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Riechmann 1995 reforma fiscal verde.DOC - Istas

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gravar con una tasa las explotaciones ganaderas con más de cierto número de<br />

reses por hectárea; y se ha propuesto también gravar con impuestos la<br />

importación de piensos para ganado procedentes del Tercer Mundo.<br />

3. EMISIONES CONTAMINANTES. Muchos países han introducido ya<br />

tributos que gravan las emisiones contaminantes al agua y la atmósfera. Así, por<br />

ejemplo, Suecia castiga con impuestos y tasas las emisiones de dióxido de<br />

carbono, dióxido de azufre y óxidos de nitrógeno (ver cuadro 2). Finlandia y<br />

Noruega también gravan las emisiones de CO2 y SO2.<br />

4. RESIDUOS. Siendo los objetivos prioritarios la evitación, la reutilización y -<br />

sólo en tercer lugar- el reciclaje de los desechos, la introducción de cánones por<br />

la recogida y tratamiento de desechos -tanto basuras domésticas como residuos<br />

industriales- podría, dentro de un conjunto de otras medidas, hacernos avanzar<br />

por el buen camino. En Austria existen ya tasas ecológicas que gravan los<br />

residuos (40 chelines por tonelada de basuras domésticas, 200 chelines por<br />

tonelada de residuos especiales), pero su nivel es muy inferior al necesario para<br />

que ejerciesen una función reguladora (se ha calculado que si se tienen en cuenta<br />

los costes de almacenamiento a largo plazo y los costes externos de la<br />

incineración, los costes de tratamiento de las basuras domésticas se multiplican<br />

al menos por 20 y los de los residuos especiales se multiplican al menos por<br />

100). En Francia, a comienzos de 1992 se ha introducido una tasa de 20 francos<br />

por tonelada de basuras domésticas, cuyos ingresos constituirán un "fondo de<br />

modernización de la gestión de residuos" (se generarán unos 350 millones de<br />

francos cada año). En Suiza, la introducción de una tasa por bolsa de basura<br />

doméstica reducirá -según se calcula- el volumen de basuras domésticas en un<br />

30%. En Finlandia, una tasa sobre los envases desechables para cerveza y<br />

bebidas introducida en 1990 ha sido tan eficaz que prácticamente ha retirado<br />

tales envases del mercado. Los aceites pesados están gravados en Alemania,<br />

Francia, Finlandia, Italia, Noruega y Holanda. Los Verdes alemanes elaboraron<br />

en 1986 un proyecto de Ley de Tasas sobre Residuos Especiales. También se ha<br />

propuesto gravar los envases de plástico no biodegradables, los escombros de<br />

construcción, los aceites pesados...<br />

5. RECURSOS NATURALES Y MATERIAS PRIMAS. En EEUU existe un<br />

impuesto sobre los productos químicos básicos, con el que se nutre un fondo<br />

(Superfund) para la descontaminación de vertederos químicos ilegales. En<br />

Alemania se ha propuesto repetidamente una tasa sobre el terreno de<br />

construcción, tasas sobre productos químicos básicos (cloro, mercurio,<br />

cadmio, cromo, plomo...) y gravar con impuestos la importación de maderas<br />

tropicales. Greenpeace ha propuesto una tasa ecológica para encarecer la<br />

utilización de pulpa de madera virgen (en lugar de papeles o trapos viejos) en la<br />

fabricación de papel.

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