Estado y aprovechamiento sostenible de la caoba en Centroamérica

Tabla 11: Volumen autorizado de caoba por departamento en Nicaragua (m 3 ssc)
Año Jinotega Matagalpa RSJuan Zelaya* RAAN RAAS Total
nacional
1981 391 123 91 5.041 - - 6.243
1984 29 182 934 2.588 - - 4.220
1985 0 - 292 3.198 - - 3.910
1997 - - 437 - - - -
1998 60 15 171 2.525 - - 2.869
1999 - - - - - - -
2000 - - - - 2.425 1.887 4.292
2001 - - 5 - 2.637 935 3.572
2002 - - - - 4.610 9.426 14.106
2003 - - 5 - 6.513 17.826 24.339
* El antiguo dpto de Zelaya agrupaba los actuales departamentos de RAAN y RAAS.
ssc: rollo sólido sin corteza
Fuente: anuarios estadísticos de IRENA 1977-84, Servicio Forestal Nacional 1998-99,
SIRCOF/INAFOR 1998-2003
Tabla 12: Volumen de caoba aprovechado en Nicaragua en planes generales de manejo
forestal (PGMF) y planes mínimos de manejo (PM) en el periodo 2000-2003
Dpto/Municipio 2000 2001 2002 2003 Total
PGMF PM PGMF PM (m 3 ssc)
RAAN (total) 2.425 2.637 4.259 351 3.371 3.142 16.185
Prinzapolka 2.215 2.111 1.242 n. d. 745 n. d. 6.313
Puerto Cabezas 210 172 813 - 631 1.206 3.032
Rosita - - 1.993 n. d. 4 n. d. 1.997
Siuna - 354 55 n. d. 119 n. d. 528
Waspán - - 156 351 1.872 1.936 4.315
RAAS (total) 1.867 935 4.049 5.447 7.547 10.279 30.124
Cruz Río Grande 1.867 228 810 3.167 6.978 7.538 20.588
Desemb. RGde - - - - 396 695 1.091
Kubra Hill - - 1.928 99 - 287 2.314
El Tortuguero - 235 1.311 1.914 - 1.212 4.672
Laguna Perlas - 472 - 267 173 547 1.459
RÍO SAN JUAN (total) - 5 - - 5 - 10
San Miguelito - - - - 5 - 5
El Castillo - 5 - - - - 5
Gran total (m3 ) 4.292 3.572 8.308 5.798 10.918 13.421 46.311
ssc: rollo sólido sin corteza
n. d.: datos no disponibles
Fuente: SIRCOF/INAFOR 2004, Registros Distritos Forestales I y IX
Estudio de diagnóstico en Nicaragua
mientos ilegales y evadir las responsabilidades
técnicas y administrativas que exigen los planes
generales de manejo. Este tipo de plan mínimo da
lugar a varias formas de aprovechamiento ilegal y
fraudulento: solicitar un permiso para áreas muy
pequeñas y dejar áreas en la misma finca para
extraer madera adicional, o sobreestimar durante
el censo comercial las existencias de volumen de
madera para el área solicitada. Se estima según
estas fuentes que el porcentaje de aprovechamiento
de madera ilegal bajo el amparo de los
planes mínimos es de un 50% de lo autorizado
como mínimo (Ampié 2002, Paniagua 2002).
De acuerdo con datos registrados para los años
2002 al 2004, en la RAAN se autorizaron 57
planes mínimos en los municipios de Waspán y
Puerto Cabezas para un volumen total de
6.965 m3 . En cambio en la RAAS se autorizaron
107 planes mínimos con un volumen total de
24.203 m3 , ubicándose el 85% en sólo dos
municipios: La Cruz del Río Grande y Tortuguero.
Teniendo en cuenta que el área máxima autorizada
para este tipo de planes es de 50 ha,
estas cifras indican que en la RAAN la existencia
de caoba en volumen promedio por hectárea
es de 2,4 m3 /ha, mientras que en la RAAS es
de 4,5 m3 /ha. Al comparar esta cifras con las
existencias volumétricas de caoba en inventarios
y planes generales de manejo en superficies
más extensas, que son del orden de 0,57 m3 /ha
en la RAAS y 1,0 m3 /ha en la RAAN, se puede
concluir que dichas cifras están bastante
abultadas, corroborando lo expresado en los
párrafos previos.
Las pérdidas económicas derivadas de estas
actividades ilegales y no controladas son
cuantiosas (Richards et al. 2003) y no sólo en
términos monetarios sino en términos económicos
afectando al resto de la sociedad que no
está directamente relacionada con la actividad
forestal. Por ejemplo, según datos del año 2001
el valor de la madera cortada ilegalmente se
estima entre 10 y 17 millones de dólares, de los
cuales ni el estado ni las municipalidades
percibieron impuestos. También hay costos de
oportunidad relacionados con el desperdicio del
gasto público y fondos de donantes interesados
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