte la organización Dejusticia, que fue la autora
de la demanda contra la deforestación en el Amazonas.
“Inaceptable (para decir lo menos): que el gobierno nacional
se ufane de que tolerará una deforestación de 900.000
hectáreas en los próximos cuatro años. ¿O es que, acaso, se
están burlando de miles de colombianos que solicitamos que
se corrigiera tan absurda meta?”, dijo el exministro de Ambiente,
Manuel Rodríguez, reaccionando a una publicación de
la ANLA donde se hablaba de la meta.
Por el contrario, Edersson Cabrera, coordinador del grupo de
monitoreo de bosques del Instituto de Hidrología, Meteorología
y Estudios Ambientales (Ideam), explicó en El Tiempo
que “eso equivale a reducir unas 85.000 hectáreas en el cuatrienio,
o sea que debe haber una reducción sostenida de la
deforestación de al menos 20.000 - 25.000 hectáreas cada
año durante este periodo. Mejor dicho, nuestros cálculos son
que en 2022 se deforesten menos de 200.000 hectáreas, eso
es por debajo de lo que tuvimos en 2017. Luego de quebrar
la tendencia exponencial, y si todo nos funciona bien, incluso
podría ser menor”.
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Abril - junio 2019

HÁBITAT
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Abril - junio 2019
Formalización de pilotos de Fracking
Las bases del Plan Nacional de Desarrollo, que hacen parte integral
del articulado de la ley, según la propia jurisprudencia
de la Corte Constitucional, establece que el reto del Gobierno
es incrementar las reservas para preservar la autosuficiencia de
hidrocarburos en el mediano y largo plazo. En este sentido, adicional
al incremento de los factores de recobro en campos de
producción, existen dos grandes oportunidades: (1) proyectos
costa afuera y (2) yacimientos no convencionales (YNC).
Álvaro Pardo, economista e investigador en temas de minería,
le contó a este medio de comunicación que “si bien en el articulado
no quedó expreso, sí quedó en las bases del plan que se
van a hacer pruebas piloto. Eso quiere decir que hay una autorización
expresa para iniciar actividades, desconociendo que el
Consejo de Estado ya estableció la moratoria en el país”.
“Esta movilización surge como respuesta a la inclusión de la
hoja de ruta del fracking en las bases del Plan Nacional de
Desarrollo. Queremos que el Gobierno y el Congreso entiendan
que el país rechaza rotundamente el fracking, y que sus
decisiones deben ser consecuentes con las preocupaciones
de las comunidades”, advirtió en el mismo sentido, Amarilys
Llanos, vocera de la Alianza Colombia Libre de Fracking,
quien lideró una marcha por los efectos del Plan Nacional de
Desarrollo.
Lo que sí quedó claro en las mismas bases del Plan Nacional
de Desarrollo es que los pilotos, como lo ha dicho el Gobierno
con anterioridad, solo se implementarían con previos
cumplimientos de las exigencias del comité de experto. Textualmente
el documento expresa: Es necesario adelantar un
diálogo nacional con la participación de expertos de alto nivel,
y realizar investigaciones y exploraciones piloto, con el fin de
identificar los principales riesgos asociados con el desarrollo
de estos recursos.
“En este punto se confunden los proyectos piloto con los estudios
sobre los impactos y sobre los activos ambientales. Esto
quiere decir que se harán los pilotos para ver qué pasa. No se
adelantarán en laboratorios o espacios restringidos y controlados,
sino en lugares como el valle del Magdalena Medio”,
dice Juan Hofman, abogada de la Asociación Interamericana de
Medio Ambiente, en un análisis de Razón Pública.
Como ya informó Catorce6, en las mismas fechas de aprobación
del Plan, el grupo interdisciplinario de especialistas independientes,
convocado para analizar y ofrecer recomendaciones
al Gobierno sobre el fracking, advirtió que antes de los
pilotos debe existir transparencia y acceso a la información, la
identificación de la tecnología de mínimo impacto, manejo de
riesgos de salud para pobladores, identificación de necesidades
de capacidad institucional para seguimiento, capacitación de
personal local y acuerdo sobre mecanismos de participación y
veeduría ciudadana.
Además, la Contraloría sentó también su voz de protesta
porque cree que la técnica puede traer daños catastróficos
toda vez que las aguas subterráneas tienen menor susceptibilidad
a la contaminación proveniente de intervención humana
desde la superficie del terreno, así como menor degradación
en comparación con las fuentes superficiales. Sin embargo,
cuando la contaminación ocurre en estos yacimientos de agua
(acuíferos), sus efectos negativos sobre el recurso son prácticamente
irreversibles.
Ecopetrol ya anunció que comenzará a invertir en fracking en
los próximos 3 años. Serán en total US$ 500 millones (cerca de
$1.5 billones) en el periodo 2019-2021 para el desarrollo de pilotos,
cuya realización está sujeta a las decisiones del Gobierno
en esa materia y que, de ser exitosos, permitirían avanzar a una
fase de expansión comercial después del 2022.
Regalando las regalías
Aunque suena cacofónico, es la conclusión de varios congresistas
e investigadores que le han puesto el ojo al PND. La nuez
del asunto está en el artículo 329 que habla del monto para
reconocimiento de propiedad privada, de tal forma que se establecen
regalías sobre el valor de la producción en boca o borde
de mina con los siguientes porcentajes: Carbón a cielo abierto
con producción igual o mayor a 3 millones de toneladas anuales
3.27%; Carbón a cielo abierto con producción menor a 3
millones de toneladas anuales 1.64%; Oro y plata veta 0.4%;
Oro y Plata aluvión 2.0%; Platino 1.0 %.
En principio la denuncia del supuesto mico la hizo el representante
Mauricio Toro, quien insistió varias veces en reabrir la
discusión sobre ese artículo en la plenaria de la Cámara. “La
cámara aprobó una baja sustancial en el porcentaje de regalías
por extracción minera. La explotación de carbón a cielo abierto
del 5% al 3,5%. La de oro y plata veta solo pagará 0,4% de
regalías. Estamos regalando nuestros recursos. Ese dinero es
para obras en las regiones, educación, desarrollo, para la recuperación
del pasivo ambiental, etc”.
Según el congresista, el cambio se hizo durante el debate porque
en un principio la ponencia establecía 5% de regalías para
mina de carbón de más de 3 millones de toneladas y 2.5% en
minas de menos de ese peso. Es decir, entre la ponencia y la
votación se redujo casi 2% para cada categoría.
Para analizar este punto es importante primero resaltar que
este capítulo solo toca los trabajos mineros en áreas donde hay
empresas con propiedad sobre el suelo y el subsuelo, es decir
no toca las minas en concesión. En el país hay alrededor de 30
reconocimientos de este tipo de propiedad pero los mismos,
según Álvaro Pardo, son de empresas como Mineros S.A., Gran
Colombia Gold y El Cerrejón.
Sin embargo, Pardo dice que eso no es menos grave porque
el artículo desconoce “fallos del Consejo de Estado que in-

Debate del PND en Cámara / Foto: El Espectador
dican que las tarifas de regalías para los reconocimientos de
propiedad privada deben ser igual a las tarifas de regalías en
concesión”. Por ejemplo, el carbón de más de 3 millones de
toneladas paga 10% en concesión, es decir, casi tres veces más
que lo que quedó en el articulado para la propiedad privada.
El congresista Toro asegura que en Chile el carbón cobra 14%, en
Perú el 13% y en Rusia el oro paga el 6%. “Estamos regalando
nuestros recursos naturales”, dijo el investigador Pardo, coincidiendo
con Toro. “Son unas regalías muy bajas que no reflejan
la situación de reservas de minerales, en Colombia las regalías
fueron calculadas en 1994 y hoy no reflejan ni la escasez, ni el
valor estratégico”.
Pero ¿qué incidencia tiene el monto de regalías sobre el medio
ambiente? Pardo respondió de forma directa: “Los análisis que
hemos hecho muestran que los pasivos ambientales superan, con
creces, lo que al país le queda en renta minera y mucho más si se
tiene en cuenta que las regalías son deducidas, de tal manera que
los ingresos del Estado no compensan los daños o pasivos, ahora,
con el PND, menos”.
Tribugá, sí va
Una de las polémicas más grandes durante la corta discusión del
Plan de Desarrollo giró en torno a la construcción de un puerto
de aguas pacíficos en el departamento de Chocó, a la altura de
Nuquí, en Tribugá. Las bases del Plan incluyeron una línea en la
que se manifestaba que esta obra de infraestructura (con sus vías
de acceso desde el eje cafetero) era prioridad de inversión para el
desarrollo social y económica de este sector del Pacífico.
Lo cierto es que más de 70 organizaciones del nivel de WWF,
Birdlife International y varias universidades, le escribieron una
carta al presidente Duque para que antes de cualquier construcción
tenga en cuenta el impacto que puede generar sobre
el Golfo de Tribugá que es un área protegida con más de
1.500 hectáreas de habitat y refugio de peces e invertebrados
marítimos; 55 millones de hectáreas de fondos blandos para
camarones; 8 especies de manglar distribuidas en más de 2.700
hectáreas; 1 millón de hectáreas de sitios de alimentación de
aves migratorias playeras; más de 34 mil hectáreas de zona
pelágica como corredor de migración de la ballena jorobada;
entre otros.
Tal fue el impacto en la opinión pública que el Gobierno se
jugó una carta para no eliminar el puerto de sus planes de inversión
en el Chocó. Como lo denunció en su momento Catorce6,
cambió su nombre dentro del articulado y pasó de llamarlo
“puerto de aguas profundas de Tribugá” a llamarlo “Puerto de
aguas profundas en el Pacífico Norte”.
En diálogo con Catorce6, el personero de Nuquí, Christian
Gamboa, aseguró que es claro que en el Plan quedó la intención
de construir el puerto en el Pacífico y advirtió que “no es
una obra que garantice el desarrollo como lo están queriendo
vender, no necesariamente se va a desarrollar el Chocó. Se está
mirando el puerto desde la óptica de generación de riqueza
pero para los inversionistas”.
“¿Por qué no nos seduce la construcción del puerto de Tribugá
en nuestro territorio? porque la miseria está al lado de la opulencia,
porque ahí está gran parte del producto interno bruto
(PIB) de este país mientras la gente local vive con las necesidades
básicas insatisfechas”. dijo en el mismo sentido, Harry
Mosquera, representante del Consejo Comunitario Los Riscales,
quien recordó la situación social que vive Buenaventura.
Pero además el personero Gamboa dice que la sociedad Arquímedes,
que es la promotora de la construcción, está promocionando
el puerto en la comunidad comparando con ciudades
de países desarrollados como son Vancouver o Londres. “Son
contextos muy diferentes, cómo comparar el Chocó con esas
partes del mundo, no se puede. En la comunidad rechazamos
que nos digan que nos vamos a convertir en esos países”.
Por su parte, William Naranjo, presidente de Arquímedes, aseguró
en una audiencia pública en el Congreso que seguirán
adelante con el proyecto, previendo todas las medidas para
prevenir impactos ambientales.
“Actualmente estamos en un proceso de estudios ambientales
ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - Anla- para
25
Abril - junio 2019

HÁBITAT
Minambiente señala que se actualicen estándares de emisión de fuentes móviles hasta llegar
al EURO VI, y con MinMinas se debe reglamentar el contenido de azufre en los combustibles
para reducir la contaminación atmosférica en Colombia. / Foto: DNP.gov.co
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Abril - junio 2019
el tema portuario-. También con Codechocó (autoridad ambiental
local) para los temas ambientales y el proceso de concesión
ante la Agencia Nacional de Infraestructura- ANI que está avanzando",
indicó Naranjo. Actualmente el balón está en la cancha
de la Autoridad de Licencias. Desde el Gobierno y las autoridades
de infraestructura, es claro que para el presidente Duque se trata
de un proyecto estratégico, el cual, propuso desde la campaña.
Instrumentos financieros contra el cambio climático
El año pasado se generó una polémica porque se conoció que el
impuesto al carbono, un cobro de $15 por tonelada equivalente
de CO2 emitida por combustibles, iba todo para el fondo del
posconflicto y no para conservación ambiental. En su momento
el presidente Santos dijo que el 5% se destinaría a un Fondo de
Sostenibilidad ambiental. Ahora el artículo 84 eleva ese monto
al 15%.
El mismo irá “exclusivamente para la conservación de los bosques
de la región de la Amazonía; toda vez que ésta región contienen
la mayor extensión de bosques a nivel nacional, constituyendo al
territorio como un centro de desarrollo económico y ambiental
sostenible para el país, por la biodiversidad que alberga”.
Entre otras medidas financieras, se establece que el Banco de
Comercio Exterior de Colombia (Bancóldex), Findeter y otras
entidades financieras facilitarán el acceso a recursos financieros
de crédito, para que las industrias incorporen mejores tecnologías
y prácticas ambientales, buscando la transición hacia la
sostenibilidad.
Planeación, con apoyo de MinAmbiente y MinHacienda, desarrollará
la metodología para fortalecer el seguimiento a las inversiones
en cambio climático, incluidos los bonos verdes y otros
instrumentos económicos, así como las inversiones climáticas internacionales
encaminadas hacia el cumplimiento de las contribuciones
nacionales (NDC).
El Ministerio de Ambiente tendrá que coordinarse con otras carteras
como la de Vivienda, Agricultura y Comercio para implementar
tasas ambientales como aquellas que se cobran por el uso del
agua y las que son retributivas por vertimientos.
Las metas objetivas del Gobierno frente a la sostenibilidad del país
para 2022 son las siguientes:
SECTOR INDICADOR LINEA BASE META DE
CUATRENIO
Agricultura
Transporte
Minas
Ambiente
Ambiente
Ambiente
Ambiente
Ambiente
Áreas con
sistemas de
producción
ganadera
bovina sostenible
Vehículos
eléctricos
registrados en el
RUNT
Intensidad
energética
Residuos
peligrosos y
especiales
Reducción
acumulada de
emisiones de
Gases Efecto
Invernadero,
con respecto al
escenario de
referencia
nacional
Puntos de
monitoreo con
Índice de Calidad
de Agua
(ICA) malo
Tasa de reciclaje y
nueva
utilización de
residuos
Porcentaje de
estaciones de calidad
del aire que registran
concentraciones
anuales por debajo de
30 µg/m3 de partículas
inferiores a 10 micras
72.000
hectáreas
1.695 (2016)
3,70
(terajulios/
mil millones
de pesos
2005)
218.427 ton
0 millones de
tCO2eq
29
8,7 %
22%
147.000
hectáreas
6.600
3,43
(terajulios/
mil millones
de pesos
2005)
5
65.995 ton
36 millones
de tCO2eq
20
12 %
35%
Mala calidad del aire
El objetivo general exige que el Ministerio de Ambiente actualice
los estándares de emisión de fuentes móviles hasta llegar al EURO
VI, y con MinMinas tiene que reglamentar el contenido de azufre
en los combustibles para reducir la contaminación atmosférica en
Colombia. Como se observa en el cuadro de metas del cuatrienio,
solo se espera incrementar en 13 puntos porcentuales, las estaciones
de monitoreo por debajo de 30 µg/m3 de PM10.

“El Ministerio de Minas y Energía y el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, dentro de los seis (6) meses siguientes a la
promulgación de esta Ley, establecerá mediante reglamentación
la definición de energéticos de bajas o cero emisiones, teniendo
como criterio fundamental su contenido de componentes nocivos
para la salud y el medio ambiente” dice el artículo 69 del plan.
Al respecto, Cristian Julián Díaz, Decano Nacional de Ingeniería
y Ciencias Básicas del Área Andina, le comentó a Catorce6 que
esa ordenanza dada al Minambiente, de reglamentar y definir los
energéticos de baja o cero emisiones, termina siendo una exigencia
que nunca se podrá alcanzar desde el fenómeno de la
combustión. “La Fisicoquímica de la "quema" de un combustible
determinará siempre la generación de, al menos, las siguientes
especies químicas: dióxido de carbono, monóxido de carbono y
óxidos de nitrógeno. La pregunta que le haría al Gobierno es:
¿Cuál es el energético, para una economía como la colombiana,
que no genera emisión alguna?”.
En el articulado se contempla que los recursos para la promoción
de los sistemas limpios de transportes podrán salir, por ejemplo,
de los cobros por parqueo en vía y del propio Gobierno Nacional
que se compromete a que todos los sistemas que cofinancien deberán
“utilizar eficientemente los recursos, incorporar energéticos
y tecnologías vehiculares de cero o bajas emisiones y facilitar el
acceso a personas con discapacidad o movilidad reducida”.
El ingeniero Díaz opina que la estrategia de financiar vía contribución
por el servicio de parqueadero o de estacionamiento en vía
termina siendo incoherente. Para financiar el transporte público
limpio y eficiente sería necesario el uso de vehículos particulares.
“Vuelve y juega, debe usted apoyarse en sectores que, al parecer,
no son amigables con el ambiente, para subvenir estrategias sostenibles.
Es decir, fomenta prácticas insostenibles para subvenir
prácticas sostenibles”.
Erosión Costera
El Gobierno nacional deberá implementar el “Plan Maestro de
Erosión Costera” para la recuperación de playas, ecosistemas marinos
y de manglares como estrategia de fortalecimiento, fomen-
to y promoción del turismo, que a su vez permita contrarrestar
el devastador efecto que produce la erosión costera en el litoral
Caribe, litoral Pacífico y en el archipiélago de San Andrés, Providencia
y Santa Catalina.
Así quedó estipulado en el artículo 322, donde adicionalmente, se
deberán “crear estrategias que permitan identificar, cuantificar,
priorizar y recuperar los ecosistemas afectados como herramienta
de desarrollo ambiental, turístico y económico, además de cumplir
con la responsabilidad que en materia ambiental debe tener el
estado y sus entidades descentralizadas, fomentando la inclusión
del sector privado”.
Actualmente, Colombia cuenta con una línea de
costa de más de 3.500 kilómetros, de los cuales un
40% está siendo afectada por la erosión costera,
que varía entre los 0,5 y 5 metros por año en diferentes
regiones, trayendo consigo impactos para
la población, la infraestructura y los ecosistemas
marino-costeros.
El fenómeno de la erosión costera pone en peligro los recursos
naturales de las zonas litorales, tiene un impacto socioeconómico
en el 1,7% de la población costera y afecta en 1,5 puntos el PIB,
cifras que podrían superar los dos puntos para el 2030 según proyecciones
de INVEMAR, de allí la importancia de las acciones que
emprenda el país en este sentido.
¿Metas mediocres?
Más allá de los temas puntuales, hay una mirada que general que
refleja lo que fue el plan de Desarrollo. Alejandro Gaviria, director
del Centro de Objetivos de Desarrollo Sostenible y nuevo rector de
la Universidad de los Andes, criticó precisamente que este plan no
es ambicioso, que no tiene metas claras y que su articulado parece
un escrito simbólico sin soluciones de fondo.
“Tiene que haber un equilibrio entre las ambiciones y el realismo.
De pronto aquí hay un exceso de realismo. Es fácil decirlo y más
difícil hacerlo, pero hubiera sido mucho mejor tener una meta
más ambiciosa (sobre deforestación), vamos a bajarlo de 100 mil,
vamos a medir esto de forma rigurosa, estricta y permanente; si
no se cumple, vamos a movilizar a todo el mundo y a usar el Plan
Nacional de Desarrollo”.
Gaviria criticó por ejemplo la meta de los vehículos eléctricos para
2022: tener 6.600 carros. “Es simbólico, no tengo la cifra del parque
automotor pero son millones, es decir que 6.600 es muy poco”.
27
Abril - junio 2019
El Gobierno nacional deberá implementar el “Plan
Maestro de Erosión Costera” para la recuperación de
playas, ecosistemas marinos y de manglares / Foto:
Agencia Nacional de Infraestructura
“Eché de menos una discusión de fondo sobre políticas que hacen
parte de todo el mundo, hay una carta de economistas de todo
el mundo, sobre los impuestos verdes y los impuestos sostenibles,
que son instrumentos de política pública muy importantes para
afrontar algunos de estos temas y creo que deberían estar en un
plan de desarrollo”, advirtió Gaviria en un evento académico sobre
el articulado. “Aquí tomo la voz del centro (CODS) para decir:
esperábamos una meta más ambiciosa en estas dimensiones”.

BIENESTAR
Su gran aliado, no testear en animales y el respeto por
el medio natural, resulta ser beneficioso para los consumidores,
sumado a la contribución que hace al medio
ambiente así como que las materias primas utilizadas ayudan a
sostener las economías locales.
Según la Unión Vegetariana Internacional, existen 600 millones
de veganos en el mundo, que, según sus cálculos, comprarán
marcas y productos amigables con el medio ambiente y
los animales (muchas de ellas del sector de los cosméticos y la
belleza), en un mercado que para el 2020 alcanzará los 5.000
millones de dólares. La mayoría son mujeres que están entre
los 18 y los 34 años.
Para el médico Hernán Emilio Duque Romero, presidente de la
Sociedad Colombiana de Dermatología Láser, la preferencia de
los cosméticos bio son una muy buena opción y decisión por
parte de los consumidores, toda vez que es importante para
la protección del medio ambiente y la toma de conciencia del
planeta que se dejará a las futuras generaciones.
Basada en ingredientes
que contienen ácidos
grasos y compuestos
muy similares al PH
del cuerpo humano, la
cosmética natural empieza
a convertirse en un sector
de crecimiento dentro de
la industria cosmética.
Por Andrea Rodas Quiceno
Según añade el especialista, miembro activo de la Asociación
Colombiana de Dermatología, los productos cosméticos ecológicos
tienen menor rechazo por parte del organismo y pueden
producir menos efectos secundarios en la piel, a diferencia de
los cosméticos sintéticos.
Los productos naturales como tratamientos de belleza
Las propiedades naturales, utilizadas como alternativas de belleza
son bastante antiguas, ya los romanos las usaban para
mantener un buen aspecto en su piel, la miel era uno de esos
productos que empleaban con frecuencia. Según la historia,
Cleopatra se daba baños de leche de burra y se aplicaba aceite
de oliva en su rostro para hidratarlo.
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Tal como lo cuenta la historia, combinar productos naturales resulta
favorable con la piel y la protege de factores externos, toda
vez que a diferencia de la cosmética industrial, los compuestos
naturales no son abrasivos ni tóxicos, por lo que las personas con
piel sensible o que padecen de alergias los prefieren.
Contrario a la cosmética industrial, que tiene como principal
elemento el uso de aceites y grasas derivadas del petróleo,
además de compuestos antibacterianos, los cosméticos naturales
son 100% libres de tóxicos.
La cosmética bio evita, según los especialistas, posibles desequilibrios
en la piel como dermatitis, caspa e incluso alguna
enfermedad grave como el cáncer, pues para su elaboración se
destaca el uso de cultivos ecológicos y biológicos, no se utilizan
herbicidas, abonos químicos, ni se permite el uso de plantas
modificadas genéticamente.
También al estar los envases elaborados con materiales reciclados
o al ser envases reciclables, se utiliza menos plástico y
28

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código QR. Utilice app Audiolector.
Por presencia de microplásticos, grasas del
petróleo y crueldad animal
LA INDUSTRIA
COSMÉTICA BUSCA
REINVENTARSE
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Abril - junio 2019

BIENESTAR
papel, por lo que sus sistemas de producción son mucho más
sostenibles.
En el caso de las materias primas, Perú, Brasil y Colombia aportan
el 70% de ellas para productos cosméticos y de higiene
personal a nivel mundial, de acuerdo con información del Clúster
Cosméticos Bogotá.
No se dejan de consumir los cosméticos sintéticos
Aunque el auge del maquillaje vegano o ecológico va en aumento,
la cosmética como tal también mantiene su índice de
crecimiento. Según cifras proporcionadas por la Cámara de
Comercio de Bogotá, en el año 2018 se presentó un incremento
de este mercado superior al 8%, al tiempo que las exportaciones
se dinamizaron.
De acuerdo con un estudio adelantado por la cámara
sectorial de la Andi, el mercado cosmético y de aseo
tuvo en el año 2017 un crecimiento de 8,38% frente
al 2016, al sumar los US$7.497 millones, según los
datos de Euromonitor. En el periodo inmediatamente
anterior fue de US$ 6.918 millones.
En el caso colombiano, es el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos (INVIMA) el que ha publicado las
normas relacionadas con tales productos que mencionamos en
el cuadro a continuación:
CLASE DE NORMA
Circular 041 de
2003 INVIMA
Circular externa
100-00138-04 de
2004 INVIMA
Decreto 219 de
1998 Ministerio de
Salud
Decreto 612 de
2000 Ministerio de
Salud
Decisión 516 de
2002 Pacto Andino
TEMA PRINCIPAL
Por la cual se unifica el sistema de
codificación de los productos cosméticos
Fecha de vencimiento de los productos
cosméticos
Por el cual se reglamentan parcialmente los
regímenes sanitarios de control de calidad,
de vigilancia de los productos cosméticos, y
se dictan otras disposiciones.
Reglamenta la expedición de registros
sanitarios automáticos para alimentos,
cosméticos y productos varios.
Armonización de Legislaciones en materia
de Productos Cosméticos
30
Abril - junio 2019
Juan Carlos Castro, director de la Cámara de la Industria Cosmética
y de Aseo de la Asociación Nacional de Empresarios,
Andi, afirmó que “el hecho de que el tamaño de mercado
crezca nos vuelve a poner otra vez interesantes en lo que tiene
que ver con la atracción de inversión extranjera directa y crecimiento
de la producción”. En el caso del subsector cosmético,
en el que hace énfasis el análisis, sobresale que en Colombia,
en el 2016, el mercado fue de US$3.120 millones, mientras
que al cierre del año pasado fueron US$3.391 millones, según
el departamento de Consultoría de Euromonitor International,
publicado en el año 2017.
Para este año, la proyección es que sumen US$3.577 millones
y que para el 2021 sean del orden de los US$ 4.171 millones.
Así las cosas, Colombia se ubica como la cuarta economía y el
cuarto mercado más grande en América Latina en productos
de belleza y cuidado personal. En su orden, los primeros son
Brasil, México y Argentina. En contraste, Colombia es noveno
en consumo per cápita con US$ 64, de acuerdo con las cifras
proporcionadas por Euromonitor International y socializadas
por la dirección de la Cámara de la Industria Cosmética y de
Aseo de la Asociación Nacional de Empresarios, Andi.
Normatividad
Cada vez la industria cosmética es más vigilada y supervisada
por los organismos sanitarios, a fin de evitar complicaciones
con los consumidores, por ello las empresas productoras de
cosméticos tienen la obligación de mantener una estrecha
vigilancia y control de sus procesos productivos y hacer una
adecuada elección de las materias primas.
Resolución 2511 de
1995 Ministerio de
Salud
Resolución 2512 de
1995 Ministerio de
Salud
Resolución 2800 de
1998 Ministerio de
Salud
Resolución 3112 de
1998 Ministerio de
Salud
Resolución 3132 de
1998 Ministerio de
Salud
Resolución
2003024596 de
2003 INVIMA
Resolución 797 de
2004 Comunidad
Andina
Resolución 3773 de
2004 Ministerio de
la Protección Social
Resolución 3774 de
2004 Ministerio de
la Protección Social
Se adopta el manual de normas técnicas de
calidad - Guías Técnicas de Análisis del INS,
para el control de calidad de los cosméticos.
Se adopta el manual de buenas prácticas de
manufactura cosmética versión 199.
Reglamentación sobre las buenas prácticas
de manufactura cosmética para productos
importados.
Se adoptan las normas sobre nuevas
prácticas de manufactura para productos
cosméticos.
Se reglamentan las normas sobre
Protectores Solares
Por el cual se unifica el sistema de
codificación de los productos cosméticos
Reglamento de la decisión 516 sobre
Control y Vigilancia Sanitaria de Productos
Cosméticos.
Por la cual se adopta la Guía de Capacidad
para la Fabricación de Productos
Cosméticos
Por la cual se adopta la Norma Técnica
Armonizada de Buenas Prácticas de
Manufactura Cosmética y la Guía de
Verificación de Buenas Prácticas de
Manufactura Cosmética.
*Fuente: Quiminet
30

¿Qué hacen gobiernos e industria cosmética ante lo
nocivo que resultan algunos compuestos?
Ante las evidencias científicas y demandas de ciudadanos ecologistas
se ha desplegado a nivel internacional una fuerte legislación
en el caso particular de los microplásticos, difícilmente
biodegradables.
En el caso de las materias primas, Perú, Brasil y Colombia
aportan el 70% de ellas para productos cosméticos y de
higiene personal a nivel mundial./Foto Pixabay
De manera puntual, en Canadá a partir del 1 de enero de 2018,
a través de la regulación canadiense Microbeads in Toiletries
(Microplásticos en los productos de higiene), está prohibida la
fabricación e importación de productos de cuidado personal
que contengan microperlas de 5 mm o menores. La ley cubre,
de este modo, los cosméticos con “enjuague”, incluida la pasta
de dientes, que contienen microperlas añadidas intencionalmente
y están destinados a exfoliar o limpiar el cuerpo.
Para el caso de Estados Unidos, la Microbead-Free Waters,
aprobada en 2015, define del siguiente modo los microplásticos
prohibidos por esta ley, así mismo, el término “microperlas
de plástico” como cualquier partícula de plástico sólido que sea
de: 5 milímetros o menos de tamaño, y destinado a ser utilizado
para exfoliar o limpiar el cuerpo o cualquier parte del cuerpo.
En el Reino Unido, en enero del 2018 entró en vigor la ley que
regula la prohibición de los microplásticos en los productos de
cuidado personal en las islas británicas, en los que los microplásticos
se definen como: “partícula de plástico sólido insoluble en
agua de igual o menos de 5 mm en cualquier dimensión;”
Suecia prohibió a partir del 1 de julio de 2018, el uso de microplásticos
en productos tales como pasta de dientes, exfoliantes
corporales, exfoliantes faciales, geles de ducha, champús y
acondicionadores que contienen microplásticos.
Francia, la regulación de los microplásticos se hizo mediante el
Decreto n°2017-291, de 6 de marzo 2017, relativo a las condiciones
para la aplicación de la prohibición de comercialización
de productos cosméticos con fines de exfoliación o limpieza
que comprenda partículas sólidas de plástico y palillos de plástico
recubiertos de algodón en sus puntas (los copitos de algodón)
entró en vigor el 1 de enero para todos los productos a
excepción de los bastoncillos que serán retirados de mercado el
1 de enero de 2020.
Bélgica, en diciembre de 2017, el Gobierno se comprometió
a un acuerdo con DETIC, la Asociación belga-luxemburguesa
de productores y distribuidores de productos cosméticos, de
limpieza y de mantenimiento, pegamentos y masillas , para que
“Los miembros de DETIC se comprometan a reemplazar por
completo las “microesferas de plástico” en productos cosméticos
“para enjuagar” y productos orales a más tardar el 31 de
diciembre de 2019. A partir de esta fecha, ningún producto
cosmético podrían colocar “enjuague” y productos orales que
contuvieran microperlas de plástico en el mercado belga.”.
Igualmente, desde las casas e industrias productoras de cosméticos
ya hay una toma de conciencia por los efectos nocivos que
causan en el medio ambiente y a la salud humana algunos de
los componentes cosméticos, y es por esto que ya las grandes
marcas se han puesto a la tarea de renovar sus productos, el
ejemplo es puntual con el gigante francés L´Oréal, en donde
el 76% de los productos lanzados en el año 2017 mejoraron
su perfil de sostenibilidad y señalan que para el 2020 será en
un 100%.
En cuanto a las altas cargas de parabenos,
contenida en los cosméticos, sí se ha demostrado
científicamente que son nocivos y pueden ser
causantes de cáncer y dermatitis, por lo que de
acuerdo con el médico Hernán Duque, las industrias
están invirtiendo hoy en día más en investigación
y son responsables con los pacientes, siendo fácil
ya encontrar en el mercado productos libres de
parabenos.
Agregó el médico que si bien algunos conservantes son necesarios
para ciertos productos y su comercialización, hay evidencias
recientes de que el triclosán generan ciertos daños
en la salud humana y aumenta el riesgo de cáncer de mama,
además de producir resistencia a los antibióticos, por lo que
es mejor evitarlo.
No es una moda, es una nueva era, los consumidores cada vez
demandan más productos sostenibles y amigables con el medio
ambiente. Las materias primas existen y los agricultores están
esperando para abastecer esos nuevos mercados.
31
Abril - junio 2019

COMUNIDADES
En Tibaná, Boyacá
ANTE EMERGENCIA SANITARIA
POR PORCÍCOLAS, CORPOCHIVOR
SIN SOLUCIONES
Los cerca de 9 mil habitantes de Tibaná (Boyacá) desde hace más
de una década no se despiertan con el canto del gallo, sino con los
chillidos de los más de 25 mil cerdos de las granjas ubicadas en las
veredas Cirama, Altos de Tibaná y Chigüatá.
Por Redacción Catorce6
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Abril - junio 2019
Martín Nope se desplaza en su camioneta Toyota
color azul por las vías veredales del municipio y va
señalando las granjas de cerdos: “ahí esta nuestra
desgracia”, repite y golpea la puerta del vehículo y suelta una
frase que teme pueda suceder en un futuro cercano: “prácticamente
nos va tocar venderles porque no encontramos una
solución”.
Se baja del vehículo, frunce el ceño, mira con rabia las porquerizas,
se quita el sombrero y lo sacude de un lado a otro frente
a su nariz. “Nos aburren (José Arístides Sarmiento, propietarios
de la cocheras) con el olor todos los días”.
Según el señor Nope, la vereda Chigüatá es casi toda de la familia
Sarmiento, pues la mayoría de antiguos propietarios vendieron
sus pequeñas fincas, aburridos y agotados, lo mismo
que están padeciendo sus vecinos en la vereda San Fernando
porque todo el mundo sabe la problemática, pero “nadie
quiere meter la mano para darle una solución”.
El nivel de estrés de las familias vecinas a las “marraneras” es
alto y lo que más les indigna es iniciar desde muy temprano,
todos los días con dolor de cabeza, trasnochados y malgeniados.
“Que más dormir si ya no se puede”, juega con su perro
Vacu el señor Nope.
“Por favor que nos dejen la vida en paz, no nos
maten lentamente”
Postrado en una cama, Delio Valderrama, se siente encarcelado
en su propia casa, tiene dificultades para respirar y atribuye
su enfermedad a los olores fétidos de las cocheras.
El adulto mayor de 78 años de edad tose todo el tiempo, vive
fatigado, por lo cual los médicos le dicen debe permanecer
conectado a una válvula de oxígeno.
Don Delio se limpia sus ojos lagrimosos y dice: “el olor de los marranos
es demasiado, esa gente no hace caso, son inhumanos.
Le digo a ella (su mujer Chiquinquirá Moreno) por favor díganles
que nos dejen la vida en paz y no nos maten lentamente”.
Se acomoda con dificultad en su cama, se muerde los labios
resecos, el señor Valderrama narra sus buenos tiempos cuando
los padres de Chiquinquirá le dieron la finca como herencia
y felices cambiaron de vida, pensando que todo sería mejor.
“Nos asoleábamos y caminábamos por ahí, nada de olores”.
Cuando no es la brisa de estiércol de marrano, es
el olor a amoniaco que rosean en las cocheras, el
señor Delio no sabe para qué pero le hace doler
la nariz, los labios se le resecan, la garganta y los
ojos le arden.
Chiquinquirá mira a su esposo con ternura y le aclara que el
amoniaco es supuestamente para controlar los malos olores.
“Parece que una persona pasara con una manguera y nos
rociaran porque el olor fue terrible el lunes”.
De las visitas de la Secretaría de Salud de Boyacá, la señora
Moreno, no comprende por qué en vez de verificar las granjas
porcinas, revisan los baños, cocina y habitaciones de su
vivienda. “El asunto es de las marraneras, ellos tienen que ir
al epicentro de donde están los problemas”.

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Abril - junio 2019

COMUNIDADES
“El corazón me brinca cuando escucho esos marranos”
Cecilia Caballero de 80 años de edad, viste sombrero, ruana,
falda al tobillo y alpargatas; está sentada en la mesa, matando
moscas o mirando las que están muertas en un plato con
comida llena de veneno.
Sus movimientos corporales son lentos, deja salir una sonrisa
tierna, señala a lo alto de la finca con su dedo índice: “Uno se
sienta allá en la casita y llega el olor feo”.
Doña Cecilia no escucha bien, su voz es suave y toca el borde
de unos de los platos. “Toitica esa plaguera de moscas. Toca
(hace el amague de estar comiendo) y espante”.
La abuela se queda mirando unos pollos, se van sus pensamientos,
luego escucha otra pregunta sobre los cerdos y
dice: “Por allá el corazón me brincan cuando escucho esos
marranos”.
“Mis hijos no aguantaron los olores, se fueron y
me olvidaron”
Leónidas Jiménez tienen puesto un tapabocas, en sus manos
un inhalador y vive a solo 50 metros de una granja porcina de
donde proviene una brisa fría y fétida. “Llegan las oleadas de
las cocheras; me duele la cabeza y me dan ganas de trasbocar,
ya estoy que no aguanto más (SIC)”.
Mete los dedos en el agua de la alberca, mira hacía a los lados
porque ya no recuerda con exactitud sus 80 años de edad y
confiesa con algo de tristeza: “mis hijos se fueron porque no
se aguataron los olores y me han olvidado porque dicen que
no vienen por el olor y las moscas”.
Reconoce que uno es policía desde hace 10 años y el otro se
fue para Chinavitá donde compró una finca. “Vienen una vez
al mes, duran un día y se van”.
cuenta de la contaminación de la cual son víctimas hasta los
niños del colegio Gustavo Romero Hernández. “Desde las siete
de la mañana hay unos olores terribles”.
Insiste que están abandonados porque Corpochivor les ha
dado el visto bueno a los dueños de las granjas, pero, según
don Jorge, pareciera que les avisaran cuando vienen a buscar
evidencias, “entonces ellos todo lo tienen en orden”.
La personera de Tibaná, Alba Guerrero, dice que se evidenciaron
las anomalías denunciadas por los habitantes con respecto
a malos olores y vectores, quejas que fueron remitidas a las
autoridades ambientales. “Si se perciben olores, ya que diga
que son de las granjas no lo puedo asegurar”.
“Cansados más de 100 campesinos bloquearon la
entrada de la Gobernación de Boyacá”
El 26 de abril del presente año, el gobernador de Boyacá, Carlos
Andrés Amaya, se vio sorprendido por hombres vestidos
de ruana y sombrero, quienes procedentes de zona rural de
Tibaná, bloquearon la entrada a las instalaciones de la Gobernación
con pancartas y platos llenos de moscos pidiendo una
solución a la problemática ambiental.
“Ya no podemos ni dormir porque está lleno de
moscas hasta nuestras habitaciones. (…) Servimos
un desayuno y todo está lleno de moscas, nos
toca encerrarnos”, decía don Luis Alberto mientras
los citadinos miraban de manera despectiva a
los campesinos.
La brisa fétida obliga a los habitantes a usar tapabocas
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Abril - junio 2019
Una mujer acompaña a don Leónidas, prefiere no dar su nombre,
porque una vez sacó unas fotos sobre la contaminación
para mandarlas a la Corporación Autónoma Regional Chivor
(Corpochivor) y resultó amenazada. “Estoy aburridísima, quisiera
coger camino pero no sé para dónde, no sé para dónde
irnos”.
“Parece que a los dueños de las cocheras les avisaran
cuando vienen las autoridades ambientales”
Con las manos en los bolsillos, Jorge Enrique Pinzón mira hacías
la cochera ubicada a pocos metros del pueblo, en la vereda
Hato Grande y enumera: “a diario los olores, las aguas
negras, los ruidos, el reguero de moscas y el chillido de los
cerdos”, guiña los ojos.
Sube la mano derecha, señala las marraneras, se recuesta en
una pared y critica el hecho de que las autoridades no se den
34

Las granjas ocasionan ruido, malos olores y vectores.
Ante esta situación el secretario de Salud de Boyacá, Germán
Pertuz, reconoció que si es posible se enviarán los equipos
de epidemiología para revisar a las personas y aclaró: “hay
una molestia por los olores y las moscas, pero no tenemos
argumentos de juicios valederos para relacionarlos con enfermedades
de las personas”.
Efectivamente a los lugares llegaron funcionarios para verificar
las denuncias, según Mónica Londoño, directora técnica
de Promoción y Prevención en Salud: “no se han establecido
causas entre afectación de los pulmones y los olores. Es evidente
que hay una molestia sanitaria donde hay gallinaza”.
Carmen Jiménez, habitante de Tibaná, dice que a las aguas
del río Teatinos, el mismo que cruza por el Puente de Boyacá,
también ha sufrido las consecuencias por supuestas malas
prácticas ambientales.
“En la noche tiran todos los excrementos de los cerdos al río
Teatinos así como a las quebradas”, denunció doña Carmen.
Por su parte, el director de Corpochivor, Fabio Guerrero, sostuvo
que en la zona se están realizando visitas en las cuales se
han evidenciado afectaciones. "La Corporación adelantó los
procedimientos sancionatorios por $50 millones en contra de
esas situaciones que han afectado el medio ambiente".
Sin embargo, las granjas siguen funcionando, los campesinos
continúan enfermándose, los cerdos no paran de chillar, los
olores son evidentes como las moscas en la mesa a la hora del
almuerzo. “Solo queremos vivir dignamente”, dice doña Chiquinquirá
Moreno y repite: “lástima que a los dueños les avisen
cuando las autoridades vienen a revisar, no estamos locos”.
Corpochivor ha dado el visto bueno a las granjas pero cuando vienen a
buscar evidencias la autoridad señala que todo está en orden
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Abril - junio 2019
El lagarto azul de Gorgona En lugar de El lagarto azul (Anolis gorgonae)
no existe en ningún otro lugar de la tierra. Foto: Banco de Imágenes
Ambientales (BIA), Instituto Alexander von Humboldt.

Especie única en Colombia
EL LAGARTO AZUL
DE GORGONA
Por Javier Zamora Rosero
El lagarto azul (Anolis
gorgonae). Especie única en
Colombia, no existe en otro
lugar de la tierra.
Es un lagarto de tamaño
pequeño, que alcanza una
longitud hasta de 5.1 cm.
Haciendo honor a su nombre,
su color es azul brillante o
algunos se pueden ver de
color azul-gris, que los hace
muy particulares entre los
reptiles. Individuos que
son exclusivos de la isla
de Gorgona en el pacífico
colombiano, quiere decir esto
endémico de este lugar, donde
suele permanecer en los
troncos de los árboles.
Tanto el macho como la
hembra son completamente
azules. Su cola está
ligeramente comprimida
lateralmente y se encuentra
cubierta por escamas grandes.
La afectación al hábitat de
Anolis gorgonae se dio en
mayor expresión cuando
funcionó la cárcel de Gorgona
en los años 50 al 70, y se
cree que se pudo afectar su
población, pero también,
los expertos sustentan que
el lagarto ha podido sufrir
debido a la introducción de
nuevas especies en isla.
Este lagarto, aunque se
percibe tranquilo y de pocos
movimientos, es muy hábil
para escabullirse. Se suele
alimentar de insectos, como
arañas y grillos y los machos
son individuos altamente
territoriales.
37
Abril - junio 2019

INTERNACIONAL
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Abril - junio 2019
Por Santiago Rincón
Desde abril, la capital del Reino Unido estableció un
peaje urbano para entrar al ‘downtown’, con lo cual
buscan reducir en 40% la contaminación del aire. Se
espera extender el cobro al resto de la ciudad en unos
2 años. ¿Una buena idea para las ciudades del mundo?

Por impuesto a la contaminación
USAR CARRO EN
LONDRES SALE
DEMASIADO CARO
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Abril - junio 2019
Tráfico en Londres / Crédito Pixabay

INTERNACIONAL
La contaminación del aire de Londres ha aumentado el
riesgo de las personas de enfermedades cardíacas y pulmonares
como el asma. Todos los niños en Londres respiran
aire tóxico diariamente, dañando el crecimiento de sus
pulmones, según el TFL (Transport For London) que es la autoridad
de esta materia en la capital británica. Los vehículos
de transporte vial constituyen la principal fuente de emisiones
que dañan la salud, dice un informe que sustenta el aumento
en los cobros para vehículos.
“Alrededor de la mitad de las emisiones de
óxidos de nitrógeno (NOx) provienen del
transporte. Contribuyen a niveles ilegales de
dióxido de nitrógeno (NO2) y partículas (PM),
contaminantes que empeoran las enfermedades
crónicas, acortan la esperanza de vida y dañan el
desarrollo pulmonar”, dice el informe.
Para las personas que utilicen los carros sin hacer el pago se les
multará con 160 libras. En el caso de los carros de carga el peaje
es excepcionalmente alto pues llega a las 100 libras (casi 400
mil pesos colombianos por un solo día de ingreso al centro).
Ahora bien, hay que decir que ya existía un impuesto similar,
la “Zona de Congestión”, impuesta por el entonces alcalde de
la ciudad, Boris Johnson, en 2014. Con esa medida, la restricción
de tráfico solo se impone de lunes a viernes de siete de
la mañana a seis de la tarde. La tasa era de 11,5 libras, unos
13,3 euros. Eso quiere decir que si transita por el centro de
Londres en ese horario se sumarán los dos cobros: la zona de
congestión y el ULEZ, o sea una tarifa de 27 euros para poder
circular (más de $80.000 pesos colombianos).
Y es que las comunidades que más sufren la mala calidad del
aire son a menudo las más vulnerables, incluidos los niños.
Hay al menos 360 escuelas primarias en áreas con niveles de
contaminación que sobrepasa los topes recomendados por la
Organización Mundial de la Salud.
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Abril - junio 2019
Por ello, las autoridades londinenses crearon una zona en el
centro de la ciudad que se llama ULEZ: zona de emisión ultra
baja (Ultra Low Emission Zone). Cada autobús en esa zona
ahora tiene los más altos estándares de emisión, pues todos
cumplen la norma Euro VI y se planea que en un futuro sean
eléctricos. “También hemos estado trabajando para contar
con taxis más limpios y vehículos de alquiler privados más
limpios”, dice el TFL.
Se espera que la creación del ULEZ ayude a reducir las emisiones
de NOx (óxidos de nitrógeno) y Material Particulado de
escape, contribuyendo a mejorar la calidad del aire y haciendo
del centro de Londres un lugar más seguro y agradable
para vivir, trabajar y visitar.
Pero la norma que más ha llamado la atención es la de un cobro
adicional, que funciona como un peaje urbano, para los
vehículos más contaminantes que pretendan entrar al centro
de la ciudad. Así que los carros a gasolina que no cumplan
con el estándar Euro IV y los de Diésel que no cumplan con el
estándar Euro VI, serán objeto del cobro del ULEZ.
La tarifa es de 12.5 libras, es decir unos 14.5 euros diarios
para hacer el tránsito. Lo novedoso es que no solo aplica para
las horas más congestionadas, sino que se cobra 24 horas al
día, 7 días a la semana. “Una carga diaria se extiende desde
la medianoche hasta la medianoche. Si maneja dentro del
área de ULEZ durante dos días, por ejemplo, antes de la medianoche
y después de la medianoche, tendrá que pagar dos
cargos diarios”.
Alcalde de Londres, Sadiq Khan /
crédito: thetimes.co.uk
“Los estudios realizados nos demuestran que la polución de
Londres afecta de un modo desproporcionado a los habitantes
más vulnerables, y voy a hacer todo lo que esté en mi mano
para proteger a los niños, a las personas mayores y aquellos que
sufren afecciones respiratorias por el aire contaminado", advirtió,
al presentar el cobro, el alcalde Sadiq Khan, quien además
sufre de asma.
Solo se librarán de la tasa los famosos taxis negros de la ciudad
y aquellos automóviles que hayan superado las duras pruebas
de emisiones. También hay algunas excepciones como el
periodo de gracia de tres años concedido a los residentes, los
autos para uso de discapacitados o los vehículos registrados
con la categoría de históricos.
En un primer impacto, se calcula en 40.000 el número de vehículos
que se verán afectados por la restricción pero no serán
los únicos. La directriz de la Alcaldía de Londres establece que
la medida se extenderá a toda la ciudad en apenas dos años.
En pocas palabras, para finales de 2021 se hará el cobro de
las 12.5 libras afectando a más de 300.000 carros, 35.000
furgonetas y 3.000 camiones, según cifras estimadas por las
autoridades londinenses.

contaminación Londres / Crédito: Accesoperu.com
ZONA DE ULTRA BAJA EMISIÓN (ULEZ)
RESIDENTES ADICIONALES. ÁREA DE
DESCUENTO DEL 90% PARA EL CARGO
POR CONGESTIÓN.
PRINCIPALES AVENIDAS
DENTRO DE LA ULEZ.
LÍMITE DE ZONA DE CARGA
“Los peajes urbanos son una herramienta que desestimula el
uso del carro y para proteger, en el caso de Londres, el acceso
al centro de la ciudad. Pero lo importante es que tienen un
muy buen transporte público. Entonces es una medida que se
tiene que tomar con un buen transporte público para que los
usuarios de carros se bajen y tomen las alternativas públicas.”,
le dijo a Catorce6, el experto en movilidad, Fernando Rojas.
Sobre la idea de que sea un impuesto para los carros más
viejos, Rojas dice que lo más importante es que “en la medida
que el Estado le dé la alternativa que tiene los vehículos más
viejos para modernizarse, en ese momento es factible que se
le aplique restricciones a esos vehículos, porque nadie tiene
un carro viejo porque sí”.
Más allá de eso, dijo a Catorce6 el doctor en Transporte y experto
en Movilidad, Darío Hidalgo, la idea es más bien desincentivar
el uso del carro particular: “Londres vuelve a sorprender
al mundo con la implementación de medidas de gestión
de la demanda, en este caso con el cobro que no cumpla con
un parámetro mínimo de la zona de ultra baja emisión”.
La efectividad de la medida
El tema de los peajes urbanos ofrece resultados convincentes:
el tráfico ha caído, con la anterior medida, un 30% en el interior
de Londres, y las emisiones de CO2, la principal preocupación,
se han reducido en un 16%.
Por otro lado, los ciudadanos han dejado de comprar carros
porque según cifras oficiales hoy hay en la ciudad unos
710.000 vehículos registrados, un 2% menos que en 2009.
En lo que sí ha fallado el cobro es que se exceptúan a taxis y
Uber, entonces estos tipos de transporte han crecido en cerca
de 30% y ya hay más de 18.000 vehículos de este tipo circulando
a diario por Londres.
“Para enfrentar la contaminación no es suficiente tener medidas
con los carros particulares, aunque es importante. Lo
cierto es que no puede ser solo peaje porque tenemos que
mirar las industrias, los vehículos de carga y la tecnología de
los buses de transporte público”, apunta Rojas.
Hidalgo en cambio cree que esos inconvenientes están chuleados
por el cobro que se está haciendo a los carros de carga y
por la actualización de transporte muy limpio. “Los camiones
que contaminan muchísimo más y que no cumplan la norma
ULEZ también tendrán que pagar (...) en cuanto a los Uber y los
taxis, hay que decir que serán exentos del antiguo cobro por
congestión pero no de este nuevo cobro por contaminación”.
¿Está preparada Bogotá?
La respuesta del experto es tajante: “no” Fundamentalmente
porque considera que no hay un transporte público de calidad
para que la gente reemplace el carro. “Adicional a eso, los
peajes se instalarán en vías en las cuales no hay un camino
para que la gente pueda circular o los ponen en vías viejas (…)
creo que los peajes serán bienvenidos con mejor transporte
público y cuando su dinero se use en vías nuevas”.
Bogotá podría incorporar peajes urbanos en
zonas de alta congestión vehicular, así lo planteó
el saliente alcalde, Enrique Peñalosa, quien
explicó en su momento que con el recaudo se
podrá financiar la infraestructura vial de la
ciudad. La idea tuvo respaldo del Concejo de
la ciudad, por lo que la iniciativa tiene la
puerta abierta.
“Bienvenida esta evolución, así como en 2013 esperábamos
que muchas ciudades replicaran la experiencia de Londres,
ahora esperamos que más y más ciudades se sumen a la
restricción económica a la circulación de vehículos contaminantes.
Este año entra en vigencia el cobro por congestión
en Nueva York. Lamentablemente estas medida no gozan
de popularidad pero son muy efectivas para mejorar la calidad
del aire”, dice el doctor Hidalgo quien pide replicar la
medida en las ciudades más pobladas.
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PRODUCCIÓN LIMPIA
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Abril - junio 2019
Con famosas a bordo
NUEVA BATALLA DE COPA
MENSTRUAL CONTRA
TOALLAS HIGIÉNICAS
Por Andrea Rodas Quiceno

Fueron inventadas desde el
siglo XIX pero los productos
desechables le ganaron
la partida. Ahora parece
tomar auge la eliminación de
tampones y toallas higiénicas
de la vida femenina, más si se
tiene en cuenta que un tampón
tarda 6 meses en biodegradarse
y las toallas higiénicas hasta
300 años.
Aunque los avances en productos para la higiene personal
son cada día más frecuentes en el mercado y van
mejorando la calidad de vida de las mujeres, aquellos
dedicados al uso durante los días del periodo menstrual parecen
no conseguir avanzar en el tiempo. Ni en comodidad y menos
en biodegradabilidad o responsabilidad con el ambiente.
La copa menstrual no es algo nuevo
Aunque de manera rudimentaria y en busca de calidad de vida,
desde el año 1867 existen las copas menstruales, justo en los
momentos en que las mujeres luchaban por sus derechos al
haber sido excluidas de Los Derechos del Hombre, que fueron
solo para el género masculino.
Es solo hasta la década de 1930 que se empezó a producir
industrialmente, patentada por la autora, actriz e inventora
Leona Chalmers en Estados Unidos, con el nombre Tass-ette
y fabricada en caucho vulcanizado, material más blando que
el caucho común. Si bien existieron patentes en los años 1935,
1937 y 1950, sólo tuvo éxito la de Chalmers.
Fue también en 1931 cuando el señor Earle C. Haas, motivado
por las quejas de su esposa, patentó y comenzó a comercializar
el tampón con la marca Tampax, tiempos en que los productos
desechables se popularizaban sin considerar los impactos
ambientales.
Es en el año 1950, poco después del final de la Segunda Guerra
Mundial que trajo gran escasez de materiales, cuando las copas
se volvieron a fabricar en los Estados Unidos, lo que se interrumpió
en 1963 por falta de rentabilidad y la escasez de látex.
En dicha época algunas mujeres opinaban que era demasiado
grande o rígida además de la incidencia de los aspectos culturales
de la manipulación de los genitales, del flujo menstrual y las
secreciones vaginales que pudieron haber incidido en su baja
demanda. Hoy también hay quienes creen que la copa ofrece
riesgos frente a filtraciones que las toallas y tampones evitan.
Para el año 1987 se comenzó a fabricar en los Estados Unidos
la copa llamada The Keeper y fabricada con látex.
Poco a poco, se ha vuelto más popular, luego de modificarse
diseños, resistencia, material y a su carácter reutilizable, lo que
permite un gran ahorro económico a lo largo de los años.
Evidentemente los productos desechables representan una
compra recurrente mientras que las copas menstruales tienen
una duración de 10 años, lo que ha podido motivar el desarrollo
empresarial de los desechables por encima de otros productos.
Lo que opinan los médicos y profesionales de la salud
La copa menstrual es considerada segura, inocua y capaz de
reducir la incidencia de infecciones genitales comúnmente asociadas
al uso de absorbentes sanitarios (tanto desechable como
reutilizable) y los tampones.
Para el ginecólogo, César Augusto Grajales, las copas
menstruales resultan ser una excelente opción,
siempre y cuando la mujer cumpla con unas medidas
de asepsia, empezando por el lavado de manos
y esterilización del producto después del uso, para
el especialista estas pueden usarse para dormir,
dentro del agua o hacer ejercicio.
También la médico especialista en medicina familiar, Johana
Barreto, considera que además de ser eficaz es segura, su material
hecho a base de silicona hace que represente menos alergias,
es económica y amigable con el medio ambiente.
“Es importante tener en cuenta que no es un método de planificación,
ni previene enfermedades de transmisión sexual y
se deben tener cuidados mínimos con su colocación y retiro,
desocupándola cada 4 o 6 horas, pero sobre todo tener claro
que es de uso personal”, dijo la especialista.
¿De qué están hechas y cómo adquirirlas?
En los últimos años las copas menstruales han sido diseñadas
con materiales alternativos, como por ejemplo la silicona médica,
debido a las posibilidades de alergia generadas por el uso
del látex.
Fabricadas a partir del silicio, presente de forma natural en la arena,
cuarzos y rocas, se combina con oxígeno, carbono e hidrógeno
y forman la silicona y dependiendo de cómo se distribuyen
sus moléculas, la silicona puede fabricarse de varias formas.
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Abril - junio 2019

PRODUCCIÓN INVESTIGACIÓN LIMPIA
Por ello, existen muchas opciones y alternativas para adquirir
estas copas, lo que permite una mayor libertad de elección de
modelos, formatos, colores y precios.
La Lunera, una de las tiendas online y que ofrece este dispositivo
femenino desde el 2015, pasó de comercializar 4 copas al
mes a vender al menos 1 diaria, su propietaria, Adriana Marcela
Bernal, dijo a Catorce6 que no fue fácil abrir mercado pero que
con pedagogía y respaldo de ginecólogos la situación cambió.
Aunque no desconoce que existe cierto tabú, el auge de las
copas es un hecho y permite, según ella, un autoconocimiento
corporal. De allí el “empoderamiento femenino” a partir del
ciclo menstrual, temática que aborda a manera de pedagogía
en sus talleres ofrecidos en la ciudad de Cali, donde tiene su
lugar de operaciones.
Siendo evidente el auge y conciencia ambiental, La Lunera
expandió su negocio y fue más allá de ofrecer simplemente
la copa, ahora también fabrican protectores diarios de tela,
calendarios lunares, aceites esenciales para la pre-menstruación
que regulan las hormonas y está en últimos diseños
de un dispositivo que permitiría a las mujeres orinar de pie.
Cambio en la mujer y en el planeta
Se calcula que alrededor de 315 millones de mujeres en
todo el mundo usan tampones o toallas. Incluso, en el caso
de las toallas llamadas "ecológicas", que se hacen con algodón
natural y no contienen blanqueadores ni químicos, el
problema de los desechos persiste, ya que su degradación
es lenta.
Si se mira detenidamente, un tampón está hecho de algodón
blanqueado o rayón, pudiendo contener dioxinas (compuestos
químicos que se producen a partir de procesos de
combustión que implican al cloro), fragancias, fibras y pesticidas,
elementos poco saludables para la salud que, en algunos
casos, por tan sólo un mínimo descuido, pueden llegar a
provocar hasta la muerte, como sería el shock tóxico.
Cada año se desechan hasta 100 mil millones de tampones
y compresas en todo el mundo.
En cuanto a las toallas higiénicas, pueden llegar a tardar
en desaparecer del planeta hasta 300 años por el 90% de
plástico que contienen.
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Octubre Abril - Diciembre - junio 2018 2019
“Todo empezó porque yo empecé a usar la copa, la compre
y me enamoré, sentí una comodidad única y vi el flujo menstrual
directamente, aunque reconozco que al principio me
daba asco, pero luego me enamoré, me preguntaba por qué
a veces era más líquida que otros días y ahí fue que empezó
mi conexión directa y sentí que me conectaba directamente
con mi cuerpo, empecé a vivir mi vida diaria con una mirada
diferente y se empezaron a crear patrones en mí, identifiqué
que en cada fase menstrual tenía ciertos patrones de ánimos,
de fuerza física, antojos, como una especie de súper poderes
y habilidades y por eso sentí la necesidad de hablar con más
mujeres y hacer que eso que yo estaba sintiendo también llegara
a otras mujeres, porque también lo necesitan conocer, el
ciclo menstrual va más allá de llegar la regla cada 28 días, la
copa menstrual permite abrirse hacia un mundo femenino que
le va a cambiar la vida y la va a empoderar”, comentó Adriana.
Mujeres entre los 27 y 36 años son las que más adquieren el
dispositivo, sin embargo, las adolescentes ya comienzan a indagar
sobre su uso, asesoría que La Lunera brinda a través de sus
redes sociales y acompaña durante la transición de la toalla o
tampones a la copa menstrual.
¿Cuáles serían sus beneficios?
Si se analiza por la salud, las copas menstruales están hechas
con silicona médica, un material respetuoso con el cuerpo
que pueden llevarse hasta 12 horas sin riesgos porque no
absorben, sino que recogen el flujo menstrual y protegen el
PH íntimo, sin alterarlo.
En temas medio ambientales, las copas pueden llegar a ser
reutilizables hasta 10 años. Las toallas y tampones desaparecen
de la tierra en promedio unos 500 años, porque no
están hechos con materiales biodegradables. Con las copas
se reduce la contaminación ambiental, además de evitar
empaques y plásticos.
En cuanto a la economía, ayuda a ahorrar dinero. El precio
de una copa oscila entre los $70.000 y $120.000, dependiendo
de la marca. Se tendría un ahorro a largo plazo,
pues entendiendo que un paquete de toallas higiénicas por
10 unidades oscila entre os $10.000 y $15.000 y se deben
cambiar al menos 4 veces en el día, de esta forma, en 5
días del ciclo menstrual una mujer gastaría alrededor de 30
toallas, es decir, $30.000 aproximadamente
Se podría recuperar la inversión de la copa entre tres y seis
meses y duraría al menos 8 años.

¿CÓMO SE PONE UNA
COPA MENSTRUAL?
1. Doblarla. Debe sostener la base de la copa,
aplanando la abertura, doblándola por la mitad.
2. Insertarla. Inclinar la copa hacia el coxis e
insertarla hasta que el tallo de extracción esté dentro.
3. Colocarla. Girarla ligeramente de izquierda a
derecha o tirar suavemente hacia abajo para ajustarla.
¿CÓMO EXTRAERLA?
Solo se debe presionar ligeramente la base y tirar
hacia abajo. Mantener el cuerpo relajado para
favorecer que los músculos vaginales no la “sujeten”.
Cuando perciba la base de la copa, se debe apretar
suavemente para liberar el sellado vaginal. Si está muy
encajada, moverla hacia los lados ligeramente.
¿CÓMO CUIDARLA?
• Lavarla con agua y jabón o con un limpiador
específico tras cada uso.
• Si no se tiene acceso a un lavamanos en
un baño público, se puede limpiar con papel
higiénico y volver a introducirla.
• Después de cada periodo se recomienda
hervirla y esterilizarla.
FAMOSAS PROMUEVEN EL USO
DE LA COPA MENSTRUAL
Recomendaciones
Existen diversas opciones de copas, tienen tallas, grados de
flexibilidad y rigidez y depende de cada mujer.
Las copas rígidas son aconsejables para mujeres deportistas
y que consideran tienen sus músculos tonificados.
Para las mujeres que no hacen mucho deporte, sufren de
cistitis o estreñimiento, lo recomendable es el uso de una
copa suave y flexible.
En cuanto a tallas, las mujeres de 20 años deben usar una
diferente a las de 30.
Se aconseja optar por la copa más pequeña al principio, será
más fácil y dará más tranquilidad.
Aunque puede llevarla hasta 12 horas, lo recomendable es
vaciarla entre 2 y 3 veces al día. Después, la frecuencia se
adaptará a cada periodo menstrual.
Antes de usarla se debe realizar un adecuado lavado de manos
con agua y jabón. Si es la primera vez, sumérgela en
agua hirviendo unos 5 minutos.
Yael Lluvia, actriz
y comediante.
Leticia Colin,
actriz, cantante y
presentadora brasileña
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Otros métodos amigables con el ambiente
Esponja marina: fabricada a base de algas marinas, cumple
la función de absorber, podría usarse por cinco meses.
Toallas o protectores de tela: no contienen geles absorbentes.
El lavado de la tela es exigente.
Maleja Restrepo
y Tatán Mejía,
influenciadores

VIAJE AMBIENTAL
Cispatá
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LA BAHÍA
QUE MARAVILLÓ
A HUMBOLDT
Abril - junio 2019
Por Julián Aponte
Según lo revelan las memorias del explorador y padre de la geografía
moderna universal, Alexander von Humboldt, la exuberancia de la
flora, la fertilidad de las tierras y el estilo de vida de las comunidades
que habitaban en ese entonces la aldea del Zapote (Cispatá), lo
dejaron maravillado. Además fue escenario de una gloriosa batalla
que hizo parte de la gesta independentista de nuestro país, que a su
vez conformó el carácter de su gente.

El mangle rojo
característico
de esta zona,
protege las costas
del golpe del mar
y del viento
/ VisualHunt
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Nota disponible en audio, escaneando este
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VIAJE AMBIENTAL
Según la historia, este territorio del departamento de Córdoba,
fue poblado por indígenas Zenú y Caribes, pero
no fue sino hasta 1499 que el primer europeo pisó estas
tierras. Dos años después, sería Rodrigo de Bastidas que al
mando de una expedición para determinar las características
de la zona, descubrió la desembocadura del Río Sinú. De igual
modo, en la bahía de Cispatá se dio una de las gestas de la
independencia ya que, en 1812, se llevó a cabo una gloriosa
batalla en la cual los hermanos Padilla, contuvieron con los
criollos, tropas provenientes de Panamá y Porto Bello que irían
atacar a Cartagena.Los hechos trascendentales de este sitio
no se detuvieron ahí pues en 1801, la expedición del naturalista
alemán Alexander Von Humboldt, encalla en los terraplenes
de la desembocadura del río Sinú, lo cual lo obliga a
permanecer dos días en el territorio.
Hoy en día, la región cuenta con un colectivo humano caracterizado
por su hospitalidad, generosidad y dispuestos a
acoger como invitados de honor a los viajeros que los visitan
todos los años y los cuales disfrutan de las fiestas, tradiciones,
gastronomía y magníficos escenarios naturales.
Territorio y biodiversidad
La bahía de Cispatá pertenece al municipio de San Antero y
cuenta con una conformación geográfica y ecológica asociada
a la desembocadura del río Sinú. Esta es un área muy extensa
y cuenta principalmente con bosques costeros, playas, bajos
creados por el río y manglares. Estos últimos, son formados
por el exuberante mangle rojo, el cual es bastante robusto y
protege las costas del golpe del mar y del viento y en el cual se
logra disfrutar del encuentro de agua dulce del río con la salada
del mar. Esto a su vez da paso a la formación de estuarios,
bahías, lagunas, canales y ensenadas donde se almacena una
abundante biodiversidad.
Los turistas también pueden disfrutar de los bajos que son
áreas arenosas que siempre tienen baja marea, en donde se
puede disfrutar del mar sin correr el riesgo de grandes olas. La
siguiente parada que no se puede dejar de visitar, es el banco
de arena, una isla en medio del mangle y el mar, refugio de
miles de peces y donde también se puede nadar.
Como dato curioso, hay dos especies que hacen todavía más
especial este paraíso terrenal de Córdoba y es la presencia de
delfines costeros: el delfín gris y el rosado que habita también
en el río Amazonas. Estos suelen ingresar al estuario en busca
de alimento, así como también, para dar a luz a sus crías. Con
suerte, los visitantes podrán observarlos nadar y saltar en el
agua durante los paseos náuticos.
Todo un descubrimiento
Las actividades que suelen realizar los turistas que visitan Cispatá,
son navegar en lanchas por los caminos y laberintos del
universo de los manglares, en los cuales, acompañados del
canto de las aves, se avistan diferentes especies albergadas en
estos mágicos lugares. La aventura también incluye senderismo,
pesca, avistamiento de aves, buceo, visita a la caimanera,
degustación de platos típicos y hasta nadar en piscinas de
lodo volcánico.
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Abril - junio 2019
Los manglares de la bahía de Cispatá, juegan también un rol
importante en la economía porque los pescadores viven de lo
que suministran ellos, estabilizan la línea de costa y son clave
en el ciclo de vida de especies de vida marina como peces
o crustáceos de importancia gastronómica y comercial. Estos
manglares son el mayor atractivo turístico puesto que albergan
numerosos recursos biológicos y gracias al proceso de
conservación que se dio en los últimos años, se logró que la
comunidad se asociara a la protección del caimán aguja, una
de las especies insignia del Caribe.
Las playas de la Bahía de Cispatá, son de arena
blanca muy fina y un mar de aguas cristalinas
que en ocasiones se torna grisáceo por la pluma
que genera la llegada del río Sinú, que arrastra
sedimento del continente. De hecho, una de estas
lleva el nombre de Playa Blanca la cual compite
por su exuberancia natural con las de Coveñas y
Tolú; y es ideal para llevar niños por la suavidad
del golpeteo del mar.

En la zona se puede hacer
avistamiento de aves
principalmente zancudas,
marinas y playeras / Flickr
Los manglares son hábitat de más de 260 especies de aves,
principalmente zancudas, marinas y playeras, por lo que esta
región es parte de las 112 áreas prioritarias para la conservación
de las aves en Colombia. Además, varias especies
amenazadas de extinción, como el caimán aguja, la tortuga
carranchina, la tortuga Icotea, la nutria y el manatí, están en
esta región todavía bien representadas. Igualmente especies
insignia hacen presencia como los armadillos, los guatines, las
musarañas, las zarigüeyas, el puma y las iguanas.
Por su ubicación, es común
degustar mariscos y variedad
de pescados/ Pixabay
La bahía de Cispatá, posee
una gran riqueza en flora y
fauna al estar ubicada en la
zona estuarina del Golfo de
Morrosquillo / Google Earth
La gastronomía ofrece especialidades como el tradicional bollo
limpio, a base de maíz blanco seco envuelto en hojas de
mazorca. Asimismo, los diabolines que son hechos a base de
leche, harina de yuca, queso salado, huevos y mantequilla.
También se encuentran las tradicionales rosquillas de yuca con
queso, dulces de tamarindo y cocadas. Por ser una región costera,
la principal fuente de alimento proviene del mar por lo
que es muy común encontrar el verdadero róbalo con escama
y aleta servido en su plato, la mojarra plateada, la lisa, el bocachico,
así como también, la langosta, las ostras, los camarones,
las jaibas, el caracol copey, el chipi chipi y el cangrejo.
Sin embargo, es posible degustar otros platos típicos como
el sancocho de pollo y gallina, acompañado de patacones y
arroz de coco. De igual manera, por haber tenido una fuerte
influencia árabe por la inmigración, también se pueden encontrar
los tradicionales quibbes de carne.
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Para los amantes de la adrenalina, la Bahía ofrece juegos
náuticos como motos acuáticas, las tradicionales bananas y
el kayak. También se puede embarcar en el ferry para realizar
recorridos náuticos y de esta manera, transportarse a tiempos
“de antaño” en este antiguo medio de transporte. Sin duda,
uno de los mayores atractivos es buscar la boca o desembocadura
del río Sinú en sus laberintos y canales, bien sea por tierra
o por mar, y de esta manera apreciar cómo se une con el mar

Caribe ya que, con sus años geológicos, la desembocadura ha
cambiado de posición.
La estación comunitaria de manejo de los caimanes (ASOCAI-
MÁN), es una organización conformada por antiguos cazadores
de cocodrilos que en la actualidad trabajan por la conservación
de esta especie en los manglares del bajo Sinú. Las
actividades de conservación y uso sostenible que este grupo
implementa en favor de las especies de caimanes, es combinada
con la atención a turistas que logran conocer cómo el
esfuerzo de esta comunidad ha permitido la recuperación de
una especie amenazada de extinción en el país, como lo es el
caimán aguja. Esta es una visita prácticamente obligatoria, y
allí los visitantes aportan un valor voluntario para el recorrido.
La Bahía de Cispatá, recientemente fue declarada
Distrito de Manejo Integrado, la cual es una
figura de protección de los ecosistemas de gran
valor pero que no restringe algunos usos, de la tal
forma que ha sido posible hacer turismo ecológico,
cultural y productivo de mayor grado. Esta
figura incluyó una reglamentación que garantiza
la conservación y el uso sostenible de los recursos
y la biodiversidad de la región. Esto ha permitido
que haya un crecimiento en educación ambiental,
conservación y pertenencia de las comunidades
pero también en la armonización de las actividades
como ganadería y agricultura.
El mangle proporciona una
gran diversidad de peces que
se cultivan y pescan en varias
zonas / VisualHunt
La región al ser de origen poblacional afrocolombiano, combina
las tradiciones y cultura de estas etnias con la de los Caribe
y Zenú, viéndose reflejada en aspectos musicales como
el vallenato, la champeta y el porro caribeño. De igual forma,
en arte y tejidos, se encuentra una diversidad de artesanías
en totumo y calabazo, madera, plátano, semillas y palma de
vino, así como bolsos y sombreros en caña flecha. En la actualidad,
habita una cantidad significativa de colonos paisas
provenientes de Medellín y una comunidad afro empoderada
de su territorio y con mucha calidez humana.
El caimán aguja, fue
recuperado gracias al proceso
de conservación que se dió en
los últimos años / VisualHunt
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Las paradisíacas playas,
brindan la oportunidad de
bañarse y descansar / Google
El festival del burro de San
Antero, la fiesta insignia del
lugar /Pixabay
Las comunidades celebran las fiestas del Caribe como la Cruz
de Mayo y el Festival del Burro de San Antero durante Semana
Santa. Esta última, se creó con el fin de exaltar la importancia
de este animal en el trabajo para los campesinos de la región.
Aunque la población ha venido cambiando el burro por
la moto, todavía se conserva la tradición. El festival también
tiene su antecedente en la quema de Judas Iscariote, representado
en un muñeco montado en un burro que recorre la
población el Sábado Santo. De igual forma, se realizan desfiles
de burros disfrazados, concursos de danzas y comparsas,
presentaciones folclóricas de juglares, gritos de monte, cantos
de vaquería, bandas de viento y conjunto de pitos y tambores.
Durante esta celebración, se realiza también el famoso
concurso de las mejores burras y sus pollinos, se corona al rey
y reina burros y, por último, se presentan imitadores de los
sonidos del burro y otros animales.
La economía de la región está constituida por la agricultura,
la ganadería, la pesca y el turismo. Hasta hace poco, la bahía
de Cispatá fue también refugio de contrabandistas y piratas
quienes ingresaban con vajillas y lencería de hogar como manteles,
sábanas y fundas provenientes de Europa. En la región
se practica intensivamente la pesca con trasmallos y atarrayas
y se hace extracción y comercialización de madera de mangle.
Los turistas también podrán degustar de los maravillosos baños
medicinales de lodo, con fabulosas propiedades para la
piel en el famoso volcán el Tesoro.
Así que, en la bahía y los pueblos aledaños, se podrá disfrutar de
la armonía que brinda la naturaleza y apreciar una rica variedad
de ecosistemas en los que residen diferentes especies de flora y
fauna de importancia económica, ambiental y cultural.
OCÉANO
PACÍFICO
Montería
»
»
Bahía de
Cispatá
CORDOBA
TERRESTRE
AÉREO
Bogotá»
DISTRITO
CAPITAL
Cómo llegar
Para ir a este sitio puede tomar un avión hasta Montería
y luego viajar aproximadamente una hora hasta San
Antero (aproximadamente a 70 km) sobre la vía que
conduce a los municipios de Coveñas y Tolú. Desde
Sincelejo el trayecto toma 2 horas.
Una vez en San Antero, puede desplazarse en mototaxi
por un valor de $2.000 hacia el hotel de su preferencia.
El lugar ofrece una mediana oferta de hoteles y cabañas
donde alojarse, o puede hacerlo en Coveñas y
desplazarse al delta de Cispatá en alrededor de 30 minutos.
Encontrará lugares con todas las comodidades
necesarias y con buena capacidad para grupos pequeños
y grandes.
Puede aprovechar su estadía en la zona para visitar
otros pueblos como San Bernardo del Viento, Coveñas
y San Onofre.
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SU CONSULTORIO JURÍDICO AMBIENTAL
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NORMATIVIDAD
ABRIL
Protección del Parque Nacional Natural
Sierra nevada de Santa Marta
Resolución 407 de 2019
del 2 de abril de 2019
Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible
Se prorroga por término de 1 año, la
vigencia de la declaratoria y delimitación
de la zona de protección y desarrollo de
los recursos naturales renovables y del
medio ambiente, en inmediaciones del
Parque Nacional Natural Sierra Nevada
de Santa Marta, declarada mediante
Resolución 504 de 2018. Se mantiene su
extensión en 584.944,86 hectáreas.
Parámetros para identificar la pesca
de subsistencia y la pesca comercial
artesanal.
Resolución 649 del 2 de abril de 2019
Autoridad Nacional de Agricultura y
pesca
Se estableció la definición de pesca
de subsistencia y pesca comercial
artesanal. Además, la resolución exhorta
a los pescadores, tanto de pesca de
subsistencia, como de pesca comercial
artesanal, a cumplir las medidas de
administración y ordenación emitidas
por la AUNAP, sobre los artes y métodos
de pesca prohibidos, tallas mínimas de
captura, entre otros.
Disposiciones en relación al
Registro Nacional de Pacientes con
Enfermedades Huérfanas y notificación
al Sistema de Vigilancia en Salud
Pública
Resolución 946 del 22 de abril de 2019
Ministerio de Salud y Protección Social
El Ministerio de Salud compilará
y publicará la enumeración de las
enfermedades huérfanas con sus
correspondientes sinónimos y códigos,
definiciones clínicas, el listado de
pruebas diagnósticas específicas, criterios
de confirmación y especialidades
relacionadas, así como los laboratorios
registrados y verificados, para efectos de
la actualización periódica del Protocolo
de Vigilancia en Salud Pública de las
Enfermedades Huérfanas–raras por parte
del INS.
Ajuste al Decreto Único Reglamentario
del sector Vivienda, en relación a la
variabilidad climática.
Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio
Decreto 673 del 24 de abril de 2019
Por condiciones de variabilidad climática
de carácter regional asociada a déficits de
los niveles de precipitación en el país, de
acuerdo con información aportada por
el Instituto de Hidrología, Meteorología
y Estudios Ambientales (IDEAM), la
Comisión de Regulación de Agua
Potable y Saneamiento Básico expedirá
Resoluciones de Carácter General
orientadas a incentivar el uso eficiente
y de ahorro de agua. Las resoluciones
serán publicadas en la página web de la
CRA con antelación no inferior a 10 días
calendario de la fecha de expedición, con
el fin de recibir las observaciones, reparos
o sugerencias.
NORMATIVIDAD
MAYO
Instalación y uso de cintas
retrorreflectivas
Resolución 1572 del 3 de mayo de
2019
Ministerio de Transporte
La Resolución reglamenta la instalación
y uso de cintas retrorreflectivas de
carácter voluntario u obligatorio, para
la circulación de vehículos de transporte
terrestre, maquinaria agrícola, industrial,
de construcción autopropulsada que
transiten por las vías públicas o privadas
que estén abiertas al público, o en las
vías privadas que internamente circulen
vehículos.
Creación y reglamentación del
Consejo y Comité Técnico Nacional de
Bienestar Animal
Resolución 153 del 16 de mayo
de 2019
Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural
Las funciones del consejo serán proponer
políticas y planes nacionales, realizar
recomendaciones sobre proyectos de
investigación y normativa, socializar
políticas y velar por la implementación
del bienestar animal para las especies de
producción en el sector agropecuario.
LO QUE VIENE
Etiquetado envases de alimentos
Proyecto de Ley 214 y 256 Radicado
en Congreso de la República por
varios ONG
Implementación obligatoria
del etiquetado de alimentos
ultraprocesados
Presentar información más clara a los
consumidores en paquetes y envases
pero se diferencia en la forma de
hacerlo: el etiquetado GDA (guías
diarias de alimentación) o los sellos
frontales de advertencia. El proyecto
256 plantea incluir la información sobre
la cantidad de azúcares totales, grasas
saturadas, sodio y energía contenidos
en cada porción. El 214 propone los
sellos de advertencia para fomentar
entornos alimentarios saludables y
prevenir enfermedades no transmisibles.
Obligaciones al Estado para
intervenir en los determinantes de
contaminación del aire y promoción
de tecnologías menos nocivas
La Plenaria del Senado aprobó en
último debate Proyecto de Ley 255
de 2018
Las medidas que incorpora son entre
otras:
A partir del 2023 todos los vehículos
nuevos diésel que se fabriquen, se
ensamblen o se importen en el país con
rango de operación nacional deben
cumplir con la normativa Euro VI. Para
el año 2035 todos los vehículos con
motor diésel que circulen en el territorio
nacional deberán cumplir con Euro
VI. Esto mismo aplica para las motos
en cuanto a Euro III para el año 2021
y 2030 respectivamente. Desde el
2030 todos los sistemas integrados de
transporte masivo deberán contar con
un mínimo de 20% de la flota total
nueva correspondiente a tecnología
de cero emisiones. Se da la obligación
al Gobierno y a Ecopetrol de mejorar
la calidad del combustible diésel para
lograr cumplir con 15 ppm para el
2023 y 10 ppm para 2025. Se obliga
a que ministerios y municipios realicen
campañas de educación ambiental de
pedagogía de calidad de aire.
Toda la información legal ambiental del país en www.catorce6.com/legal

MOVIDA EN TWITTER
NUESTROS LECTORES
EL TRINO
Alejandro Reyes @AreyesFor
Presidente @IvanDuque de la manera
más responsable le pido que evalúe
estas consideraciones científicas producto
de investigaciones consultables
y digeribles hasta por @ernestomaciast,
al respecto del uso de
glifosato. @catorce6
T.PosseEmiliani @dadaisland
No! al Puerto de Tribugá, este ocasionaría
un fuerte impacto ambiental,
50% de los manglares del Chocó
se perderían: ONG internacionales
catorce6.com/actualidad-amb… via
@Catorce6
John Elvis Vera @johnelvisvera
#NoALasPCH La Ciudadanía Quindiana
rechaza los proyectos de Pequeñas
Centrales Hidroelectricas
en su Territorio por las afectaciones
irreversibles que causarán a sus ríos
y sus gentes @LucianoQuindio @luiscaotus
@NoticiasUno @CorpoQuindio-
CRQ @MinAmbienteCo @croniquindio
@Catorce6
Orlando D. Gutiérrez Coronado
@Geofuture
@Catorce6 El fósforo un nutriente
clave en el desarrollo de cianobacterias
que generan toxicidad, y se
debe invertir en PTARs apropiadas
para remover fósforo. Las lagunas
de oxidación no son apropiadas
para ello. Por favor señores de la
gobernación y CRA, generen soluciones
apropiadas.
Juan @SiembraNada
@gguerreroruiz @Catorce6 Me parece
muy ingenuo desideologizar la
defensa del medio ambiente y esperar
que la ciencia hable, cuando
la misma ciencia lleva el sesgo de la
ideología (caso fracking). En la agenda
debe estar el equilibrio entre producción
y medio ambiente. Eso no
implica desideologizar.
Mariana @marianitica
@Catorce6 Materiales que pueden
reemplazar plásticos de un solo uso
pueden no ser mejores. Ej: el vidrio
nunca se degrada, produce más
gasto de energía y más emisiones
de transporte. Es reciclable, pero el
plástico también lo es, sin los otros
efectos.
DonBogotano @DonBogotano
Nuevo estudio de la OMS dice que el
90% de la población mundial respira
aire tóxico, y eso afecta a casi todos
los órganos del cuerpo (incluyendo
cerebro) provocando 9 millones de
muertes cada año. The Guardian.
Iván Duque
@IvanDuque
En el #DíaMundialDelMedioAmbiente
reiteramos el compromiso del
Gobierno en la lucha contra la deforestación.
Durante este cuatrienio nuestra
meta es recuperar 1 millón 400 mil
hectáreas de bosques. Con el objetivo
de detener el aumento de la deforestación
en Colombia, lanzamos estrategia
vinculada a Política de Defensa y Seguridad
para proteger nuestros bosques.
La estrategia se adelantará en todos los
Parques Naturales del país.
Camilo Prieto
@CamiloPrietoVal
Concuerdo. El PND normaliza la deforestación
de 220.000 hectàreas al
año. Hay una enorme distancia entre
el discurso y la acción.
Carlos Fonseca
@carlosfonzeca
Les cuento una gran
noticia! Cali tendrá
la flota más grande
de buses eléctricos de
América Latina antes de
fin de año! 110 buses con
la última tecnología y
bajo la novedosa figura
de leasing. Por ahí es la
cosa! Seguirá Medellín
con una flota aún más
grande!
@CorpoSimbiosis
DEBATE EN TWITTER
Brigitte LG Baptiste
@Brigittelgb
Y con amenazas recientes de grupos
terroristas imposible acercarse
a comunidades locales. Grave
amenaza a líderes locales que se
atrevan a buscar alternativas a deforestación
y narcotráfico...
Soraya Ceron
@sorayitaone
La verdadera economía naranja
está en el Turismo, mejoramiento
de vías para conocerlo, guardabosques
ayudando y los mejores
profesionales analizando y generando
estrategias de conservación
de nuestros recursos, se imagina
si fuéramos potencia en Turismo
señor @IvanDuque
53
Abril - junio 2019

Foto: Alberto Curamil / Crédito: Premio Ambiental Goldman
PRIMERA LÍNEA
54
Abril - junio 2019
?
QUÉ PASÓ CON?
LA DELIMITACIÓN DE
SANTURBÁN
El próximo 16 de julio vence el plazo para
que el Gobierno presente la nueva línea de
protección de este ecosistema, que tiene
injerencia en 20 municipios de Norte de
Santander y 8 de Santander.
Mientras esa fecha llega, la polémica en la
zona ha crecido por el proyecto de la Sociedad
Minera de Santander en inmediaciones
del páramo. Lo mismo ha generado
diversas marchas en la región y protestas
de las mismas autoridades como el alcalde
de Bucaramanga, Rodolfo Hernández.
El ministro de Ambiente, Ricardo Lozano,
ha viajado varias veces a la zona para recibir
ideas para la delimitación: “ya hemos
visitado 31 municipios y tenemos más de
450 ideas. Solo nos queda por visitar nueve
municipios más y creería que en mes y
medio terminaremos de hacerlo. Hay soluciones
que nosotros no conocíamos y es la
comunidad la que lo sabe”.
LA
CIFRA
Foto: Santurban / crédito:
Parquesnacionales.gov.co
400
millones
QUÉ ES NUEVO
Foto: Baldosa de caucho
Ecoreproducts / Créditos:
Ecoreproducts – Udea.
LA BALDOSA A BASE DE
LLANTA DE LA UDEA
Cada año se desechan alrededor de 400
millones de llantas en el mundo, se calcula
que solo la mitad de ellas son recicladas.
Es decir, año tras año, queda a la deriva en
el planeta una cantidad de estos desechos
similar al número de habitantes de Brasil
—208 millones de personas—.
Por ello, investigadores de la Universidad
de Antioquia reutilizan estos residuos con
el fin de explorar nuevas aplicaciones para
la fabricación de baldosas, lideradas por el
profesor Henry Colorado, director del grupo
CCComposites de la Facultad de Ingeniería.
El polvo, el grano y los trozos pequeños de
caucho de llantas recicladas se convierten
en la materia prima de las piezas de caucho.
La investigación obtuvo el primer premio
en la categoría «posters» del encuentro
anual de la Sociedad de Minerales, Metales
y Materiales, TMS 2019, en San Antonio,
Texas.
de fragmentos de plástico que pesan
unas 238 toneladas en las playas de
arena blanca de las islas Cocos, a
2.100 km al oeste de Australia.
Hasta la isla “en el fin del mundo”, como se le conoce en Australia, llegaron los investigadores
a cargo de la bióloga Jennifer Lavers, cuyo estudio fue publicado en la revista Nature Scientific
Reports. Según el equipo, la cantidad real de plástico en las playas estudiadas, en las diferentes
capas de arena, equivaldría a hasta 26 veces el volumen de los fragmentos visibles en la superficie.
ALBERTO CURAMIL
“ES INADMISIBLE QUE MÁS DE 3.000 MILLONES DE PERSONAS, EN SU
MAYORÍA MUJERES Y NIÑOS, SIGAN RESPIRANDO TODOS LOS DÍAS EL HUMO
LETAL EMITIDO POR COCINAS Y COMBUSTIBLES CONTAMINANTES EN SUS
HOGARES. LAS PERSONAS MÁS POBRES Y MARGINADAS SE LLEVAN LA PEOR PARTE”
Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS, durante la presentación
de la investigación sobre contaminación del aire y salud en el mundo.
EL
PERSONAJE
Alberto Curamil, un mapuche indígena,
organizó a la gente de la Araucanía
para detener la construcción de dos
proyectos hidroeléctricos en el río Cautín,
catalogado por las comunidades
como sagrado, en el centro de Chile.
Los proyectos fueron cancelados a fines
de 2016 y diferentes estudios indican
que habrían desviado cientos de
millones de litros de agua del río cada
día, dañando un ecosistema estratégico
y agravando las condiciones de sequía
en la región. En agosto de 2018,
Curamil fue arrestado y permanece en
la cárcel hoy.
Sus colegas consideran que fue arrestado
por su activismo ambiental. Sin
embargo, las autoridades de su país dicen
que estuvo involucrado en un asalto
a una caja de compensación. El juicio
no ha definido su responsabilidad.
LA FRASE
Foto:Tedros
Adhanom
director OMS /
crédito: Paho.org

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EDITORIAL
EL TURISMO DE LA PAZ
Eduardo Chávez López
eduardo.chavez@catorce6.com
56
Abril - junio 2019
Con humildad y pocos recursos, comunidades
de zonas de conflicto y pequeños
grupos de excombatientes de base, han
ido logrando en el último año, lo que los
gobiernos y los líderes nacionales de Farc,
no han podido desde que firmaron los
acuerdos: mostrarle al mundo desde su
propia geografía, que la paz se construye
con compromisos desde el fondo del
corazón y con la decisión de actuar para
jamás volver a la guerra.
Aunque no son más de diez las experiencias
que hay en Colombia en las que
exguerrilleros y comunidades reciben visitantes
para mostrar atractivos naturales
que antes solo podían disfrutar soldados
y combatientes, ellas han servido para
que unos y otros muestren la exuberancia
de nuestra geografía recreada con historias
de vida de individuos y comunidades.
Así han logrado impactar el pensamiento
de decenas de nacionales y extranjeros
que han logrado vencer prejuicios
para el viaje, y dejarse encantar por una
combinación virtuosa de paisaje, historia
y experiencias actuales, que se abren
paso en medio de la parsimonia oficial y
la retórica de la paz que tanto abunda en
nuestras ciudades.
En el caso de los excombatientes, los emprendimientos
turísticos han sido financiados
en la mayoría de los casos por ellos
mismos a través del estipendio individual
que el gobierno les gira cada mes. En el
caso de las comunidades con lo que le
pueden quitar a su normal sustento diario.
Una que otra iniciativa aislada ha contado
con el apoyo de la cooperación de
algún gobierno europeo. A pesar de esto
nadie se queja y ninguno espera nada
desde el centro del poder. Solo quieren
que las decisiones que desde estos se tomen,
no los acerquen a una historia de
violencia que no quieren repetir.
El abanico de destinos es muy variado,
pero no alcanza a superponerse con el
antiguo mapa de zonas rojas de la guerra.
No obstante, alcanza para que en las
páginas de promoción turística empiecen
a aparecer destinos que antes solo aparecían
con noticias trágicas de emboscadas
o bombardeos. Por eso da gusto encontrar
nombres de lugares como Ponderos
en la Guajira, Uribe en el Meta, La Paz en
el Cesar, Montes de María en Córdoba, o
el Caguán en el Caquetá, como destinos
turísticos. Pero da más gusto saber que
en todos estos espacios excombatientes
y campesinos forman parte de los guías
que hablan de la guerra que no quieren
volver a repetir.
Lo que debería seguir es que iniciativas
como estas se alimenten de visitantes.
Que sean estimuladas por programas de
apoyo de fundaciones, empresas y promotores
turísticos. Que desate un círculo
virtuoso de la paz en el que todos aprendamos,
para que la guerra sea un capítulo
del pasado que no se puede volver
a repetir.
El abanico de destinos
es muy variado, pero no
alcanza a superponerse
con el antiguo mapa de
zonas rojas de la guerra.
No obstante, alcanza
para que en las páginas
de promoción turística
empiecen a aparecer
destinos que antes solo
aparecían con noticias
trágicas de emboscadas o
bombardeos.

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