AGROPERÚ Informa Edición N° 13

Revista AGROPERÚ | Nº 13 | 2021 | Lima - Perú 10
A tres meses de cierre del año
Ejecución de presupuesto
agrario no llega al 50 %
Revista AGROPERÚ | Nº 13 | 2021 | Lima - Perú 11
dor como Junín, San Martín,
Ucayali e incluso Lima (región
que se ubica en primer lugar en
envíos agrícolas), han destinado
al 21 de setiembre, menos del
2 % de sus presupuestos globales
al sector agrario. En contraste,
se destaca la asignación
de Moquegua (8 %), Arequipa
(6,8 %) y Tacna (6,6 %).
El economista Juan Escobar Guardia,
gerente general de Planeamiento & Gestión
SAC, experto en planeamiento, presupuesto
y gestión pública, señala el escaso
compromiso de los gobiernos regionales con
el sector agrario, pues le han destinado solo
el 2.8 % de su presupuesto total. Así ¿cómo
reactivar el agro si no existe capacidad
de gasto? ¿Es que las instituciones
no tienen planes y proyectos aprobados?
¿O están entrampados por argucias
judiciales de los postores a la ejecución
de las obras?
Por: Ani Torres Lam
A
l 20 de setiembre, es
decir, a casi tres meses
para que culmine el
2021, el avance en la
ejecución del presupuesto
destinado al
sector agrario (entre recursos
para gasto corriente e inversiones)
no llega al 50%. En detalle,
la ejecución de los recursos que
se asignó a nivel del Gobierno
nacional tiene un avance del
49,2 %, en gobiernos regionales
42 % y gobiernos locales 47,5 %,
según el portal de Transparencia
del Ministerio de Economía
y Finanzas (MEF). Ver cuadro 1.
El Econ. Escobar Guardia, estima
que este año la ejecución del
presupuesto agrario a nivel de
los gobiernos regionales llegaría
apenas al 65 %, una cifra “muy
baja para las urgentes necesidades
del agro”. Cabe indicar que
históricamente, la ejecución en
este sector importante en la economía
alcanzaba 70 % a 75 % en
promedio de avance.
Existen recursos
económicos
Lo que revelan las cifras, es
que sí existen recursos para
potenciar la actividad agropecuaria
pero no el compromiso
de usarlos eficientemente, por
lo que el impacto de lo que destina
el Estado al sector —de S/
6.000 millones en promedio
anual— “es poco notable en
las regiones y en las provincias”.
Lamentable, si se toma en
cuenta que el 50 % de los productores
agrarios está en situación
de pobreza actualmente.
Este problema, de la baja ejecución
ligada a proyectos sin alto
impacto, sucede —según explica
el economista— por la falta de
planificación, la alta rotación
de funcionarios, la impericia
de los gestores y la presencia
de la corrupción que muchas
veces bloquea los procesos de
inversiones.
Los que más
invierten:
Arequipa,
Moquegua y
Tacna
Lo más notorio en los GORES,
lamentablemente, es su bajo
compromiso con el agro: de su
presupuesto general, solo el
2,8 % va para el sector (la cifra
no contempla los presupuestos
que se destinan a proyectos con
recursos propios, como Majes-Siguas
II o Chinecas en su tercera
etapa). “Es cuestionable que
regiones con una PEA Agrario
encima del 35 %, reciban presupuestos
marginales por parte de
los gobiernos regionales. Es ridículo
por decir lo menos”, señala
el Econ. Escobar. Ver cuadro 2.
De acuerdo al cuadro, regiones
con alto potencial agroexporta-
El reto para
el 2022
Para el 2022, el Presupuesto
Inicial de Apertura (PIA) del
sector agrario comenzaría con
S/ 4.006 millones y a medida
que avance el año se acercaría
a los S/ 6.000 millones, es
decir, similar al de este año, por
lo que el desafío será —entonces—
cómo evitar que el dinero
• Econ. Juan Escobar Guardia,
gerente general de Planeamiento
& Gestión SAC: “Se requiere
mejorar la performance de
los gobiernos regionales para
lograr resultados
más auspiciosos”.
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