Tuulivoima_Nissinen [pdf, 1,9 mt] - MTK
Tuulivoima_Nissinen [pdf, 1,9 mt] - MTK
Tuulivoima_Nissinen [pdf, 1,9 mt] - MTK
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Tuulivoima</strong> ja<br />
maanomistaja<br />
Ympäristöasiamiespäivät<br />
Marraskuu 2012<br />
Markus <strong>Nissinen</strong><br />
Metsänomistajien liitto Länsi-Suomi
Miksi<br />
tuulivoimaa?<br />
• Tarve uusiutuvalle energialle, esim. EU:n tavoite 20-20-20<br />
• <strong>Tuulivoima</strong> on ilmaista, aina kotimaista, ympäristöystävällistä energiaa<br />
• Sopii hyvin bioenergian rinnalle eikä uhkaa sen tuotantoa.<br />
Suomeen n. 700-1000 voimalaa = 2500 MW = 6 TWh<br />
• Yksi tuulivoimala nyt keskimäärin 2-3 MW<br />
• <strong>Tuulivoima</strong>n osuus sähkönkäytöstä 0,3 % 6 %<br />
• Voimaloita suunnittelevat ja rakentavat lähinnä energiayhtiöt. Myös<br />
muutamat maanomistajat ovat perustaneet tuulivoimayhtiöitä. Kaikki<br />
tarvitsevat kuitenkin maata.<br />
2<br />
<strong>Tuulivoima</strong>tontin vuokraamisesta tai tuulivoiman tuottamisesta<br />
tuloja maanomistajille.<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
3<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
<strong>Tuulivoima</strong>lat Suomessa<br />
4<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
<strong>Tuulivoima</strong>hankkeet<br />
elokuu 2012<br />
5<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
Miten<br />
tuulivoimahanke<br />
etenee?<br />
6<br />
1. <strong>Tuulivoima</strong>n tuottaja www.tuuliatlas.fi parhaat tuulialueet<br />
2. Neuvottelut maanomistajan ja kunnan kanssa esisopimukset maan<br />
vuokrasta.<br />
3. Energiayhtiön esiselvitys maankäytöstä, luontoarvoista, maisemasta,<br />
melusta, merikotkista onko rakentamiselle esteitä<br />
4. Selvitys tuulesta, voimaloiden sijoituksesta, tuotannosta tuuleeko<br />
varmasti tarpeeksi paljon<br />
5. YVA = ympäristövaikutusten arviointi<br />
- kun suunnitellaan >10 voimalan tai >30 MW:n puistoa<br />
6. Kaavoitus, luvitus, rakennussuunnittelu, huoltotiet, rakentaminen,<br />
sähköverkkoon liittäminen jne.<br />
Pitkä ja melko hidas prosessi: n. 3 vuotta YVA:n kanssa<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
7<br />
Mihin tuulivoimala<br />
kannattaa tai voi<br />
sijoittaa?<br />
• Tuulisuus >7,0 m/s vuoden keskiarvona, >2400 tuntia vuodessa<br />
• Avomerelle rakentaminen kallista, tuntureilla muita arvoja<br />
• Rannikon yksityismetsät potentiaalisimpia rakennuskohteita<br />
• Puskurivyöhykkeet tiettyihin alueisiin<br />
• Lentokentät, Puolustusvoimat, asutukseen 500-1000m, Natura 500 m, muut<br />
suojelualueet 1000m, linnusto, kuten merikotkan pesä 2 km (FINIBA-aineisto)<br />
• Sähköjohdot ja tiet<br />
• Energiayhtiö rakentaa omalla kustannuksellaan tuulivoimalan, sähköjohdot ja<br />
huoltotiet - siis sinne missä se on halpaa.<br />
• Vähintään 110 kV:n voimajohto
8<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
<strong>Tuulivoima</strong>lat ja<br />
maakuntakaavoitus<br />
• Potentiaalisimmat tuulivoimatuotannon alueet kartoitetaan ja<br />
merkitään kartalle, laajoja puistoja (tv -karttamerkintä)<br />
• valitut alueet eivät sulje pois tuulivoiman tuotantoa muualta<br />
• Kaavat nyt lausuntovaiheessa, luonnos/ehdotus<br />
• Yhteenveto maakuntien liittojen tuulivoimaselvityksistä<br />
- http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=420262&lan=fi&clan=fi<br />
• 254 potentiaalista tuulipuistoa = 3400 km 2 = 12 000 MW<br />
• Etelä-Pohjanmaa 27 aluetta, Varsinais-Suomi 24 aluetta, Satakunta 18,<br />
Keski-Pohjanmaa 92 (Pohjois-Pohjanmaa samassa selvityksessä),<br />
Pirkanmaalla työ kesken<br />
• Näillä alueilla nyt 27 tuulivoimapuistohanketta menossa<br />
9<br />
• suurin osa hankkeista pienempiä,
<strong>Tuulivoima</strong>lat ja<br />
yleiskaavoitus<br />
• MRL:n muutos: kunnilla oikeus myöntää tuulivoimalan<br />
rakennuslupa suoraan yleiskaavalla<br />
• 1-5 tuulivoimalaa mahdollista toteuttaa ilman kaavaa<br />
• 9 voimalan puisto usein suurin, jonka voi toteuttaa<br />
pelkällä yleiskaavalla<br />
• Isommat vaativat maakuntakaavan<br />
10<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
Varsinais-Suomen<br />
tuulivoimavaihemaakuntakaava<br />
2012<br />
11<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
12<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
13<br />
• YM:n ohje voimalinjoista: pitää näkyä kartalla – tai sitten ei<br />
• Satakunnan tuulivoimakaava esimerkkinä<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
<strong>Tuulivoima</strong>la maastossa<br />
• Yleisimmin 2-3 MW voimaloita<br />
• Eivät estä metsätaloutta<br />
• Huoltotiet joka voimalalle<br />
• Liittymät sähköverkkoon: kaapelit<br />
muuntaja-kentälle<br />
• Energiayhtiö toteuttaa kaikki omalla<br />
kustannuksellaan<br />
• Puskurit asutukseen, suojelualueisiin,<br />
linnustoon, toisiin myllyihin<br />
• Puskurit vaihtelevat maakunnittain<br />
14<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
Syöttötariffi ratkaisee<br />
lopulta tuulivoiman<br />
rakentamisen<br />
• <strong>Tuulivoima</strong>lan rakentaminen maksaa n. 1,5 milj. € / MW<br />
• Tuulienergian hinta markkinoilla ilman tukea n. 50 €/MWh<br />
Valtio tukee tuulivoimaa syöttötariffilla eli takuuhinnalla<br />
• Tariffin kanssa tuulienergian hinta 83,5 €/MWh 12 vuoden ajan<br />
• Jos voimala valmis 31.12.2012 mennessä, hinta 105,3 €/MWh vuoden 2015<br />
loppuun asti<br />
• Tariffin piiriin max 2500 MW tuulivoimatuotantoa<br />
• vain yli 0,5 MW:n voimaloille<br />
• Käytetyt voimalat eivät tariffin piirissä<br />
Kaikki suunnitellut hankkeet eivät toteudu<br />
15<br />
Syöttötariffi tekee tuulivoimasta bisnestä<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
16<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
Maan vuokraaminen<br />
tuulivoiman tuotantoon –<br />
<strong>MTK</strong>:n sopimuspohjat<br />
• Maakuntakaavojen pohjalta valtava kiinnostus vuokrata maata<br />
tuulivoimapuistoihin, kiihtyi kesällä 2012<br />
• Sopimusten taso kohentunut huomattavasti parissa vuodessa<br />
• <strong>MTK</strong>:n maanvuokrasopimus lähes aina pohjana vuokrasopimuksissa<br />
• Voimalan rakentaja (energiayhtiö) vuokraa maata tuulivoimaa varten<br />
• Maanomistaja ja tuulivoimayhtiö sopivat yksityiskohdat ja hinnat<br />
• Ulkopuoliset eivät saa asettaa hintatasoja<br />
• Koskaan ei ole kiire allekirjoittaa kilpailuttakaa toimijoita<br />
17<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
Esimerkki rahasta<br />
• <strong>Tuulivoima</strong>lan teho 2 MW, käyttö 2400 tuntia huippua vuodessa<br />
Sähköä 4800 MWh<br />
Rahaa bruttona 83,5€/MWh = 400 800 €/vuosi<br />
Maanomistajien saama vuokratulo 2,0 % tuotosta = 8000<br />
€/v/tuulivoimala<br />
Hintojen historiatietoja Mo-liitto Länsi-Suomen toimialueelta<br />
• Vuokraa tarjottu mo-liiton alueella 5000 – 15 000 €/voimala/v (2012)<br />
• sidottu indeksiin, paras lienee sähkön hinta<br />
18<br />
• Tuottoon sidottu korvaus lisäksi tai ainoastaan: 1-4 % bruttotuotosta<br />
• Ei saa tehdä nettotuottoon sidottuja sopimuksia!<br />
• Huomio linjojen alle jäävään maahan!<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
<strong>Tuulivoima</strong>lan<br />
vaikutusalue,<br />
vuokran<br />
määräytyminen<br />
• Vaikutusalue 50 ha: vuokraa yhteensä 15 000 € vuosittain<br />
• Bengtson 5000 €, koska mylly maallaan. Lisäksi vaikutusalueesta 20 ha, niin<br />
lisää 4000 € yhteensä 9000 €/vuosi<br />
• Dubois, 15 ha vaikutusalueesta 3000 €<br />
• Carlsson = Dupois 3000 €<br />
• Andersson, ei vaikutusalueella 0 €<br />
19<br />
• TAI: maksetaan kaikille tuulivoimapuiston sisällä maata omistaville<br />
• Esim. 2000 ha tuulivoimapuisto, 50 ha maata puiston sisällä 50/2000*15 000€ = yhden<br />
mo:n vuokratulot<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
Kansainväliset<br />
Verotus rajoitteet<br />
• <strong>Tuulivoima</strong>lan vuokratulo katsotaan maatalouden tuloksi<br />
• Pääomatulo-osuus nettovarallisuuden mukaan<br />
• Jos ei ole maataloutta, rinnastuu vuokratulo käytännössä<br />
ansiotuloon<br />
• Kunta hyötyy tuulivoimatuotannosta kiinteistöveron<br />
muodossa<br />
20<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
Millainen on hyvä<br />
vuokrasopimus?<br />
21<br />
• Vuokra-aika max 25 vuotta<br />
= tuulivoimalan tekninen käyttöikä<br />
• Tutkimusajaltakin vuokraa<br />
• Muuten ensimmäinen vuokra ehkä vasta 8 vuoden kuluttua allekirjoituksesta<br />
• Max tutkimusaika 4 vuotta<br />
• Vuokraa kaikesta maasta: myllynpaikat, tiet, johdot<br />
• Bruttotuottoon sidottu korvaus TAI kiinteä + tuottoon sidottu<br />
• Tuottoon sidotussakin aina sovittava vähimmäisvuokra/vuosi<br />
• Kiinteille vuokrille indeksikorotus<br />
• Vrt. nettotuottoon sidottu korvaus ei ole niin läpinäkyvä kuin bruttotuottoon sidottu<br />
• Kaikki tuulivoimalan vaikutusalueen maanomistajat vuokraan mukaan<br />
• Jakoperuste usein maanomistajien itse päätettävissä<br />
• Maa- ja metsätalous sallittava alueella aina, rakentamiselle tulee rajoituksia<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
22<br />
Kansainväliset<br />
<strong>Tuulivoima</strong>n<br />
vaikutuksia<br />
rajoitteet<br />
+ Omavaraista, järkevää energiaa<br />
+ Metsätalous on sallittua tuulipuiston alueella<br />
+ <strong>Tuulivoima</strong>tontin vuokraaminen on uutta yritystoimintaa maaseudulle<br />
+ Työllisyysvaikutukset: 2500 MW = 29 500 htv<br />
+/- Maisema ehkä suurin ja eniten riitoja aiheuttava tekijä<br />
• Oikeusjuttuja: tuulivoima on erinomainen asia, kunhan se sijoittuu muualle<br />
- Melu, vilkkuminen jne.<br />
- Energiantuotannon epävarmuus: tuulta ei voi säädellä<br />
- Rakentamiselle tulee rajoituksia: korkeat rakennukset eivät mahdollisia<br />
- Puskurit suojelualueisiin jne. voivat rajoittaa maankäyttöä<br />
- Esim. tuulivoimalan lähellä METSO-kohde, saatko suojelusopimuksen<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>
Kansainväliset<br />
rajoitteet<br />
23<br />
Edunvalvontaa puunjuurelta Brysseliin. Metsänhoitoyhdistykset, Metsänomistajien liitot, <strong>MTK</strong>