Estado y aprovechamiento sostenible de la caoba en Centroamérica

Recuadro 8: Componentes necesarios para un plan de gestión
forestal de México
Código Penal para el Distrito Federal en Materia de Fuero Común y para toda la República
en Materia de Fuero Federal, se adicionó un capítulo correspondiente a los delitos ambientales
mediante Decreto del 13 de diciembre de 1996, que tipifica las conductas contrarias
a las disposiciones relativas a la protección, preservación y aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales establecidas en la legislación ambiental y reglamentaria.
Bajo este contexto, si habláramos de los delitos ambientales relacionados con la materia
forestal, podríamos decir que estos delitos se encuentran contemplados dentro del Título
XXV de los delitos ambientales en los Artículos 418 y 419 del Código Penal Federal, mismo
que analizaremos brevemente:
Artículo 418: Se impondrá pena de seis meses a nueve años de prisión y por equivalente
de cien a tres mil días de multa, siempre que dichas actividades no se realicen en zonas
urbanas, al que ilícitamente:
� Desmonte o destruya la vegetación natural;
� Corte, arranque, derribe o tale algún o algunos árboles, o
� Cambie el uso del suelo forestal.
La pena aumentará hasta en tres años más y la pena económica hasta en mil días de salario
mínimo de multa, para el caso de que las conductas afecten un área natural protegida.
Artículo 419: A quien ilícitamente transporte, comercie, acopie, almacene o transforme
madera en rollo, astillas, carbón vegetal, así como cualquier otro recurso forestal maderable,
o tierra procedente de suelos forestales en cantidades superiores a cuatro metros cúbicos
o, en su caso, a su equivalente en madera aserrada, se impondrá pena de uno a nueve años
de prisión y de trescientos a tres mil días multa. La misma pena se aplicará aún cuando la
cantidad sea inferior a cuatro metros cúbicos, si se trata de conductas reiteradas que
alcancen en su conjunto esa cantidad.
El diámetro mínimo de corta establecido para la
caoba es 55 cm, que los árboles suelen alcanzar
a los 75 años. El ciclo de tala es 25 años, que es
el tiempo que tardan los árboles jóvenes (con
diámetro pequeño) en pasar a la clase de
diámetro medio, y los que tienen diámetro medio
en pasar a ser árboles de diámetro grande, listos
para ser aprovechados.
Manejo y coordinación de concesiones
forestales a nivel nacional
La CONAFOR, en colaboración con otras
instituciones nacionales, establece las fronteras
de las unidades de manejo forestal teniendo en
cuenta las características hidrológicas naturales,
con el fin de conseguir una planificación forestal
sostenible, una planificación metódica de las
actividades forestales y un manejo eficiente de los
recursos forestales. También fomenta la coordinación
de concesionarios cuyas parcelas estén
ubicadas dentro de la misma unidad de manejo
forestal, lo que permite lo siguiente:
• Integración de información forestal a nivel de
parcela.
• Actualización de mapas de la unidad en
cuestión.
• Estudios forestales regionales o zonales que
apoyen el manejo forestal a nivel de parcela.
• Actividades comunales para la conservación y
restauración de recursos asociados.
Taller regional sobre el manejo sostenible de la caoba
• Esfuerzos suplementarios para la prevención,
detección y control de incendios, plagas y
enfermedades, así como la tala ilegal y, si
procede, evaluación y restauración de daños
causados por los elementos anteriores.
• Plantación de árboles para apoyar las
actividades de reforestación, sobre todo en lo
que se refiere a la producción, protección,
conservación y/o restauración a nivel de
parcela.
• Desarrollo de un informe anual de actividad del
área gestionada.
• Informes periódicos sobre el progreso de la
implementación de los programas regionales o
zonales.
• Distribución equilibrada de los costes de
ordenación o gastos adicionales entre los
participantes.
Procedimientos para transportar y
procesar la madera
Una vez que se ha obtenido permiso para
aprovechar la madera, los productos básicos
resultantes se pueden transportar previa
obtención de un certificado impreso en papel de
seguridad y emitido por la SEMARNAT. Las
empresas que almacenen o procesen productos
básicos de madera también deben ser autorizadas
por la SEMARNAT, y deben estar catalogadas
en el Registro Nacional Forestal. Asimismo,
para transportar productos procesados dichas
empresas deben tener certificados emitidos en
papel de seguridad por la SEMARNAT, y deben
presentarle informes periódicos sobre el uso de la
documentación de transporte.
Cumplimiento de la ley forestal e
instituciones responsables
La Oficina General de la República es la
institución jurídica de los Estados Mexicanos
Unidos. Impone sanciones por ilegalidades en
cuestiones forestales. La Procuraduría Federal
de Protección al Ambiente (PROFEPA) juega un
papel administrativo y se encarga de inspeccionar
el aprovechamiento, el manejo, el
transporte, el almacenamiento y la transformación
de recursos medioambientales, además
de asegurarse del cumplimiento de la ley y
cualquier otro reglamento aplicable. Es respon-
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