18.10.2014 Views

Tuulivoima_Nissinen [pdf, 1,9 mt] - MTK

Tuulivoima_Nissinen [pdf, 1,9 mt] - MTK

Tuulivoima_Nissinen [pdf, 1,9 mt] - MTK

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Tuulivoima</strong> ja<br />

maanomistaja<br />

Ympäristöasiamiespäivät<br />

Marraskuu 2012<br />

Markus <strong>Nissinen</strong><br />

Metsänomistajien liitto Länsi-Suomi


Miksi<br />

tuulivoimaa?<br />

• Tarve uusiutuvalle energialle, esim. EU:n tavoite 20-20-20<br />

• <strong>Tuulivoima</strong> on ilmaista, aina kotimaista, ympäristöystävällistä energiaa<br />

• Sopii hyvin bioenergian rinnalle eikä uhkaa sen tuotantoa.<br />

Suomeen n. 700-1000 voimalaa = 2500 MW = 6 TWh<br />

• Yksi tuulivoimala nyt keskimäärin 2-3 MW<br />

• <strong>Tuulivoima</strong>n osuus sähkönkäytöstä 0,3 % 6 %<br />

• Voimaloita suunnittelevat ja rakentavat lähinnä energiayhtiöt. Myös<br />

muutamat maanomistajat ovat perustaneet tuulivoimayhtiöitä. Kaikki<br />

tarvitsevat kuitenkin maata.<br />

2<br />

<strong>Tuulivoima</strong>tontin vuokraamisesta tai tuulivoiman tuottamisesta<br />

tuloja maanomistajille.<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


3<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


<strong>Tuulivoima</strong>lat Suomessa<br />

4<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


<strong>Tuulivoima</strong>hankkeet<br />

elokuu 2012<br />

5<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


Miten<br />

tuulivoimahanke<br />

etenee?<br />

6<br />

1. <strong>Tuulivoima</strong>n tuottaja www.tuuliatlas.fi parhaat tuulialueet<br />

2. Neuvottelut maanomistajan ja kunnan kanssa esisopimukset maan<br />

vuokrasta.<br />

3. Energiayhtiön esiselvitys maankäytöstä, luontoarvoista, maisemasta,<br />

melusta, merikotkista onko rakentamiselle esteitä<br />

4. Selvitys tuulesta, voimaloiden sijoituksesta, tuotannosta tuuleeko<br />

varmasti tarpeeksi paljon<br />

5. YVA = ympäristövaikutusten arviointi<br />

- kun suunnitellaan >10 voimalan tai >30 MW:n puistoa<br />

6. Kaavoitus, luvitus, rakennussuunnittelu, huoltotiet, rakentaminen,<br />

sähköverkkoon liittäminen jne.<br />

Pitkä ja melko hidas prosessi: n. 3 vuotta YVA:n kanssa<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


7<br />

Mihin tuulivoimala<br />

kannattaa tai voi<br />

sijoittaa?<br />

• Tuulisuus >7,0 m/s vuoden keskiarvona, >2400 tuntia vuodessa<br />

• Avomerelle rakentaminen kallista, tuntureilla muita arvoja<br />

• Rannikon yksityismetsät potentiaalisimpia rakennuskohteita<br />

• Puskurivyöhykkeet tiettyihin alueisiin<br />

• Lentokentät, Puolustusvoimat, asutukseen 500-1000m, Natura 500 m, muut<br />

suojelualueet 1000m, linnusto, kuten merikotkan pesä 2 km (FINIBA-aineisto)<br />

• Sähköjohdot ja tiet<br />

• Energiayhtiö rakentaa omalla kustannuksellaan tuulivoimalan, sähköjohdot ja<br />

huoltotiet - siis sinne missä se on halpaa.<br />

• Vähintään 110 kV:n voimajohto


8<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


<strong>Tuulivoima</strong>lat ja<br />

maakuntakaavoitus<br />

• Potentiaalisimmat tuulivoimatuotannon alueet kartoitetaan ja<br />

merkitään kartalle, laajoja puistoja (tv -karttamerkintä)<br />

• valitut alueet eivät sulje pois tuulivoiman tuotantoa muualta<br />

• Kaavat nyt lausuntovaiheessa, luonnos/ehdotus<br />

• Yhteenveto maakuntien liittojen tuulivoimaselvityksistä<br />

- http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=420262&lan=fi&clan=fi<br />

• 254 potentiaalista tuulipuistoa = 3400 km 2 = 12 000 MW<br />

• Etelä-Pohjanmaa 27 aluetta, Varsinais-Suomi 24 aluetta, Satakunta 18,<br />

Keski-Pohjanmaa 92 (Pohjois-Pohjanmaa samassa selvityksessä),<br />

Pirkanmaalla työ kesken<br />

• Näillä alueilla nyt 27 tuulivoimapuistohanketta menossa<br />

9<br />

• suurin osa hankkeista pienempiä,


<strong>Tuulivoima</strong>lat ja<br />

yleiskaavoitus<br />

• MRL:n muutos: kunnilla oikeus myöntää tuulivoimalan<br />

rakennuslupa suoraan yleiskaavalla<br />

• 1-5 tuulivoimalaa mahdollista toteuttaa ilman kaavaa<br />

• 9 voimalan puisto usein suurin, jonka voi toteuttaa<br />

pelkällä yleiskaavalla<br />

• Isommat vaativat maakuntakaavan<br />

10<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


Varsinais-Suomen<br />

tuulivoimavaihemaakuntakaava<br />

2012<br />

11<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


12<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


13<br />

• YM:n ohje voimalinjoista: pitää näkyä kartalla – tai sitten ei<br />

• Satakunnan tuulivoimakaava esimerkkinä<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


<strong>Tuulivoima</strong>la maastossa<br />

• Yleisimmin 2-3 MW voimaloita<br />

• Eivät estä metsätaloutta<br />

• Huoltotiet joka voimalalle<br />

• Liittymät sähköverkkoon: kaapelit<br />

muuntaja-kentälle<br />

• Energiayhtiö toteuttaa kaikki omalla<br />

kustannuksellaan<br />

• Puskurit asutukseen, suojelualueisiin,<br />

linnustoon, toisiin myllyihin<br />

• Puskurit vaihtelevat maakunnittain<br />

14<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


Syöttötariffi ratkaisee<br />

lopulta tuulivoiman<br />

rakentamisen<br />

• <strong>Tuulivoima</strong>lan rakentaminen maksaa n. 1,5 milj. € / MW<br />

• Tuulienergian hinta markkinoilla ilman tukea n. 50 €/MWh<br />

Valtio tukee tuulivoimaa syöttötariffilla eli takuuhinnalla<br />

• Tariffin kanssa tuulienergian hinta 83,5 €/MWh 12 vuoden ajan<br />

• Jos voimala valmis 31.12.2012 mennessä, hinta 105,3 €/MWh vuoden 2015<br />

loppuun asti<br />

• Tariffin piiriin max 2500 MW tuulivoimatuotantoa<br />

• vain yli 0,5 MW:n voimaloille<br />

• Käytetyt voimalat eivät tariffin piirissä<br />

Kaikki suunnitellut hankkeet eivät toteudu<br />

15<br />

Syöttötariffi tekee tuulivoimasta bisnestä<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


16<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


Maan vuokraaminen<br />

tuulivoiman tuotantoon –<br />

<strong>MTK</strong>:n sopimuspohjat<br />

• Maakuntakaavojen pohjalta valtava kiinnostus vuokrata maata<br />

tuulivoimapuistoihin, kiihtyi kesällä 2012<br />

• Sopimusten taso kohentunut huomattavasti parissa vuodessa<br />

• <strong>MTK</strong>:n maanvuokrasopimus lähes aina pohjana vuokrasopimuksissa<br />

• Voimalan rakentaja (energiayhtiö) vuokraa maata tuulivoimaa varten<br />

• Maanomistaja ja tuulivoimayhtiö sopivat yksityiskohdat ja hinnat<br />

• Ulkopuoliset eivät saa asettaa hintatasoja<br />

• Koskaan ei ole kiire allekirjoittaa kilpailuttakaa toimijoita<br />

17<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


Esimerkki rahasta<br />

• <strong>Tuulivoima</strong>lan teho 2 MW, käyttö 2400 tuntia huippua vuodessa<br />

Sähköä 4800 MWh<br />

Rahaa bruttona 83,5€/MWh = 400 800 €/vuosi<br />

Maanomistajien saama vuokratulo 2,0 % tuotosta = 8000<br />

€/v/tuulivoimala<br />

Hintojen historiatietoja Mo-liitto Länsi-Suomen toimialueelta<br />

• Vuokraa tarjottu mo-liiton alueella 5000 – 15 000 €/voimala/v (2012)<br />

• sidottu indeksiin, paras lienee sähkön hinta<br />

18<br />

• Tuottoon sidottu korvaus lisäksi tai ainoastaan: 1-4 % bruttotuotosta<br />

• Ei saa tehdä nettotuottoon sidottuja sopimuksia!<br />

• Huomio linjojen alle jäävään maahan!<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


<strong>Tuulivoima</strong>lan<br />

vaikutusalue,<br />

vuokran<br />

määräytyminen<br />

• Vaikutusalue 50 ha: vuokraa yhteensä 15 000 € vuosittain<br />

• Bengtson 5000 €, koska mylly maallaan. Lisäksi vaikutusalueesta 20 ha, niin<br />

lisää 4000 € yhteensä 9000 €/vuosi<br />

• Dubois, 15 ha vaikutusalueesta 3000 €<br />

• Carlsson = Dupois 3000 €<br />

• Andersson, ei vaikutusalueella 0 €<br />

19<br />

• TAI: maksetaan kaikille tuulivoimapuiston sisällä maata omistaville<br />

• Esim. 2000 ha tuulivoimapuisto, 50 ha maata puiston sisällä 50/2000*15 000€ = yhden<br />

mo:n vuokratulot<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


Kansainväliset<br />

Verotus rajoitteet<br />

• <strong>Tuulivoima</strong>lan vuokratulo katsotaan maatalouden tuloksi<br />

• Pääomatulo-osuus nettovarallisuuden mukaan<br />

• Jos ei ole maataloutta, rinnastuu vuokratulo käytännössä<br />

ansiotuloon<br />

• Kunta hyötyy tuulivoimatuotannosta kiinteistöveron<br />

muodossa<br />

20<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


Millainen on hyvä<br />

vuokrasopimus?<br />

21<br />

• Vuokra-aika max 25 vuotta<br />

= tuulivoimalan tekninen käyttöikä<br />

• Tutkimusajaltakin vuokraa<br />

• Muuten ensimmäinen vuokra ehkä vasta 8 vuoden kuluttua allekirjoituksesta<br />

• Max tutkimusaika 4 vuotta<br />

• Vuokraa kaikesta maasta: myllynpaikat, tiet, johdot<br />

• Bruttotuottoon sidottu korvaus TAI kiinteä + tuottoon sidottu<br />

• Tuottoon sidotussakin aina sovittava vähimmäisvuokra/vuosi<br />

• Kiinteille vuokrille indeksikorotus<br />

• Vrt. nettotuottoon sidottu korvaus ei ole niin läpinäkyvä kuin bruttotuottoon sidottu<br />

• Kaikki tuulivoimalan vaikutusalueen maanomistajat vuokraan mukaan<br />

• Jakoperuste usein maanomistajien itse päätettävissä<br />

• Maa- ja metsätalous sallittava alueella aina, rakentamiselle tulee rajoituksia<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


22<br />

Kansainväliset<br />

<strong>Tuulivoima</strong>n<br />

vaikutuksia<br />

rajoitteet<br />

+ Omavaraista, järkevää energiaa<br />

+ Metsätalous on sallittua tuulipuiston alueella<br />

+ <strong>Tuulivoima</strong>tontin vuokraaminen on uutta yritystoimintaa maaseudulle<br />

+ Työllisyysvaikutukset: 2500 MW = 29 500 htv<br />

+/- Maisema ehkä suurin ja eniten riitoja aiheuttava tekijä<br />

• Oikeusjuttuja: tuulivoima on erinomainen asia, kunhan se sijoittuu muualle<br />

- Melu, vilkkuminen jne.<br />

- Energiantuotannon epävarmuus: tuulta ei voi säädellä<br />

- Rakentamiselle tulee rajoituksia: korkeat rakennukset eivät mahdollisia<br />

- Puskurit suojelualueisiin jne. voivat rajoittaa maankäyttöä<br />

- Esim. tuulivoimalan lähellä METSO-kohde, saatko suojelusopimuksen<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>


Kansainväliset<br />

rajoitteet<br />

23<br />

Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!