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3.2.2 Ministerio <strong>de</strong> Administración Pública<br />
(MAP)<br />
a) Situación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s estadísticas analizadas<br />
La misión <strong>de</strong>finida <strong>por</strong> el MAP, es “ser reconocido<br />
como órgano rector <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración<br />
Pública, <strong>por</strong> nuestros a<strong>por</strong>tes a <strong>la</strong> profesionalización<br />
<strong>de</strong>l empleo público, el fortalecimi<strong>en</strong>to<br />
institucional y el impulso <strong>de</strong> <strong>la</strong> mejora continua<br />
<strong>de</strong> los servicios”. Las estadísticas son<br />
acopiadas y difundidas <strong>por</strong> el MAP a través<br />
<strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Servidores<br />
Público (SASP). Las estadísticas analizadas<br />
son <strong>la</strong>s <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong>l sector público, pues<br />
es <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción meta para <strong>la</strong> implem<strong>en</strong>tación<br />
<strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> profesionalización <strong>de</strong>l empleo<br />
público con equidad <strong>de</strong> género.<br />
Estas estadísticas permit<strong>en</strong> analizar el perfil<br />
<strong>por</strong> <strong>sexo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> empleomanía <strong>de</strong> pública, sus<br />
difer<strong>en</strong>cias y similitu<strong>de</strong>s re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong><br />
igualdad y equidad <strong>de</strong> género <strong>en</strong> <strong>la</strong>s cuatro<br />
instituciones objeto <strong>de</strong>l estudio. En particu<strong>la</strong>r,<br />
para el MAP estas estadísticas son <strong>de</strong> gran relevancia<br />
como insumos para su P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Acción<br />
<strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong> Género, y figura como objetivo<br />
estratégico 4 “incor<strong>por</strong>ar <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong><br />
género <strong>en</strong> los procesos <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas”,<br />
cuyo alcance abarca <strong>la</strong> normalización<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> personal no sólo <strong>de</strong>l MAP, sino<br />
<strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s instituciones <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
igualdad y equidad <strong>en</strong>tre géneros.<br />
La estrategia para acce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong>s mismas se inició<br />
con <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong>l SASP, <strong>de</strong> acceso <strong>en</strong> línea<br />
pero <strong>la</strong>s informaciones disponibles <strong>en</strong> el mes<br />
<strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> este año eran muy limitadas y no<br />
<strong>de</strong>sagregadas <strong>por</strong> <strong>sexo</strong>. En un segundo mom<strong>en</strong>to,<br />
pasamos a <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s estadísticas<br />
<strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> cada ministerio a través<br />
<strong>de</strong> sus <strong>por</strong>tales institucionales, pero <strong>la</strong> información<br />
no incluye el <strong>sexo</strong> ni otras variables<br />
<strong>de</strong> relevancia para <strong>la</strong> caracterización <strong>de</strong>l perfil<br />
<strong>la</strong>boral, tales como nivel educativo, acceso a<br />
<strong>la</strong> carrera civil, grupo ocupacional, año <strong>de</strong> contratación,<br />
<strong>en</strong>tre otras. La tercera estrategia fue<br />
<strong>la</strong> petición directa <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> estadísticas<br />
con el formato <strong>de</strong> los cuadros requeridos a<br />
cada institución vía <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Libre Acceso<br />
a <strong>la</strong> información, sin embargo, <strong>la</strong> respuesta a<br />
esta petición ha sido mínima o incompleta.<br />
La cuarta estrategia, con resultados exitosos,<br />
fue solicitar toda <strong>la</strong> información al MAP, conjuntam<strong>en</strong>te<br />
con el <strong>en</strong>vío <strong>de</strong> los formatos <strong>de</strong><br />
cuadros <strong>de</strong>sagregados <strong>por</strong> <strong>sexo</strong> requeridos<br />
y, finalm<strong>en</strong>te, fueron suministradas <strong>la</strong>s informaciones<br />
solicitadas, aunque con algunos<br />
vacíos <strong>por</strong> no registro o registro incompleto<br />
<strong>de</strong> variables básicas, cuya digitalización<br />
es responsabilidad <strong>de</strong> los Departam<strong>en</strong>tos<br />
<strong>de</strong> Personal <strong>de</strong> los difer<strong>en</strong>tes organismos<br />
públicos.<br />
En este s<strong>en</strong>tido, el MAP evid<strong>en</strong>ciae <strong>la</strong> necesidad<br />
<strong>de</strong> que <strong>la</strong>s instituciones <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Administración Pública introduzcan, <strong>de</strong> manera<br />
regu<strong>la</strong>r, cada uno <strong>de</strong> <strong>la</strong>s variables <strong>de</strong>l<br />
sistema <strong>de</strong> información sobre <strong>la</strong> empleomanía<br />
pública para po<strong>de</strong>r mant<strong>en</strong>erlo completo y<br />
actualizado, responsabilidad que les compete<br />
pero que cumpl<strong>en</strong> a medias, a pesar <strong>de</strong> que<br />
dispon<strong>en</strong> <strong>de</strong> una interface interactiva para<br />
suplir dichas informaciones <strong>en</strong> línea.<br />
La mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong> empleomanía <strong>de</strong>l MAP es<br />
<strong>de</strong> <strong>sexo</strong> fem<strong>en</strong>ino. En el sigui<strong>en</strong>te recuadro<br />
pres<strong>en</strong>tamos <strong>la</strong>s informaciones solicitadas al<br />
MAP para el análisis <strong>de</strong> los perfiles <strong>la</strong>borales<br />
<strong>por</strong> <strong>sexo</strong> y observaciones sobre su nivel <strong>de</strong><br />
idoneidad, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral bastante bu<strong>en</strong>o <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong><strong>de</strong>sagregación</strong> y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
variables incluidas, aunque con algunos no<br />
registros o subregistros o mal registros <strong>de</strong>l<br />
nivel educativo y <strong>de</strong>l grupo ocupacional:<br />
46 | AVANCES EN LA DESAGREGACIÓN DE DATA POR SEXO EN LA <strong>ADM</strong>INISTRACIÓN PÚBLICA