AGROPERÚ Informa Edición N° 13

ENTREVISTA
Revista AGROPERÚ | Nº 13 | 2021 | Lima - Perú 26
Revista AGROPERÚ | Nº 13 | 2021 | Lima - Perú 27
Es muy importante
incorporar a esta
máquina
de tracción al agro
familiar y a la
agroindustria rural,
sobre la base del
conocimiento y
experiencias positivas
ganadas hasta hoy.
Ésta y otras
medidas, propone el
Econ. Juan Manuel
Benites Ramos,
director ejecutivo del
Instituto Crecer.pe
y exministro
de Agricultura y
Riego. Leamos
— Econ. Benites, ¿tiene usted la
impresión que el agro peruano
carece de norte? ¿Falta un plan
o proyecto nacional de largo
alcance, concertado sobre bases
científicas y técnicas, antes que
ideológicas?
— La falta de un plan de largo
plazo no es solo un problema
del agro, sino de todos los sectores
económicos del país como
consecuencia del descuido en
la implementación de un sistema
nacional de planificación,
dejando al Perú anclado en agendas
de corto plazo que son aplicadas
por cada gobierno que entra.
No obstante, pienso que existen
algunos consensos, más allá de
la necesidad de planeamiento
de 50 años por delante, por lo
menos. Uno de esos consensos
es la importancia que tienen
conceptos como productividad/competitividad,
mercados,
asociatividad, acceso al agua y
servicios agrarios de calidad. En
ese orden de ideas, si tomamos
la propuesta de este gobierno de
encarar una “segunda reforma
agraria”, como profundizar el
acceso al agua con infraestructura
y tecnologías de riego eficientes,
sumándole todos los
otros servicios que la producción
agropecuaria requiere, podemos
tener un plan de acción con
cierta coherencia. El problema
está en “la letra chica del plan”.
Si se piensa que todo se puede
hacer a partir del esfuerzo exclusivo
del Estado y, en particular,
del accionar del Ministerio de
Desarrollo Agrario y Riego
(Midagri), creo que no vamos a
tener el éxito esperado. Es muy
importante, incorporar conocimiento
y experiencias positivas
que han funcionado. Hay
que rescatar la confianza entre
los sectores privado y público
para generar las sinergias que
le den mayor escala al esfuerzo
proyectado en la “segunda
reforma agraria”.
Sin agroindustria
no habrá cambios
— ¿Cómo?
— Por ejemplo, hay que invitar
a la agricultura moderna o de
Propuesta del economista Juan Manuel Benites Ramos:
“La agroexportación
debe ser locomotora del agro”
agroexportación a cumplir su
rol como locomotora de desarrollo
del resto de la agricultura
más tradicional o familiar. No
va a haber grandes cambios
sin agroindustria. Otro factor
positivo que debe incorporarse
es la necesidad de actuar, no de
manera sectorial, sino con enfoque
territorial. Si no somos capaces
de involucrar a los demás
sectores y al sector privado en el
desarrollo agrario, se va a perder
una gran oportunidad de apuntalar
los avances hechos en los
gobiernos anteriores.
— ¿Qué hacer para que se cumplan
los preceptos constitucionales
que prioriza y promueve
al desarrollo del agro nacional?
— Si no tenemos un plan coherente
y estructurado en espacios
territoriales, no habrá manera de
convencer a los que disponen
los recursos para que apuesten
por el agro. Debemos pasar de
la rendición de avances por
metas físicas y proyectos dispersos,
a rendición de cuentas
por territorios con indicadores
de impacto como reducción de
pobreza, mejora en el índice de
desarrollo humano, entre otros.
— ¿Cómo convertir al Ministerio
de Desarrollo Agrario y Riego
en un verdadero ente rector del
desarrollo agrario, poniendo
fin a las periódicas reorganizaciones
o reestructuraciones en
cada cambio de gobierno?
— Mientras no haya un plan de
largo plazo y sigamos con agendas
cada cinco años, el Midagri
volverá a ser afectado por cambios
de estructura.
Organizarnos por
territorios
— ¿Qué hacer para impulsar la
asociatividad de los pequeños
productores y lograr organizaciones
realmente representativas,
que tengan poder de
negociación, en todas las provincias?
— Pienso que es un buen paso
tener un marco legal para la
asociatividad, como es la ley
de cooperativas. Pero, no es
suficiente una ley y vamos a
tener que alinear los incentivos
correctos para que las personas
entiendan las ventajas que tiene
formar asociaciones, empresas
o cooperativas. No deberíamos
cerrarnos a organizarnos por
cultivos, sino por territorios
y, con ello, abrir la posibilidad
de diversificación de cultivos y
crianzas para defendernos de
los vaivenes del mercado o del
clima.
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